ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О
внесении на рассмотрение
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный
закон «О ветеранах»
В соответствии со статьей 104 Конституции
Российской Федерации Законодательное
Собрание Республики Карелия
постановляет:
1. Внести на рассмотрение
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в
качестве законодательной инициативы
проект федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О
ветеранах».
2. Направить указанный законопроект на
заключение в Правительство Российской
Федерации.
3. Направить указанный законопроект и
заключение Правительства Российской
Федерации в Государственную Думу
Федерального Собрания Российской
Федерации.
4. Направить указанный законопроект
депутату Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации В. Н. Пивненко, членам Совета
Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации А. В. Нелидову, В. А.
Федорову, в законодательные
(представительные) органы субъектов
Российской Федерации с просьбой
поддержать принятие данного
законопроекта.
5. Назначить официальным представителем
Законодательного Собрания Республики
Карелия при рассмотрении указанного
законопроекта Государственной Думой
Федерального Собрания Российской
Федерации депутата Законодательного
Собрания Федотова Алексея
Владимировича.
6. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания Республики Карелия
Н. И. Левин
Петрозаводск
3 июня 2007 г.
N 467-IV ЗС
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон
"О
ветеранах"
Статья 1
Внести в Федеральный закон «О ветеранах»
(в редакции Федерального закона от 2
января 2000 года N 40-ФЗ) (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1995, N 3, ст. 168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2004, N 19,
ст. 1837; N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1748)
следующие изменения:
1) Абзац первый пункта 1 статьи 2 после
слов «самоотверженный труд в период
Великой Отечественной войны» дополнить
словами «; лица, родившиеся в период с 10
мая 1927 года по 9 мая 1945 года»;
2) подпункт 1 пункта 1 статьи 2 дополнить
подпунктом 5 следующего содержания:
«5) лица, родившиеся в период с 10 мая 1927
года по 9 мая 1945 года.»;
3) в пункте 1 статьи 10 цифры «14 - 19»
заменить цифрами «14 - 19, 20(1)»;
4) дополнить статьей 20(1)следующего
содержания:
«Статья 20(1). Меры
социальной поддержки лиц, родившихся в
период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945
года
Лицам, родившимся в период с 10 мая 1927 года
по 9 мая 1945 года, предоставляются
следующие меры социальной поддержки:
1) оплата в размере 50 процентов
занимаемой общей площади жилых
помещений (в коммунальных квартирах -
занимаемой жилой площади). Меры
социальной поддержки по оплате жилья
предоставляются лицам, проживающим в
домах независимо от вида жилищного
фонда;
2) оплата в размере 50 процентов
коммунальных услуг (водоснабжение,
водоотведение, вывоз бытовых и других
отходов, газ, электрическая и тепловая
энергия -в пределах нормативов
потребления указанных услуг,
установленных органами местного
самоуправления); лицам, родившимся в
период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года,
проживающим в домах, не имеющих
центрального отопления, - топлива,
приобретаемого в пределах норм,
установленных для продажи населению, и
транспортных услуг для доставки этого
топлива. Обеспечение топливом лиц,
указанных в настоящем пункте,
производится в первоочередном порядке.
Меры социальной поддержки по оплате
указанных услуг предоставляются
независимо от вида жилищного фонда;
3) внеочередная установка квартирного
телефона;
4) преимущество при вступлении в
жилищные, жилищно-строительные, гаражные
кооперативы, садоводческие,
огороднические и дачные некоммерческие
объединения граждан;
5) сохранение обслуживания в
поликлиниках и других медицинских
учреждениях, к которым лица, родившиеся в
период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года,
были прикреплены в период работы до
выхода на пенсию, а также внеочередное
оказание медицинской помощи по
программам государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации
бесплатной медицинской помощи в
федеральных учреждениях
здравоохранения (в том числе в
госпиталях ветеранов войн) в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, а в поликлиниках и
других медицинских учреждениях
субъектов Российской Федерации -
законами и иными нормативными правовыми
актами субъектов Российской Федерации;
6) обеспечение протезами (кроме зубных
протезов) и протезно-ортопедическими
изделиями в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
7) преимущественное пользование всеми
видами услуг учреждений связи,
культурно-просветительных и
спортивно-оздоровительных учреждений,
внеочередноеприобретение билетов на все
виды транспорта, внеочередное
обслуювваяне предприятиями розничной
торговли и бытового обслуживания;
8) внеочередной прием в дома-интернаты
для престарелых и инвалидов, центры
социального обслуживания, на
обслуживание отделениями
социальной помощи на дому.»;
5) в статье 23.1:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 8
следующего содержания:
«8) лица, родившиеся в период с 10 мая 1927
года по 9 мая 1945 года.»;
б) подпункт 4 пункта 4 после слов «города
Ленинграда» дополнить словами «, лицам,
родившимся в период с 10 мая 1927 года по 9
мая 1945 года».
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в
силу с 1 января 2008 года.
Президент Российской Федерации В. В.
Путин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к проекту федерального закона
«О внесении изменений
в Федеральный закон
«О ветеранах»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон
«О ветеранах»
Расчет финансовых затрат из
федерального бюджета 2008 года на
предоставление мер социальной поддержки
лицам, родившимся в период с 10 мая 1927 года
по 9 мая 1945 года («дети войны»), произведен
только по Республике Карелия, так как
разработчикам законопроекта не
представляется возможным произвести
расчеты в целом по Российской Федерации
из-за отсутствия необходимых данных.
Численность граждан категории «дети
войны» по Республике Карелия составляет
85 тыс. чел., из них не имеют право на меры
социальной поддержки в соответствии с
действующим федеральным
законодательством 37 тыс. чел. На
реализацию данного закона потребуется
дополнительно из средств федерального
бюджета 345 млн. руб.
Согласно Постановлению Правительства
Российской Федерации от 16 декабря 2006
года N 772 «О федеральных стандартах
оплаты жилого помещения и коммунальных
услуг на 2007 год» федеральный стандарт
предельной стоимости предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр
общей площади в месяц в среднем по
Российской Федерации установлен в
размере 47,2 руб.
Ежемесячная денежная выплата - 600 руб.
(без учета индексации).
Таким образом, на финансирование данного
проекта федерального закона
необходимо:
- на реализацию мер социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг:
47,2 руб. х 37 000 чел. х 18 кв. м х 0,5 = 15 717 600
руб.;
- на ежемесячную денежную выплату:
741,81 руб. (размер ЕДВ с учетом индексации
по состоянию на 1 апреля 2007 года) х 37 000
чел. х 12 мес. = 329 363 640 руб.
Предусмотрено, что законопроект
вступает в силу с 1 января 2008 года,
поэтому дополнительные средства на его
финансирование необходимо будет
изыскать при формировании проекта
федерального бюджета на 2008 год.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к проекту федерального закона
«О внесении изменений
в Федеральный закон
«О ветеранах»
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального
законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу,
приостановлению,
изменению, дополнению или принятию в
связи с принятием
проекта федерального
закона «О внесении изменений в
Федеральный закон
«О ветеранах»
Принятие проекта федерального
закона «О внесении изменений в
Федеральный закон «О ветеранах»
потребует внесения изменений в
следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 17 июля 1999 года N
178-ФЗ «О государственной социальной
помощи» (в части предоставления набора
социальных услуг категории «дети
войны»);
- Приказ Министерства здравоохранения и
социального развития Российской
Федерации от 30 ноября 2004 года N 294 «Об
утверждении порядка осуществления
ежемесячной денежной выплаты отдельным
категориям граждан в Российской
Федерации».
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ
ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О
внесении изменений в Федеральный закон
«О ветеранах»
Проект
федерального закона «О внесении
изменений в Федеральный закон «О
ветеранах» подготовлен в связи с
многочисленными обращениями в адрес
Законодательного Собрания Республики
Карелия граждан, которые в голы Великой
Отечественной войны были детьми и в
настоящее время не получают поддержки со
стороны государства.
В рамках празднования 60-летия Победы в
Великой Отечественной войне
Правительством Российской Федерации
Государственной Думой Федерального
Собрания Российской Федерации было
сделано многое для ветеранов войны. Но
нельзя забывать, что «дети войны» внесли
значительный вклад в общую Победу над
врагом и вправе иметь соответствующий
статус.
Сегодня этому поколению - «детям войны» -
за 60. Голодное детство не прошло
бесследно. Многие из них - беспомощные,
больные, одинокие люди. Им необходимы
поддержка и внимание, прежде всего от
государства и общества в целом.
Депутаты Законодательного Собрания
Республики Карелия дважды обращались в
Государственную Думу Федерального
Собрания Российской Федерации с
предложением рассмотреть вопрос о
внесении изменений в Федеральный закон
«О ветеранах» и отнести «детей войны» к
категории ветеранов Великой
Отечественной войны. Тем самым, мы сможем
улучшить не только материальное, но и
моральное состояние многих пожилых
людей, испытавших все невзгоды военного
времени, и которых с каждым годом
становится все меньше.
Эти обращения поддержали 32 субъекта
Российской Федерашш. что
свидетельствует об актуальности
проблемы и необходимости принятия
положительного решения по данному
вопросу.
В связи с изложенным Законодательным
Собранием Респуб-лки Карелия
подготовлен проект федерального закона
«О внесении изменений в Федеральный
закон «О ветеранах». Данный законопроект
предусматривает установление мер
социальной поддержки лицам, родившимся в
период с 10 мая 1927 года по 9 мая 1945 года
(«дети войны»), за счет средств бюджета
Российской Федерации.
Принятие данного проекта федерального
закона потребует дополнительных
финансовых затрат из средств
федерального бюджета, поэтому
предлагается установить дату вступления
его в силу - с 1 января 2008 года.
Текст документа сверен по:
Собрание Законодательства Республики
Карелия
N 6 2007 г. Ст. 718
