Внимание! Документ недействующий.

Администрация
Главы
Республики Карелия
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
15 июня 2007 г.
Регистрационный N 422

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПРИКАЗ

23 апреля 2007 г N 122

Об утверждении
Административного регламента Министерства
финансов Республики Карелия предоставления
государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

Приказ утратил силу на основании

Приказа Министерства финансов Республики Карелия N 266 от 27 июня 2013 года

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Республики Карелия, утвержденным Указом Главы Республики Карелия от 28 ноября 2005 года N 9 "О Министерстве финансов Республики Карелия" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства финансов Республики Карелия предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан.

2. Начальнику Правового отдела (Долгову Ю.В.) обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в установленном порядке.

3. Начальнику Отдела кадров и государственной службы (Кильцовой И.И.) обеспечить ознакомление работников Министерства финансов Республики Карелия с настоящим Приказом.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр А.С. Колесов

Приложение
к приказу Министерства финансов
Республики Карелия
от 23 апреля 2007 года N 122

Административный регламент
Министерства финансов Республики Карелия предоставления
государственной услуги по рассмотрению обращений граждан

Раздел I Общие положения

1. Настоящий административный регламент определяет порядок организации работы Министерства финансов Республики Карелия (последовательность действий, сроки, критерии принятия решений и т.п., далее - административные процедуры) по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан - личного приема граждан и рассмотрения письменных индивидуальных и коллективных предложений, заявлений и жалоб граждан Российской Федерации (далее также -обращения граждан).

Настоящий регламент распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется в целях реализации гражданином Российской Федерации закрепленного за ним статьей 33 Конституции Российской Федерации права на обращение в государственные органы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060).

Настоящий административный регламент распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в ином порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Предоставление государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется Министерством финансов Республики Карелия (далее - Министерство) в пределах полномочий в установленной сфере ведения.

В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, предоставление государственной услуги по рассмотрению обращения гражданина осуществляется Министерством во взаимодействии с указанными органами или должностными лицами.

Раздел II Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о государственной услуге

2. Получателями государственной услуги по рассмотрению обращений граждан являются граждане Российской Федерации, реализующие свое право на обращение в государственные органы в порядке личного приема граждан в Министерстве либо направления в Министерство письменного индивидуального или коллективного обращения.

Конечным результатом предоставления государственной услуги является ответ по существу поставленных в обращении вопросов:

устный - в ходе личного приема, с согласия гражданина, в случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки;

письменный - во всех остальных случаях,

3. Личный прием граждан осуществляется поочередно министром финансов Республики Карелия, заместителями министра финансов Республики Карелия (в соответствии с установленной компетенцией) (далее - министр, заместители министра) каждый первый четверг месяца с 10.00 до 11.00 ъ соответствии с ежеквартально утверждаемым министром графиком личного приема граждан (далее - график личного приема граждан) в помещениях кабинетов Министерства N1,6, 15, 16, 17, 31, 34 (соответственно), расположенных по адресу: г. Петрозаводск, пр. Ленина, 19.

Личный прием граждан - работников Министерства по личным вопросам осуществляется министром с понедельника по пятницу с 9.00 до 10.00 включительно в помещении кабинета N 1.

Запись граждан на личный прием осуществляется консультантом министра по организационно-правовым вопросам (далее - консультант министра) с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00 в кабинете министерства N 26 после предъявления ими документов, удостоверяющих личность, на основании утвержденного графика личного приема граждан с учетом содержания обращения гражданина и подведомственности разрешения поставленных вопросов. Справочный телефон для получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги по личному приему граждан (8-814-2) 71-64-13.

Консультант министра вправе уточнить мотивы обращения и существо вопроса. На личном приеме от граждан могут приниматься письменные обращения. Они подлежат регистрации в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», настоящим Регламентом и приобщаются к материалам для доклада на личном приеме гражданина. Гражданам обеспечиваются комфортные условия личного приема.

4. Письменные обращения граждан по вопросам, решение которых входит в компетенцию Министерства, направляются по адресу: 185028, Республика Карелия, г. Петрозаводск, пр. Ленина, 19 либо по информационным системам общего пользования.

Адрес официального сайта Министерства: www.minfin.karelia.ru адрес электронной почты: minfin@karelia.ru: факс (8-814-2) 71-64-56.

Письменные обращения граждан должны соответствовать требованиям статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и в обязательном порядке содержать:

наименование Министерства либо фамилию, имя, отчество должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) гражданина;

почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

суть обращения;

личную подпись гражданина и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Справочный телефон для получения консультаций по процедуре предоставления государственной услуги по рассмотрению письменных обращений граждан (8-814-2) 71-64-11

Информация по процедуре предоставления государственной услуги, включая настоящий Регламент, размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на информационном стенде Министерства.

Условия и сроки предоставления государственной услуги

5. Письменное обращение гражданина регистрируется в течение 3 дней с момента поступления в Министерство.

Письменное обращение гражданина, поступившее в Министерство или должностному лицу Министерства в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В исключительных случаях, а также в случае направления в установленном Федеральным законом порядке запроса в иные государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, министр либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

6. В соответствии с частью 7 статьи 8, статьей 11 Федерального закона ответ на обращение гражданина не дается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- если в обращении обжалуется судебное решение; в таком случае обращение возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если в соответствии с запретом, установленным Федеральным законом, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; в таком случае жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению: в таком случае об этом сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению:

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; в таком случае гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

7. При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Министерство или должностное лицо Министерства вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр, должностное лицо Министерства либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу Министерства. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Другие положения, характеризующие требования к предоставлению государственной услуги

8. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.

Раздел III Административные процедуры

Описание последовательности действий при осуществлении государственной услуги 9. Основанием для предоставления государственной услуги по личному приему гражданина является непосредственное обращение гражданина.

По предъявлении гражданином документов, удостоверяющих личность, на основании утвержденного графика личного приема граждан с учетом содержания обращения гражданина и подведомственности разрешения поставленных вопросов консультантом министра производится запись граждан на личный прием в порядке и сроки, указанные в пункте 3 настоящего Регламента.

10. Личный прием граждан осуществляется министром, заместителями министра.

До начала личного приема консультант предоставляет министру, заместителю министра список лиц, записавшихся на личный прием, с указанием краткого содержания вопросов обращения и предложений о порядке их разрешения.

При необходимости по обращению гражданина консультантом министра совместно со структурными подразделениями Министерства (в соответствии с установленной компетенцией) по поручению министра, заместителей министра подготавливается проект письма (ответа на обращение) Министерства.

11. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

12. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема граждан(приложение 1 к настоящему Регламенту) в электронном виде.

Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, регистрируется и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан" и настоящим Регламентом.

13. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о сроках и порядке получения которого гражданину сообщается на личном приеме,

14. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

15. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

16. В случаях, указанных в абзаце втором пункта 13 настоящего Регламента, консультантом министра совместно со структурным подразделением Министерства (в соответствии с установленной компетенцией) по поручению министра, заместителя министра, проводившего личный прием гражданина, не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, указанных в пункте 5 настоящего Регламента, подготавливается и представляется на подпись министра, заместителя министра проект ответа на обращение гражданина.

17. Основанием для предоставления государственной услуги по рассмотрению письменных обращений граждан является поступление в Министерство письменного обращения гражданина, соответствующего требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Регламента.

18. Письменное обращение гражданина регистрируется структурным подразделением, обеспечивающим организацию документооборота в Министерстве, в срок, указанный в пункте 5 настоящего Регламента, в журнале учета письменных обращений граждан (приложение N 2 к настоящему Регламенту) в электронном виде.

В случае если письменное обращение гражданина содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства или должностного лица Министерства, обращение направляется консультантом министра в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

19. Зарегистрированное письменное обращение представляется министру или заместителю министра (в соответствии с установленной компетенцией) для дачи поручения о подготовке проекта ответа консультантом министра совместно со структурным подразделением Министерства (в соответствии с установленной компетенцией).

По поручению руководителя соответствующего структурного подразделения Министерства непосредственное рассмотрение письменного обращения гражданина осуществляет работник структурного подразделения - должностное лицо Министерства (далее - должностное лицо).

20. При рассмотрении письменного обращения гражданина должностное лицо:

- в случае необходимости, для всестороннего и объективного рассмотрения обращения, привлекает гражданина, направившего обращение, для уточнения обстоятельств, послуживших поводом для обращения;

- запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;

- в случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, направляет копию обращения в течение семи дней со дня его регистрации в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам;

- подготавливает предложения по принятию мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

- подготавливает проект письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов не позднее 7 дней до истечения срока, указанного в пункте 5 настоящего Регламента.

В исключительных случаях, а также в случае направления в установленном Федеральным законом порядке запроса в иные государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, должностное лицо подготавливает предложения по продлению срока рассмотрения обращения в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Регламента и, при принятии соответствующего решения министром (заместителем министра), уведомляет о принятом решении гражданина, направившего обращение.

21. Руководитель структурного подразделения Министерства:

- визирует проект письменного ответа на письменное обращение гражданина, а также предложения по принятию мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина и направляет их консультанту министра;

- направляет министру (заместителю министра) предложения по продлению срока рассмотрения обращения.

22. Консультант министра подготавливает окончательные проект ответа на письменное обращение гражданина и предложения по принятию мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина, и направляет их на подпись и для принятия соответствующих решений министру или заместителю министра не позднее чем за 3 дня до истечения сроков, указанных в пункте 5 настоящего Регламента.

23. Ответ на письменное обращение гражданина направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

24. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, указанных в пункте 5 настоящего Регламента, осуществляет структурное подразделение Министерства, обеспечивающее организацию документооборота в Министерстве.

25. Консультант министра ежеквартально составляет и представляет на рассмотрение министра информацию о ходе рассмотрения обращений граждан Министерством, обеспечивает размещение ее на официальном сайте Министерства, а также анализирует содержание поступающих обращений и принятые меры по своевременному выявлению причин нарушений прав, свобод и законных интересов граждан.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании административного регламента

26. Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Приложение N 1
к Регламенту

Карточка личного приема граждан

Приложение N 2
к Регламенту

Журнал учета письменных обращений граждан

Текст сверен по:
Газета «Карелия» N 67 (1641) 26.06.2007 г. C/12-13