Внимание! Документ недействующий.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 сентября 2003 года N 359р-П
О республиканской целевой программе «О
мерах по предупреждению распространения
инфекций, передаваемых половым путем, на
территории Республики Карелия» на 2004 - 2006
годы
Фактически утратил силу с 1 января 2006 года на основании Распоряжения Правительства Республики Карелия от 07.02.2006 N 27р-П.
В
соответствии с Основами
законодательства Российской Федерации
об охране здоровья граждан, Законом
Республики Карелия «Об охране здоровья
граждан и медико-социальной помощи на
территории Республики Карелия»,
федеральной целевой программой
«Предупреждение и борьба с
заболеваниями социального характера
(2002-2006 годы)», утвержденной
постановлением Правительства
Российской Федерации от 13 ноября 2001 года
N 790:
1. Одобрить прилагаемую
республиканскую целевую программу «О
мерах по предупреждению распространения
инфекций, передаваемых половым путем, на
территории Республики Карелия» на 2004 - 2006
годы (далее - Программа) и в установленном
законодательством порядке представить
ее на утверждение в Законодательное
Собрание Республики Карелия.
2. Определить государственным
заказчиком и координатором по
выполнению мероприятий, предусмотренных
Программой, Министерство
здравоохранения Республики Карелия.
3. Рекомендовать органам местного
самоуправления муниципальных
образований:
- принять участие в финансировании
мероприятий Программы;
- разработать и утвердить целевые
программы на 2004 - 2006 годы.
4. Контроль за выполнением
постановления возложить на Министерство
здравоохранения Республики Карелия.
Глава Республики
Карелия С. Л. КАТАНАНДОВ
Петрозаводск
12 сентября 2003 г.
N 359 р-П
ОДОБРЕНА
распоряжением Правительства Республики
Карелия
от 12 сентября 2003 г. N 359 р-П
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«О мерах по
предупреждению распространения
инфекций, передаваемых половым путем, на
территории Республики Карелия» на 2004-2006
годы
ПАСПОРТ
республиканской
целевой программы «О мерах по
предупреждению распространения
инфекций, передаваемых половым путем, на
территории Республики Карелия» на 2004-2006
годы
1. Наименование
Программы |
- республиканская
целевая программа «О мерах по
предупреждению распространения
инфекций, передаваемых половым путем, на
территории Республики Карелия» на 2004-2006
годы |
2. Основание для
разработки Программы |
- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан; Закон
Республики Карелия «Об охране здоровья
граждан и медико-социальной помощи на
территории Республики Карелия»; |
3. Основной
разработчик Программы |
- Министерство
здравоохранения Республики Карелия |
4. Государственный
заказчик Программы |
- Министерство
здравоохранения Республики Карелия |
5. Основные
исполнители Программы |
- Министерство
здравоохранения Республики Карелия; |
6. Цель и задачи
Программы |
стабилизация эпидемической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем; снижение заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем, и их неблагоприятных последствий на состояние репродуктивного здоровья населения Республики Карелия; предупреждение
развития врожденного сифилиса; |
7. Сроки реализации
Программы |
- 2004-2006 годы |
8. Объемы и источники
финансирования Программы |
- общий объем затрат -
8079,5 тыс. рублей, в том числе:
республиканский бюджет - 6532,5 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1547,0 тыс.
рублей |
9. Период, основания и
порядок корректировки Программы |
- на основании
структуры заболеваемости корректировка
проводится заказчиком ежегодно |
10. Ожидаемые конечные
результаты Программы |
- снижение
заболеваемости населения Республики
Карелия болезнями, передаваемыми
половым путем, на 20 процентов; |
11. Система организации
контроля за реализацией Программы,
периодичность отчета исполнителей, дата
представления материалов |
контроль за
реализацией Программы осуществляется
ежеквартально Министерством
здравоохранения Республики Карелия; |
Содержание проблемы и
обоснование необходимости ее
решения
Эпидемиологическая ситуация с заболеваниями, обусловленными инфекциями, передаваемыми половым путем (далее - ИППП), в Республике Карелия остается напряженной. Несмотря на положительную динамику снижения заболеваемости, регистрируемую с 2000 года, среднереспубликанский уровень заболеваемости ИППП превосходит таковой по Российской Федерации.
Заболеваемость
венерическими и другими ИППП
Наименование |
В
Республике Карелия |
В Российсой Федерации в 2001 году на 100 тыс. населения | ||||||
|
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
| ||||
|
абсолютное число |
на 100 тыс. населения |
абсолютное число |
на 100 тыс. населения |
абсолютное число |
на 100 тыс. населения |
процент изменений к 2000 году |
|
ИППП, всего |
10908 |
1418,1 |
8617 |
1126,3 |
7496 |
978,7 |
-31,2 |
733,4 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
- сифилис |
1841 |
238,7 |
1577 |
206,1 |
1030 |
134,6 |
-44,1 |
143,6 |
- гонорея |
1674 |
217,1 |
1361 |
177,9 |
1213 |
158,5 |
-27,5 |
108,7 |
- урогениталь- |
3206 |
415,8 |
2022 |
264,3 |
1574 |
205,7 |
-50,9 |
121,5 |
ный хламидиоз |
|
|
|
|
|
|
|
|
За последние 3 года в республике
достигнуто снижение заболеваемости ИППП
на 31,2 процента, в том числе сифилисом - на
44 процента, гонореей - на 27,5 процента,
урогенитальным хламидиозом - в 2 раза, но
в 9 районах республики уровень
заболеваемости сифилисом превышает
среднереспубликанский показатель. При
сложившейся эпидемиологической
ситуации остается серьезной проблемой
заболеваемость сифилисом у детей и
подростков. В 2002 году зарегистрировано 10
случаев сифилиса у детей до 14 лет, 56
случаев у подростков 15-17 лет. В
возрастной группе до 19 лет
зарегистрировано 1022 случая инфекций,
передаваемых половым путем.
Неблагоприятным прогностическим
фактором является сохраняющийся высокий
удельный вес заболевших сифилисом и
другими ИППП женщин репродуктивного
возраста. В 2002 году у 50 беременных женщин
был выявлен сифилис. В структуре
заболеваемости сифилисом вызывает
серьезную озабоченность увеличение
регистрации поздних, скрытых форм
сифилиса, в том числе с поражением
нервной системы.
Эпидемиологическая обстановка
осложняется и тем фактом, что в настоящее
время в большинстве районов республики
отсутствует лабораторная диагностика
«новых» инфекций, передаваемых половым
путем, хламидиоза, уромикоплазмоза, не
внедрен культуральный метод диагностики
гонореи, что не позволяет своевременно
выявлять больных, приводит к хронизации
инфекций и развитию осложнений, в
результате чего сохраняется опасность
распространения инфекций.
Сохраняющийся рост ИППП
преимущественно у молодежи,
неблагоприятные последствия этих
заболеваний негативно влияют на
репродуктивное здоровье нации, приводят
к большим экономическим потерям.
В организации
противоэпидемических профилактических
мероприятий остаются нерешенные вопросы
и неиспользованные резервы.
Система первичной профилактики
ИППП не приведена в соответствие с
изменившимися социально-экономическими
условиями, отсутствует целенаправленная
система профилактической работы с
подростками, не полностью отработан
механизм эпидемиологического
мониторинга за группами лиц с высоким
риском поведения.
Основным стратегическим и
приоритетным направлением деятельности
дерматовенерологической службы
остается первичная профилактика
инфекций, передаваемых половым путем.
Цели и задачи Программы:
1) стабилизация эпидемиологической
ситуации по заболеваниям, передаваемым
половым путем;
2) снижение заболеваемости
инфекциями, передаваемыми половым путем
и их неблагоприятных последствий на
состояние репродуктивного здоровья
населения Республики Карелия;
3) предупреждение развития
врожденного сифилиса;
4) совершенствование организации
дерматовенерологической службы;
5) укрепление и повышение уровня
сексуального здоровья населения.
Перечень основных мероприятий
Программы:
1) первичная профилактика инфекций,
передаваемых половым путем -
приоритетное направление;
2) лечебно-диагностические
мероприятия, обеспечение эффективными
лекарственными препаратами и
современными диагностическими
средствами, внедрение новых методов
диагностики и лечения;
3) развитие материально-технической
базы и совершенствование кадрового
потенциала дерматовенерологической
службы республики.
Мероприятия по реализации
Программы:
1) повышение эффективности
мероприятий по профилактике и
своевременному выявлению заболеваний,
передаваемых половым путем:
- организация работы отдела
первичной профилактики ИППП при ГУЗ
«Республиканский
кожно-венерологический диспансер»;
- участие в подготовке и обучении
кадров для профилактической работы с
подростками;
- внедрение новых технологий в
сфере профилактики и диагностики ИППП;
- просвещение молодежи и работа с
населением, в том числе со средствами
массовой информации;
- осуществление сотрудничества с
общественными организациями,
молодежными центрами,
лечебно-профилактическими учреждениями
городов и районов республики;
- работа с группами повышенного
поведенческого риска;
- своевременное привлечение к
обследованию и лечению лиц, находившихся
в контакте с заболевшими, проведение
противоэпидемических мероприятий в
очагах;
- внедрение методов
консультирования и конфиденциальности в
работу дерма-товенерологической службы
республики, обеспечивающих благотворное
информационно-психологическое
воздействие на больного и его
адаптацию;
2) обеспечение эффективного лечения
и реабилитации больных ИППП с
использованием современных технологий,
позволяющих в краткие сроки и с
наименьшими экономическими затратами
санировать больных в амбулаторных
условиях, сократив расходы на
дорогостоящую стационарную помощь;
3) улучшение
материально-технической базы и
совершенствование кадрового потенциала
дерматовенерологической службы.
Оснащение кожно-венерологических
учреждений республики современным
лабораторно-диагностическим
оборудованием, тест-системами;
4) осуществление сотрудничества с
научно-исследовательскими медицинскими
институтами, кафедрами по проведению
научно-исследовательской деятельности в
сфере профилактики ИППП. Подготовка
совместных проектов.
В приложении к Программе
приводится система мероприятий по
реализации Программы на 2004-2006 годы.
Ожидаемые результаты реализации
Программы:
- снижение заболеваемости
населения Республики Карелия болезнями,
передаваемыми половым путем, на 20
процентов;
- укрепление и повышение уровня
сексуального здоровья населения,
снижение заболеваемости ИППП у
подростков на 30 процентов.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Программе
Система мероприятий по реализации
республиканской целевой программы «О
мерах по предупреждению распространения
инфекций, передаваемых половым путем, на
территории Республики Карелия» на 2004-2006
годы
Наименование
мероприятий |
Объем
финансирования, тыс. рублей |
Источники
финансирования |
Исполнители | |||||
|
всего |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
|
| ||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 | ||
1.
Профилактика ИППП | ||||||||
1. Организация работы
отдела первичной профилактики ИППП при
государственном учреждении
здравоохранения «Республиканский
кожно-венерологический диспансер», в том
числе: |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
- проведение
консультативного приема и лабораторного
обследования подростков |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
- обучение учителей и
социальных педагогов (в рамках курсовой
переподготовки) по вопросам
информированности об ИППП и работы с
подростками по предупреждению
распространения ИППП |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия,
Министерство образования и по делам
молодежи Республики Карелия | ||
- проведение
тематических акций, фестивалей для
подростков по вопросам профилактики
ИППП |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия,
Министерство культуры Республики
Карелия | ||
- проведение
социологических исследований
(анкетирование подростков) для изучения
состояния информированности молодежи по
вопросам профилактики ИППП |
16,5 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
бюджет Республики
Карелия |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия,
Министерство образования и по делам
молодежи Республики Карелия | ||
- проведение
психологических тренингов, ролевых игр с
подростками в соответствии с настоящей
Программой |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
- работа со средствами
массовой информации (передачи на ГТРК,
статьи в республиканской прессе) по
пропаганде здорового образа жизни и
профилактике ИППП |
163,0 |
52,0 |
53,0 |
58,0 |
внебюджетные
средства |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия,
Министерство по делам печати,
информатизации и связям с
общественностью Республики Карелия | ||
- организация и
проведение викторин и конкурсов по
вопросам ИППП в местах досуга, групп
риска из числа неработающей и неучащейся
молодежи, а также в организованных
молодежных аудиториях |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
- издательская работа:
подготовка информационных буклетов,
брошюр, листков-памяток по вопросам
предупреждения ИППП в молодежной среде |
33,0 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
внебюджетные
средства |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
2. Обеспечение в полном
объеме проведения противоэпидемических
мероприятий в очагах заболеваний,
передаваемых половым путем, и среди
групп повышенного риска. Внедрение новых
методов профилактики ИПП в
дерматовенерологических учреждениях
республики, с оснащением их современным
инструментарием, изделиями медицинского
назначения и дезинфекционными
средствами |
1754,0 |
530,0 |
583,0 |
641,0 |
бюджет Республики
Карелия |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
Итого по разделу |
1966,5 |
597,0 |
652,5 |
717,0 |
|
| ||
в том числе: |
1770,5 |
535,0 |
588,5 |
647,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
|
196,0 |
62,0 |
64,0 |
70,0 |
внебюджетные
средства |
| ||
II.
Диагностика ИППП | ||||||||
3. Внедрение
современных диагностических технологий,
с оснащением лабораторий
кожно-венерологических учреждений
республики реактивами для постановки
серологических, иммунологических,
бактериологических исследований: |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
- диагностика сифилиса
(ИФА, РМП, РПГА, РИФ) |
1760,0 |
532,0 |
585,0 |
643,0 |
бюджет Республики
Карелия |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
- диагностика других
ИППП, всего |
974,0 |
294,0 |
324,0 |
356,0 |
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
в том числе: |
487,0 |
147,0 |
162,0 |
178,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
|
487,0 |
147,0 |
162,0 |
178,0 |
внебюджетные
средства |
| ||
- внедрение
ПЦР-диагностики на ИППП, всего |
1092,0 |
330,0 |
363,0 |
399,0 |
|
Министерство
здравоохранения Республи | ||
в том числе: |
348,0 |
105,0 |
115,0 |
128,0 |
бюджет Республики
Карелия |
ки Карелия | ||
|
744,0 |
225,0 |
248,0 |
271,0 |
внебюджетные
средства |
| ||
4. Оснащение
лабораторий кожно-венерологических
учреждений республики современным
оборудованием: |
840,0 |
|
|
|
бюджет Республики
Карелия |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
- люминесцентные
микроскопы |
|
|
280,0 |
280,0 |
|
| ||
- термостат
программируемый
(амплификатор)«Терцик» |
|
70,0 |
|
|
|
| ||
- ламинарные шкафы II
класса зашиты |
|
210,0 |
|
|
|
| ||
Итого по разделу II, |
4666,0 |
1436,0 |
1552,0 |
1678,0 |
|
| ||
в том числе: |
3436,0 |
1064,0 |
1142,0 |
1229,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
|
1231,0 |
372,0 |
410,0 |
449,0 |
внебюджетные
средства |
| ||
5. Внедрение
современных методик лечения с
обеспечением дермато-венерологических
учреждений республики новыми
эффективными лекарственными
препаратами специфического действия |
1209,0 |
III. Леч |
ение ИП 402,0 |
ПП |
бюджет Республики
Карелия |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
Итого по разделу III |
1209,0 |
365,0 |
402,0 |
442,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
IV.
Совершенствование
дерматовенерологической службы и
подготовка кадров | ||||||||
6. Проведение республиканских семинаров, совещаний по актуальным вопросам дермато-венерологии. |
120,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
внебюджетные
средства |
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
Сотрудничество с
научно-исследовательскими медицинскими
институтами, дерматовенерологическими
кафедрами городов Санкт-Петербурга и
Москвы 7.
Подготовка врачей на сертификационных
циклах повышения квалификации кадров по
дер-матовенерологической службе с
участием специалистов: |
|
|
|
|
|
Министерство
здравоохранения Республики Карелия | ||
Военно-медицинской
академии г. Санкт-Петербурга |
75,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
Центрального научно-исследовательского кожно-венерологического института г. Москвы Итого по разделу IV, |
42,0 |
14,0 |
14,0 |
14,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
в том числе: |
117,0 |
39,0 |
39,0 |
39,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
|
120,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
внебюджетные
средства |
| ||
Всего, |
8078,5 |
2477,0 |
2685,5 |
2916.0 |
|
| ||
в том числе: |
6531,5 |
2003,0 |
2171,5 |
2357,0 |
бюджет Республики
Карелия |
| ||
|
1547,0 |
474,0 |
514,0 |
559,0 |
внебюджетные
средства |
|
Текст сверен по:
Собрание Законодательства
Республики Карелия N 9 сентябрь 2003
года,
ст. 1083