ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
41 сессия 26 созыва
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2010 года N 26/41-805
Об отчете Главы Петрозаводского
городского округа о своей деятельности
и деятельности Администрации
Петрозаводского городского округа за 2009
год
В соответствии с частью 5.1 ст. 36
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»,
ст.ст. 19, 33 Устава Петрозаводского
городского округа, заслушав и обсудив
отчет Главы Петрозаводского городского
округа о своей деятельности и
деятельности Администрации
Петрозаводского городского округа за 2009
год, Петрозаводский городской Совет
отмечает последовательную
социально-экономическую политику
Администрации Петрозаводского
городского округа, направленную на
реализацию программ по развитию
инвестиционной деятельности, туризма,
промышленного производства, поддержке
малого и среднего предпринимательства,
реализацию приоритетных национальных
проектов.
Несмотря на то, что в связи с
экономическим кризисом за 2009 год оборот
организаций, осуществляющих на
территории Петрозаводского городского
округа различные виды деятельности, по
сравнению с 2008 годом снизился почти на 8%,
а индекс промышленного производства
составил 95,1% к уровню 2008 года, были
сохранены устойчивые темпы роста по
следующим видам экономической
деятельности: обработка древесины и
производство изделий из дерева - 173%,
химическое производство - 118%,
производство электрооборудования,
электронного и оптического оборудования
-132%, производство транспортных средств и
оборудования - 129%, производство и
распределение электроэнергии, газа и
воды - 120%.
В условиях общего снижения по сравнению
с 2008 годом на 19,2% объема выполненных
подрядных работ по виду деятельности
«строительство», за 2009 год на территории
Петрозаводского городского округа
продолжалась работа по жилищному
строительству: введены в эксплуатацию 82
жилых дома разной этажности площадью 105,4
тыс.кв.м., в том числе 46 индивидуальных
жилых домов площадью 7,6 тыс.кв.м.
Жителями Петрозаводска реализовано 10
жилищных сертификатов на общую сумму
26681,7 тыс. руб., выданных Администрацией
Петрозаводского городского округа по
подпрограмме «Выполнение
государственных обязательств по
обеспечению жильем категорий граждан,
установленных федеральным
законодательством». Гражданам выдано 512
кредитов по программе ипотечного
жилищного кредитования с компенсацией
части процентов по кредитам. Общая
площадь приобретённого жилья по данной
программе составила 24599 кв.м. В рамках
подпрограммы «Обеспечение жильем
молодых семей» городской целевой
программы «Жилище» до 2010 года»
гражданами реализовано 41 выданное
Администрацией Петрозаводского
городского округа свидетельство на
получение социальных выплат на общую
сумму 23,1 млн. руб.
Денежные доходы на душу населения в 2009
году выросли на 6% по сравнению с 2009 годом,
средняя заработная плата по кругу
крупных и средних предприятий выросла до
21,0 тыс. руб. (на 7%).
В результате мер, реализованных
действующими при Администрации
Петрозаводского городского округа
коллегиальными органами: комиссией по
мобилизации дополнительных доходов в
бюджет Петрозаводского городского
округа, межведомственной комиссией по
регулированию цен (тарифов) на продукцию
(услуги), рабочей группой по мониторингу
основных показателей
социально-экономического, развития
Петрозаводского городского округа,
удалось достичь поступления собственных
доходов в бюджет округа практически на
уровне 2008 года.
Меры по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства,
реализованные в течение 2009 года,
позволили направить на выполнение
мероприятий долгосрочной муниципальной
целевой программы «Развитие и
муниципальная поддержка субъектов
малого и среднего предпринимательства
на территории Петрозаводского
городского округа на 2009-2014 годы» 1560,0 тыс.
руб. Удельный вес поступления налоговых
и неналоговых доходов от субъектов
малого предпринимательства в бюджет
Петрозаводского городского округа за 2009
год составил около 30%.
Работа Администрации Петрозаводского
городского округа способствовала
увеличению доли бюджетных средств в
общем объеме инвестиций в основной
капитал на 16%. На реализацию комплекса
городских социальных и инфраструктурных
проектов в 2009 году привлечено средств
почти на 70% больше, чем в 2008 году.
В области промышленности в 2009 году на
территории Петрозаводского городского
округа реализовывались проекты,
связанные с модернизацией и расширением
производственных мощностей (ЗАО
«Петрозаводскмаш», ЗАО «Инженерный
центр «ЭФЭР», ОАО «Карельский
мясокомбинат» и ОАО «Петрозаводский
хлебозавод «САМПО»). В 2009 году начата
реализации проекта ООО «Ягода Карелии»
по строительству крупнейшего на
Северо-Западе России предприятия по
производству пищевой продукции на
фруктово-ягодной основе (стоимость
проекта оценивается в 520 млн. руб.).
В 2009 году увеличились также объемы
инвестиций в гостиницы и рестораны (в 2,3
раза), обрабатывающие производства (в 1,7
раза), предоставление прочих
коммунальных, социальных и персональных
услуг (на 4,6%).
За счет средств федерального бюджета (43,0
млн. руб.), субсидий (100,0 млн. руб.) и
кредита (60,0 млн. руб.) из бюджета
Республики Карелия проведен масштабный
ремонт городских улиц с полной заменой
асфальтобетонного покрытия.
За счет республиканской адресной
инвестиционной программы
профинансировано строительство и
реконструкция таких социально значимых
не только для Петрозаводска, но и для
Республики Карелия объектов, как:
Краеведческий музей; Национальная
библиотека; ГУЗ «Республиканский центр
профилактики СПИД»; Национальный архив;
фондохранилище Музея изобразительных
искусств (ул.«Правды»); пристройка к
зданию ансамбля «Кантеле»;
учебно-лабораторный корпус ПетрГУ;
здание Верховного суда Республики
Карелия; здание Территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Республики Карелия;
аэропорт «Бесовец» (установка
светотехнического оборудования);
спортивный комплекс «Курган».
По итогам 2009 года за счет городской
адресной инвестиционной программы
профинансировано проектирование и
строительство объектов на сумму 110,5 млн.
руб.
Начата реализация долгосрочной
муниципальной целевой программы
«Развитие инвестиционного климата
Петрозаводского городского округа на
2009-2011 годы», мероприятия которой
направлены на активизацию
инвестиционных процессов на территории
округа: Администрация Петрозаводского
городского округа уделяет внимание
позиционированию Петрозаводска на
внутрироссийской и международной арене
как привлекательного объекта для
инвестирования. В 2009 году внедрена новая
версия сайта «Инвестиционный паспорт
Петрозаводска». Созданы новые
информационные ресурсы: «Портал для
малого и среднего бизнеса
Петрозаводска», «Петрозаводский'
туристский портал».
В целях формирования туристской
привлекательности Петрозаводского
городского округа реализовывается
муниципальная целевая программа
«Развитие туристской привлекательности
г.Петрозаводска 2008-2012 годы», в рамках
которой обеспечивается приток туристов
в округ, участие в семинарах и выставках,
развивается туристская
инфраструктура.
В 2009 году удалось сохранить социальную
направленность бюджета: расходы на
образование, здравоохранение, культуру,
социальную политику и
жилищно-коммунальное хозяйство в
структуре расходов бюджета округа
составили 84,5%.
В рамках реализации Приоритетного
национального проекта в сфере
здравоохранения проведены
дополнительные диспансерные осмотры 6978
работающих граждан, углубленные осмотры
2977 лиц, работающих во вредных и (или)
опасных условиях труда. Завершена
иммунизация населения против гепатита В.
За 2009 на территории Петрозаводского
городского округа дополнительные
денежные выплаты отдельным категориям
медицинских работников составили 56,5 млн.
руб.
Использование программно-целевого
метода для обеспечения мер социальной
поддержки позволило оказать социальных
услуг более чем 39 тысячам петрозаводчан
120 тысяч семей в 2009 году получили
социальную поддержку в рамках
муниципальной целевой программы
«Забота».
Большая работа проделана в рамках
решения задач приоритетного
национального проекта «Образование» и
долгосрочной муниципальной целевой
программы «Развитие системы образования
Петрозаводского городского округа на
период до 2015 года».
В 42 общеобразовательных учреждениях
округа на начало 2009/2010 учебного года
обучалось 23382 человека. Охват детей
дошкольным образованием от 1 года до 7 лет
в среднем составляет 68%. С целью решения
проблемы обеспечения населения услугами
дошкольного образования в действующих
муниципальных дошкольных
образовательных учреждениях
дополнительно открыты 9 групп на 180 мест.
В 2009 году возвращено здание ранее
ликвидированного МДОУ «Детский сад N 101»
на 120 мест, в котором осуществлен ремонт
четырех групп; запланирована работа по
открытию 4 детских садов на 700 мест до 2011
года.
Важной задачей являлось обеспечение
надежного и безопасного
функционирования коммунальной
инфраструктуры Петрозаводского
городского округа. Устойчивая работа
сетей водопровода и канализации, тепло- и
электроснабжения обеспечивалась
выполнением комплекса необходимых
ремонтных и профилактических работ.
Анализ аварийности на сетях показывает,
что наметилась тенденция снижения
количества повреждений вследствие
увеличения объемов работ по
капитальному ремонту сетей.
В целях реализации муниципальной
политики в сфере физической культуры и
спорта разработана и утверждена
муниципальная целевая программа
«Развитие физической культуры и спорта
на территории Петрозаводского
городского округа на 2008-2010 годы». В 2009
году город Петрозаводск стал участником
всероссийских массовых акций, было
проведено более 130
физкультурно-оздоровительных
мероприятий, педагогами-организаторами
по спортивной работе школ округа
проведено около 2 тысяч мероприятий с
охватом более 20 тысяч детей и
подростков.
Большое внимание уделяет Администрация
Петрозаводского городского округа
взаимодействию с населением.
Должностными лицами Администрации
Петрозаводского городского округа
проводятся приемы граждан по личным
вопросам: за 2009 год принято более 1000
человек. В течение года Администрацией
Петрозаводского городского округа
подготовлено и направлено в СМИ около 700
пресс-релизов, касающихся всех сфер
жизнедеятельности округа и содержащих
социально-значимую для населения
информацию. По актуальным проблемам
организовывались пресс-конференции,
встречи Главы Петрозаводского
городского округа и руководителей
Администрации Петрозаводска с
журналистами. На официальном сайте
Администрации ежедневно размещается
информация о наиболее важных событиях,
происходящих в Петрозаводске, полезные
материалы для горожан.
Организована публикация муниципальных
правовых актов. В течение 2009 года в свет
вышло 27 номеров «Официального вестника»,
39 номеров газеты «Петрозаводские
городские страницы», содержащих
официальные публикации, и 12 выпусков
периодического печатного средства
органов местного самоуправления
Петрозаводского городского округа
«Информационный бюллетень».
Большая работа проведена Администрацией
Петрозаводского городского округа по
подготовке к
реализации и реализации Федерального
закона Российской Федерации от 09.02.2009
N8-ФЗ «Об обеспечении доступа к
информации о деятельности
государственных органов и органов
местного самоуправления». Вся
необходимая информация; размещена на
официальном сайте Администрации
Петрозаводского городского округа и на
информационных стендах.
Важным направлением работы становится
формирование системы оказания
муниципальных услуг в электронном виде,
продолжают работу Центры доступа
граждан к муниципальным
Интернет-ресурсам на базе 7 городских
библиотек. Первым шагом к оказанию
муниципальных услуг в электронном виде
является размещение на официальном
сайте Администрации Петрозаводского
городского округа установленных форм
обращений. Уже сейчас гражданам
предоставлена возможность «скачивания»
нужных форм и бланков (более 60-ти).
В течение 2009 года в Администрацию
Петрозаводского городского округа
поступило около 10 тысяч обращений
граждан по различным вопросам. Более 2300
обращений направлено непосредственно на
имя Главы Петрозаводского городского
округа, из них 278 поступило по
информационным системам общего
пользования (через «Виртуальную
приемную», по электронной почте). На все
обращения были даны ответы в
установленные законодательством
сроки.
В Администрации Петрозаводского
городского округа продолжается
деятельность рабочей группы по
противодействию коррупции. В 2009 году
подписано Соглашение между
Правительством Республики Карелия и
Администрацией Петрозаводского
городского округа о взаимодействии по
реализации государственной политики в
области противодействия коррупции в Петрозаводском
городском округе. Постановлением Главы
Петрозаводского городского округа от
13.11.2009 года N 2431 утверждено «Положение и
состав комиссии по соблюдению
требований к служебному поведению
муниципальных служащих и урегулированию
конфликта интересов в администрации
Петрозаводского городского округа».
Контрольным управлением аппарата
Администрации Петрозаводского
городского округа проведено 60 проверок
муниципальных предприятий и учреждений
города, в том числе 10 комплексных
проверок финансово-хозяйственной
деятельности, 15 тематических, 29
встречных, 6 по исполнению 43-х
муниципальных контрактов.
В рамках претензионно-исковой работы
Администрацией Петрозаводского
городского округа подано около 80 исков о
взыскании денежных средств. Всего
взыскано в пользу бюджета
Петрозаводского городского округа более
5 млн. руб., что составляет 66,2% от общей
суммы подававшихся исков. К
Администрации Петрозаводского
городского округа было предъявлено
более 700 исков, в результате проведенной
работы 68% из них отклонены.
Прокуратурой города Петрозаводска в
течение 2009 года был принесен протест на
Постановление Главы Самоуправления г.
Петрозаводска от 13.06.2007 N 1394 «Об
утверждении Положения о порядке
предоставления администрацией г.
Петрозаводска муниципальной помощи».
Двадцать правовых актов Главы
Петрозаводского городского округа были
обжалованы в судебном порядке, из них
семь органами прокуратуры. В
четырнадцати случаях судом было
отказано в удовлетворении заявлений.
В целях повышения защищенности и
безопасности граждан и в соответствии со
ст. 16 Федерального закона N131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного
самоуправления» Администрация
Петрозаводского городского округа в 2009
году участвовала в мероприятиях
федеральных и республиканских структур
по профилактике терроризма и
экстремизма, а также по минимизации и
(или) ликвидации последствий проявлений
терроризма и экстремизма в границах
городского округа.
В соответствии с полномочиями
Администрация Петрозаводского
городского округа приняла участие в
обеспечении подготовки к досрочным
выборам Главы Петрозаводского
городского округа 5 июля 2009 года,
организовала работу по формированию
списков присяжных заседателей на 2009-2012
годы, участвует подготовке к проведению
Всероссийской переписи населения 2010
года.
В целях совершенствования системы
местного самоуправления в
Петрозаводском городском округе в 2010
году Администрация Петрозаводского
городского округа планирует проводить
работу по включению в практику
муниципального управления современных
методов управления местными финансами,
муниципальным имуществом,
социально-экономическим развитием
города; по разработке схем
территориального планирования,
совершенствованию механизмов
землепользования, градостроительной
деятельности; по внедрению
информационно-коммуникационных
технологий. В рамках административной
реформы в целях совершенствованию
оказания услуг населению будет
продолжена работа по принятию
соответствующих административных
регламентов. С целью повышения
эффективности деятельности
Администрации Петрозаводского
городского округа будет проводиться
повышение квалификации муниципальных
служащих Администрации Петрозаводского
городского округа.
На основании вышеизложенного,
руководствуясь статьями 19, 33 и 43 Устава
Петрозаводского городского округа,
Петрозаводский городской Совет
РЕШИЛ:
Признать деятельность Главы
Петрозаводского городского округа и
деятельное Администрации
Петрозаводского городского округа за 2009
год удовлетворительной.
Председатель Петрозаводского
городского округа
О.Н.Фокин
Текст
сверен по:
официальная рассылка
