ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О внесении на рассмотрение Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации проекта
федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях»

     В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:
     
     1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в качестве законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений  в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
     
     2. Направить указанный законопроект депутату Государственной Думы В.Н. Пивненко, члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.А. Федорову, в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать принятие данного законопроекта.
     
     3. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания Республики Карелия при рассмотрении указанного законопроекта Государственной Думой депутата Законодательного Собрания Лукина Александра Павловича.
     
     4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
     
     

Председатель Законодательного Собрания
      Республики Карелия
 Н.И. Левин

г. Петрозаводск
14 июля 2005 года
N 1915-III ЗС

     
     
     

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях

     Статья 1
     

     Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; N 46, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст.  3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 17, ст. 1484) следующие изменения:
     
     1) дополнить статьей 20.28 следующего содержания:
     

     «Статья 20.28. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время      

     Совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину с 22.00 до 06.00 часов, выразившееся в громком пении, крике, свисте, использовании громкоговорящих и звуковоспроизводящих устройств, в том числе пиротехнических средств, производстве ремонтных, хозяйственных, строительных работ, или иных действий, нарушающих нормальные условия проживания граждан, за исключением аварийно-восстановительных, спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности либо бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населения, -
     
     влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.»;

     2) в статье 23.3:
     
     а) часть 1 после слов «служб безопасности в организациях)» дополнить словами «, статьей 20.28»;
     
     б) пункт 1 части 2 после слов «служб безопасности в организациях)» дополнить словами «, статьей 20.28»;
     
     в) пункт 9 части 2 после цифр «20.1» дополнить цифрами «, 20.28»;
     
     г) в части 3 слова «в пункте 3» заменить словами «в пунктах 3, 9»;
 
     

     Статья 2

     Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

   
Президент Российской Федерации
В.В. Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях»

     Представленный проект закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»  подготовлен в связи с необходимостью обеспечения защиты и охраны прав и свобод граждан.
     
     08 декабря 2003 года вступил в силу Федеральный закон N 161-ФЗ, которым вносились изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, из диспозиции статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) были исключены слова «другие действия, демонстративно нарушающие общественный порядок и спокойствие граждан». В связи с этим, в законодательстве появился правовой пробел, так как из закона была исключена норма, в соответствии с которой к административной ответственности привлекались граждане, нарушающие покой и тишину в ночное время.
     
     Учитывая многочисленные жалобы и обращения граждан в органы государственной власти и местного самоуправления о невозможности привлечения к административной ответственности лиц, нарушающих условия их нормального проживания (покой и тишину), особенно в ночное время, назрела необходимость в дополнении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях новой статьей, предусматривающей административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
     

Приложение

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации
об административных правонарушениях»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях»

     Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.

Приложение

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об
административных правонарушениях»

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием проекта Федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях»

     Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия иных законодательных актов Российской Федерации.

Приложение

к проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об
административных правонарушениях»

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту федерального закона «О внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»
 

 
     Текст документа сверен по:
     Собрание Законодательства Республики Карелия
      N 7 июль (Часть II) 2005 года,
      ст. 717