|
|
|
|
|
|
NN
|
Текст, к
которому предлагается поправка
|
Автор
поправки
|
Содержание
поправки
|
Новая
редакция текста законопроекта с
предлагаемой поправкой
|
Примечание
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1.
|
Статья 8,
пункт 5
"При наличии средств, учтенных в
специальной части индивидуального
лицевого счета застрахованного лица,
признанного инвалидом, накопительная
часть пенсии по инвалидности
устанавливается этому лицу не ранее
достижения им возраста,
предусмотренного статьей 7 настоящего
Федерального закона, а инвалидам с
детства I и II группы, лицам, больным
гипофизарным нанизмом (лилипутам), и
диспропорциональным карликам - не ранее
достижения мужчинами возраста 45 лет и
женщинами возраста 40 лет".
|
|
В пункте 5 ст.8
слова "этому лицу не ранее достижения
им возраста, предусмотренного статьей 7
настоящего Федерального закона"
заменить словами "не ранее достижения
мужчинами возраста 55 лет и женщинами
возраста 50 лет".
|
Статья 8,
пункт 5:
"При наличии средств, учтенных в
специальной части индивидуального
лицевого счета застрахованного лица,
признанного инвалидом, накопительная
часть пенсии по инвалидности
устанавливается не ранее достижения
мужчинами возраста 55 лет и женщинами
возраста 50 лет, а инвалидам с детства I и II
группы, лицам, больным гипофизарным
нанизмом (лилипутам), и
диспропорциональным карликам - не ранее
достижения мужчинами возраста 45 лет и
женщинами возраста 40 лет".
|
Данная
поправка предусматривает снижение
возраста инвалидов для выплаты
накопительной части пенсии по
инвалидности, т.к. предлагаемая
законопроектом возрастная норма (60 лет и
55 лет) ведет к ущемлению прав инвалидов,
потому что многие из них не доживают до
указанного возраста.
|
2.
|
Статья 9 пункт
11.
"При полном отсутствии у умершего
кормильца страхового стажа, а также в
случае наступления его смерти
вследствие совершения им противоправных
деяний или умышленного нанесения ущерба
своему здоровью, пенсия по случаю потери
кормильца устанавливается в
соответствии с Федеральным Законом "О
государственном пенсионном обеспечении
в РФ".
|
|
В пункте 11
статьи 9 исключить слова "а также в
случае наступления его смерти
вследствие совершения им противоправных
деяний или умышленного нанесения ущерба
своему здоровью".
|
Статья 9 пункт
11.
"При полном отсутствии у умершего
кормильца страхового стажа пенсия по
случаю потери кормильца устанавливается
в соответствии с Федеральным законом
"О государственном пенсионном
обеспечении в РФ".
|
Поправка
предупреждает ущемление прав третьих
лиц (нетрудоспособных членов семьи
кормильца) на пенсию по случаю потери
кормильца, которые не должны нести ущерб
за действия, которых не совершали.
|
3.
|
Статья 9 пункт
12:
"В случае, если смерть застрахованного
лица наступила до назначения ему пенсии
по старости, в состав которой входит
накопительная часть пенсии, или до
перерасчета размера этой части пенсии с
учетом дополнительных пенсионных
накоплений, средства, учтенные в
специальной части его индивидуального
лицевого счета, до их списания со счета в
соответствии с пунктом 10 статьи 14 и
пунктом 8 статьи 17 настоящего
Федерального закона выплачиваются в
установленном порядке родственникам
названного лица, указанным в пункте 4
статьи 16 настоящего Федерального закона.
При этом застрахованное лицо вправе в
любое время посредством подачи
соответствующего заявления в Пенсионный
фонд Российской Федерации определить
конкретных лиц из числа этих
родственников, которым должна быть
произведена такая выплата, а также
установить, в каких долях следует
распределить между родственниками
средства его индивидуального лицевого
счета. При отсутствии указанного
заявления средства, учтенные в
специальной части индивидуального
лицевого счета, подлежащие выплате
родственникам застрахованного лица
распределяется между ними в равных
долях.
|
|
Слова в
пункте 4 статьи 16" заменить словами
"в пункте 5 статьи 16".
|
"В случае,
если смерть застрахованного лица
наступила до назначения ему пенсии по
старости, в состав которой входит
накопительная часть пенсии, или до
перерасчета размера этой части пенсии с
учетом дополнительных пенсионных
накоплений, средства, учтенные в
специальной части его индивидуального
лицевого счета, до их списания со счета в
соответствии с пунктом 10 статьи 14 и
пунктом 8 статьи 17 настоящего
Федерального закона выплачиваются в
установленном порядке родственникам
названного лица, указанным в пункте 5
статьи 16 настоящего Федерального закона.
При этом застрахованное лицо вправе в
любое время посредством подачи
соответствующего заявления в Пенсионный
фонд Российской Федерации определить
конкретных лиц из числа этих
родственников, которым должна быть
произведена такая выплата, а также
установить, в каких долях следует
распределить между родственниками
средства его индивидуального лицевого
счета. При отсутствии указанного
заявления средства, учтенные в
специальной части индивидуального
лицевого счета, подлежащие выплате
родственникам застрахованного лица
распределяется между ними в равных
долях.
|
Опечатка в
законопроекте.
|
4.
|
Статья 16
пункт 5
"В случае, предусмотренном пунктом 12
статьи 9 настоящего Федерального закона,
родственникам застрахованного лица
производится выплата средств, учтенных в
специальной части индивидуального
лицевого счета. При этом к числу
родственников относятся дети, в том
числе усыновленные, супруг, родители
(усыновители), братья, сестры, дедушки,
бабушки и внуки независимо от возраста и
состояния трудоспособности.
При отсутствии указания застрахованного
лица о порядке распределения этих
средств, оформленного соответствующим
заявлением, выплата производится в
следующей последовательности:
а) в первую очередь - детям, в том числе
усыновленным, супругу и родителям
(усыновителям);
б) во вторую очередь - братьям, сестрам,
дедушкам, бабушкам и внукам.
Выплата родственникам одной очереди
осуществляется в равных долях.
Родственники второй очереди имеют право
на получение средств, учтенных в
специальной части индивидуального
лицевого счета, только при отсутствии
родственников первой очереди.
В случае отсутствия у застрахованного
лица родственников, указанных в
настоящем пункте, эти средства
учитываются в составе инвестиционного
дохода на конец очередного года. При этом
специальная часть индивидуального
лицевого счета закрывается.
|
|
Пункт 5 статьи
16 изложить в следующей редакции:
"Накопительная часть пенсии в случае
смерти застрахованного лица наследуется
в порядке, установленном
законодательством".
|
Статья 16
пункт 5:
"Накопительная часть пенсии в случае
смерти застрахованного лица наследуется
в порядке, установленном
законодательством".
|
Пунктом 5
статьи 16 законопроекта ущемляются права
несовершеннолетних и нетрудоспособных
наследников на обязательную долю в
наследстве.
|
5.
|
Статья 26.
Удержания из трудовой пенсии.
1. Удержания из трудовой пенсии
производятся на основании:
а) исполнительных документов;
б) решений органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение, о взыскании сумм
пенсии, излишне выплаченных пенсионеру,
в связи с нарушением пункта 5 статьи 23
настоящего Федерального закона;
в) решений судов о взыскании сумм пенсии
вследствие злоупотреблений со стороны
пенсионера, установленных в судебном
порядке.
2. Удержания производятся в размере,
исчисляемом из суммы установленной
трудовой пенсии.
3. Удержано может быть не более 50
процентов трудовой пенсии, а в
установленных законодательством
Российской Федерации случаях - не более 70
процентов. Удержания на основании
решений органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение, производятся в
размере, не превышающем 20 процентов
пенсии.
4. В случае прекращения выплаты трудовой
пенсии до полного погашения
задолженности по излишне выплаченным
суммам пенсии, удерживаемым на основании
решений органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение, оставшаяся
задолженность взыскивается в судебном
порядке.
|
|
Статью 26
пункт 1 п/п "б" дополнить словами:
"при наличии заявления пенсионера об
удержании из пенсии".
Статью 26 дополнить пунктом 5 следующего
содержания:
"В случае смерти пенсионера, а также в
других случаях, когда невозможно
произвести удержания переполученных
сумм пенсии, возмещение (списание) этих
сумм производится в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
|
Статья 26.
Удержания из трудовой пенсии.
1. Удержания из трудовой пенсии
производятся на основании:
а) исполнительных документов;
б) решений органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение, о взыскании сумм
пенсии, излишне выплаченных пенсионеру,
в связи с нарушением пункта 5 статьи 23
настоящего Федерального закона, при
наличии заявления пенсионера об
удержания из пенсии;
в) решений судов о взыскании сумм пенсии
вследствие злоупотреблений со стороны
пенсионера, установленных в судебном
порядке.
2. Удержания производятся в размере,
исчисляемом из суммы установленной
трудовой пенсии.
3. Удержано может быть не более 50
процентов трудовой пенсии, а в
установленных законодательством
Российской Федерации случаях - не более 70
процентов. Удержания на основании
решений органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение, производятся в
размере, не превышающем 20 процентов
пенсии.
4. В случае прекращения выплаты трудовой
пенсии до полного погашения
задолженности по излишне выплаченным
суммам пенсии, удерживаемым на основании
решений органов, осуществляющих
пенсионное обеспечение, оставшаяся
задолженность взыскивается в судебном
порядке.
5. В случае смерти пенсионера, а также в
других случаях, когда невозможно
произвести удержания переполученных
сумм пенсии, возмещение (списание) этих
сумм производится в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации.
|
Взыскание
излишне выплаченных сумм пенсионеру
может быть произведено только по его
заявлению. При отсутствии заявления об
удержании из пенсии орган Пенсионного
фонда РФ должен должен обратиться в суд,
т.к. согласно ст.35 Конституции РФ никто не
может быть лишен своего имущества иначе
как по решению суда.
|
|
|
|
|
|
|
NN
|
Текст, к
которому предлагается поправка
|
Автор
поправки
|
Содержание
поправки
|
Новая
редакция текста законопроекта с
предлагаемой поправкой
|
Примечание
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
1
|
Налоговый
кодекс РФ.
Статья 82, п.1:
"Налоговый контроль проводится
должностными лицами налоговых органов в
пределах своей компетенции посредством
налоговых проверок, получения
объяснений налогоплательщиков,
налоговых агентов и плательщиков сбора,
проверки данных учета и отчетности,
осмотра помещений и территорий,
используемых для извлечения дохода
(прибыли), а также в других формах,
предусмотренных настоящим Кодексом".
|
|
Дополнить ст.1
пунктом 2 следующего содержания:
"2. Пункт 1 статьи 82 дополнить словами:
"Контроль и налоговые проверки
проводятся по материалам органов
государственных внебюджетных фондов на
местах".
|
Налоговый
кодекс РФ.
Статья 82, п.1:
"Налоговый контроль проводится
должностными лицами налоговых органов в
пределах своей компетенции посредством
налоговых проверок, получения
объяснений налогоплательщиков,
налоговых агентов и плательщиков сбора,
проверки данных учета и отчетности,
осмотра помещений и территорий,
используемых для извлечения дохода
(прибыли), а также в других формах,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Контроль и налоговые проверки
проводятся по материалам органов
государственных внебюджетных фондов на
местах".
|
В п.4 ст.14 проекта ФЗ
"Об обязательном пенсионном
страховании в РФ" дан перечень
нарушений, за которые страхователи несут
ответственность, установленную ст.ст.116,
117, 124, 126, 129-1 Налогового кодекса РФ.
Однако с 1.01.2001 г. Пенсионный фонд РФ не
является участником налоговых
правоотношений (см. ФЗ N 118-ФЗ от 5.08.2000 г.
"О введении в действие части второй
Налогового кодекса РФ…") и не вправе в
порядке ст.ст.101, 104 НК РФ выносить решения
о взыскании штрафов, установленных НК РФ,
и обращаться в суд с исками об их
принудительном взыскании. Это право
остановлено за налоговыми органами.
Каким образом налоговые органы будут
выносить решения по данным вопросам,
касающимся органов Пенсионного фонда РФ,
в налоговом кодексе РФ не определено.
Полагаем, что следует определить
механизм взаимодействия между
налоговыми органами и органами
Пенсионного фонда РФ, в соответствии с
которым органы Пенсионного фонда на
местах будут обязаны выходить в
налоговые органы с материалами,
фиксирующими нарушения, предусмотренные
п.4 ст.14, а налоговые органы в свою очередь
обязаны будут на основании
представленных материалов осуществлять
проверки, составлять акты, выносить
решения о привлечении к ответственности
в виде штрафа и в случаях отказа уплатить
его в добровольном порядке - обращаться с
иском в суд о принудительном взыскании.
При этом сроки оформления материалов
проверки, акта, представление и
рассмотрение возражений, вынесение
решения руководителем налогового органа
и направления нарушителю требования о
добровольной уплате штрафа, установлены
ст.89 НК РФ.
|
2
|
Налоговый
кодекс РФ.
Статья 87, абзац первый:
"Таможенные органы проводят
камеральные и выездные проверки в
отношении налогов, подлежащих уплате в
связи с перемещением товаров через
таможенную границу Российской
Федерации, в соответствии с правилами,
предусмотренными статьями 87-89
настоящего Кодекса".
|
|
Дополнить ст.1
пунктом 3 следующего содержания:
"3. Абзац первый статьи 87 дополнить
словами:
"Контроль и налоговые проверки
проводятся по материалам органов
государственных внебюджетных фондов на
местах".
|
Налоговый
кодекс РФ.
Статья 87, абзац первый:
"Таможенные органы проводят
камеральные и выездные проверки в
отношении налогов, подлежащих уплате в
связи с перемещением товаров через
таможенную границу Российской
Федерации, в соответствии с правилами,
предусмотренными статьями 87-89
настоящего Кодекса. Контроль и налоговые
проверки проводятся по материалам
органов государственных внебюджетных
фондов на местах".
|
|
3
|
|
|
Пункты 2-15
статьи 1 считать соответственно пунктами
4-17.
|
|
|
