МИНИСТЕРСТВО ПО ВОПРОСАМ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СВЯЗЯМ С РЕЛИГИОЗНЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

ПРИКАЗ

от 29 февраля 2008 года N 37


О Положении "Управление реализацией региональной целевой программы "Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы"

Администрация
Главы Республики Карелия
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
29 апреля 2008 года
Регистрационный N 575

В целях реализации пункта 29 Порядка разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия, утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 17 апреля 2006 года N 44-П «Об утверждении Порядка разработки и реализации бюджетных целевых программ Республики Карелия», и с целью определения порядка реализации региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение «Управление реализацией региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы» (Приложение N 1).

2. Руководителям и специалистам Министерства обеспечить управление реализацией Программы в соответствии с утвержденным Положением.

3. Отделу финансового, правового, кадрового обеспечения и организационной работы (А.Е.Дорошин) Министерства Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Отдел законодательства Республики Карелия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на заместителя Министра Е.В.Богданову.

И.о. Министра Е.А.Антошко

Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства Республики Карелия
по вопросам национальной политики
и связям с религиозными объединениями
от «29» февраля 2008 года N 37

ПОЛОЖЕНИЕ
«Управление реализацией региональной
целевой программы «Государственная
поддержка карельского, вепсского
и финского языков в Республике Карелия
на 2006-2010 годы»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение «Управление реализацией региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы» (далее - Положение) определяет:

- порядок формирования организационно-финансового плана мероприятий региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского и финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы» (далее - Программа);

- механизмы корректировки программных мероприятий Программы;

- процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей результатов, результатах мониторинга выполнения Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей.

2. Министерство Республики Карелия по вопросам национальной политики и связям с религиозными объединениями (далее - Министерство) обеспечивает прием заявок на проведение мероприятий Программы и общественно значимых проектов для участия в конкурсе в рамках Программы.

3. В целях регулярного и конструктивного взаимодействия Министерства, органов государственной власти, национально-культурных автономий, национальных и религиозных общественных объединений, иных организаций по формированию организационно-финансового плана мероприятий Программы создаются Экспертный и Общественный советы Программы.

4. Министерство определяет исполнителей мероприятий Программы - получателей средств бюджета Республики Карелия в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на соответствующий финансовый год, в соответствии с утвержденной бюджетной росписью на основании Соглашений о взаимодействии, результатов проведенных котировочных или конкурсных процедур в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Министерство обеспечивает ведение учета расходования средств бюджета Республики Карелия на реализацию мероприятий Программы в разрезе мероприятий и получателей средств бюджета Республики Карелия.

6. Министерство осуществляет контроль за целевым направлением и использованием средств бюджета Республики Карелия по заключенным договорам (контрактам) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Организационно-управленческое сопровождение
хода выполнения Программы

7. Конкурсный отбор проектов и мероприятий для формирования организационно-финансового плана мероприятий Программы обеспечивают Экспертный и Общественный советы.

8. Экспертный совет проводит конкурсный отбор заявок на реализацию мероприятий для включения в организационно-финансовый план мероприятий Программы и конкурсный отбор общественно значимых проектов, реализуемых в рамках Программы.

Общественный совет согласовывает организационно-финансовый план мероприятий Программы и решение о победителях конкурса общественно значимых проектов.

Положения об Экспертном и Общественном советах Программы и их составы утверждаются приказами Министерства.

9. Министерство в ходе выполнения Программы:

а) разрабатывает и принимает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;

б) ежегодно готовит, с учетом хода реализации Программы в текущем году, и представляет в установленном порядке в Министерство финансов Республики Карелия бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год;

в) в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции по мероприятиям Программы, а также заключает с ними государственные контракты;

г) осуществляет подготовку ежеквартальной (годовой, итоговой) отчетности о ходе реализации мероприятий Программы, а также проводит мониторинг результативности программных мероприятий;

д) представляет в установленном порядке в уполномоченные органы государственной власти статистическую, справочную и аналитическую информацию о ходе реализации Программы;

е) обеспечивает эффективное использование средств бюджета Республики Карелия, выделяемых на реализацию Программы;

ё) готовит предложения об уточнении целевых индикаторов и объема финансирования мероприятий Программы, а также о совершенствовании механизма ее реализации;

ж) ежегодно, до 1 февраля, представляет в Министерство экономического развития Республики Карелия, Министерство финансов Республики Карелия и Правительство Республики Карелия доклад по установленной форме о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования средств бюджета Республики Карелия;

з) при необходимости, инициирует и проводит контрольные проверки целевого использования средств, направленных на реализацию отдельных мероприятий Программы;

и) обеспечивает координацию деятельности соисполнителей Программы.

III. Порядок формирования организационно-финансового
плана мероприятий Программы

10. Министерство во взаимодействии с Общественным советом обеспечивает планирование, реализацию, мониторинг, уточнение и корректировку целевых показателей Программы и финансовых ресурсов для реализации мероприятий Программы.

11. Детализированный организационно-финансовый план мероприятий Программы составляется для обеспечения связи планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки целевых показателей, мероприятий Программы и финансовых ресурсов для их реализации.
Детализированный организационно-финансовый план мероприятий Программы уточняется один раз в полгода на основе оценки результативности программных мероприятий, достижения целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на ее реализацию объемов финансовых ресурсов.

12. Срок подачи заявок в организационно-финансовый план мероприятий Программы на очередной финансовый год устанавливается Министерством, но не позднее 30 октября текущего финансового года.

13. Основными критериями отбора заявок в организационно-финансовый план мероприятий Программы, являются:

а) соответствие содержания представленной заявки целям и задачам Программы;

б) оптимальность выбранных методов, средств и технологий при достижении ожидаемых результатов;

в) уровень вовлеченности населения в реализацию программ, проектов, мероприятий;

г) наличие опыта и практики по подготовке и реализации программ, проектов, мероприятий;

д) наличие положительных отзывов о результативности, качестве, полноте и доступности проводимых ранее программ, проектов, мероприятий;

е) наличие собственных средств и дополнительных источников для софинансирования программ, проектов, мероприятий;

ё) наличие собственных специалистов, способных решать вопросы по реализации программ, проектов, мероприятий;

ж) отсутствие просроченной кредиторской задолженности.

14. Претенденты на получение средств из бюджета Республики Карелия представляют в Министерство следующие документы:

а) заявку, содержащую сведения об организации (Приложение N 1);

б) информационную карту мероприятия (комплекса мероприятий) (Приложение N 1 к заявке);

в) план-график реализации мероприятия (комплекса мероприятий) (Приложение N 2 к заявке);

г) проект сметы расходов (Приложение N 3 к заявке);

д) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридических лиц;

е) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту регистрации и справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;

ё) копию банковской справки о наличии открытых расчетных счетов;

ж) копию бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа за последний период отчетности.

15. По результатам рассмотрения Экспертным советом поступивших заявок на мероприятия, направленные на реализацию Программы, формируется проект организационно-финансового плана мероприятий Программы, формулируются названия проектных мероприятий, согласовываются необходимые объемы финансирования.

16. Министерство формирует организационно-финансовый план мероприятий Программы на основе рекомендаций Общественного совета и утверждает его приказом Министерства не позднее 30 ноября текущего финансового года.

Объявления об отборе на конкурсной основе исполнителей работ (услуг), поставщиков продукции размещаются Министерством в установленном порядке в соответствии с нормами действующего законодательства.

Информация о конкурсном отборе исполнителей - получателей средств бюджета Республики Карелия также помещается на официальном сайте Министерства.

IV. Проведение конкурсного отбора исполнителей мероприятий, направленных на выполнение Программы, - получателей средств бюджета Республики Карелия

17. Процедуры по определению исполнителя - получателя средств бюджета Республики Карелия осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

V. Проведение независимой экспертизы и мониторинга
реализации мероприятий, направленных на выполнение Программы

18. Проведение независимой экспертизы на всех этапах реализации мероприятий Программы является неотъемлемой составляющей частью механизма ее реализации, позволяющей:

а) отбирать наиболее перспективные работы, мероприятия и проекты в рамках реализации Программы;

б) выявлять участников размещения заказа, предложивших лучшие условия исполнения государственных контрактов;

в) осуществлять эффективную оценку качества результатов, полученных в ходе реализации Программы.

19. Мониторинг реализации мероприятий Программы организуется Министерством путем сбора, обработки и анализа статистической, справочной и аналитической информации о реализации мероприятий Программы, и оценки достигнутых результатов.

Данная оценка производится на основании утверждаемого Министерством перечня целевых индикаторов и показателей для мониторинга мероприятий Программы, определяющего также периодичность проведения мониторинга по каждому целевому индикатору и показателю.

20. Перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга мероприятий Программы утверждается на основании разработанной Программы с учетом мнения членов Экспертного и Общественного советов.

Результаты мониторинга мероприятий Программы используются Министерством при принятии организационно-управленческих решений в процессе выполнения мероприятий Программы.

21. Корректировка целевых индикаторов и показателей, а также их значений может быть проведена в установленном порядке при изменении размера бюджетного финансирования Программы.

VI. Механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе выполнения Программы

22. Перечень мероприятий Программы, реализуемых в течение нескольких лет, их содержание и объемы финансирования могут ежегодно уточняться на основе мониторинга мероприятий Программы, оценки их эффективности и достижения целевых индикаторов и показателей.

23. При корректировке мероприятий Программы и их ресурсного обеспечения Министерство вносит на рассмотрение Общественного совета предложения о корректировке мероприятий Программы и необходимого объема их финансирования.

24. Общественный совет готовит рекомендации по корректировке мероприятий Программы, их ресурсному обеспечению и эффективному выполнению с учетом результатов реализации мероприятий Программы и тенденций социально-экономического развития Республики Карелия.

25. Министерство на основе рекомендаций Общественного совета, при необходимости, вносит в Министерство экономического развития Республики Карелия и Министерство финансов Республики Карелия предложения о корректировке мероприятий Программы, их ресурсному обеспечению.

VII. Процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значимых целевых показателях, результатах мониторинга выполнения Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей

26. Министерство размещает на своем официальном сайте Концепцию Программы и Программу, настоящее Положение, Положения и составы Экспертного и Общественного советов, организационно-финансовый план мероприятий Программы на текущий финансовый год, а также иную информацию о ходе реализации Программы.

27. Публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга хода реализации Программы, программных мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей, обеспечивается размещением в Автоматизированной информационной системе государственного заказа Республики Карелия, в газете «Карелия», в сети Интернет на официальном сайте Правительства Республики Карелия и Министерства.

28. Публикация информации о результатах мониторинга выполнения мероприятий Программы в печатных средствах массовой информации осуществляется не реже одного раза в квартал.

Министерство с целью обеспечения доступности информации о выполнении Программы населению Республики Карелия финансирует подготовку радио- и телевизионных передач о проводимых в рамках ее реализации мероприятиях в передачах ГТРК «Карелия».

Приложение N 1
к Положению,
утвержденному приказом Министерства
от «29» февраля 2008 года N 37

На бланке организации/объединения

Министерство Республики Карелия
по вопросам национальной политики
и связям с религиозными объединениями
А.А.Манину

ЗАЯВКА
на формирование организационно-финансового плана и объемов финансирования мероприятий региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского, финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы»
на 200__ финансовый год

«___» 200__ г.

(полное наименование претендента)
Место нахождения:

(почтовый индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, офис)

Почтовые адрес:

(почтовый индекс, регион, район, населенный пункт, улица, дом, офис)

Телефон (факс):
E-mail:
Фамилия, имя, отчество руководителя
Фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (казначея)
просит рассмотреть предлагаемое проектное мероприятие для включения его в организационно-финансовый план мероприятий региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского, финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы» согласно прилагаемой информационной карте.
Основание: Соглашение о взаимодействии и План согласованных действий.
Приложения:

1. Информационная карта мероприятия (комплекса мероприятий) - на __ лист__;

2. План-график мероприятия (комплекса мероприятий) - на __ лист__;

3. Смета расходов мероприятия - на __ лист__.

Руководитель организации

МП

Приложение N 1 к Заявке от __.__.200__ г.

(наименование организации, подавшей заявку)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА
Мероприятия (комплекса мероприятий) на 200__ финансовый год
в рамках региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского, финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы»

Приложение N 2 к Заявке от __.__.200__ г.

(наименование организации, подавшей заявку)

УТВЕРЖДАЮ





«____» 200_ года

ПЛАН-ГРАФИК
Мероприятия (комплекса мероприятий) на 200___ финансовый год
в рамках региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского, финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы»

Исполнитель

Приложение N 3 к Заявке от __.__.200__ г.

(наименование организации, подавшей заявку)

УТВЕРЖДАЮ


«__» ________ 200_ г.

СМЕТА РАСХОДОВ
на реализацию мероприятия (комплекса мероприятий)
в рамках региональной целевой программы «Государственная поддержка карельского, вепсского, финского языков в Республике Карелия на 2006-2010 годы»

Исполнитель
«__» _______ 200_ г.

Текст сверен по:
Газета "Карелия" N 122 (1843) 30.10.2008 г. С. 27-28