Внимание! Документ недействующий.

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

XXXVI сессия XXV созыва

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2006 года N XXV/ XXXVI - 373

Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
на территории города Петрозаводска

Документ утратил силу на основании

Решения Петрозаводского городского совета от 01.06.2010 г. N 26/42-835 (официальная рассылка)


В целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Петрозаводска согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее решение в официальном периодическом издании Петрозаводского городского Совета.

3. Контроль за выполнением данного решения возложить на Главу местного самоуправления города Петрозаводска.

Председатель Петрозаводского городского Совета Г.А. Масликов

Приложение к решению
Петрозаводского городского Совета
от 26.09.2006 г. N XXV/XXXVI-373

ПОЛОЖЕНИЕ
об обеспечении первичных мер пожарной безопасности
на территории города Петрозаводска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует организационно-правовое, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Петрозаводска, определяет полномочия органов местного самоуправления города Петрозаводска по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Петрозаводска относится к вопросам местного значения.

1.4. Соблюдение настоящего Положения обязательно для всех учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих свою деятельность на территории города Петрозаводска.

1.5. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Нормативные правовые акты города Петрозаводска по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности основываются на Конституции Российской Федерации, федеральном законодательстве, законодательстве Республики Карелия о пожарной безопасности и включают в себя настоящее Положение и принимаемые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.7. Нормативные правовые акты города Петрозаводска не могут устанавливать требования в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности ниже, чем они установлены федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.

1.8. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

обеспечение и реализацию мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории города Петрозаводска;

создание условий для безопасности людей и имущества при пожарах;

обеспечение социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами в составе добровольной пожарной охраны;

правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально - технического обеспечения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

разработку и осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности;

включение мероприятий обеспечения первичных мер пожарной безопасности в планы и программы развития города;

организацию пропаганды в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

организацию и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов и торфяников, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных и торфяных пожаров;

разработку и выполнение для города мероприятий, исключающих возможность переброски огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения города;

организацию патрулирования города в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды;

контроль за соблюдением требований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности;

своевременную очистку территории города от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

муниципальное дорожное строительство, содержание дорог местного значения в границах города и обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

содержание противопожарных пирсов и водоемов в границах города;

участие в организации предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами в границах города, в том числе разработка и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;

разработку, утверждение и исполнение бюджета города в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

2. Полномочия Администрации города по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

2.1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории города Петрозаводска осуществляет Администрация города.

2.2. Реализация полномочий Администрации города по обеспечению первичных мер пожарной безопасности осуществляется путем:

разработки нормативных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

разработки инвестиционных проектов и целевых программ, направленных на достижение целей, связанных с реализацией вопросов местного значения и приводящих к созданию и (или) увеличению муниципального имущества;

разработки и исполнения соответствующих разделов бюджета в части расходов на обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

представление от имени Главы местного самоуправления для утверждения Петрозаводским городским Советом предложений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере;

передачи муниципального имущества в установленном порядке в пользование организациям для осуществления деятельности в указанной сфере;

разработки и утверждения в установленном порядке состава сил и средств для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

утверждения порядка привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории города;

организации взаимодействия с администрациями пограничных районов по привлечению сил и средств для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с пожарами на территориях, примыкающих к границе города;

организации проведения мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в оздоровительных, лечебных, детских и других учреждениях, в местах массового пребывания людей;

муниципального дорожного строительства, содержания дорог местного значения в границах города и обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники к зданиям и сооружениям, а так же системам противопожарного водоснабжения;

реализации в установленном законом порядке переданных государственных полномочий обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

информирования населения о принятых администрацией города решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

содействия распространению пожарно-технических знаний;

осуществления контроля за градостроительной деятельностью, соблюдением требований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности при планировке и застройке территории города;

выделения земельных участков для строительства объектов пожарной охраны;

установления на территории города особого противопожарного режима и дополнительных требований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности;

определения порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ на добровольной основе (без заключения трудового договора), в составе подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

осуществления социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности, в том числе участие населения в борьбе с пожарами;

регулирования вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города;

формирования и размещения муниципальных заказов, связанных с реализацией мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

проведения противопожарной пропаганды. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование граждан о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое средствами массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекомендаций для населения, рекламной продукции, организации тематических выставок, смотров, конкурсов, конференций и использования других, не запрещенных законодательством Российской Федерации, форм информирования населения.

Противопожарную пропаганду проводят органы местного самоуправления, орган, уполномоченный решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Петрозаводска, пожарная охрана и организации, расположенные на территории города Петрозаводска.

Для пропаганды знаний в области пожарной безопасности используются местные средства массовой информации. Средства массовой информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе публиковать по требованию государственной противопожарной службы экстренную информацию, направленную на обеспечение безопасности населения по вопросам пожарной безопасности.

другими способами, предусмотренными действующим законодательством.

3. Расходные обязательства города Петрозаводска

3.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города является расходным обязательством города Петрозаводска.

3.2. За счет средств бюджета города осуществляются расходы, связанные:

- с проведением противопожарной пропаганды;

- с информированием населения о принятых администрацией города решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности и содействием распространению пожарно-технических знаний;

- с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных организаций, обеспечивающих первичные меры пожарной безопасности в границах города;

- с формированием и размещением муниципальных заказов в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3.3. Финансовое обеспечение расходных обязательств осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.

4. Права и обязанности организаций в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. Руководители организаций, независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории города Петрозаводска, имеют право:

создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;

вносить в органы органы местного самоуправления предложения по обеспечению первичных мер пожарной безопасности;

проводить работы по устранению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

4.2. Руководители организаций независимо от организационно-правовых форм, расположенных на территории города Петрозаводска, обязаны:

соблюдать требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц;

разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на подведомственном объекте;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на подведомственном объекте;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

представлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях организаций необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты организаций;

предоставлять по требованию уполномоченных должностных лиц сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организациях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных.

4.3. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований по соблюдению первичных мер пожарной безопасности.

5. Особый противопожарный режим на территории города

5.1. При неблагоприятной (сложной) пожарной обстановке на соответствующих участках территории города Петрозаводска глава местного самоуправления вправе устанавливать особый противопожарный режим, определять порядок его введения и контроль за его исполнением.

5.2. Особенно неблагоприятной может быть признана обстановка, связанная с реальной угрозой жизни, здоровью людей и окружающей их природной среде, которая обусловлена крупными (массовыми) пожарами, в том числе и лесоторфяными.

5.3. При особом противопожарном режиме глава местного самоуправления может устанавливать дополнительные требования пожарной безопасности, привлекать силы и средства организаций для устранения причин и ликвидации пожаров, а также выделять для этого дополнительные средства из резервного фонда города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

6. Заключительные положения

6.1. В настоящее Положение по мере необходимости, в установленном порядке, могут быть внесены изменения и дополнения.

6.2. Виновные в несоблюдении первичных мер пожарной безопасности несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Текст сверен по:
официальнаяы рассылка

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена

в системе "Кодекс"