Внимание! Документ недействующий.

АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.06.2011 N 2404

Об утверждении административного регламента Администрации
Петрозаводского городского округа по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление
земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

Утратил силу на основании Постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 07.12.2012 N 5727.

В соответствии с п.4 ст. 30, ст. 30.1, Земельного кодекса РФ, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Администрация Петрозаводского городского округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (прилагается).

2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации Петрозаводского городского округа (С.А.Шлыкова) опубликовать данное постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых актов.

3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета управления муниципальным имуществом и землепользования Е.В. Фрейдина.

Глава Петрозаводского городского округа
Н.И.Левин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от 24.06.2011 г. N 2404

Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа
по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального
жилищного строительства»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

1.2. При исполнении муниципальной услуги в целях получения необходимых документов и сведений осуществляется взаимодействие с Федеральным государственным учреждением «Земельная кадастровая палата» по Республике Карелия.

1.3. Настоящий административный регламент распространяется на отношения, возникающие при предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петрозаводского городского округа, а также земельные участки в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена, для целей индивидуального жилищного строительства.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее - муниципальная услуга).

2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Петрозаводского городского округа в лице комитета управления муниципальным имуществом и землепользования Администрации Петрозаводского городского округа (далее - Комитет).

Муниципальную услугу предоставляют муниципальные служащие Комитета (далее - специалисты Комитета).

2.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Земельным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;

- Законом Республики Карелия от 28.06.2010 N 1397 - ЗРК «О признании утратившим силу Закона Республики Карелия «О распоряжении земельными участками в Петрозаводском городском округе, государственная собственность на которые не разграничена»;

- Решением Петрозаводского городского Совета от 28.09.2010 N 26/45-895 «Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков исключительно на торгах».

2.4. Результатом исполнения муниципальной услуги является:

- предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

- отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (в письменной форме).

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления соответствующего заявления с приложением кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка, за исключением случаев предоставления земельных участков путем проведения торгов.

В случае проведения торгов, общий срок предоставления муниципальной услуги устанавливается Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808.

2.6. Заявителем муниципальной услуги является физическое лицо, либо его уполномоченный представитель, заинтересованное в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее _ заявитель).

Муниципальная услуга предоставляется заявителю на основании заявления.

2.7. Условия предоставления муниципальной услуги:

2.7.1. Место нахождения Комитета, предоставляющего муниципальную услугу: Республика Карелия, г.Петрозаводск, пр.Ленина, 2, каб.305, 326, 327, 527а

2.7.2. Контактные телефоны Комитета, по которым можно получить информацию о предоставляемой муниципальной услуге _ 8(8142) 71-35-32, 71-35-22, 71-34-73, 71-35-37, 71-35-38, 71-35-39, 71-35-42, 71-35-43, 71-35-44, 71-35-45, 71-35-46, 71-35-47, факс: 71-35-20, а также адрес электронной почты _ kumi@petrozavodsk-mo.ru.

2.7.3. Консультация, прием заявлений и документов от заявителей для получения муниципальной услуги осуществляются специалистами Комитета в отведенные для приема часы: понедельник, вторник и четверг с 9 ч. 00 мин. до 17 ч. 15 мин., перерыв с 13 ч. 00 м. до 14 ч. 00 м.

2.8. Информирование заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги организуется следующим образом:

- индивидуальное информирование;

- публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования;

- размещения информации на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа.

Индивидуальное устное информирование заявителей осуществляется специалистами Комитета при обращении за информацией:

- при личном обращении;

- по телефону.

Специалист Комитета, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости с привлечением других специалистов. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист Комитета осуществляет не более 15 минут.

Индивидуальное письменное информирование осуществляется в срок, не превышающий 30 дней, путем направления письменного ответа по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.

Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения.

Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее _ СМИ).

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа (http://www.petrozavodsk-mo.ru), а также путем использования информационных стендов, размещающихся в Комитете.

2.9. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указан в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

2.10. Максимальное время ожидания приема для подачи заявления не должно превышать 30 минут.

2.11. Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день подачи документов специалистами Комитета при условии предоставления полного пакета документов.

2.12. Основаниями для отказа в приеме заявления с приложенными к нему документами являются:

- отсутствие каких-либо документов, предусмотренных приложением N 1 к настоящему административному регламенту;

- документы не поддаются прочтению или исполнены карандашом.

2.13. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- наличие в документах, предоставленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

-отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги;

- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;

- заявленная цель использования земельного участка не соответствует градостроительным регламентам, установленным для данной территориальной зоны.

Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписывается Главой Петрозаводского городского округа или уполномоченным им на должностным лицом Администрации Петрозаводского городского округа, и в месячный срок со дня подачи заявления направляется заявителю.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о необходимых действиях заявителя в целях предоставления ему муниципальной услуги.

2.14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.15.1. Требования к местам для ожидания:

- должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальными условиями работы специалистов Комитета;

- для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями;

- должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.15.2. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Кабинеты, предназначенные для приема заявителей муниципальной услуги, должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества, должности специалистов Комитета, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом Комитета не допускается.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги указана в Блок-схеме предоставления муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему административному регламенту).

3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- предоставление земельного участка отдельным категориям граждан, имеющим в соответствии с законодательством право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов;

- предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в результате проведения торгов.

3.3. Предоставление земельного участка отдельным категориям граждан, имеющим в соответствии с законодательством право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов:

3.3.1. Заявители, имеющие в соответствии с законодательством право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, и заинтересованные в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства, подают в Администрацию Петрозаводского городского округа соответствующее заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и заключении договора аренды земельного участка (далее - заявление).

В заявлении указываются цель использования земельного участка, предполагаемые размеры, местоположение земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок.

3.3.2. Указанное в .1 настоящего административного регламента заявление поступает в Комитет для рассмотрения и дачи заключения о возможности выделения испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3.3.3. В случае невозможности предоставления заявителю испрашиваемого земельного участка, Комитет обеспечивает в месячный срок подготовку письма об отказе заявителю в предоставлении земельного участка с указанием причин такого отказа.

3.3.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка, Комитет на основании указанного в п 3.3.1 настоящего административного регламента заявления принимает решение о публикации сообщения в соответствующих средствах массовой информации, а также на официальном сайте Администрации Петрозаводского городского округа () о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его ориентировочной площади, разрешенного использования.

3.3.5. Заявители, имеющие в соответствии с законодательством право на получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов, и заинтересованные в предоставлении земельных участков, на основании информации, указанной в настоящего административного регламента, подают заявления о предоставлении земельного участка в Администрацию Петрозаводского городского округа в течение 30-дневного срока со дня публикации информации.

3.3.6. Рассмотрению подлежат все заявления, поступившие до истечения установленного срока. В случае если заявление не соответствует установленным требованиям или поступило в Администрацию Петрозаводского городского округа по истечении указанного в .5 настоящего административного регламента срока Комитет в течение четырнадцати дней со дня поступления заявления уведомляет заявителя об отказе в рассмотрении заявления.

3.3.7. При наличии одного заявления, поданного в соответствии с требованиями, установленными настоящим административным регламентом, Администрация Петрозаводского городского округа принимает решение о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление.

Договор аренды земельного участка заключается в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка.

3.3.8. При наличии нескольких заявлений на один и тот же земельный участок Комитет в течение 14 дней со дня поступления заявления уведомляет заявителя о предоставлении такого участка по результатам торгов (аукциона) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.4. Подготовка разрешения на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства в результате проведения торгов.

При предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем проведения торгов административные процедуры регламентируются Правилами организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808, Земельным Кодексом Российской Федерации и Решением Петрозаводского городского Совета от 28.09.2010 N 26/45-895 «Об установлении перечня случаев предоставления земельных участков исключительно на торгах».

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя осуществление технического контроля соблюдения последовательности действий, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов Комитета.

4.2. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении муниципальной услуги, и принятие решений осуществляется заместителем главы администрации Петрозаводского городского округа - председателем комитета управления муниципальным имуществом и землепользования.

Периодичность технического контроля устанавливается заместителем главы администрации Петрозаводского городского округа - председателем комитета управления муниципальным имуществом и землепользования.

4.3. Специалисты Комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за своевременную и правильную регистрацию заявлений, соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий),
принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявители в соответствии с настоящим административным регламентом вправе обжаловать в Администрации Петрозаводского городского округа в досудебном порядке:

- отказ в приеме документов для предоставления муниципальной услуги;

- отказ заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Обращения (претензии) могут быть поданы в устной или письменной форме.

5.2. Обращения (претензии) должны содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество, место жительства или пребывания заявителя; наименование и адрес юридического лица;

- наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста, должностного лица (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

- в чем заключается нарушение прав и законных интересов, противоправность решения, действия, (бездействия);

- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;

- личная подпись и дата.

Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).

В случае необходимости в подтверждении своих доводов заявитель прилагает письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.

5.3. В ходе приема обращения (претензии) заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу содержащихся в обращении (претензии) вопросов.

Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

- отсутствие обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;

- подача обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени заявителя;

- установление факта многократного обращения данного заявителя с жалобой по этому предмету и получение им исчерпывающих письменных ответов при условии, что в новом обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- текст письменного обращения не поддается прочтению; при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в тридцатидневный срок со дня его получения.

Письменное обращение подлежит регистрации в день обращения.

5.4. Необоснованное затягивание установленных настоящим административным регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействия) и решения специалистов Комитета, заместителя главы Администрации Петрозаводского городского округа - председателя комитета управления муниципальным имуществом и землепользования могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.

Приложение N 1
к административному регламенту Администрации
Петрозаводского городского округа по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача разрешений на
предоставление земельных участков для индивидуального
жилищного строительства»

Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

1. Заявление гражданина, который заинтересован в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

4. Копии документов, подтверждающие установленное законодательством Российской Федерации право заявителя на льготное (первоочередное, внеочередное) предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

5. В случае рассмотрения вопроса предоставления земельного участка путем проведения торгов к заявлению прилагаются документы, установленные пунктом 10 раздела 2 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808.

Приложение N 2
к административному регламенту Администрации
Петрозаводского городского округа по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача разрешений на
предоставление земельных участков для индивидуального
жилищного строительства»

Блок-схема предоставления муниципальной услуги

Текст сверен по:
Официальная рассылка