ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об обращении Законодательного
Собрания Республики Карелия
к Председателю Правительства Российской
Федерации В.А. Зубкову
по вопросу внесения изменений в
методические рекомендации по
определению потребительской корзины для
основных
социально-демографических групп
населения в целом по
Российской Федерации и в субъектах
Российской Федерации
Законодательное Собрание
Республики Карелия постановляет:
1. Принять обращение
Законодательного Собрания Республики
Карелия к Председателю Правительства
Российской Федерации В.А. Зубкову по
вопросу внесения изменений в
методические рекомендации по
определению потребительской корзины для
основных социально-демографических
групп населения в целом по Российской
Федерации и в субъектах Российской
Федерации.
2. Направить настоящее
Постановление и указанное Обращение
Председателю Правительства Российской
Федерации В.А. Зубкову.
3. Обратиться к законодательным
(представительным) органам субъектов
Российской Федерации с предложением
поддержать указанное Обращение
Законодательного Собрания Республики
Карелия.
4. Настоящее Постановление вступает
в силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания
Республики Карелия
Н.И. Левин
г. Петрозаводск
22 февраля 2008 года
N 784-IV ЗС
ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного
Собрания Республики Карелия
к Председателю Правительства Российской
Федерации В.А. Зубкову
по вопросу внесения изменений в
методические рекомендации по
определению потребительской корзины для
основных социально-демографических
групп населения в целом по Российской
Федерации и в субъектах Российской
Федерации
Уважаемый Виктор Алексеевич!
Депутаты Законодательного
Собрания Республики Карелия,
общественность республики выражают
крайнюю обеспокоенность действующей
методикой и практикой расчета
потребительской корзины в Российской
Федерации, которая серьезно затрагивает
интересы значительного количества
граждан России и не позволяет
продуктивно решать
социально-экономические вопросы,
проблемы формирования гражданского
общества и здорового образа жизни,
борьбы с бедностью, преступностью,
терроризмом, наркоманией и
алкоголизмом.
Методические рекомендации по
определению потребительской корзины для
основных социально-демографических
групп населения в целом по Российской
Федерации и в субъектах Российской
Федерации утверждены Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17
февраля 1999 года N 192.
В 2006 году принят Федеральный закон
от 31 марта 2006 года N 44-ФЗ "О
потребительской корзине в целом по
Российской Федерации", установивший на 5
лет состав и объем потребительской
корзины. Однако общий набор продуктов
питания, товаров и услуг, включенный в
состав потребительской корзины,
утвержденный вышеназванным законом,
практически ничем не отличается от того
набора, который был принят в 1999 году.
Таким образом, потребительская корзина
нуждается не только в количественном, но
и качественном изменении, т.е. в
изменении методики ее расчета.
В
Постановление Правительства Российской
Федерации от 17 февраля 1999 года N 192 «Об
утверждении методических рекомендаций
по определению потребительской корзины
для основных социально-демографических
групп населения в целом по Российской
Федерации и в субъектах Российской
Федерации» вносились изменения, которые
утверждены постановлениями
Правительства Российской Федерации от 16
марта 2000 года N 232, от 12 августа 2005 года N 511,
от 4 июня 2007 года N 342. Изменения, например,
вносились в химический состав и
энергетическую ценность минимального
набора продуктов питания для основных
социально-демографических групп
населения в целом по Российской
Федерации, а именно для пенсионеров
уменьшено количество потребления в
сутки белков, жиров, углеводов, а для
детей и трудоспособного населения
увеличено количество потребления
вышеназванных продуктов. Увеличен объем
потребления овощей и бахчевых, фруктов
свежих, мясопродуктов, рыбопродуктов,
молока и молокопродуктов, яиц для всех
категорий населения, уменьшен объем
потребления хлебных продуктов для
пенсионеров, а также картофеля для
трудоспособного населения и
пенсионеров. Кроме того, в минимальный
набор услуг, входящих в состав
потребительской корзины, включены
услуги культуры.
Однако, несмотря на перечисленные
выше изменения, о сравнению с 1999 годом
объем потребления мясопродуктов в
среднем на одного человека из категории
«трудоспособное население» увеличился
всего на 18% и составляет 37,2 кг в год,
рыбопродуктов – на 16% и составляет 16 кг в
год, молока – на 13% и составляет 238, 2 кг в
год. В состав непродовольственных
товаров, входящих в потребительскую
корзину, включено: всего 7 пар
чулочно-носочных изделий на 1,4 года; 5
штук головных уборов, включая зимние
шапки, панамы и кепки на 5 лет; 3 штуки
верхней одежды, включая шубы, куртки,
пальто на 7,6 лет; 6 пар обуви – от тапочек
до зимних сапог – на 3,2 года; 2 комплекта
постельного белья – на 1 год и 9 штук
нательного белья на 2,4 года. Расходы на
услуги культуры учитываются всего в
размере 5% от общей величины расходов на
все услуги в месяц (по Республике Карелия
эти расходы в наборе потребительской
корзины за сентябрь 2007 года составляют
всего 84 рубля 66 коп.).
Такой необоснованно низкий состав
потребительской корзины,
рекомендованный Правительством
Российской Федерации, отражается и на
величине прожиточного минимума, размер
которого не соответствует даже минимуму
реальной стоимости уровня жизни
граждан.
По нашему мнению,
существующая методика расчета
потребительской корзины обеспечивает
только минимум биологического выживания
человека. В настоящее время
экономические возможности нашей страны
позволяют принять цивилизованный набор
продуктов питания, непродовольственных
товаров и услуг, действительно способный
сохранить здоровье человека, обеспечить
его жизнедеятельность и решать
демографические проблемы.
В связи с этим депутаты
Законодательного Собрания Республики
Карелия предлагают безотлагательно
пересмотреть методические рекомендации
по определению потребительской корзины
для основных социально-демографических
групп населения в целом по стране и в
субъектах Российской Федерации в
сторону увеличения объема потребления
продуктов питания, непродовольственных
товаров и услуг.
Текст документа сверен по:
Собрание Законоательства
Республики Карелия N 2 2008 г.
Ст.106