ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 января 2003 года N 6р-П

[О подготовке к осенне-зимнему периоду 2002/2003 года]

     
     Подготовка объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2002/2003 года была организована в соответствии с утвержденными главами местного самоуправления планами мероприятий, а также утвержденными постановлением Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2002 года N 56-П и распоряжением Правительства Республики Карелия от 2 сентября 2002 года N 209р-П планами неотложных первоочередных мероприятий.
     
     Для выполнения данных мероприятий было запланировано 172 млн.65 тыс. рублей (план финансирования откорректирован), из них:

     
     - из республиканского бюджета на неотложные первоочередные   работы - 46 млн.281 тыс. рублей;
     
     - из местных бюджетов - 45 млн.рублей;
     
     - из средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства - 81,3 млн.рублей, в том числе за счет амортизационных отчислений -  34,4 млн.рублей.
     
     На конец финансового 2002 года для выполнения мероприятий было выделено из всех источников финансирования 145 млн.рублей, или 85 процентов, в том числе:
     
     - из республиканского бюджета - 46,1 млн.рублей (99,7 процента);
     
     - из местных бюджетов - 24,7 млн.рублей (54,9 процента);
     
     - из средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства -  74,9 млн.рублей (92,1 процента).

     Вместе с тем в Пудожском, Пряжинском районах и Вепсской национальной волости вообще не были предусмотрены средства в местных бюджетах на ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства. Недостаточно было предусмотрено средств на эти цели в местных бюджетах Прионежского, Медвежьегорского, Олонецкого, Беломорского, Калевальского национального, Суоярвского районов.
     
     Не в полном объеме выполнены планы по подготовке жилищного фонда в Беломорском  (11 процентов), Лахденпохском (52 процента), Медвежьегорском (69 процентов), Муезерском (71 процент), Олонецком (56 процентов), Прионежском (16 процентов), Суоярвском (76 процентов) районах. В Вепсской национальной волости к работам по подготовке жилищного фонда вообще не приступали. Не выполнены работы по ремонту и замене тепловых сетей в Беломорском, Калевальском национальном, Лахденпохском, Медвежьегорском, Пудожском районах, по ремонту и замене водопроводных сетей в Вепсской национальной волости, в Медвежьегорском, Прионежском районах.
     
     Главами местного самоуправления (Медвежьегорский район - Шаталин А.А., Прионежский район - Шарипова Т.М., Суоярвский район - Григорьев В.В., Муезерский район - Баранов М.Н., Пряжинский район - Паюсов А.В.), Главой администрации Вепсской национальной волости Агеевым С.В., руководителями муниципальных предприятий, несмотря на предупреждения об ожидаемых неблагоприятных погодных условиях, не были предприняты меры по организации дежурства ответственных лиц и аварийно-ремонтных бригад. Персонал объектов жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных учреждений социальной сферы вследствие низкой квалификации и дисциплины не предпринял необходимых мер по своевременному сливу теплоносителя и безаварийному останову оборудования.
     
     Неудовлетворительная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства и неоперативные действия жилищно-коммунальных служб в аварийных ситуациях привели к тому, что в настоящее время без централизованного теплоснабжения в населенных  пунктах Республики Карелия остались жители 3800 квартир в 255 жилых домах. О готовности к работе в зимних условиях подведомственных учреждений отчитались все социальные министерства (министры Разбивная Г.А., Бойнич В.Д., Брун Г.Т., Оглоблин Г.В.). В то же время на сегодняшний день отключены от тепла 50 школ, 10 детских садов, 10 объектов здравоохранения, 18 объектов культуры, 3 дома-интерната, что говорит о низкой эффективности разрабатываемых мероприятий, неквалифицированных действиях руководителей и персонала учреждений в аварийных ситуациях.
     
     Недостаточно эффективен контроль за работой по подготовке объектов жизнеобеспечения городов и районов Региональной энергетической комиссией Республики Карелия.
     
     В целях выхода из создавшегося положения и восстановления функционирования систем жизнеобеспечения:
     
     1. Администрациям   местного  самоуправления муниципальных образований Республики Карелия в срок до 15 января 2003 года:
     
     - определить перечень объектов, на которых возникли чрезвычайные ситуации, и требуется проведение аварийно-восстановительных работ;
     
     - составить акты обследования и сметы по каждому объекту с указанием сведений о повреждениях, видах и сроках проведения необходимых аварийно-восстановительных работ;
     
     - составить заявки потребности в денежных средствах по каждому объекту.
     
     Указанные документы представить в Государственный комитет Республики Карелия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Региональную энергетическую комиссию Республики Карелия до 16 января 2003 года.
     
     2. Предложить главам местного самоуправления муниципальных образований:
     
     - определить лиц, виновных в ненадлежащей подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях, в ослаблении контроля за работой котельных, водозаборных сооружений, другого оборудования и инженерных сетей, в неосуществлении контроля  за  состоянием объектов жизнеобеспечения подведомственных организаций в условиях сильных морозов, и принять меры по привлечению их к ответственности в установленном порядке;
     
     - рассмотреть вопрос о соответствии занимаемым должностям руководителей муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, муниципальных учреждений, допустивших аварийные ситуации на объектах жизнеобеспечения.
     
     3. Предложить представительным органам местного самоуправления:
     
     - рассмотреть на внеочередных сессиях вопрос о финансировании работ по устранению аварий на объектах жизнеобеспечения за счет средств местных бюджетов;
     
     - установить контроль за ходом работ и целевым использованием выделенных средств.
     
     4. Региональной энергетической комиссии Республики Карелия и государственному   предприятию   "Лестоппром" обеспечить объекты социальной сферы топливом в необходимом количестве до конца отопительного сезона 2003 года, Министерству финансов Республики  Карелия  рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании централизованных поставок топлива для учреждений социальной сферы.
     
     5. Региональной энергетической комиссии Республики Карелия, Государственному комитету Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре:
     
     - в срок до 17 января 2003 года составить перечень объектов по Республике Карелия, на которых будут проводиться аварийно-восстановительные работы за счет средств, выделенных из федерального бюджета, с указанием объемов и видов работ;
     
     - совместно  с  органами  местного  самоуправления муниципальных образований Республики Карелия организовать проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и энергетики.
     
     6. Государственному комитету Республики Карелия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:
     
     - организовать оперативное оказание помощи жителям пострадавших районов;
     
     - осуществлять контроль за проведением аварийно-восстановительных работ.
     
     7. Предложить ОАО "Карелэнерго", ОАО "Надвоицкий алюминиевый завод", ОАО "Кондопога", ОАО "Карельский окатыш", ОАО "Сегежский ЦБК", ОАО "Поросозеро", ОАО "Муезерский ЛПХ", ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта", МУП "Тепловые сети" и МУП "Электрические сети" г.Петрозаводска оказать квалифицированную помощь в выполнении специальных работ.
     
     8. Обратить внимание руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия на ненадлежащую подготовку организаций соответствующих отраслей к работе в зимних условиях.
     
     9. Руководителям органов исполнительной власти Республики Карелия:
     
     - принять меры к восстановлению систем жизнеобеспечения на подведомственных объектах и функционированию организаций отрасли в нормальном режиме до 3 февраля 2003 года;
     
     - определить   причины   аварийных   ситуаций   на подведомственных объектах, размер причиненного ущерба, виновных лиц и принять меры к их наказанию;
     
     - обеспечить проведение внеочередного инструктажа, обучения и аттестации персонала подведомственных организаций по действиям при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций.
     
     10. Определить ответственными за проведение аварийно-восстановительных работ:
     
     - по Прионежскому району - Мухина А.П., заместителя Премьер-министра Правительства Республики  Карелия;
     
     - по п.Кварцитный Вепсской национальной волости - Ахтарина Ю.М., первого заместителя Председателя Региональной энергетической комиссии Республики  Карелия;
     
     - по Вепсской национальной волости - Беляева А.Б., первого заместителя Министра образования и по делам молодежи Республики Карелия и Суржикова В.Н., первого заместителя Министра экономического развития Республики  Карелия.  
     
     11. Предложить Прокуратуре Республики Карелия провести проверки по фактам аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения и принять меры прокурорского реагирования.
     
     12. Контроль за выполнением распоряжения возложить на Премьер-министра Правительства Республики  Карелия  Чернова П.В.
          

    Глава Республики Карелия
С.Л.Катанандов

Текст документа сверен по:
     официальная рассылка