Внимание! Документ недействующий.

ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

УКАЗ

О Министерстве финансов Республики Карелия

     Указ введен в действие с 28.11.05 г.
  

     С изменениями и дополнениями, внесенными
     
     07.02.06 г.  Указом Главы Республики Карелия "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Карелия", № 9, введенным в действие с 07.02.06 г.
     
      24.04.06 г. Указом Главы Республики Карелия "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Карелия", № 61, введенным в действие с 24.04.06 г.  
      

     В соответствии с частью 2 статьи 59 Конституции Республики Карелия, Законом Республики Карелия от 27 июня 2002 года N 594-ЗРК «О структуре органов исполнительной власти Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 6, ст. 578; 2003, N 7, ст. 737; 2004, N 6, ст. 620, N 10, ст. 1141; 2005, N 1, ст. 1)

     постановляю:
     
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве финансов Республики Карелия.
     
     2. Признать утратившими силу:
     
     Указ Главы Республики Карелия от 8 августа 2002 года N 94 «О Министерстве финансов Республики Карелия» (Собрание законода-тельства Республики Карелия, 2002, N 8, ст. 974);
     
     Указ Главы Республики Карелия от 25 ноября 2002 года N 177 «О внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве финансов Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2002, N 11, ст. 1432);
     
     Указ Главы Республики Карелия от 3 марта 2003 года N 45 «О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2003, N 3, ст. 234);
     
     Указ Главы Республики Карелия от 27 января 2004 года N 6 «О внесении изменения в Положение о Министерстве финансов Республики Карелия» (Собрание законодательства Республики Карелия, 2004, N 1, ст.49).

Глава Республики Карелия С.Л. Катанандов

     г. Петрозаводск
     28 ноября 2005 года
     N 90
     
 

Утверждено Указом
Главы Республики Карелия
от 28 ноября 2005 года N 90

ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Республики Карелия

I. Общие положения

     1. Министерство финансов Республики Карелия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим функции по проведению единой государственной бюджетной и налоговой политики, составлению и исполнению бюджета Республики Карелия, контролю за организацией бюджетного процесса в Республике Карелия, исполнением бюджета Республики Карелия, бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования, правовому регулированию в указанных сферах.
      
     В установленной сфере полномочий Министерство координирует деятельность иных органов исполнительной власти Республики Карелия.
     
     2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, законами Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, а также настоящим Положением.
     
     3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Карелия, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями.
     

II. Полномочия

     
     4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     
     1) внесение в установленном порядке Главе Республики Карелия, в Правительство Республики Карелия проектов законов Республики Карелия, нормативных правовых актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия и других документов, по которым требуется решение Главы Республики Карелия, Правительства Республики Карелия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
     
     2) на основании и во исполнение федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов Республики Карелия, актов Главы Республики Карелия и Правительства Республики Карелия принятие следующих нормативных правовых актов:
     
     порядок ведения сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия;
     
     порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия;
     
     порядок ведения реестра расходных обязательств Республики Карелия;
     условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Республики Карелия и решения об эмиссии выпусков государственных ценных бумаг Республики Карелия;
     
     отчеты об итогах эмиссии государственных ценных бумаг Республики Карелия;
     
     порядок осуществления Министерством финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия, за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Республики Карелия, условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета Республики Карелия, контроля за использованием объектов государственной собственности Республики Карелия;
     
     порядок передачи Министерству информации из муниципальной долговой книги;
     
     нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства;
     
     3) составление проекта бюджета Республики Карелия, прогноза консолидированного бюджета Республики Карелия, перспективного финансового плана Республики Карелия;
     
     4) методическое руководство в области составления проекта бюджета Республики Карелия и исполнения бюджета Республики Карелия, бюджетного планирования, направленного на повышение результативности исполнения бюджета Республики Карелия, бюджетных расходов; методологическую помощь главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета Республики Карелия, финансовым органам муниципальных образований по вопросам организации бюджетного учета и составления отчетности;
     

     5) открытие в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, кредитных организациях, Управлении Федерального казначейства по Республике Карелия счетов по учету средств бюджета Республики Карелия;
     
     6) открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия;
     
     7) утверждение и ведение сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия;
     
     8) доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей  средств бюджета Республики Карелия показателей сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств;
     
     9) ведение и представление в Министерство финансов Российской Федерации реестра расходных обязательств Республики Карелия и свода реестров расходных обязательств муниципальных образований в Республике Карелия;
     
     10) ведение учета операций по кассовому исполнению бюджета Республики Карелия, составление и представление в Законодательное Собрание  Республики Карелия, Федеральное казначейство и Министерство финансов Российской Федерации отчетности об исполнении бюджета Республики Карелия и консолидированного бюджета Республики Карелия и бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
     
     11) ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия;
     
     12) учет денежных обязательств получателей средств бюджета Республики Карелия;
     
     13) подтверждение исполнения денежных обязательств и совершение разрешительной надписи;
     
     14) участие в разработке прогнозов социально - экономического развития Республики Карелия на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
     
     15) организация ведения главными распорядителями средств бюджета Республики Карелия мониторинга бюджетного сектора экономики;
     
     16) заключение по поручению Правительства Республики Карелия договоров о привлечении кредитов коммерческих банков, бюджетных кредитов из федерального бюджета, договоров о предоставлении государственных гарантий Республики Карелия и договоров обеспечения регрессных требований гаранта;
     
     17) разработка и реализация программ государственных внутренних заимствований Республики Карелия, привлечение средств источников финансирования дефицита бюджета Республики Карелия;
     

     18) выполнение функций эмитента государственных ценных бумаг Республики Карелия;
     
     19) обеспечение управления в установленном порядке государственным долгом Республики Карелия, ведение Государственной долговой книги Республики Карелия, учет информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах в Республике Карелия, свод консолидированного долга Республики Карелия, методологическую помощь органам местного самоуправления в вопросах управления муниципальным долгом;
     
     20) предоставление на основании решений Правительства Республики Карелия в установленном порядке бюджетных кредитов за счет средств бюджета Республики Карелия;
     
     21) организация перечисления из бюджета Республики Карелия межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в Республике Карелия;
     
     22) осуществление мер по обеспечению возврата предоставленных на возвратной основе средств бюджета Республики Карелия, уплаты процентов  за пользование ими, пени, взысканию задолженности прошлых лет;
     
     23) проверка финансового состояния получателей бюджетных кредитов и государственных гарантий Республики Карелия;
     
     24) сбор, обработка и анализ информации о состоянии государственных и муниципальных финансов;
     
     25) согласование решений налоговых органов о предоставлении отсрочек, рассрочек, налоговых и инвестиционных налоговых кредитов по федеральным и региональным налогам в части средств, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия;
     
     26) обеспечение в пределах своей компетенции присвоения Республике Карелия кредитных рейтингов, в том числе координация деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по подготовке указанных рейтингов;

     27) содействие переводу выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы Республики Карелия на счета банковских карт;
     
     28) предоставление разъяснений по вопросам применения законодательства Республики Карелия о налогах и сборах;
     
     29) оценка льгот по уплате налогов, подлежащих зачислению в бюджет Республики Карелия, и подготовка заключений о целесообразности установления таких льгот;
     
     30) участие в реализации мероприятий по обеспечению поступления доходов от использования имущества, находящегося в собственности Республики Карелия, и природных ресурсов;
     

     31) функции организатора государственных региональных лотерей,  выдача разрешений на проведение региональных лотерей, ведение государственного реестра региональных лотерей, контроль за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей, проведение открытых конкурсов по определению оператора государственных региональных лотерей, создание тиражных комиссий для розыгрыша призового фонда, участие в работе тиражных комиссий, представление информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации, о разрешенных на территории Республики Карелия региональных и муниципальных лотереях для внесения в единый государственный реестр лотерей;
     
     32) выполнение Соглашения о взаимодействии в сфере финансового рынка между Правительством Республики Карелия и Региональным отделением Федеральной службы по финансовым рынкам в Северо - Западном федеральном округе;
     
     33) контроль за соблюдением действующего бюджетного законодательства главными распорядителями, распорядителями и получателями средств бюджета Республики Карелия, Карельским территориальным фондом обязательного медицинского страхования;
     
     34) предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета Республики Карелия, бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
     
     35) финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Республики Карелия условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета Республики Карелия;
     
     36) сотрудничество с финансовыми организациями, проведение с ними в установленном порядке переговоров и консультаций по вопросам финансовой политики и заключения кредитных соглашений, участие в подготовке проектов договоров в области финансовых правоотношений, в том числе выступление по поручению Правительства Республики Карелия официальным корреспондентом международных финансовых организаций, в которых состоит Республика Карелия, а также других иностранных контрагентов по финансовым операциям Правительства Республики Карелия;
     
     37) подготовка и участие в подготовке проектов федеральных законов, законов Республики Карелия и иных нормативных правовых актов, представление заключений на проекты законов Республики Карелия, указов и распоряжений Главы Республики Карелия, постановлений и распоряжений Правительства Республики Карелия в соответствии с установленной компетенцией;
     

     38) исполнение судебных актов по искам к Республике Карелия в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством; учет и хранение исполнительных и иных документов, связанных с их исполнением, в установленном им порядке;
     (Подпункт дополнительно включен Указом Главы Республики Карелия "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Карелия" от 07.02.06 г., введенным в действие с 07.02.06 г. )
     
      (Подпункты 38-53 предыдущей редакции считаются соответственно подпунктами 39-54 настоящей редакции на основании Указа Главы Республики Карелия "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Карелия" от 07.02.06 г., введенным в действие с 07.02.06 г.)    

     39) обобщение практики применения законодательства Республики Карелия и проведение анализа реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, подготовка предложений и реализация  мероприятий, направленных на развитие и совершенствование бюджетной системы Республики Карелия, межбюджетных отношений с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия, структуры расходов бюджета Республики Карелия, бюджетных целевых программ, структуры и организации органов исполнительной власти Республики Карелия, подготовка предложений о предельной численности работников органов исполнительной власти Республики Карелия и их территориальных органов, размере ассигнований на их содержание, системе оплаты труда работников бюджетных организаций,  инвестиционной политике Республики Карелия;
     
     40) организация и координация деятельности органов исполнительной власти Республики Карелия по приобретению изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществление согласования размещения заказов на изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней за счет средств бюджета Республики Карелия, взаимодействие по этим вопросам с федеральным государственным унитарным предприятием «Московский монетный двор» и федеральным государственным унитарным предприятием  «Санкт - Петербургский монетный двор»;
     
     41) взаимодействие с научно - исследовательскими организациями по вопросам совершенствования бюджетного законодательства и повышения эффективности исполнения бюджетных расходов;
     
     42) издание приказов, разъяснений и других документов по вопросам в установленной сфере деятельности;
     
     43) проведение в установленном порядке конкурсов и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно - исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности;
     
     44) функции главного распорядителя и получателя средств  бюджета Республики Карелия, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
     
     45) прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленные законодательством Российской Федерации и Республики Карелия сроки;
     

     46) обеспечение в пределах своей компетенции ведомственной информатизации, защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информационных ресурсов Министерства;
     
     47) оказывает в пределах своей компетенции содействие военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации, включая организацию и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве и организациях, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере его ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в установленном порядке;
     
     48) проведение подбора и расстановки кадров;
     
     49) организация в установленном порядке профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Министерства, их профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок;
     
     50) осуществление в установленном порядке проверки соответствия кандидатов на замещение должностей руководителей финансовых органов муниципального образования квалификационным требованиям, определенным Правительством Российской Федерации;
     
     51) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
     
     52) управление закрепленным за Министерством государственным имуществом Республики Карелия;
     
     53) организует и проводит мероприятия по гражданской обороне;
       (Подпункт дополнительно включен  Указом Главы Республики Карелия "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Карелия" от 24.04.06 г., введенным в действие с 24.04.06 г. )
     
     54) организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в министерстве.
       (Подпункт дополнительно включен  Указом Главы Республики Карелия "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Карелия" от 24.04.06 г., введенным в действие с 24.04.06 г. )
     
       (Подпункты 53, 54 предыдущей редакции считаются подпунктами 55, 56 настоящей редакции на основании Указа Главы Республики Карелия "О внесении изменений в некоторые указы Главы Республики Карелия" от 24.04.06 г., введенным в действие с 24.04.06 г.  - см. предыдущую редакцию)
     

     55)  совершенствование деятельности Министерства;
     
     56) иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральным законодательством и законодательством Республики Карелия.
     
     5. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
     
      1) запрашивать и получать в устанавливаемом им порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам, в том числе:
     

     материалы, необходимые для составления проекта бюджета Республики Карелия,  сводной бюджетной росписи бюджета Республики Карелия, реестра расходных обязательств Республики Карелия, сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия, ведения мониторинга бюджетного сектора экономики, расчета прогноза консолидированного бюджета Республики Карелия; анализа хода исполнения бюджета Республики Карелия и местных бюджетов; составления отчета об исполнении бюджета Республики Карелия, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Карелия;
     

     проекты бюджетов, утвержденные бюджеты и отчеты об исполнении бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
     
     материалы, необходимые для осуществления финансового контроля за исполнением бюджета Республики Карелия, бюджета Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования;
     
     2) запрашивать и получать в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти, информацию о кассовых операциях по исполнению местных бюджетов за месяц и нарастающим итогом с начала года (в разрезе местных бюджетов) от Управления Федерального казначейства по Республике Карелия;
     
     3) проводить в установленном Министерством порядке документальные проверки осуществления операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Республики Карелия, со средствами Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования, соблюдения получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий Республики Карелия условий выделения, получения, целевого использования и возврата средств бюджета Республики Карелия;
     
     4) проводить документальные проверки финансовой деятельности, состояния бюджетного учета и отчетности учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Республики Карелия;
     
     5) направлять в организации, в которых осуществлялось проведение проверок исполнения бюджета Республики Карелия, использования бюджетных средств, их вышестоящие органы обязательные для рассмотрения представления или обязательные к исполнению предписания по устранению выявленных нарушений;
     
     6) организовывать проведение проверок использования средств местных бюджетов в организациях по обращениям органов местного самоуправления;
      
     7) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере;
     
     8) требовать от руководителей проверяемых организаций создания необходимых условий для проведения контрольных мероприятий;
     
     9) применять установленные законодательством меры принуждения по фактам нарушения бюджетного законодательства;
     

      10) выступать в суде от имени бюджета Республики Карелия; как главный распорядитель средств бюджета Республики Карелия выступать в суде от имени Республики Карелия в качестве представителя ответчика по искам к Республике Карелия в случаях, установленных федеральным законодательством;
        (Подпункт в редакции Указа Главы Республики Карелия "О внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Республики Карелия" от 07.02.06 г., введенным в действие с 07.02.06 г. - см. предыдущую редакцию)
     
     11) создавать методические, координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.
     

III. Организация деятельности

     
     6. Министерство возглавляет Министр, в установленном порядке назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Карелия.
     
     Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.
     
     Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром.
     
     7. Структурными подразделениями Министерства являются управления по основным направлениям деятельности. В состав управлений включаются отделы.
     
     8. Министр:
     
     1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
     
     2) распределяет обязанности между заместителями Министра;
     
     3) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
     
     4) вносит в Правительство Республики Карелия проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
     
     5) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства;
     
     6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
     
     7) решает вопросы оплаты труда работников Министерства, утверждает штатное расписание Министерства в пределах фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на деятельность финансовых органов;
     
     8) для обеспечения функций казначейского исполнения бюджета Республики Карелия определяет местонахождение отдельных рабочих мест Министерства в соответствии с административно - территориальным делением Республики Карелия;
     
     9) принимает решения о поощрении и применении мер взыскания к работникам Министерства, представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Карелия;
     
     10) подписывает в установленном законодательством порядке соглашения о привлечении кредитов, а также предоставлении гарантий (поручительств) Республики Карелия;
     
     11) издает приказы;
     
     12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законода-тельством Российской Федерации и Республики Карелия.
     
     9. Министерство издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации и Республики Карелия приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты.
     
     Министерство в пределах своей компетенции издает совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия нормативные правовые акты.
     
     10. В Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей, а также других работников Министерства и иных лиц по представлению Министра.
     
     Состав коллегии утверждается Главой Республики Карелия.
     
     Коллегия рассматривает основные вопросы бюджетной, налоговой политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.
     
     11. Финансирование расходов на содержание Министерства осущест-вляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Республики Карелия на деятельность финансовых органов.
     
     12. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Карелия и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы, бланки.
     
     13. Место нахождения Министерства - г. Петрозаводск.

Текст сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ