ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О внесении на рассмотрение
Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации проекта
федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных
правонарушениях»
В
соответствии со статьей 104 Конституции
Российской Федерации Законодательное
Собрание Республики Карелия
постановляет:
1. Внести на рассмотрение
Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в
качестве законодательной инициативы
проект федерального закона «О внесении
изменений в Кодекс Российской Федерации
об административных правонарушениях».
2. Направить указанный законопроект
депутату Государственной Думы В.Н.
Пивненко, члену Совета Федерации
Федерального Собрания Российской
Федерации В.А. Федорову, в
законодательные (представительные)
органы субъектов Российской Федерации с
просьбой поддержать принятие данного
законопроекта.
3. Назначить официальным представителем
Законодательного Собрания Республики
Карелия при рассмотрении указанного
законопроекта Государственной Думой
депутата Законодательного Собрания
Лукина Александра Павловича.
4. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Председатель Законодательного
Собрания
Республики Карелия
Н.И. Левин
г.
Петрозаводск
14 июля 2005 года
N 1915-III ЗС
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О
внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации
об административных правонарушениях
Статья 1
Внести
в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст.1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029;
N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, ст. 2708, ст.
2717; N 46, ст. 4440; N 50, ст. 4847, ст. 4855; 2004, N 30, ст.
3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266;
2005, N 1, ст. 9, ст. 13, ст. 40, ст. 45; N 10, ст. 763; N 13,
ст. 1077; N 17, ст. 1484) следующие изменения:
1) дополнить статьей 20.28 следующего
содержания:
«Статья 20.28. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
Совершение действий, нарушающих покой
граждан и тишину с 22.00 до 06.00 часов,
выразившееся в громком пении, крике,
свисте, использовании громкоговорящих и
звуковоспроизводящих устройств, в том
числе пиротехнических средств,
производстве ремонтных, хозяйственных,
строительных работ, или иных действий,
нарушающих нормальные условия
проживания граждан, за исключением
аварийно-восстановительных,
спасательных и других неотложных работ,
связанных с обеспечением безопасности
либо бесперебойного функционирования
объектов жизнеобеспечения населения, -
влечет предупреждение или наложение
административного штрафа на граждан в
размере от пяти до двадцати минимальных
размеров оплаты труда; на должностных
лиц - от тридцати до пятидесяти
минимальных размеров оплаты труда, на
юридических лиц - от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.»;
2) в статье 23.3:
а) часть 1 после слов «служб безопасности
в организациях)» дополнить словами «,
статьей 20.28»;
б) пункт 1 части 2 после слов «служб
безопасности в организациях)» дополнить
словами «, статьей 20.28»;
в) пункт 9 части 2 после цифр «20.1»
дополнить цифрами «, 20.28»;
г) в части 3 слова «в пункте 3» заменить
словами «в пунктах 3, 9»;
Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации
В.В. Путин
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту
федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации
об административных
правонарушениях»
Представленный проект закона «О
внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных
правонарушениях» подготовлен в связи с
необходимостью обеспечения защиты и
охраны прав и свобод граждан.
08 декабря 2003 года вступил в силу
Федеральный закон N 161-ФЗ, которым
вносились изменения в Кодекс Российской
Федерации об административных
правонарушениях, а именно, из диспозиции
статьи 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство)
были исключены слова «другие действия,
демонстративно нарушающие общественный
порядок и спокойствие граждан». В связи с
этим, в законодательстве появился
правовой пробел, так как из закона была
исключена норма, в соответствии с
которой к административной
ответственности привлекались граждане,
нарушающие покой и тишину в ночное
время.
Учитывая многочисленные жалобы и
обращения граждан в органы
государственной власти и местного
самоуправления о невозможности
привлечения к административной
ответственности лиц, нарушающих условия
их нормального проживания (покой и
тишину), особенно в ночное время, назрела
необходимость в дополнении Кодекса
Российской Федерации об
административных правонарушениях новой
статьей, предусматривающей
административную ответственность
граждан, должностных и юридических лиц
за нарушение покоя граждан и тишины в
ночное время.
Приложение
к
проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации
об административных правонарушениях»
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту
федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации
об административных правонарушениях»
Принятие Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.
Приложение
к
проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об
административных правонарушениях»
ПЕРЕЧЕНЬ
актов
федерального законодательства,
подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению,
изменению, дополнению или
принятию в связи с принятием проекта
Федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации
об административных
правонарушениях»
Принятие Федерального закона «О
внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных
правонарушениях» не потребует признания
утратившими силу, приостановления,
изменения, дополнения или принятия иных
законодательных актов Российской
Федерации.
Приложение
к
проекту федерального закона
«О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об
административных правонарушениях»
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту федерального закона «О
внесении изменений
в Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях»
N п/п |
Редакция Закона |
Предлагаемая редакция |
1. |
|
1) Дополнить статьей 20.28 следующего содержания: |
|
|
«Статья 20.28. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время |
|
|
Совершение действий, нарушающих покой граждан и тишину с 22.00 до 06.00 часов, выразившееся в громком пении, крике, свисте, использовании громкоговорящих и звуковоспроизводящих устройств, в том числе, пиротехнических средств, производстве ремонтных, хозяйственных, строительных работ, или иных действий, нарушающих нормальные условия проживания граждан, за исключением аварийно-восстановительных, спасательных и других неотложных работ, связанных с обеспечением безопасности либо бесперебойного функционирования объектов жизнеобеспечения населения, - |
|
|
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда; на должностных лиц - от тридцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.»; |
2. |
Статья 23.3. Органы внутренних дел (милиция) |
2) в статье 23.3: |
|
1. Органы внутренних дел (милиция)
рассматривают дела об административных
правонарушениях, предусмотренных
статьями..., служб безопасности в
организациях) настоящего Кодекса. |
часть 1 после слов «служб
безопасности в организациях)» дополнить
словами «, статьей 20.28»; |
|
1) начальники территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел, их заместители, начальники территориальных отделов (отделений) милиции, их заместители - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями..., служб безопасности в организациях) настоящего Кодекса; |
в части 3 слова «в пункте 3» заменить словами « в пунктах 3, 9». |
|
9) Старшие участковые уполномоченные милиции, участковые уполномоченные милиции - об административных правонарушениях, предусмотренных..., 20.1 настоящего Кодекса. |
|
|
3. Должностные лица, указанные в пункте 3 части 2 настоящей статьи, вправе назначать административные наказания в виде предупреждения или административного штрафа в размере до трех минимальных размеров оплаты труда.
|
|
Текст документа сверен по:
Собрание Законодательства Республики
Карелия
N 7 июль (Часть II) 2005 года,
ст. 717