ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПАЛАТА РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О депутатском запросе депутата Палаты
Республики Евсеевой В. И.
Палата Республики
Законодательного Собрания Республики
Карелия постановляет:
1.
Принять депутатский запрос депутата
Палаты Республики по Медвежьегорскому
избирательному округу Евсеевой В. И.
2. Направить депутатский запрос для
рассмотрения исполняющему обязанности
прокурора Республики Карелия Богданову
В. М.
Председатель Палаты Республики
Н. В. КОЦЮБА
Петрозаводск
19 ноября 1998 г.
№ 162 ПР
И. о. прокурора Республики Карелия
Богданову В. М.
Уважаемый Владимир Михайлович!
В связи с объявленным
конкурсом на добычу
уран-благороднометалльно-ванадиевых руд
месторождения Средняя Падма в
Медвежьегорском районе Республики
Карелия прошу Вас принять все
необходимые меры для соблюдения
природоохранного законодательства, в
частности, для проведения
Государственной экологической
экспертизы условий конкурса и
конкурсных (предпроектных) материалов до
подведения итогов конкурса
Государственной экспертной (конкурсной)
комиссией.
Объявление данного конкурса было
произведено без предварительного
рассмотрения условий конкурса
(фактически - ТЭО) Государственной
экологической экспертизой на
федеральном уровне, что является
нарушением действующего
законодательства.
Утверждение о том, что экспертиза
будет проведена перед осуществлением
добычи урансодержащей руды,
необоснованно, так как речь идет о
конкурсе на право пользования недрами с
целью разведки и добычи руд, т. е.
победитель конкурса сразу же получает
право и на разведку, и на добычу руды
уран-благороднометалльно-ванадиевого
месторождения.
В соответствии со статьей 71 пунктом
"и" Конституции Российской Федерации
(которая в соответствии со статьей 15
частью 1 Конституции Российской
Федерации "имеет высшую юридическую
силу, прямое действие и применяется на
всей территории Российской Федерации")
расщепляющиеся материалы находятся в
ведении Российской Федерации.
Кроме того, месторождение Средняя
Падма находится в непосредственной
близости от Онежского озера и, в случае
неблагоприятного воздействия добычи
урансодержащих руд на Онежское озеро,
это отрицательно скажется на состоянии
окружающей природной среды трех (как
минимум) субъектов Российской Федерации,
на территории которых находится
Онежское озеро: Республика Карелия,
Ленинградская область, Вологодская
область. Это означает, что в данном
случае подлежит применению пункт 7
статья 11 Федерального закона "Об
экологической экспертизе": "Обязательной
государственной экологической
экспертизе, проводимой на федеральном
уровне, подлежат: технико-экономические
обоснования и проекты строительства,
реконструкции, расширения, технического
перевооружения, консервации и
ликвидации организаций и иных объектов
хозяйственной деятельности Российской
Федерации и другие проекты независимо от
их сметной стоимости, ведомственной
принадлежности и форм собственности,
осуществление которых может оказать
воздействие на окружающую природную
среду в пределах территорий двух и более
субъектов Российской Федерации".
Кроме того, подлежит применению
статья 37 Закона Российской Федерации "Об
охране окружающей природной среды"
(которая относит к объектам
Государственной экологической
экспертизы все предплановые материалы
по объектам и мероприятиям, намечаемым к
реализации на территории Российской
Федерации, а также экологические
обоснования лицензий), поскольку
конкурсные материалы содержат:
-
технико-экономические показатели
ведения работ,
- технико-экономические решения по
освоению месторождения,
- технические решения по освоению
месторождения,
- программу участия в
социально-экономическом развитии
Республики Карелия (см. условия конкурса
пункт 8).
Учитывая изложенное выше, прошу Вас
проверить законность объявления и
подведения итогов конкурса на право
разведки и добычи
уран-благороднометалльно-ванадиевых руд
месторождения Средняя Падма в
Медвежьегорском районе Республики
Карелия без проведения Государственной
экологической экспертизы на федеральном
уровне до выдачи лицензии.
Депутат В. И. ЕВСЕЕВА
Текст сверен по:
"Собрание законодательства
Республики Карелия"
N 24-25 (декабрь) 1998 г.,
ст. 1759
