1.

Наименование Программы

Городская целевая Программа охраны общественного порядка и предупреждения правонарушений «Правопорядок 2004»

2.

Основание для разработки
Программы

Распоряжение Правительства Республики Карелия от 13.10.2003 г. N 372р-П, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закон РСФСР «О милиции» от 18.04.1991 г., Закон “О прокуратуре РФ”- 1995 г., Устав муниципального образования г. Петрозаводска.

3.

Заказчик Программы

Администрация города Петрозаводска.

4.

Основной разработчик
Программы

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска.

5.

Цели и задачи Программы

Цели Программы:

- повышение эффективности работы милиции по обеспечению должного уровня общественного порядка и общественной безопасности в городе Петрозаводске,

- координация деятельности всех заинтересованных ведомств, общественных организаций и формирований по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в городе Петрозаводске.
Задачи Программы:

1. Совершенствование общесоциальной системы по профилактике и предупреждению правонарушений и преступлений.

2. Повышение уровня профессиональной подготовки кадров милиции.

3. Укрепление материально-технического и ресурсного обеспечения милиции общественной безопасности, прокуратуры города.

4. Информационно-аналитическое обеспечение работы милиции общественной безопасности.

5. Формирование позитивного общественного мнения о деятельности милиции города.

6.

Сроки реализации
Программы

В течение 2004 года в соответствии с установленными сроками исполнения программных мероприятий.

7.

Основные исполнители
Программы

Управление внутренних дел г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию.

8.

Объемы и источники финансирования

Городской бюджет 3 341, 290 тыс. рублей.

9.

Ожидаемые конечные результаты

1. Снижение преступности на улицах и в общественных местах. Повышение раскрываемости преступлений.

2. Повышение уровня защищенности населения от преступных посягательств.

3. Создание условий для оперативного реагирования на возникающие угрозы общественной безопасности.

4. Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий.

5. Формирование позитивного отношения населения к сотрудникам органов внутренних дел.

10.

Механизм реализации
Программы

Управление реализацией Программы осуществляет УВД г. Петрозаводска во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города Петрозаводска.
Реализация Программы осуществляется через ее организационное, финансовое, информационное обеспечение и контроль за исполнением Программы.

11.

Система организации контроля за исполнением
Программы

Общий исполнительный контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава самоуправления города Петрозаводска.
Представительный контроль за исполнением Программы осуществляет Петрозаводский городской Совет.
Отчет о реализации Программы представляется в органы контроля по итогам реализации Программы, а также в соответствии с графиком рассмотрения вопросов о ходе реализации Программы.

N
п/п

Мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

Объем финансирования

1

2

3

4

5

1.

Организационные мероприятия по улучшению правоохранительной деятельности:

1.1

Информирование органов местного самоуправления о состоянии правопорядка на территории города с внесением предложений о проведении конкретных мероприятий, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и дальнейшую их профилактику.

УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

ежеквартально

не требуется

1.2

Организация и проведение рабочих встреч при Главе местного самоуправления города.

Управление организационной работы аппарата администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

по отдельному плану

не требуется

1.3

Рассмотрение на коллегии местного самоуправления вопроса об организации Центра Безопасности «Ребенок-автомобиль-дорога» с организацией необходимого количества должностей преподавателей.

УВД г. Петрозаводска, Управление организационной работы аппарата администрации г. Петрозаводска

1 полугодие

не требуется

1.4

Отчет об исполнении программы «Правопорядок-2004».

УВД г. Петрозаводска, Управление организационной работы аппарата администрации г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

2.

Обеспечение общественного порядка на улицах и других общественных местах:

2.1

С целью укрепления безопасности граждан, сохранности их имущества , возобновить работу «Зоны безопасности» в микрорайоне «Древлянка».

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска

3 квартал

209.479

2.2

Установка систем видеонаблюдения на пр. Ленина в целях осуществление постоянного контроля за общественным порядком.

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска

1 квартал

361.900

2.3

В целях привлечения населения к охране общественного порядка в городе провести семинар с представителями инициативных групп микрорайонов, депутатами городского Совета, руководителями предприятий.

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска

1 квартал

не требуется

2.4

Разработать и осуществить комплекс дополнительных мероприятий по обеспечению охраны общественного порядка и общественной безопасности населения города в период проведения культурно-зрелищных мероприятий, религиозных праздников и массовых акций с целью предотвращения экстремистской деятельности и террористических актов, оказанию помощи для проведения необходимых внеплановых мероприятий по защите населения города от преступных посягательств.

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска

в течение года

150.0

2.5.

Разработка и осуществление дополнительных мероприятий, направленных на выявление фактов нарушения земельного законодательства и привлечения к ответственности лиц их допускающих.

Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

ежеквартально

не требуется

2.6

Совместно с администрацией города организовать и провести рейды по территории города, направленные на выявление несанкционированных свалок мусора и приведения городских территорий в надлежащее санитарное состояние.

Комитет по вопросам здравоохранения, экологии и социальной защиты администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

2-3 квартал

не требуется

2.7

Проведение рейдов по проверке рынков, общежитий и гостиниц, направленных на совершенствование регистрации учета и соблюдение правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории города.

УВД г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

2.8

Совместно с администрацией города провести рейды, направленных на недопущение и пресечение несанкционированной торговли и самовольной организации мест по сбору стеклянной посуды на территории города.

Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

2.9

Проведение проверок по использованию школьных помещений, дворовых и прилегающих территорий на предмет осуществления торговли пивом, алкогольной продукцией и табачными изделиями.

Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

2.10

Совместно с администрацией г. Петрозаводска провести рейды по выявлению бесхозяйственного содержания объектов недвижимости.

Комитет по вопросам управления муниципальным имуществом и землепользования администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

в течение года

не требуется

2.11

Разработать и осуществить комплекс мероприятий, направленных на охрану общественного порядка и общественной безопасности граждан города в период празднования 60-летия освобождения города от немецко-фашистских захватчиков, Дня Победы, праздника 1 сентября «Город-детям», зимнего фестиваля «Легенды Онежского озера» и др.

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска

2 квартал

не требуется

2.12

Проведение комплексных проверок мест хранения, оптовой и розничной торговли с целью выявления контрафактной продукции, запрещенных периодических изданий, тиража ауди- и видеозаписей, печатных изданий, содержащих материал экстремистской направленности.

УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

в течение года

не требуется

2.13

Определение перечня потенциально опасных объектов, расположенных на территории города. Классификация объектов по степени важности и определение видов необходимой охраны.

Управление по делам ГО и ЧС администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

1 квартал

не требуется

2.14

Создание локальных систем оповещения (закупка и монтаж 40 громкоговорителей), сопряженных с централизованной системой оповещения города, потенциально опасных объектов и в районах их размещения.

Управление по делам ГО и ЧС администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

в течение года

500,0

2.15

Проведение обследования маршрутов перевозки потенциально опасных грузов.

УВД г. Петрозаводска, Управление по делам ГО и ЧС администрации г. Петрозаводска

в течение года

не требуется

2.16

Проведение комплекса мероприятий по проверке состояния охраны и пропускного режима на химически опасных объектах.

УВД г. Петрозаводска, Управление по делам ГО и ЧС администрации г. Петрозаводска

в течение года

не требуется

3.

Профилактика преступлений и других правонарушений:

3.1

Проведение дополнительных мероприятий по профилактике правонарушений в жилом секторе, общежитиях , гостиницах и других местах массового пребывания граждан.

УВД г. Петрозаводска

по отдельному плану

не требуется

3.2

С целью предупреждения преступлений со стороны ранее судимых, в рамках проводимой операции «Надзор», разработать и осуществить комплекс дополнительных мероприятий.

УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

в течение года

не требуется

3.3

Организовать и провести мероприятия (конкурсы, спортивные соревнования, просмотры фильмов) по улучшению досуга подростков по месту жительства с использованием возможностей детских клубов, спортивных залов учебных заведений.

Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

в течение года

не требуется

3.4

Проведение разъяснительной работы среди населения города об услугах вневедомственной охраны, а так же целесообразности установки кодовых замков, переговорных устройств с целью обеспечения сохранности имущества, предупреждения квартирных краж.

УВД г. Петрозаводска

постоянно

не требуется

3.5

Проведение профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками.

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска, учреждения здравоохранения г. Петрозаводска

постоянно

не требуется

3.6

Организация пропаганды (беседы с населением, информирование через СМИ) по добровольной, возмездной сдаче населением незаконно хранящегося оружия.

УВД г. Петрозаводска

в течение года

не требуется

3.7

Организация профилактической работы с лицами, имеющими непогашенную судимость с целью правового и профилактического воздействия на них.

УВД г. Петрозаводска

постоянно

не требуется

3.8

Организовать и провести конференцию «Милиция и общественные организации, пути взаимодействия».

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска

2 квартал

не требуется

3.9

Взаимодействие с администрацией образовательных учреждений города Петрозаводска по вопросам предупреждения негативных явлений в подростковой среде. Проведение цикла бесед антинаркотической направленности, организация уголков здоровья, стендов.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

в течение года

не требуется

3.10

Проведение совместно с администрацией города регулярных проверок дискотек, чердаков, подвалов, вокзалов и других мест скопления людей.

Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

ежемесячно

не требуется

3.11

Совместно с комитетом по образованию администрации города и администрацией учебных заведений города организовать проведение в базовых школах города учебного курса «ДОМ», направленного на предупреждение употребления несовершеннолетними лицами наркотиков и совершения ими правонарушений.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска

1 квартал

не требуется

3.12

Организовать и провести акцию «Счастливое детство без наркотиков» (митинги, спортивные соревнования).

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска

2 квартал

не требуется

3.13

Осуществить подготовку педагогов и волонтеров по проведению программы «Дети, образование, милиция» в образовательных учреждениях города.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

1 квартал

не требуется

3.14

Проведение комплекса мероприятий по предотвращению бродяжничества и попрошайничества несовершеннолетних.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

3.15

Создание банка данных по детям не посещающим и систематически пропускающим занятия в школе, а так же находящимся вне системы образования.

Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

3 квартал

не требуется

3.16

Проведение профилактических операций (конкурсы рисунков, плакатов, беседы, игры, родительские собрания) «Внимание, дети!», «Нет наркотикам!» в общеобразовательных учреждениях города.

Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

2 квартал

не требуется

3.17

Проведение семинаров с заместителями директоров школ по воспитательной работе, с социальными педагогами школ по вопросам детской и подростковой преступности, взаимодействия с органами внутренних дел, социальными службами.

Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

3.18

Анализ работы общеобразовательных учреждений города по профилактике правонарушений несовершеннолетних и разработка дополнительного комплекса мер по ее активизации.

Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

январь, июнь

не требуется

3.19

Совместно с администрацией города провести рейды с целью выявлению родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних не исполняющих своих обязанностей по содержанию, обучению и воспитанию несовершеннолетних, с принятием мер, установленных законодательством России.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

ежеквартально

не требуется

3.20

Проведение цикла лекций и бесед в общеобразовательных учреждениях города в рамках «Дней профилактики правонарушений среди несовершеннолетних» по правовому воспитанию учащихся.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи, физической культуры и спорта администрации г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

в течение года

не требуется

3.21

В целях определения реального вклада в предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних провести комплексную проверку деятельности детско-юношеских спортивных школ города. Результаты рассмотреть на коллегии местного самоуправления.

Прокуратура г. Петрозаводска по согласованию, администрация г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

2 квартал

не требуется

3.22

Организация и проведение рейдов, направленных на предотвращение продажи алкогольной продукции несовершеннолетним.

УВД г. Петрозаводска, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию, администрация г. Петрозаводска

в течение года по отдельному плану

не требуется

3.23

Проведение общегородских учений по действиям администрации города Петрозаводска, МЧС при возникновении чрезвычайных ситуаций криминогенного, природного и техногенного характера.

Управление по делам ГО и ЧС администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

в течение года по отдельному плану

не требуется

4.

Информационно-пропагандистское обеспечение работы по охране общественного порядка и общественной безопасности в городе:

4.1

Предоставление СМИ объективной информации о состоянии преступности в городе.

УВД г. Петрозаводска

ежедневно

не требуется

4.2

Организация и проведение брифингов и пресс-конференций в связи с происшествиями, вызвавшими широкий общественный резонанс.

УВД г. Петрозаводска

в течение года

не требуется

4.3

Подготовить публикации, выступления на радио и телевидении по вопросам профилактики правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

УВД г. Петрозаводска

в течение года

не требуется

5.

Безопасность дорожного движения:

5.1

Проведение комплексного обследования содержания улично-дорожной сети, железнодорожных переездов в безопасном для движения состоянии.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Петрозаводска

2 и 4 квартал

не требуется

5.2

Внести предложение в государственный комитет по строительству, эксплуатации и содержанию автомобильных дорог РК по реконструкция 3 светофорных объектов при строительстве грузового маршрута: пл. Гагарина, ул. Красноармейская - ул. Гоголя, Комсомольский пр. - пр. А. Невского.

Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Петрозаводска, УВД г. Петрозаводска

2 квартал

не требуется

5.3

Проведение комплекса мер (соревнования, конкурсы) по профилактике дорожно-транспортного и детского травматизма: проведение мероприятий «Зарница 2004», «Мото-2004», Безопасное колесо» с массовым привлечением учащихся общеобразовательных учреждений города.

УВД г. Петрозаводска

в течение года

не требуется

5.4

Проведение контрольных проверок строительства и ремонта дорог, автозаправочных станций и объектов дорожно-мостового хозяйства.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

5.5

Проведение рейдов по обследованию автотранспортных предприятий города по вопросу обеспечения безопасности дорожного движения.

УВД г. Петрозаводска

по отдельному плану

не требуется

5.6

Проверки технического состояния транспортных средств при выпуске на линию автотранспортных предприятий города.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Петрозаводска

по отдельному плану

не требуется

5.7

Проведение проверок освещенности улиц города.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Петрозаводска

ежемесячно

не требуется

5.8

Подготовить предложение в администрацию города о пересмотре маршрутов перевозки опасных грузов.

УВД г. Петрозаводска

3 квартал

не требуется

5.9

Проведение комплексной проверки наличия наружной рекламы и законности ее установки.

УВД г. Петрозаводска, Комитет по вопросам жилищно-комму-нального хозяйства администрации г. Петрозаводска

2 квартал

не требуется

5.10

Проведение рейдов по контролю технического состояния транспортных средств, влияющих на безопасность дорожного движения.

УВД г. Петрозаводска

ежеквартально

не требуется

5.11

Проведение профилактических операций «Автобус», «Трактор», «Чистый воздух».

УВД г. Петрозаводска

по отдельному плану

не требуется

5.12

Организация работы по созданию и своевременному внесению изменений в базу данных о регистрации жителей города, зарегистрированных в домах, принадлежащих гражданам на правах частной собственности.

УВД г. Петрозаводска

постоянно в течение года

не требуется

6.

Развитие материально-технической и социально-бытовой базы милиции общественной безопасности:

6.1

Оснащение отдела ГИБДД необходимым оборудованием (согласно смете).

УВД г. Петрозаводска

2 квартал

255.0

6.2

Проведение мероприятий, направленных на усиление социальной защищенности сотрудников милиции общественной безопасности, деятельность которых связана с угрозой их жизни и здоровью (выдача ссуд, приобретение путевок в санатории и детские лагеря, организация комнаты психологической разгрузки и др.).

УВД г. Петрозаводска

в течение года

200.0

6.3

Приобретение автотранспорта для милиции общественной безопасности города (покупка 1 автомашины УАЗ).

УВД г. Петрозаводска

3 квартал

186,0

6.4

Техническое оснащение оргтехникой (приобретение 5 персональных компьютеров, 5 принтеров, 2 ксероксов, 1 сканера).

УВД г. Петрозаводска

2 квартал

290,363

6.5

Ремонт помещений УВД г. Петрозаводска (ул. Антикайнена, 38), Первомайского и Зарецкого отделов милиции.

УВД г. Петрозаводска

в течение года

711,558

6.6

Приобретение автомобиля ОКА для отделения по делам несовершеннолетних.

УВД г. Петрозаводска

1 квартал

79,800

6.7.

Подготовить документы и выйти с предложением в администрацию города о предоставлении мест в общежитиях муниципального типа сотрудникам УВД г. Петрозаводска.

УВД г. Петрозаводска, администрация г. Петрозаводска

1 квартал

не требуется

6.8.

В связи с закрытием детских дошкольных учреждений системы МВД выйти с предложением в администрацию города с решением вопроса о внеочередном выделение мест в дошкольных учреждениях муниципального типа для детей сотрудников УВД г. Петрозаводска.

УВД г. Петрозаводска, администрация города, прокуратура г. Петрозаводска по согласованию

1 квартал

не требуется

6.9.

Обеспечение расходов пресс-группы УВД г. Петрозаводска (приобретение комплектующих к видеокамере Панасоник).

УВД г. Петрозаводска

3 квартал

9. 600

6.10

Ремонт помещений прокуратуры города.

прокуратура г. Петрозаводска по согласованию, администрация г. Петрозаводска

3 квартал

230,490

6.11.

Изготовление наглядной агитации, изготовление щитов социального характера.

УВД г. Петрозаводска

2 квартал

157.100

ИТОГО:

3 341.290