О внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 октября 2003 года N 818-III ЗС

О внесении на рассмотрение Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»

В соответствии с частью первой статьи 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание Республики Карелия постановляет:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Направить законопроект на заключение в Правительство Российской Федерации.

3. Направить законопроект и заключение Правительства Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, депутатам Государственной Думы Мяки А.Э., Пивненко В.Н., членам Совета Федерации Степанову В.Н., Федорову В.А., в законодательные органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу Законодательного Собрания Республики Карелия.

4. Назначить официальным представителем Законодательного Собрания Республики Карелия при рассмотрении законопроекта в Государственной Думе депутата Законодательного Собрания Республики Карелия Погудалову Г.Н.

Председатель
Законодательного Собрания
Республики Карелия
Н.И. Левин

г. Петрозаводск
16 октября 2003 года
N 818-III ЗС

Приложение N 1
к постановлению
Законодательного Собрания
Республики Карелия
от 16 октября 2003 года
N 818-III ЗС

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Статья 1.

Внести в Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4563; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 2, ст. 2321; N 29, ст. 3693; 2000, N 22, ст. 2267; 2001, N 24, ст. 2410; N 33, ч. I, ст. 3426; N 53, ч. I, ст. 5024; 2002, N 1, ч. I, ст. 2; N 22, ст. 2026; 2003, N 2, ст. 167) следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 3 части второй статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3) социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации и обеспечения средствами самообслуживания.».

2. Часть шестую статьи 11 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок выплаты указанной компенсации определяется Правительством Российской Федерации.».

3. Первое предложение части первой статьи 14 изложить в следующей редакции:

«Государство гарантирует инвалиду, лицу, осуществляющему уход за инвалидом I и II группы, а также родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов право на получение необходимой информации.».

4. Статью 30 дополнить частью 10 следующего содержания:

«Инвалиды I группы, страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата и дети-инвалиды, страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, имеющие соответствующие медицинские показания для получения автотранспортного средства бесплатно или на льготных условиях, но не получившие его, при наличии медицинских показаний имеют право на бесплатное транспортное обслуживание медицинским транспортом для проезда к месту медицинского обследования или лечения и обратно, в пределах города (района).».

Статья 2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2004 года.

Президент
Российской Федерации
В.В. Путин

Приложение N 2
к постановлению
Законодательного Собрания
Республики Карелия
от 16 октября 2003 года
N 818-III ЗС

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту федерального закона «О внесении изменений и дополнений
в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации»

Представленный законопроект вносит ряд изменений и дополнений, обусловленных повседневными проблемами инвалидов.

Действительно, обеспечение средствами самообслуживания (ст. 9) является важнейшим условием социально-средовой и, особенно, социально-бытовой адаптации инвалида. Кроме того, данная поправка должна послужить поводом для развития производства средств самообслуживания.

Определение Правительством Российской Федерации порядка выплаты компенсаций (ст. 11) позволит упорядочить сроки и правила оказания данной услуги.

Предоставляя право на получение необходимой информации лицам, осуществляющим уход за инвалидами I и II групп, а также родителям (опекунам, попечителям) детей инвалидов (ст. 14) обеспечивается более широкий доступ к информации.

Транспортное обслуживание инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, страдающих нарушением функций опорно-двигательного аппарата, для проезда к месту медицинского обследования или лечения и обратно, в пределах города (района) (ст. 28) крайне важно для инвалидов, особенно проживающих в отдаленных населенных пунктах.

В случае принятия данного проекта федерального закона не потребуется внесение изменений и дополнений, приостановление либо признание утратившими силу других актов федерального законодательства.

Приложение N 3
к постановлению
Законодательного Собрания
Республики Карелия
от 16 октября 2003 года
N 818-III ЗС

Финансово-экономическое обоснование
к проекту федерального закона «О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации»

По проекту федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» Законодательное Собрание Республики Карелия не располагает данными о количестве лиц, подпадающих под его действие на территории всей Российской Федерации. Поэтому финансово-экономическое обоснование к законопроекту выполнено с учетом предполагаемых затрат в Республике Карелия.

Финансово-затратным в данном законопроекте является дополнение о бесплатном транспортном обслуживании медицинским транспортом инвалидов I группы и детей-инвалидов, страдающих нарушением функций опорно-двигательного аппарата (проезд к месту медицинского обследования или лечения и обратно).

По Республике Карелия к этой категории относится 2000 человек.

Среднее расстояние перевозки - 60 км. (туда и обратно).

Стоимость горючего - 120 руб.

Оплата труда водителя за 2 часа - 51,4 руб.

Таким образом, стоимость одной поездки составляет 171,4 руб.

В среднем указанной категории инвалидов необходимо 2-3 таких поездки в год.

Общие затраты 857000 руб. в год.

Приложение N 4
к постановлению
Законодательного Собрания
Республики Карелия
от 16 октября 2003 года
N 818-III ЗС

СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА
к проекту федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»


Текст действующего закона	Предлагаемая редакция
Статья 9. Понятие реабилитации инвалидов 2. Реабилитация инвалидов включает в себя: 1) медицинскую реабилитацию, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования; 2) профессиональную реабилитацию инвалидов, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства; 3) социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации.	Статья 9. Понятие реабилитации инвалидов 2. Реабилитация инвалидов включает в себя: 1) медицинскую реабилитацию, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования; 2) профессиональную реабилитацию инвалидов, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально-производственной адаптации и трудоустройства; 3) социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально-средовой ориентации и социально-бытовой адаптации и обеспечения средствами самообслуживания.
Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.	Статья 11. Индивидуальная программа реабилитации инвалида Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду. Порядок выплаты указанной компенсации определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации Государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации	Статья 14. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации Государство гарантирует инвалиду, лицу, осуществляющему уход за инвалидом I и II группы, а также родителям (опекунам, попечителям) детей-инвалидов право на получение необходимой информации.
Статья 30. Транспортное обслуживание инвалидов Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года. Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством Российской Федерации не установлены более льготные условия. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида. Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородних внутрирегиональных маршрутов. Инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях. Дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечиваются автотранспортными средствами на тех же условиях с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи. Техническое обеспечение и ремонт автотранспортных средств и других средств реабилитации, принадлежащих инвалидам, осуществляется вне очереди на льготных условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Инвалидам, родителям детей-инвалидов компенсируются расходы, связанные с эксплуатацией специальных автотранспортных средств. Инвалидам, имеющим соответствующие медицинские показания для бесплатного получения автотранспортного средства, но не получившим его, а также по их желанию вместо получения автотранспортного средства предоставляется ежегодная денежная компенсация транспортных расходов. Порядок и условия предоставления автотранспортных средств и выплаты компенсации транспортных расходов определяются Правительством Российской Федерации.	Статья 30. Транспортное обслуживание инвалидов Дети-инвалиды, их родители, опекуны, попечители и социальные работники, осуществляющие уход за детьми-инвалидами, а также инвалиды пользуются правом бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси. Инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года. Инвалидам I и II групп и детям-инвалидам предоставляется право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно, если законодательством Российской Федерации не установлены более льготные условия. Указанные льготы распространяются на лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида. Детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставляется право бесплатного проезда к месту лечения (обследования) в автобусах пригородных и междугородних внутрирегиональных маршрутов. Инвалиды, имеющие соответствующие медицинские показания, обеспечиваются автотранспортными средствами бесплатно или на льготных условиях. Дети-инвалиды, достигшие пятилетнего возраста и страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, обеспечиваются автотранспортными средствами на тех же условиях с правом управления этими транспортными средствами взрослыми членами семьи. Техническое обеспечение и ремонт автотранспортных средств и других средств реабилитации, принадлежащих инвалидам, осуществляется вне очереди на льготных условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Инвалидам, родителям детей-инвалидов компенсируются расходы, связанные с эксплуатацией специальных автотранспортных средств. Инвалидам, имеющим соответствующие медицинские показания для бесплатного получения автотранспортного средства, но не получившим его, а также по их желанию вместо получения автотранспортного средства предоставляется ежегодная денежная компенсация транспортных расходов. Порядок и условия предоставления автотранспортных средств и выплаты компенсации транспортных расходов определяются Правительством Российской Федерации. Инвалиды I группы, страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата и дети-инвалиды, страдающие нарушением функций опорно-двигательного аппарата, имеющие соответствующие медицинские показания для получения автотранспортного средства бесплатно или на льготных условиях, но не получившие его, при наличии медицинских показаний имеют право на бесплатное транспортное обслуживание медицинским транспортом для проезда к месту медицинского обследования или лечения и обратно, в пределах города (района).

Текст сверен по:
рассылка, Собрание Законодательства
Республики Карелия
N 10 октябрь 2003 года,
ст. 1128.

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты