Внимание! Документ недействующий.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 октября 2002 года N 258р-П
[О
республиканской целевой программе
«Развитие сердечно-сосудистой хирургии
в Республике Карелия на 2003-2006 годы»]
Распоряжение введено в действие с
21.10.02 г.
Утратило силу на основании
постановления Правительства Республики
Карелия "О признании утратившими силу
отдельных правовых актов Правительства
Республики Карелия" от 05.10.05 г., № 120-П,
введенным в действие с 05.10.05 г. (Газета
"Карелия" N 117 (1395) от 20 октября 2005 года, стр.
19)
В целях развития и
совершенствования сердечно-сосудистой
хирургии в Республике Карелия:
1. Одобрить прилагаемую
республиканскую целевую программу
«Развитие сердечно-сосудистой хирургии
в Республике Карелия на 2003-2006 годы»
(далее - Программа) и представить ее на
утверждение в Законодательное Собрание
Республики Карелия в установленном
законодательством порядке.
2. Определить Министерство
здравоохранения Республики Карелия
государственным заказчиком Программы.
3. Контроль за выполнением
распоряжения возложить на Министерство
здравоохранения Республики Карелия.
Глава
Республики Карелия
С.Л. Катанандов
Одобрена распоряжением
Правительства Республики Карелия
от 21 октября 2002 года N 258р-П
Республиканская целевая
программа
«Развитие сердечно-сосудистой хирургии
в
Республике Карелия на 2003-2006 годы»
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
«Развитие сердечно-сосудистой хирургии
в Республике Карелия
на 2003-2006 годы»
Наименование Программы |
-
республиканская целевая программа
«Развитие сердечно-сосудистой хирургии
в Республике Карелия на 2003-2006 годы» |
Государственный заказчик Программы |
- Министерство здравоохранения Республики Карелия (далее - Минздрав РК) |
Основные цели и задачи Программы |
- снижение
уровня инвалидности и смертности
населения от сердечно-сосудистых
заболеваний; |
Сроки реализации Программы |
- 2003 - 2006 годы |
Перечень основных мероприятий Программы |
- укрепление
материально-технической базы
государственного учреждения
здравоохранения «Республиканская
больница им.В.А.Баранова» (далее -
республиканская больница); |
Основные исполнители мероприятий Программы |
- Министерство здравоохранения Республики Карелия; Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - КТФОМС, по согласованию)
|
Расчетная стоимость Программы, источники финансирования |
- для реализации
Программы потребуются финансовые
ресурсы в объеме 161003,0 тыс. руб., |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
- снижение
заболеваемости, инвалидизации и
смертности от сердечно-сосудистых
заболеваний; |
Контроль за исполнением Программы |
-
осуществляет Министерство
здравоохранения Республики Карелия.
Информация о ходе выполнения Программы
представляется Главе Республики Карелия
ежегодно к 1 февраля и 1 августа |
1.
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Сердечно-сосудистые
заболевания являются одной из самых
актуальных медицинских проблем в
Российской Федерации в связи с их
широкой распространенностью и высокой
заболеваемостью, обусловливающих, в свою
очередь, высокий уровень инвалидизации и
смертности. Неуклонно растет уровень
общей заболеваемости болезнями сердца и
сосудов и в Республике Карелия. Так в 2000
году по сравнению с 1998 годом уровень
заболеваемости вырос на 28,0 процентов.
Первичная заболеваемость болезнями
системы кровообращения также имеет
заметную тенденцию к росту. За последние
три года ее уровень вырос на 20,0 процентов
и составляет 1580 на 100 000 населения.
Заболеваемость ишемической
болезнью сердца (далее - ИБС) в Республике
Карелия не превышает среднего уровня
заболеваемости по Российской Федерации
(Карелия за 2000 год - 4 720 на 100 000 населения,
Россия - 4 725). Однако за последние три года
в республике отмечена отрицательная
динамика заболеваемости ИБС, с ростом на
5,1 процента. Аналогичная ситуация
прослеживается с первичной
заболеваемостью ИБС, которая также
значительно увеличилась.
ИБС обусловливает большую
нетрудоспособность среди работающего
населения (0,8 на 100 работающих). Так,
продолжительность одного случая
нетрудоспособности в Республике Карелия
в течение трех лет сохраняется на уровне
28,1-29 дней. Болезни системы
кровообращения занимают сегодня первое
место среди причин инвалидности в нашей
стране и обусловливают высокий уровень
инвалидизации в Республике Карелия, их
доля в структуре общей инвалидности
очень высока и за последние три года
колеблется в пределах от 60,0-65,0 процентов
с отчетливой тенденцией к росту. В свою
очередь, среди причин инвалидности по
болезням системы кровообращения доля
ИБС является превалирующей и составляет
38,2 процента, не имея тенденции к
снижению. Следует отметить высокую
смертность в Республике Карелия от
болезней системы кровообращения, так, в
2000 году она превышала смертность по
Российской Федерации (Россия - 815,7 на 100 000
населения, Карелия - 888,8 на 100 000
населения), причем смертность среди
трудоспособного населения за последние
три года выросла на 18,3 процента.
Ежегодно в республике
увеличивается число детей с врожденными
пороками сердца (далее - ВПС). Только в 2001
году вновь взято на учет 138 детей, из них 33
новорожденных, хотя нет уверенности, что
все дети с ВПС выявлены, так как в
некоторых районах нет педиатров.
Современная сердечно-сосудистая
хирургия является важнейшим средством
снижения заболеваемости, инвалидизации
и смертности от сердечно-сосудистых
заболеваний и одновременно реальным
фактором улучшения качества жизни и
роста ее продолжительности.
Своевременная коррекция ВПС у детей
предотвращает потери многих лет жизни,
имеет наиболее высокую экономическую
эффективность и это не только по
изолированным порокам.
В связи с этим исключительное
значение имеет развитие высоких
технологий в сердечно-сосудистой
хирургии, которые позволяют улучшить
раннюю диагностику, качество лечения
больных, а также повысить медицинскую и
социальную реабилитацию.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Основная цель Программы -
повышение продолжительности и улучшение
качества жизни пациентов, снижение
уровня инвалидности и смертности
населения от сердечно-сосудистых
заболеваний.
Достижение основной цели Программы
требует решения проблемы обеспечения
потребности населения республики в
высокотехнологичных операциях на сердце
и сосудах, что в свою очередь требует
решения следующих задач:
- подготовка
высококвалифицированных кадров по
клиническим специальностям,
предусмотренным Программой;
- укрепление
материально-технической базы
специализированных отделений
республиканской больницы;
- увеличение объема и эффективности
методов оперативного лечения;
- внедрение в практику
высокотехнологичных операций на сердце
и сосудах;
- повышение роли
амбулаторно-поликлинического звена в
ранней диагностике сердечно-сосудистых
заболеваний;
- развитие системы
реабилитационных мероприятий.
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа направлена на снижение
уровня инвалидности и смертности
населения республики от
сердечно-сосудистых заболеваний и
одновременно на улучшение качества
жизни и увеличение ее
продолжительности.
Программа предполагает поэтапное
комплексное решение проблем развития
сердечно-сосудистой хирургии. Ее
основные этапы направлены на подготовку
высококвалифицированных кадров по
клиническим специальностям,
предусмотренным Программой с
использованием учебных баз ведущих
профильных институтов;
совершенствование
материально-технической базы
специализированных клинических и
диагностических отделений, оснащение их
необходимыми расходными материалами и
оборудованием для проведения
высокотехнологичных операций на сердце
и сосудах.
По мере оснащения
специализированных отделений
высокотехнологичным оборудованием и
подготовки высококвалифицированных
кадров предполагается увеличение
объемов и совершенствование методов
оперативного лечения, внедрение в
практику современных операций на сердце
и сосудах.
Для повышения эффективности
методов оперативного лечения сердца и
сосудов предполагается
совершенствование ранней диагностики
сердечно-сосудистых заболеваний на
догоспитальном этапе путем оснащения
территориальных поликлиник современным
диагностическим оборудованием и
повышения квалификации специалистов.
С целью развития системы
реабилитационных мероприятий
предполагается максимально полное
использование санаторно-курортной базы
санатория «Марциальные воды».
Применение высоких технологий
связано со значительными
первоначальными затратами, но в итоге их
использование позволит существенно
снизить дальнейшие затраты и улучшить
качество жизни пациентов. Направления,
позволяющие оптимизировать методы
диагностики и лечения пациентов с
сердечно-сосудистыми заболеваниями, в
наших экономических условиях
представляются наиболее
рациональными.
4. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основными показателями
эффективности Программы являются:
- снижение уровня инвалидизации от
сердечно-сосудистых заболеваний, в
первую очередь у трудоспособного
населения;
- снижение уровня смертности от
сердечно-сосудистых заболеваний;
- улучшение качества и
продолжительности жизни пациентов с
сердечно-сосудистыми заболеваниями;
- укрепление кадрового потенциала и
материально-технической базы
специализированных и диагностических
отделений государственного учреждения
здравоохранения «Республиканская
больница им.В.А.Баранова».
Приложение к Программе
Перечень мероприятий
республиканской целевой
программы
«Развитие сердечно-сосудистой хирургии
в Республике Карелия на 2003-2006 годы»
N |
Наименование мероприятия |
Источник |
Объемы финансирования по годам (тыс.руб.) |
Ответственные исполнители | ||||||||||||
|
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2003-2006 |
| ||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 | ||||||||
I. Организационно-методические мероприятия | ||||||||||||||||
1. |
Пропаганда здорового образа жизни по основному фактору риска, развития ИБС и атеросклероза (несбалансированное питание, курение, малоподвижный образ жизни, артериальная гипертония, сахарный диабет, дислипопротеинемии) в средствах массовой информации. |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
Минздрав РК | ||||||||
2. |
Издание буклета для населения по профилактике атеросклероза, ИБС, заболеваний сосудов (2000 экземпляров) |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
Минздрав РК | ||||||||
3. |
Реабилитация больных, перенесших аортокоронарное шунтирование на базе реабилитационного отделения санатория «Марциальные воды» |
бюджет фонда социального страхования |
- |
390 |
520 |
650 |
1560 |
Минздрав РК, санаторий «Марциальные воды» (по согласованию) | ||||||||
|
ИТОГО |
|
- |
390 |
520 |
650 |
1560 |
| ||||||||
II. Укрепление
материально-технической базы
подразделений кардиологической службы
| ||||||||||||||||
4. |
Приобретение УЗ-сканера экспертного класса Vivid-5 |
бюджет |
17800 |
- |
- |
- |
17800 |
Минздрав РК | ||||||||
5. |
Приобретение УЗ-сканера - Vivid 7 |
бюджет |
8360 |
- |
- |
- |
8360 |
Минздрав РК | ||||||||
6. |
Приобретение аппарата искусственного кровообращения |
центральные поставки Минздрава РФ в рамках соглашения с Правительством РК |
- |
- |
- |
- |
- |
Минздрав РК | ||||||||
7. |
Приобретение оборудования для кардиореанимации, интенсивной терапии и кардиохирургии (количество): |
бюджет |
|
8669 |
7039 |
14454 |
30162 |
Минздрав РК | ||||||||
|
- наркозный аппарат Ulian (1) |
|
- |
1485 |
- |
- |
1485 |
| ||||||||
|
- кардиохирургический монитор пациента с двумя дисплеями Solar 9500 (1) |
|
- |
1980 |
- |
- |
1980 |
| ||||||||
|
- гидроматрац с теплообменником Hico Aquaterm (1) |
|
- |
281 |
- |
- |
281 |
| ||||||||
|
- волюметрический инфузионный насос (2) |
|
- |
165 |
- |
- |
165 |
| ||||||||
|
- универсальный хирургический отсос (1) |
|
- |
92 |
- |
- |
92 |
| ||||||||
|
- дефибриллятор Responder 1000 (1) |
|
- |
83 |
- |
- |
83 |
| ||||||||
|
- аппарат ИВЛ на переносной плате (1) |
|
- |
165 |
- |
- |
165 |
| ||||||||
|
- прикроватный модульный монитор пациента Solar 8000 (1) |
|
- |
1485 |
- |
- |
1485 |
| ||||||||
|
- кровать 4-секционная (2) |
|
- |
231 |
- |
- |
231 |
| ||||||||
|
-
шприцевые инфузионные насосы |
|
|
330 |
|
|
330 |
| ||||||||
|
- аппараты ИВЛ Savina (1) |
|
- |
891 |
- |
- |
891 |
| ||||||||
|
- ЭКГ аппарат Мас-5000 (1) |
|
- |
498 |
- |
- |
498 |
| ||||||||
|
-
универсальный хирургический отсос
|
|
- |
33 |
- |
|
33 |
| ||||||||
|
- шаровый коагулометр КС 4А, Micro вкл. СR-А (2) |
|
- |
693 |
- |
- |
693 |
| ||||||||
|
- миллиосмометр термоэлектрический МТ (1) |
|
- |
19 |
- |
- |
19 |
| ||||||||
|
- временный водитель ритма DDD (1) |
|
- |
238 |
- |
- |
238 |
| ||||||||
|
- операционный стол с двумя съемными столешницами (1) |
|
- |
- |
2310 |
- |
2310 |
| ||||||||
|
- операционный светильник с двумя сателлитами (1) |
|
- |
- |
990 |
- |
990 |
| ||||||||
|
- электрохирургический генератор Fоrce FX 8 (1) |
|
- |
- |
505 |
- |
505 |
| ||||||||
|
- потолочная консоль для подачи медицинских газов и электроснабжения (1) |
|
- |
- |
825 |
- |
825 |
| ||||||||
|
- контропульс Autocat c функциями автопилота (1) |
|
- |
- |
- |
3663 |
3663 |
| ||||||||
|
- система для аутогемотрансфузий Autolog в комплекте с наборами магистралей (1) |
|
- |
- |
- |
2013 |
2013 |
| ||||||||
|
- прикроватный модульный монитор пациента Solar 800 (3) |
|
- |
- |
- |
4455 |
4455 |
| ||||||||
|
- центральная мониторная станция на 4 монитора плюс монитор в операционной (1) |
|
- |
- |
- |
1155 |
1155 |
| ||||||||
|
- кровати 4-секционные с электромеханическим приводом (2) |
|
- |
- |
462 |
- |
462 |
| ||||||||
|
- шприцевые инфузионные насосы Jnfutec 610 (4) |
|
- |
- |
330 |
- |
330 |
| ||||||||
|
- волюметрический инфузионный насос Jnfutec 520 (8) |
|
- |
- |
- |
660 |
660 |
| ||||||||
|
- аппарат для искусственной вентиляции легких Savina (1) |
|
- |
- |
891 |
- |
891 |
| ||||||||
|
- аппараты для искусственной вентиляции легких Evita 2 Plus (2) |
|
- |
- |
- |
2508 |
2508 |
| ||||||||
|
- дефибрилятор Respondent 1100 c кардиосинхронизацией (2) |
|
- |
- |
264 |
- |
264 |
| ||||||||
|
- настенные шины для подачи газов и электроснабжения (2) |
|
- |
- |
462 |
- |
462 |
| ||||||||
8. |
Приобретение расходных материалов для диагностики сердечно-сосудистых заболеваний (рентгеноконтрастные вещества, катетеры, стенты, баллоны) |
бюджет КТ ФОМС |
2000 |
5000 |
10000 |
15000 |
32000 |
Минздрав РК | ||||||||
9. |
Приобретение оборудования для клинико-диагностической лаборатории: |
бюджет |
- |
- |
825 |
4620 |
5445 |
Минздрав РК | ||||||||
|
- гематологический анализатор Micros 8 CRP |
|
- |
- |
825 |
- |
825 |
| ||||||||
|
- иммунологический анализатор Immulite |
|
- |
- |
- |
4620 |
4620 |
| ||||||||
10. |
Приобретение
расходных материалов для
клинико-диагностической лаборатории |
республиканский бюджет (за счет средств по смете республиканской больницы) |
12 |
181 |
205 |
241 |
639 |
Минздрав РК | ||||||||
11. |
Приобретение
расходных материалов для хирургического
лечения сердечно-сосудистых заболеваний
(наборы инструментов, операционная
оптика, шовный материал,
электрокардиостимуляторы, сосудистые
протезы |
республиканский бюджет |
3472,5 |
7603,5 |
8042,5 |
8126,5 |
27 245 |
Минздрав РК | ||||||||
12. |
Приобретение расходных материалов анестезиологического и реанимационного обеспечения кардиохирургических операций |
республиканский бюджет |
157 |
7088 |
8166 |
9784 |
25 195 |
Минздрав РК | ||||||||
13. |
Реконструкция операционного театра:
|
республиканский бюджет |
11715 |
|
- |
- |
11 715 |
| ||||||||
|
ИТОГО |
|
43516,5 |
34151,5 |
34277,5 |
52225,5 |
164171 |
| ||||||||
III. Подготовка медицинских кадров | ||||||||||||||||
14. |
Повышение
квалификации врачей (чел.):
|
республиканский бюджет |
91
|
214
|
153
|
-
|
458 |
Минздрав РК | ||||||||
|
ИТОГО |
|
100 |
397 |
225 |
10 |
732 |
|
IV. Внедрение новых технологий
18. |
Проведение ангиопластики с участием специалистов из ведущих клиник России |
республиканский бюджет |
- |
50 |
- |
- |
50 |
Минздрав РК |
19. |
Проведение операций аорто-коронального шунтирования с участием специалистов из ведущих клиник России |
республиканский бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО |
|
|
150 |
|
|
150 |
|
V. Необходимые финансовые
средства для реализации республиканской
целевой программы
«Развитие сердечно-сосудистой хирургии
в Республике Карелия на 2003 - 2006 годы»
N п/п |
Источники финансирования |
Объемы финансирования по годам (в тыс. руб.) |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
2003 |
2004 |
2005 |
2006 |
2003-2006 |
|
1. |
Республиканский бюджет |
15456,5 |
15419,5 |
16638,5 |
18161,5 |
65676 |
Минздрав РК |
2. |
Бюджет КТФОМС |
28160 |
13669 |
17864 |
34074 |
93767 |
КТ ФОМС |
3. |
Бюджет ФСС |
- |
390 |
520 |
650 |
1560 |
Минздрав РК |
ИТОГО |
43616,5 |
29478,5 |
35022,5 |
52885,5 |
161003 |
|
Текст
сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ