ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
XXXIX сессия XXIV созыва

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2003 года N XXIV/XXXIX-533

Об утверждении Положения о
территориальном общественном самоуправлении
«Боровая, дом 10» и границ его территории

  На основании Закона Республики Карелия «О территориальном общественном самоуправлении в Республике Карелия», Устава муниципального образования города Петрозаводска Петрозаводский городской Совет

РЕШИЛ:

     1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправлении «Боровая, дом 10» согласно приложению и границы его территории, предусмотренные данным Положением.

     2. В соответствии со статьей 79 Устава муниципального образования города Петрозаводска направить настоящее решение в Администрацию г. Петрозаводска для регистрации Положения о территориальном общественном самоуправлении «Боровая, дом 10» в установленном порядке.

     3. Опубликовать настоящее решение в газете «Петрозаводск».

     
     

Председатель  Петрозаводского
городского Совета                                                                      В.Г. Собинский

Приложение к решению Петрозаводского городского Совета
от 25.12.03г
N ХХIV/ХХХIХ-533

ПОЛОЖЕНИЕ
о территориальном общественном самоуправлении «Боровая, дом 10»

     Настоящее Положение разработано на основании и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, Уставом муниципального образования города Петрозаводска.
     

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящее Положение определяет правовые, экономические и социальные основы организации и деятельности территориального общественного самоуправления «Боровая, дом 10» (далее ТОС) на следующей территории: город Петрозаводск, ул. Боровая, дом 10.
     
     1.2. ТОС является формой участия населения в осуществлении местного самоуправления по реализации собственных инициатив населения в вопросах местного значения.
     
     1.3. ТОС осуществляется на следующих принципах:
     
     участия населения в выработке, принятии и реализации решений по вопросам местного значения;

     законности;

     гласности и учета общественного мнения;

     сочетания интересов жителей территории, микрорайона и города;

     ответственности за принятие и решение вопросов, отнесенных к компетенции ТОС.
     
     1.4. ТОС осуществляется населением, проживающим на территории, указанной в п. 1.1. настоящего Положения (далее территории ТОС), самостоятельно через:
     
     непосредственное осуществление собственных инициатив;

     участие в общих собраниях;

     Комитет ТОС, являющийся органом ТОС.
     
     1.5. Полное наименование ТОС на русском языке: Территориальное общественное самоуправление «Боровая, дом 10».
     
     1.6. Место нахождения органа ТОС: город Петрозаводск, улица Боровая, дом 10.
     
     1.7. Деятельность ТОС с целью более эффективной реализации прав и интересов населения осуществляется на основе взаимодействия с органами местного самоуправления города Петрозаводска, а так же с юридическими и физическими лицами.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТОС

     2.1. Основной целью ТОС является обеспечение интересов населения, проживающего на территории ТОС, по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению ТОС.

     2.2. Исходя из основной цели, ТОС выполняет следующие задачи:

     
     изучение социально-экономических потребностей населения, проживающего на территории ТОС, подготовка и разработка предложений по их обеспечению;
     
     участие в решении вопросов местного значения на территории ТОС;
     
     оказание содействия соответствующим органам в поддержании правопорядка, обеспечении экологической безопасности территории ТОС;
     
     оказание социальной помощи малоимущим гражданам;
     
     организация и проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга населения, проживающего на территории ТОС, создание условий для культурного и активного отдыха граждан по месту жительства;
     
     разработка предложений по развитию социально-экономической инфраструктуры территории ТОС;

     организация работы с детьми, подростками, неблагополучными семьями;

     благотворительная деятельность;

     иные функции, не запрещенные законодательством.

3. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ ТОС

     
     3.1. Высшим органом ТОС является общее собрание граждан, проживающих на территории ТОС.
     
     3.2. В работе общего собрания-принимают участие граждане, обладающие избирательным правом.
     
     3.3. К компетенции общего собрания ТОС относится:

     а) определение основных направлений деятельности ТОС, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях некоммерческих организаций;

     б) принятие Положения о ТОС, а также внесение изменений и дополнений в Положение о ТОС;

     в) избрание Комитета ТОС, досрочное прекращение его полномочий;

     г) утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;

     д) принятие решения о ликвидации ТОС;

     е) решение иных вопросов, затрагивающих интересы жителей ТОС.

     Положения подпунктов а),б),в),г),д) настоящей статьи относятся к исключительной компетенции общего собрания ТОС и не могут быть переданы на решение Комитета ТОС.
     
     3.4. Общее собрание ТОС созывается не реже одного раза в год по инициативе:

     органов местного самоуправления;

     Комитета ТОС;
     
     не менее 5% граждан, проживающих на территории ТОС и имеющих право принимать участие в работе общего собрания;

     местных отделений общественных организаций и движений;

     руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций.
     
     3.5. Население территории должно быть проинформировано о времени, месте, повестке дня общего собрания не позднее, чем за 5 дней до даты его проведения.
     
     3.6. Общее собрание ТОС правомочно, если на нем присутствует не менее 1/3 избранных граждан, имеющих право участвовать в собрании.
     
     3.7. Решения на общем собрании ТОС принимаются по результатам свободного обсуждения вопросов простым большинством голосов присутствующих, открытым или тайным голосованием.
     
     3.10. Ход общего собрания и принятые на нем решения оформляются протоколом за подписью председателя и секретаря собрания с обязательным приложением подписных листов участников.
     

4. ОРГАНЫ ТОС

     Комитет ТОС

     4.1. Комитет ТОС избирается на общем собрании ТОС из состава его участников в количестве 5 членов простым большинством голосов от присутствующих делегатов, открытым или тайным голосованием.

     4.2. Комитет ТОС в своей деятельности подотчетен общему собранию ТОС.

     4.3. Комитет ТОС избирается на срок 2 года. Комитет ТОС может быть переизбран досрочно (полностью или частично) по решению общего собрания ТОС.

     4.4. Комитет ТОС не реже одного раза в год отчитывается в своей работе перед общим собранием ТОС.

     4.5. Основной формой работы Комитета ТОС является заседание, на котором Комитет ТОС решает вопросы, отнесенные к его ведению настоящим Положением. Порядок проведения заседаний и принятия решений определяется настоящим Положением и Регламентом, принимаемым Комитетом ТОС.

     4.6. Заседание Комитета ТОС является правомочным, если в его работе принимают участие не менее 2/3 членов Комитета.

     4.7. В периоды между общими собраниями Комитет ТОС является управляющим, исполнительным органом ТОС и действует от его имени в интересах населения территории ТОС по решению вопросов местного значения.

     4.8. К вопросам местного значения, входящих в компетенцию Комитета ТОС, относится:
     
     внесение предложений в планы и программы социально-экономического развития территории ТОС;

     - организация адресной помощи населению, проживающему на территории ТОС;
     
     - организация отдыха, досуга, культурных и спортивных мероприятий;

     - созыв и проведение общего собрания ТОС;

     - выборы председателя Комитета ТОС;

     - определение штатов и порядка оплаты труда работников комитета ТОС;

     - доведение до населения решений, принимаемых органами ТОС;

     - формирование комиссий по направлениям деятельности из числа жителей территории;

     - оформление и хранение документации, касающейся деятельности Комитета;

     - организация и ведение всей финансовой деятельности и бухгалтерской отчетности ТОС;

     - подготовка отчетов перед общим собранием ТОС;

     - осуществление иных функций, переданных Комитету общим собранием.

     4.9. Комитет ТОС вправе от имени ТОС:
     
     - выступать заказчиком в случаях, предусмотренных Уставом муниципального образования города Петрозаводска, на выполнение работ по благоустройству территории и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилищного фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием предусмотренных на их выполнение собственных финансовых ресурсов или согласовывать проведение таких работ, финансируемых из местного бюджета, с органами местного самоуправления;
     
     - кооперировать на добровольной основе средства населения, предприятий, учреждений, организаций для финансирования целевых социальных программ;
     
     - участвовать собственньми ресурсами в создании и деятельности финансово-кредитных учреждений на акционерной и паевой основе;
     
     - организовывать иную экономическую деятельность, не запрещенную законодательством, с целью удовлетворения социально-экономических потребностей населения;
     
     - определять за счет собственных финансовых ресурсов в соответствии со своим положением штаты и порядок оплаты труда работников органов территориального общественного самоуправления;
     
     - привлекать население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного и экологического состояния населенных пунктов;
     
     - ходатайствовать перед компетентными органами о привлечении нарушителей к административной или иной ответственности в соответствии с законодательством.

     4.10. Комитет ТОС обязан:

     - учитывать мнение и интересы населения территории при принятии решений;
     
     - не реже одного раза в год отчитываться о своей работе, в том числе, включая экономическую деятельность перед населением территории ТОС на общем собрании;
     
     - организовывать прием населения, а также рассматривать в пределах своих полномочий жалобы, заявления и предложения граждан, принимать по ним необходимые меры.
     

     Председатель ТОС

     4.11. Председатель ТОС избирается открытым или тайньм голосованием простым большинством голосов членов Комитета ТОС на срок 2 года. По истечении этого срока полномочия Председателя ТОС прекращаются. Председатель ТОС может быть переизбран на второй срок.

     4.12. Протоколы выборов Председателя ТОС подписываются председательствующим на заседании и секретарем заседания. Первые экземпляры протоколов хранятся в делах Комитета ТОС, копии в семидневный срок направляются Главе местного самоуправления и в Петрозаводский городской Совет.

     4.13. Председатель ТОС подотчетен Комитету ТОС. Предложение об освобождении от должности Председателя ТОС может быть внесено группой членов Комитета ТОС в количестве не менее 1/3 всего состава.

     4.14. Председатель ТОС:
     
     представляет ТОС, Комитет ТОС в отношениях с населением, предприятиями, учреждениями и организациями без доверенности;

     осуществляет руководство работой Комитета ТОС;

     ведет заседания Комитета ТОС в соответствии с Регламентом;
     
     подписывает решения Комитета ТОС, протоколы его заседаний (совместно с секретарем заседания) и другие документы Комитета ТОС;

     координирует деятельность постоянных и иных комиссий Комитета ТОС;
     
     от имени ТОС, или Комитета ТОС, подписывает исковые заявления, направляемые в суд в случаях, предусмотренных законодательством;
     
     заключает с предприятиями, организациями и учреждениями договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории ТОС.

     Комиссии ТОС

     4.15. Комитет ТОС на срок своих полномочий может образовывать комиссии по направлениям своей деятельности, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Комитета ТОС.

     4.16. Комиссии, как правило, формируются из граждан, проживающих на территории ТОС. Комиссии избирают из своего состава председателя комиссии и секретаря комиссии. Председатель комиссии утверждается на заседании Комитета ТОС.

     4.17. В составе комиссии может быть не более одного члена Комитета ТОС. Председатель ТОС не может быть членом постоянной комиссии.

     4.18. Комиссии ответственны перед Комитетом ТОС и подотчетны ему.

     4.19. Комиссии:

     - участвуют в разработке проектов планов и программ экономического и социального развития, смет расходов, решений Комитета ТОС по другим вопросам и вносят по ним свои замечания и предложения;

     - готовят по поручению Комитета ТОС, Председателя ТОС или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссий, готовят по ним проекты решений Комитета ТОС;

     - выполняют поручения Председателя ТОС и Комитета ТОС;

     - обращаются с предложениями в Комитет ТОС или к Председателю ТОС о вынесении на обсуждение общего собрания ТОС вопросов местного значения;

     - осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них Комитетом ТОС.

5. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ТОС

     5.1. Финансовые ресурсы ТОС состоят из собственных и привлеченных средств, а также средств, передаваемых им органами местного самоуправления из местного бюджета.
     
     5.2. Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от экономической деятельности органов ТОС, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений.
     
     5.3. Правом самостоятельного распоряжения средствами ТОС наделяется Комитет ТОС, который использует имеющиеся в его распоряжении финансовые и иные ресурсы. О расходовании средств Комитет ТОС не реже одного раза в год отчитывается на общем собрании граждан. О расходовании средств, получаемых из местного бюджета, Комитет ТОС отчитывается перед органами местного самоуправления в установленном порядке.

6. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ТОС И ДОСРОЧНОГО ПРЕКРАЩЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ТОС

     6.1. Решение о создании ТОС на определенной территории принимается на общем собрании граждан, проживающих на данной территории, при наличии кворума простым большинством голосов присутствующих граждан.
     
     6.2. Положение о ТОС утверждается решением Петрозаводского городского Совета, а затем подлежит регистрации в Администрации города Петрозаводска в соответствии с Уставом муниципального образования города Петрозаводска.
     
     6.3. Изменения и дополнения в Положение о ТОС вносятся по решению общего собрания, с последующим утверждением на сессии Петрозаводского городского Совета и регистрацией в Администрации г. Петрозаводска.
     
     6.4. Полномочия Комитета ТОС прекращаются досрочно:

     1) по решению общего собрания граждан;

     2) по решению суда.
     

Статья 7. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ ОРГАНОВ ТОС, ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ТОС

     Решения органов территориального общественного самоуправления, общего собрания граждан могут быть обжалованы в судебном порядке.

     Текст сверен по:
     Официальная рассылка