ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об обращении Законодательного Собрания Республики Карелия
к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю
Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
по принятию нормативных правовых актов в целях
реализации положений Федерального закона
от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ

Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:

1. Принять и направить Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову обращение Законодательного Собрания Республики Карелия по принятию нормативных правовых актов в целях реализации положений Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания Республики Карелия Н.И. Левин

г. Петрозаводск
17 ноября 2004 года
N 1486-III ЗС

Приложение к постановлению
Законодательного Собрания Республики
Карелия от 17 ноября 2004 года N 1486-III ЗС

ОБРАЩЕНИЕ
Законодательного Собрания Республики Карелия
к Президенту Российской Федерации В.В. Путину,
Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову
по принятию нормативных правовых актов в целях реализации
положений Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Михаил Ефимович!

С 1 января 2005 года вступает в силу Федеральный закон от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с положениями которого меняется порядок предоставления ряда мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Однако, для претворения в жизнь ряда положений указанного Федерального закона требуется принятие нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

В частности, с 1 января 2005 года у ряда категорий граждан возникает право на получение ежемесячной денежной выплаты. Однако, реализация этого права на практике может быть затруднена в связи с тем, что порядок ведения Регистра получателей ежемесячной денежной выплаты, ее установление, выплата, доставка, наследование должны быть определены Правительством Российской Федерации и этого определения нет.

Согласно статьи 125 Федерального закона N 122-ФЗ вводится понятие набор социальных услуг. При этом порядок предоставления гражданам социальных услуг должен устанавливаться федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития, однако данного порядка нет.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона N 122-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ряду категорий граждан. Также, согласно указанной норме Федерального закона N 122-ФЗ, средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Фонда компенсации федерального бюджета в виде субвенций, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации. При этом порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации и он не разработан Правительством Российской Федерации.

Список нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятие которых необходимо для успешной реализации положений указанного Федерального закона, можно продолжить.

Таким образом, с 1 января 2005 года реализация ряда положений Федерального закона N 122-ФЗ представляется невозможной.

В связи со всем вышеизложенным депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия обращаются к Вам с убедительной просьбой ускорить разработку нормативных правовых актов в целях реализации положений Федерального закона N 122-ФЗ.

Текст сверен по:
Собрание Законодательства Республики Карелия N 11 ноябрь 2004 года, ст. 1299