ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 14 января 2003 года N 6р-П

[О подготовке к осенне-зимнему периоду 2002/2003 года]

Подготовка объектов жизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2002/2003 года была организована в соответствии с утвержденными главами местного самоуправления планами мероприятий, а также утвержденными постановлением Правительства Республики Карелия от 23 апреля 2002 года N 56-П и распоряжением Правительства Республики Карелия от 2 сентября 2002 года N 209р-П планами неотложных первоочередных мероприятий.

Для выполнения данных мероприятий было запланировано 172 млн.65 тыс. рублей (план финансирования откорректирован), из них:

- из республиканского бюджета на неотложные первоочередные работы - 46 млн.281 тыс. рублей;

- из местных бюджетов - 45 млн.рублей;

- из средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства - 81,3 млн.рублей, в том числе за счет амортизационных отчислений - 34,4 млн.рублей.

На конец финансового 2002 года для выполнения мероприятий было выделено из всех источников финансирования 145 млн.рублей, или 85 процентов, в том числе:

- из республиканского бюджета - 46,1 млн.рублей (99,7 процента);

- из местных бюджетов - 24,7 млн.рублей (54,9 процента);

- из средств предприятий жилищно-коммунального хозяйства - 74,9 млн.рублей (92,1 процента).

Вместе с тем в Пудожском, Пряжинском районах и Вепсской национальной волости вообще не были предусмотрены средства в местных бюджетах на ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства. Недостаточно было предусмотрено средств на эти цели в местных бюджетах Прионежского, Медвежьегорского, Олонецкого, Беломорского, Калевальского национального, Суоярвского районов.

Не в полном объеме выполнены планы по подготовке жилищного фонда в Беломорском (11 процентов), Лахденпохском (52 процента), Медвежьегорском (69 процентов), Муезерском (71 процент), Олонецком (56 процентов), Прионежском (16 процентов), Суоярвском (76 процентов) районах. В Вепсской национальной волости к работам по подготовке жилищного фонда вообще не приступали. Не выполнены работы по ремонту и замене тепловых сетей в Беломорском, Калевальском национальном, Лахденпохском, Медвежьегорском, Пудожском районах, по ремонту и замене водопроводных сетей в Вепсской национальной волости, в Медвежьегорском, Прионежском районах.

Главами местного самоуправления (Медвежьегорский район - Шаталин А.А., Прионежский район - Шарипова Т.М., Суоярвский район - Григорьев В.В., Муезерский район - Баранов М.Н., Пряжинский район - Паюсов А.В.), Главой администрации Вепсской национальной волости Агеевым С.В., руководителями муниципальных предприятий, несмотря на предупреждения об ожидаемых неблагоприятных погодных условиях, не были предприняты меры по организации дежурства ответственных лиц и аварийно-ремонтных бригад. Персонал объектов жилищно-коммунального хозяйства и муниципальных учреждений социальной сферы вследствие низкой квалификации и дисциплины не предпринял необходимых мер по своевременному сливу теплоносителя и безаварийному останову оборудования.

Неудовлетворительная подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства и неоперативные действия жилищно-коммунальных служб в аварийных ситуациях привели к тому, что в настоящее время без централизованного теплоснабжения в населенных пунктах Республики Карелия остались жители 3800 квартир в 255 жилых домах. О готовности к работе в зимних условиях подведомственных учреждений отчитались все социальные министерства (министры Разбивная Г.А., Бойнич В.Д., Брун Г.Т., Оглоблин Г.В.). В то же время на сегодняшний день отключены от тепла 50 школ, 10 детских садов, 10 объектов здравоохранения, 18 объектов культуры, 3 дома-интерната, что говорит о низкой эффективности разрабатываемых мероприятий, неквалифицированных действиях руководителей и персонала учреждений в аварийных ситуациях.

Недостаточно эффективен контроль за работой по подготовке объектов жизнеобеспечения городов и районов Региональной энергетической комиссией Республики Карелия.

В целях выхода из создавшегося положения и восстановления функционирования систем жизнеобеспечения:

1. Администрациям местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия в срок до 15 января 2003 года:

- определить перечень объектов, на которых возникли чрезвычайные ситуации, и требуется проведение аварийно-восстановительных работ;

- составить акты обследования и сметы по каждому объекту с указанием сведений о повреждениях, видах и сроках проведения необходимых аварийно-восстановительных работ;

- составить заявки потребности в денежных средствах по каждому объекту.

Указанные документы представить в Государственный комитет Республики Карелия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Региональную энергетическую комиссию Республики Карелия до 16 января 2003 года.

2. Предложить главам местного самоуправления муниципальных образований:

- определить лиц, виновных в ненадлежащей подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях, в ослаблении контроля за работой котельных, водозаборных сооружений, другого оборудования и инженерных сетей, в неосуществлении контроля за состоянием объектов жизнеобеспечения подведомственных организаций в условиях сильных морозов, и принять меры по привлечению их к ответственности в установленном порядке;

- рассмотреть вопрос о соответствии занимаемым должностям руководителей муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, муниципальных учреждений, допустивших аварийные ситуации на объектах жизнеобеспечения.

3. Предложить представительным органам местного самоуправления:

- рассмотреть на внеочередных сессиях вопрос о финансировании работ по устранению аварий на объектах жизнеобеспечения за счет средств местных бюджетов;

- установить контроль за ходом работ и целевым использованием выделенных средств.

4. Региональной энергетической комиссии Республики Карелия и государственному предприятию "Лестоппром" обеспечить объекты социальной сферы топливом в необходимом количестве до конца отопительного сезона 2003 года, Министерству финансов Республики Карелия рассмотреть вопрос о дополнительном финансировании централизованных поставок топлива для учреждений социальной сферы.

5. Региональной энергетической комиссии Республики Карелия, Государственному комитету Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре:

- в срок до 17 января 2003 года составить перечень объектов по Республике Карелия, на которых будут проводиться аварийно-восстановительные работы за счет средств, выделенных из федерального бюджета, с указанием объемов и видов работ;

- совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Карелия организовать проведение аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и энергетики.

6. Государственному комитету Республики Карелия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий:

- организовать оперативное оказание помощи жителям пострадавших районов;

- осуществлять контроль за проведением аварийно-восстановительных работ.

7. Предложить ОАО "Карелэнерго", ОАО "Надвоицкий алюминиевый завод", ОАО "Кондопога", ОАО "Карельский окатыш", ОАО "Сегежский ЦБК", ОАО "Поросозеро", ОАО "Муезерский ЛПХ", ОАО "Целлюлозный завод "Питкяранта", МУП "Тепловые сети" и МУП "Электрические сети" г.Петрозаводска оказать квалифицированную помощь в выполнении специальных работ.

8. Обратить внимание руководителей органов исполнительной власти Республики Карелия на ненадлежащую подготовку организаций соответствующих отраслей к работе в зимних условиях.

9. Руководителям органов исполнительной власти Республики Карелия:

- принять меры к восстановлению систем жизнеобеспечения на подведомственных объектах и функционированию организаций отрасли в нормальном режиме до 3 февраля 2003 года;

- определить причины аварийных ситуаций на подведомственных объектах, размер причиненного ущерба, виновных лиц и принять меры к их наказанию;

- обеспечить проведение внеочередного инструктажа, обучения и аттестации персонала подведомственных организаций по действиям при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций.

10. Определить ответственными за проведение аварийно-восстановительных работ:

- по Прионежскому району - Мухина А.П., заместителя Премьер-министра Правительства Республики Карелия;

- по п.Кварцитный Вепсской национальной волости - Ахтарина Ю.М., первого заместителя Председателя Региональной энергетической комиссии Республики Карелия;

- по Вепсской национальной волости - Беляева А.Б., первого заместителя Министра образования и по делам молодежи Республики Карелия и Суржикова В.Н., первого заместителя Министра экономического развития Республики Карелия.

11. Предложить Прокуратуре Республики Карелия провести проверки по фактам аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения и принять меры прокурорского реагирования.

12. Контроль за выполнением распоряжения возложить на Премьер-министра Правительства Республики Карелия Чернова П.В.

Глава Республики Карелия
С.Л.Катанандов

Текст документа сверен по:
официальная рассылка