Внимание! Документ недействующий.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН

О референдуме в Республике Карелия

Принят Палатой Республики 12 июля 2001 года

Закон введен в действие с 15.08.2001 г.

С изменениями , внесенными

01.10.2001 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия", N 531-ЗРК , введенным в действие с 30.10.01 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 10 (октябрь) 2001 г., ст.1255)

Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия" от 07.07.04 г., N 789-ЗРК, введенным в действие с 26.07.04 г. (Газета "Карелия" N 76 (1207) от 15 июля 2004 г. С.14)

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Референдум в Республике Карелия

1. Референдум в Республике Карелия, наряду со свободными выборами, является непосредственным выражением власти граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Республики Карелия (далее - граждан) и обладающих избирательным правом, а также правом на участие в референдуме.

2. В Республике Карелия могут проводиться республиканский референдум (референдум Республики Карелия) и местный референдум (референдум муниципального образования).

3. Республиканский референдум проводится на всей территории Республики Карелия.

4. Местный референдум проводится в границах муниципального образования.

Статья 2. Законодательство о референдуме в Республике Карелия

Законодательство о референдуме в Республике Карелия составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон " Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ", иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты Республики Карелия, уставы муниципальных образований.

Статья 3. Общие принципы проведения референдума

1. Участие в референдуме является свободным и добровольным.

2. Граждане участвуют в референдуме непосредственно и лично.

3. Граждане участвуют в референдуме по месту постоянного или преимущественного проживания.

4. Каждый гражданин имеет один голос. Голосование на референдуме осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением не допускается.

5. Допускается проведение в один день республиканского и местного референдума.

6. Допускается проведение референдума в день выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, в день выборов высшего должностного лица Республики Карелия, в день выборов депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления.

7. На республиканский референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Республики Карелия, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Республики Карелия, если они не урегулированы Конституцией Российской Федерации или федеральным законом. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении соответствующего муниципального образования.

8. На референдум может выноситься либо один вопрос, либо группа вопросов (далее - вопрос).

9. Вопрос, выносимый на референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначный ответ.

10. Не допускается совмещение дня голосования на республиканском референдуме по вопросу принятия Конституции Республики Карелия и иным вопросам, принятие которых на референдуме влечет за собой изменения и дополнения Конституции Республики Карелия, и дня голосования на выборах в органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления, голосования на референдуме по другим вопросам.

11. Не допускается совмещение дня голосования на республиканском референдуме по вопросам, изложенным в пункте 10 статьи 3 настоящего Закона, с днем голосования на выборах иного уровня, не указанных в пункте 10 статьи 3 настоящего Закона, если к моменту назначения референдума Республики Карелия принято решение о назначении иных выборов.
(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия" от 01.10.2001 г., рассылка)

Статья 4. Одновременное проведение референдума

1. На территории двух и более муниципальных образований может быть проведен референдум по вопросам, затрагивающим интересы этих муниципальных образований. В этом случае референдум проводится одновременно во всех муниципальных образованиях, население которых принимает участие в референдуме.

2. Назначение референдума одновременно в двух и более муниципальных образованиях осуществляется в соответствии с главой III настоящего Закона.

3. Результаты референдума реализуются на территории каждого муниципального образования отдельно.

4. Результаты референдума на территории одного муниципального образования, если они не совпали с результатами референдума на территории другого муниципального образования, не являются для него обязательными.

Статья 5. Право граждан на участие в референдуме

1. Право на участие в республиканском референдуме имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории Республики Карелия. Право на участие в местном референдуме имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения референдума возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего муниципального образования.

2. Граждане реализуют свое право на участие в референдуме в форме выдвижения инициативы проведения референдума и в форме голосования в день проведения референдума. Право на инициативу проведения референдума реализуется гражданами путем сбора подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Подписи могут собираться среди участников референдума на всей территории предлагаемого референдума.

3. (Пункт исключен Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия" от 01.10.2001 г., рассылка)

Статья 6. Язык проведения референдума

Все решения, касающиеся проведения референдума, вопрос либо текст законопроекта, проекта иного нормативного правового акта, выносимые на референдум, бюллетени для голосования, протоколы и данные о результатах референдума, а также принятое по ним решение публикуются на русском языке.

Статья 7. Ограничения на проведение референдума

Повторный референдум одного уровня с такой же по смыслу формулировкой не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования результатов референдума.

Статья 8. Сроки проведения референдума

1. Референдум в Республике Карелия может проводиться в срок не ранее 60 дней, но не позже 90 дней со дня принятия решения о его проведении. Уставом муниципального образования могут быть установлены иные сроки проведения местного референдума.

2. День голосования может быть назначен на любой из календарных выходных дней в указанный в пункте 1 настоящей статьи период, за исключением официальных праздничных дней.

3. Дата проведения голосования на референдуме в Республике Карелия не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума может быть перенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) уполномоченным на то органом, в целях совмещения проведения референдума с иным референдумом либо с выборами в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

4. Решение о проведении республиканского референдума должно быть официально опубликовано не менее чем за 60 дней до дня голосования, местного референдума - не менее чем за 45 дней до дня голосования.

ГЛАВА II. Реализация инициативы о проведении референдума

Статья 9. Субъекты права инициативы проведения республиканского референдума

Инициатива проведения республиканского референдума принадлежит:

а) гражданам, имеющим право на участие в республиканском референдуме;

б) общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах, зарегистрированным органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующий орган с инициативой о проведении референдума;

в) избирательным объединениям, зарегистрированным в органах юстиции на республиканском уровне либо на федеральном уровне;

г) высшему должностному лицу Республики Карелия.

Статья 10. Субъекты права инициативы проведения местного референдума

Инициатива проведения местного референдума принадлежит:

а) гражданам, имеющим право на участие в местном референдуме;

б) общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие в выборах, зарегистрированным органами юстиции не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующий орган с инициативой о проведении референдума;

в) избирательным объединениям, зарегистрированным в органах юстиции на республиканском уровне либо на федеральном уровне;

г) представительному органу местного самоуправления.

Статья 11. Образование и регистрация инициативной группы

1. Субъекты права инициативы проведения референдума, установленные пунктами "а", "б" и "в" статьи 9 и статьи 10 настоящего Закона, могут образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 20 человек для проведения республиканского референдума и не менее 10 человек для проведения местного референдума. В случае, если инициатором проведения референдума является избирательное объединение, в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган избирательного объединения либо руководящий орган его регионального, местного отделения, местной организации независимо от своей численности. Членами инициативной группы по проведению референдума могут быть только граждане, имеющие право на участие в данном референдуме.

2. Инициативная группа обращается с ходатайством о регистрации группы в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия, избирательную комиссию муниципального образования. В случае, если постоянно действующая избирательная комиссия муниципального образования отсутствует, функции комиссии местного референдума до ее сформирования выполняет представительный орган местного самоуправления, в случае отсутствия представительного органа местного самоуправления - Центральная избирательная комиссия Республики Карелия.

3. В ходатайстве инициативной группы указываются:

а) формулировка вопроса (вопросов) или текст проекта нормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум;

б) фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса мест постоянного или преимущественного проживания, серии и номера паспортов или заменяющих их документов членов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории предлагаемого референдума.

4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

5. В случае, если формулировка вопроса, предлагаемого инициативной группой по проведению референдума для вынесения на голосование, не отвечает требованиям, установленным федеральным законодательством, орган, в который направлена инициатива проведения референдума, может согласовать с инициативной группой новую формулировку, не изменяющую основное содержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на референдум, принадлежит исключительно инициативной группе. Формулировка вопроса, выносимого на референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы по проведению референдума.

6. Орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, обязан в течение 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов рассмотреть их и принять одно из следующих решений:

а) в случае соответствия указанного ходатайства и документов к нему требованиям, установленным действующим законодательством, - о направлении их в Палату Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия, представительный орган местного самоуправления;

б) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Палата Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия, представительный орган местного самоуправления обязаны проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям, установленным федеральным законодательством, в срок не позднее чем 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов.

8. Палата Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия не позднее чем через 5 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению республиканского референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Президента Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации и Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.

9. В случае признания Палатой Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия, представительным органом местного самоуправления вопроса, выносимого на референдум, отвечающим требованиям, установленным федеральным законодательством, соответствующий орган, указанный в пункте 2 настоящей статьи, регистрирует инициативную группу по проведению референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок по истечении 45 дней со дня поступления в Палату Представителей, представительный орган местного самоуправления ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов.

10. Решение об отказе в регистрации инициативной группы может быть принято только в связи с нарушением инициативной группой Конституции Российской Федерации и федеральных законов, Конституции Республики Карелия, законов Республики Карелия, устава муниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован в суд. При отказе в регистрации инициативной группы выдается мотивированное постановление (решение) уполномоченного на регистрацию инициативной группы органа.

11. Если избирательная комиссия муниципального образования не сформирована, орган, зарегистрировавший инициативную группу по проведению местного референдума, в течение 14 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению местного референдума, формирует комиссию местного референдума муниципального образования в порядке, установленном статьей 21 настоящего Закона.

12. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовать и начать беспрепятственный сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума. Форма регистрационного свидетельства утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. При проведении республиканского референдума регистрационное свидетельство действительно в течение 35 дней. Срок, в течение которого действительно регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, устанавливается уставом муниципального образования.

13. Расходы на мероприятия, связанные со сбором подписей в поддержку требования о проведении референдума, несет инициативная группа.

Статья 12. Порядок сбора подписей в поддержку проведения референдума

1. Подписи граждан, собранные до регистрации инициативной группы, не учитываются.

2. Общий срок сбора подписей в поддержку проведения референдума равен сроку действия свидетельства о регистрации. Уставом муниципального образования может быть установлен иной срок сбора подписей в поддержку проведения местного референдума, который должен составлять не менее 20 дней.

3. В поддержку инициативы проведения республиканского референдума необходимо собрать не менее 2 процентов подписей от числа граждан, имеющих право на участие в данном референдуме. В поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать не менее 5 процентов подписей от числа граждан, имеющих право на участие в данном референдуме. Число граждан, имеющих право на участие в референдуме, определяется на основании данных регистрации участников референдума по состоянию на 1 января или 1 июля соответствующего года.

4. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы (далее - подписной лист).

5. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержать следующие данные:

а) дату выдачи инициативной группе по проведению референдума регистрационного свидетельства, его регистрационный номер и наименование органа, выдавшего свидетельство;

б) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемых для вынесения на референдум;

в) фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения подписи гражданина, поддерживающего инициативу проведения референдума;

г) данные в подписной лист, указанные в подпункте "в" пункта 5 статьи 12 заносятся собственноручно участником референдума .

6. В случае вынесения на референдум проекта закона, проекта иного нормативного правового акта, каждый гражданин вправе потребовать ознакомить его с полным текстом, по которому должно быть принято решение.

7. Каждый подписной лист заверяется подписью лица, собиравшего подписи, и уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, адреса места постоянного или преимущественного проживания, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа каждого из этих лиц.

8. Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении к настоящему Закону.

9. Право сбора подписей граждан принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Члены инициативной группы по проведению референдума могут заключить с лицом, собирающим подписи участников референдума, договор о сборе подписей. Оплата данной работы, а также иное финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку инициативы проведения референдума, осуществляется только через фонд для участия в референдуме, созданный данной инициативной группой.

10. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в референдуме, на всей территории предлагаемого референдума. Участие администрации предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение участников референдума за внесенные подписи, не допускаются. Сбор подписей производится по месту работы, службы, учебы, жительства участников референдума, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены законом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачи заработной платы.

11. По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, срок действия свидетельства о регистрации данной группы, дата окончания сбора подписей и общее количество собранных подписей. Итоговый протокол подписывается всеми членами инициативной группы.

12. До окончания срока действия свидетельства о регистрации инициативная группа представляет в зарегистрировавший ее орган пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола.

Статья 13. Порядок проверки достоверности подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума

1. Центральная комиссия референдума, территориальная комиссия референдума проверяет достоверность подписей, собранных в поддержку инициативы проведения референдума. По решению соответствующей комиссии референдума для проведения указанной проверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии референдума, работников аппарата комиссии референдума, членов нижестоящих комиссий референдума с правом решающего голоса, привлеченных специалистов, экспертов, организаций, осуществляющих учет населения.

2. Может проводиться либо полная проверка подписных листов, либо подписные листы отбираются для выборочной проверки посредством случайной выборки (жребия) (но не менее 70 процентов от общего числа подписных листов) на заседании комиссии референдума. При проведении жеребьевки и проверки подписных листов в комиссии вправе присутствовать члены инициативной группы по проведению референдума или ее уполномоченные представители. О времени проведения каждой проверки подписных листов комиссия референдума обязана заблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.

3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) уполномоченными представителями инициативной группы по проведению референдума до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативы проведения референдума, учитывается только одна подпись.

5. Недостоверными считаются:

1) подписи лиц, не обладающих правом участвовать в референдуме на день проставления подписи, и подписи участников референдума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В данном случае подпись признается недостоверной при наличии справки государственного органа;

2) подписи участников референдума без указания всех требуемых сведений;

3) подписи, собранные до получения инициативной группой по проведению референдума регистрационного свидетельства;

4) подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что участник референдума не вносил собственноручно свои данные и не расписывался в соответствующем подписном листе; подложность подписи устанавливается письменным заявлением участника референдума, направленным в комиссию референдума, либо по заключению государственного органа.

6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления и помарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей, если не установлен подлог подписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правом участвовать в референдуме.

7. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписных листах с подписями участников референдума, комиссия референдума вправе использовать государственную систему регистрации (учета) участников референдума.

8. В случае обнаружения в подписных листах недостоверных подписей в количестве 20 и более процентов от числа проверенных подписей, комиссия референдума выносит постановление об отказе в проведении референдума. Копия указанного постановления направляется инициативной группе по проведению референдума. Члены данной инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения референдума.

9. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения референдума требованиям федерального законодательства, настоящего Закона, устава муниципального образования комиссия референдума в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению референдума документов, указанных в пункте 12 статьи 12 настоящего Закона, направляет подписные листы, экземпляр итогового протокола инициативной группы и копию своего постановления в Палату Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия либо в представительный орган местного самоуправления. Копия постановления комиссии референдума направляется также инициативной группе.

Статья 14. Порядок реализации инициативы высшего должностного лица Республики Карелия о проведении республиканского референдума

1. Высшее должностное лицо Республики Карелия реализует свое право на инициативу проведения республиканского референдума путем официального обращения в Палату Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия с предложением о проведении референдума.

2. Обращение должно содержать точную формулировку вопроса, выносимого на референдум. В случае вынесения на референдум законопроекта, проекта иного нормативного правового акта к обращению прилагается текст проекта.

3. Председатель Палаты Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия обязан в трехдневный срок проинформировать депутатов о получении обращения и предложить рассмотреть инициативу о проведении референдума. Рассмотрение вопроса о проведении референдума и принятие по нему решения осуществляется в соответствии со статьей 15 настоящего Закона.

ГЛАВА III. Назначение референдума

Статья 15. Принятие решения о проведении республиканского референдума

1. Право принятия решения о проведении республиканского референдума принадлежит Палате Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия.

2. Палата Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия обязана не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии постановления комиссии референдума, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

а) о назначении республиканского референдума, дате его проведения и мерах по его обеспечению;

б) об отклонении требования о назначении республиканского референдума.

3. Палата Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия не имеет права вносить изменения и дополнения в формулировку вопроса, выносимого инициаторами на референдум.

4. Палата Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Конституции Республики Карелия и законов Республики Карелия.

5. Решение Палаты Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия о назначении республиканского референдума считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Палаты Представителей.

6. Принятое решение в течение 6 дней публикуется в средствах массовой информации.

Статья 16. Принятие решения о проведении местного референдума

1. Право принятия решения о проведении местного референдума принадлежит представительному органу местного самоуправления. Если представительный орган местного самоуправления отсутствует, то право принятия решения о проведении местного референдума принадлежит Палате Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия.

2. Представительный орган местного самоуправления обязан не позднее чем через 30 дней со дня официального представления подписных листов, экземпляра итогового протокола инициативной группы и копии постановления комиссии референдума, оформленных в соответствии с действующим законодательством, принять одно из следующих решений:

а) о назначении местного референдума, дате его проведения и мерах по его обеспечению;

б) об отклонении требования о проведении местного референдума.

3. Представительный орган местного самоуправления не имеет права вносить изменения и дополнения в формулировку вопроса, выносимого на референдум.

4. Представительный орган местного самоуправления вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы о проведении референдума Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов и федеральных законов, Конституции Республики Карелия и законов Республики Карелия, устава муниципального образования.

5. Решение представительного органа местного самоуправления о назначении местного референдума или о дате его проведения считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от числа избранных депутатов данного органа.

6. Принятое решение в течение 6 дней публикуется в средствах массовой информации.

ГЛАВА IV. Финансирование референдума

Статья 17. Финансирование республиканского референдума

1. Финансирование республиканского референдума производится за счет республиканского бюджета.

2. С этой целью в бюджете Республики Карелия на каждый финансовый год отдельной строкой в его расходной части должны быть предусмотрены соответствующие средства. Объем средств, необходимых для проведения республиканского референдума, утверждается в установленном действующим законодательством порядке.

3. При проведении республиканского референдума порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных комиссиям референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с Национальным банком Республики Карелия Центрального Банка Российской Федерации.

Статья 18. Финансирование местного референдума

1. Финансирование местного референдума производится за счет местного бюджета.

2. С этой целью в местном бюджете на каждый финансовый год отдельной строкой в его расходной части должны быть предусмотрены соответствующие средства. Объем средств, необходимых для проведения местного референдума, утверждается в установленном действующим законодательством порядке.

3. При проведении местного референдума порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных комиссиям референдума, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с Национальным банком Республики Карелия Центрального Банка Российской Федерации.

Статья 19. Фонд для участия в референдуме

1. Фонд для участия в референдуме создается после получения инициативной группой регистрационного свидетельства.

2. Фонд может создаваться за счет следующих средств:

собственных средств членов инициативной группы, общественного объединения, избирательного объединения;

добровольных пожертвований граждан и юридических лиц.

3. Запрещается вносить пожертвования в фонд для участия в референдуме:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении референдума;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям и религиозным объединениям и учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места постоянного или преимущественного проживания и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования.

4. Сумма пожертвований отдельного физического лица в фонд для участия в республиканском референдуме не может превышать 300 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом. Сумма пожертвования отдельного юридического лица не может превышать 3000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

Общая сумма денежных средств, аккумулированных в фонде для участия в республиканском референдуме, не должна превышать 5000 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.

5. Порядок формирования и расходования средств фонда для участия в республиканском референдуме устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия. Порядок формирования и расходования средств фонда для участия в местном референдуме устанавливается уставом муниципального образования.

6. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счет открывается членами инициативной группы, общественным объединением, избирательным объединением с разрешения соответствующей комиссии референдума. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с Национальным банком Республики Карелия Центрального Банка Российской Федерации.

ГЛАВА V. Порядок подготовки к проведению референдума

Статья 20. Комиссии по проведению референдума

1. Для реализации и защиты права граждан на участие в референдуме, осуществления подготовки и проведения референдумов в Республике Карелия, помимо постоянно действующей Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, образуются также:

а) территориальные комиссии референдума;

б) участковые комиссии референдума.

2. Полномочия территориальной комиссии референдума прекращаются через 30 дней, а участковой комиссии референдума - через 10 дней со дня официального опубликования результатов референдума в случае, если в адрес вышестоящей комиссии референдума не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной комиссии референдума, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия комиссии референдума прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

Статья 21. Образование комиссий референдума

1. Функции Центральной комиссии по проведению республиканского референдума возлагаются на Центральную избирательную комиссию Республики Карелия (далее - Центральная комиссия референдума).

2. Территориальные комиссии референдума образуются за 45 дней до дня голосования в количестве 5-12 человек, а участковые комиссии референдума образуются не позднее 3 дней со дня образования участков референдума в количестве 5-9 человек.

3. Формирование территориальных комиссий референдума осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан по месту жительства, работы, учебы, комиссий референдума предыдущего состава, а участковых комиссий референдума - на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний граждан по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом (представительными органами) местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной, участковой комиссии референдума на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Республики Карелия и (или) в представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. После принятия решения о проведении референдума уполномоченным на то органом инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в представительном органе государственной власти, местного самоуправления соответственно уровню референдума или в представительном органе более высокого уровня, вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной или участковой комиссии референдума.

5. Председатель, заместитель и секретарь территориальной и участковой комиссий референдума избираются тайным голосованием на первом заседании комиссии.

6. В случае, если представительный орган местного самоуправления не назначил состав либо часть состава территориальной, участковой комиссии референдума в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, либо если на соответствующей территории на момент назначения референдума представительный орган местного самоуправления не избран, назначение состава либо части состава комиссий производится вышестоящей комиссией референдума.

Статья 22. Полномочия Центральной комиссии референдума

1. При проведении республиканского референдума Центральная комиссия референдума:

а) руководит деятельностью комиссий референдума;

б) осуществляет контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в референдуме, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

в) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Карелия и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением референдума;

г) осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению референдума, выдает им свидетельство о регистрации;

д) осуществляет проверку подписных листов в поддержку инициативы проведения референдума;

е) устанавливает форму, в том числе степень защищенности бюллетеней референдума, списка участников референдума, других документов референдума, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

ж) утверждает текст бюллетеня для голосования на республиканском референдуме;

з) утверждает образцы печатей комиссий референдума;

и) утверждает по согласованию с Архивным управлением Республики Карелия порядок хранения и передачи в архив документов референдума;

к) распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета на финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума, деятельности комиссий референдума и осуществления их полномочий, контролирует целевое использование указанных средств, а также средств, поступивших в фонд референдума;

л) разрабатывает нормативы технологического оборудования, необходимого для работы территориальных и участковых комиссий референдума, утверждает указанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением;

м) контролирует обеспечение комиссий референдума транспортными средствами, средствами связи и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения референдума;

н) обеспечивает информирование участков референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке референдума;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия нижестоящих комиссий референдума и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) устанавливает общие итоги голосования на референдуме, определяет результаты референдума и осуществляет их официальное опубликование;

р) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. При проведении местного референдума Центральная комиссия референдума оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь территориальным и участковым комиссиям референдума, а также осуществляет контроль за соблюдением прав граждан на участие в референдуме.

Статья 23. Полномочия территориальной комиссии референдума

1. Территориальная комиссия референдума:

а) осуществляет подготовку и проведение референдума на соответствующей территории;

б) информирует население о составах, адресах, телефонах и иных сведениях об участковых комиссиях референдума;

в) координирует работу участковых комиссий референдума, оказывает им организационно - техническую помощь;

г) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение референдума, и распределяет их между участковыми комиссиями референдума;

д) передает по акту в участковую комиссию референдума списки участников референдума;

е) организует доставку бюллетеней для голосования и иных документов референдума участковым комиссиям референдума;

ж) устанавливает форму, текст, порядок изготовления бюллетеней для голосования, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, форму списков граждан, имеющих право на голосование, и других документов местного референдума, организовывает и обеспечивает при проведении местного референдума их изготовление и передает их в участковые комиссии референдума;

з) обеспечивает взаимодействие комиссий референдума с органами местного самоуправления;

и) рассматривает заявления и жалобы на действия и решения участковых комиссий референдума и принимает по ним решения;

к) устанавливает итоги голосования на референдуме на соответствующей территории, сообщает их средствам массовой информации для опубликования и передает протокол об итогах голосования и другие документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, в Центральную комиссию референдума;

л) обеспечивает передачу документации, связанной с подготовкой и проведением референдума, в соответствующие архивные учреждения;

м) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. При одновременном проведении референдума и выборов депутатов представительных органов государственной власти Республики Карелия, высшего должностного лица Республики Карелия, депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления допускается совмещение деятельности территориальной комиссии референдума с деятельностью территориальной (окружной) избирательной комиссии.

Статья 24. Полномочия участковой комиссии референдума

1. Участковая комиссия референдума:

а) составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участие в референдуме.

б) проводит ознакомление граждан со списком граждан, имеющих право на участие в референдуме, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в указанном списке и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений и дополнений;

в) оповещает население о дате, месте и времени проведения голосования;

г) обеспечивает подготовку помещений для проведения голосования и их надлежащее оборудование;

д) организует на участке голосование в день проведения референдума;

е) производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования по участку, составляет протокол об итогах голосования и передает протокол и иные документы, относящиеся к проведению референдума на данном участке, в территориальную комиссию референдума;

ж) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и проведения референдума и принимает по ним мотивированные решения;

з) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. При одновременном проведении референдума и выборов депутатов представительных органов государственной власти Республики Карелия, высшего должностного лица Республики Карелия, депутатов представительных органов и должностных лиц местного самоуправления допускается совмещение деятельности участковой комиссии референдума с деятельностью участковой избирательной комиссии.

Статья 25. Организация деятельности комиссий референдума

Деятельность комиссий референдума осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Статья 26. Содействие деятельности комиссий референдума

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать комиссиям референдума содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, а за пять дней до даты голосования и в день голосования - немедленно.

2.Организации, осуществляющие теле и ( или) радиовещание и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), выходящих (ие) не реже одного раза в неделю, учредителями ( соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения и ( или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и ( или) радиовещание, редакции периодических печатных изданий за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении республиканского референдума, за счет средств, выделенных органами государственной власти Республики Карелия, безвозмездно предоставляют Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не менее 10 минут эфирного времени еженедельно, не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади соответственно для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников республиканского референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению референдума, ответов на вопросы участников референдума.

3. Организации, осуществляющие теле- и ( или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), выходящих ( ие) не реже одного раза в неделю, учредителями (соучредителями) которых являются муниципальные органы, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редакции периодического печатного издания за год, предшествующий дню официального опубликования решения о назначении местного референдума, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, безвозмездно представляют территориальной комиссии местного референдума не менее 5 минут эфирного времени еженедельно, не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади соответственно для разъяснения законодательства о референдуме, информирования участников местного референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению местного референдума, ответов на вопросы участников местного референдума.

4. Общественные объединения, организации, независимо от форм собственности, и их должностные лица обязаны предоставлять комиссиям референдума необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий референдума в пятидневный срок, а за пять дней до референдума и в день проведения референдума - немедленно.

5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и ( или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий, указанных в пунктах 2, 3 настоящей статьи, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и ( или) радиовещание, редакций периодических печатных изданий.

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия" от 01.10.2001 г., рассылка)

Статья 27. Статус членов комиссии референдума

1. Член комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

а) заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей комиссии;

б) вправе выступать на заседаниях комиссии референдума, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

г) вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих комиссий референдума (в том числе со списками участников референдума и бюллетенями для голосования на референдуме), получать копии этих документов и материалов (за исключением списков участников референдума и бюллетеней для голосования) и требовать заверения этих копий;

д) вправе обжаловать действие (или бездействие) комиссии референдума в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд.

2. Член территориальной и участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, включая его председателя, заместителя председателя и секретаря, может по решению соответствующей комиссии освобождаться в период подготовки и проведения референдума от выполнения производственных или служебных обязанностей по основному месту работы.

Члену комиссии референдума с правом решающего голоса, освобожденному в период подготовки и проведения референдума от основной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.

Члену комиссии референдума с правом решающего голоса в период подготовки и проведения референдума может производиться дополнительная оплата труда за счет средств, выделенных на проведение референдума, в размере и порядке, установленных комиссией референдума, на которую законом возложено руководство деятельностью комиссий референдума по подготовке и проведению данного референдума.

3. Полномочия членов комиссии референдума с правом решающего голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий комиссии референдума, членом которой он является.

Член комиссии референдума с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии референдума до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

а) подачи членом комиссии референдума заявления в письменной форме о сложении полномочий;

б) утраты членом комиссии референдума гражданства Российской Федерации;

в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении данного члена комиссии референдума;

г) признания члена комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, ограниченно дееспособным, недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;

д) смерти члена комиссии референдума;

е) признания члена комиссии референдума на основании заявления соответствующей комиссии референдума решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

ж) появления иных оснований для досрочного освобождения члена комиссии референдума от обязанностей члена комиссии референдума, предусмотренных действующим законодательством.

5. Орган, назначивший члена комиссии референдума с правом решающего голоса, выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам, обязан назначить нового члена комиссии референдума с правом решающего голоса в сроки, установленные действующим законодательством.

6. После принятия решения о проведении республиканского референдума инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Республики Карелия, вправе назначить в Центральную комиссию референдума и нижестоящие комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса. После принятия решения о проведении местного референдума инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, избирательные блоки, представленные в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательном Собрании Республики Карелия, представительном органе местного самоуправления, вправе назначить в территориальную и участковые комиссии референдума по одному члену комиссии референдума с правом совещательного голоса.

7. Член комиссии референдума с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения референдума, за исключением:

а) права выдачи бюллетеней для голосования на референдуме;

б) участия в сортировке и подсчете бюллетеней для голосования на референдуме;

в) составления протокола об итогах голосования;

г) права участия в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии референдума;

д) права подписывать решения и протоколы комиссии референдума.

8. Полномочия членов комиссии референдума с правом совещательного голоса прекращаются через 10 дней после официального опубликования результатов референдума. Полномочия члена комиссии референдума с правом совещательного голоса могут быть также прекращены по решению органа, назначившего данного члена комиссии референдума, и переданы другому лицу.

Статья 28. Образование участков референдума

1. Для проведения голосования и подсчета голосов участников референдума образуются участки референдума.

2. Участки референдума образуются главой муниципального образования по согласованию с территориальной комиссией референдума на основании данных о численности участников референдума, зарегистрированных на территории участка референдума, из расчета не более 3000 участников референдума, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

3. Участки образуются с учетом местных условий и сложившихся традиций конкретного муниципального образования в целях создания максимальных удобств для граждан, имеющих право на участие в референдуме.

4. В местах временного пребывания участников референдума (больницах, санаториях, домах отдыха и иных местах временного пребывания), на судах, находящихся в день голосования в плавании, могут образовываться участки референдума в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования. Вышестоящей комиссией референдума по отношению к участковым комиссиям, действующим на таких участках, является соответствующая территориальная комиссия референдума по месту их расположения или по месту приписки судна.

5. Военнослужащие, входящие в личный состав воинских частей, дислоцирующихся на территории Республики Карелия, голосуют на общих участках референдума по месту расположения соответствующих воинских частей на общих основаниях.

6. Списки участков референдума с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых комиссий референдума и помещений для голосования должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

Статья 29. Список граждан, имеющих право на участие в референдуме

1. В списки участников референдума на участках референдума включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования правом на участие в референдуме. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, расположенных на территории Республики Карелия, не включаются в списки участников референдума и не учитываются при определении числа участников референдума в случае, если до призыва на военную службу они постоянно или преимущественно не проживали на территории, охватываемой данным референдумом. Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинской части, включаются в списки по месту жительства на общих основаниях. Студенты и аспиранты дневной формы обучения, имеющие право на участие в референдуме и проживающие в общежитиях, включаются в список по участку референдума по месту нахождения общежития.

2. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных участниках референдума осуществляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления, а в отношении военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других участников референдума в случае, если они проживают на территории расположения воинской части, - командиром воинской части. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления в территориальные комиссии референдума, в случае отсутствия территориальных комиссий референдума - в Центральную комиссию референдума, а командиром воинской части - в территориальные комиссии референдума сразу после назначения дня голосования или после образования этих комиссий. Списки участников референдума, которые в день проведения референдума будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных лечебно - профилактических учреждениях, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений. Список участников референдума по участку референдума, образованному на судне, находящемся в день проведения референдума в плавании, составляется на основании данных, представляемых капитаном судна.

3. Гражданин включается в список участников референдума только на одном участке референдума.

4. Список участников референдума составляется в алфавитном порядке или ином порядке, устанавливаемом решением территориальной комиссии референдума. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения) и адрес места постоянного или преимущественного проживания гражданина.

5. Граждане, имеющие право на участие в референдуме, но по какой-либо причине не включенные в список, дополнительно включаются участковой комиссией референдума в указанный список на основании документов, удостоверяющих их личность.

Статья 30. Ознакомление со списками участников референдума

1. Список участников референдума представляется участковой комиссией референдума для ознакомления участников референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

2. Каждый гражданин, обладающий активным избирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию референдума о невключении его в список участников референдума, а также о любой ошибке или неточности в списке участников референдума.

3. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия референдума обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления.

4. Решение участковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию по проведению референдума или в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки референдума, принимаются вышестоящей комиссией референдума в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. При положительном для заявителя решении исправление в списке производится участковой комиссией немедленно.

5. Вносить изменения в список участников референдума после окончания голосования и начала подсчета голосов запрещается.

Статья 31. Агитация по вопросам, вынесенным на референдум

1. Порядок проведения агитации за или против проведения референдума, за или против участия в референдуме, за или против вопроса, выносимого на референдум, устанавливается федеральным законодательством.

2. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в комиссию референдума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведению референдума, или в нижестоящую комиссию референдума. Вместе с данными материалами в комиссию референдума должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных инициативных групп по проведению референдума не допускаются.

3. Органы местного самоуправления по предложению комиссии референдума обязаны предусмотреть на территории каждого участка референдума специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Инициативным группам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.

4. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия определяет:

а) порядок предоставления инициативной группе по проведению республиканского референдума бесплатного эфирного времени на каналах организаций, указанных в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона.

б) общий минимальный размер печатных площадей для размещения материалов инициативных групп по проведению республиканского референдума, соотношение в нем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий, указанных в пункте 2 статьи 26 настоящего Закона, бесплатно за счет их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе.

5. Территориальная комиссия по проведению местного референдума определяет:

а) порядок предоставления инициативной группе по проведению местного референдума бесплатного эфирного времени на каналах организаций, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона;

б) общий минимальный размер печатных площадей для размещения материалов инициативных групп по проведению местного референдума, соотношение в ней частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий, указанных в пункте 3 статьи 26 настоящего Закона, бесплатно за счет их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе.

6. В случае вынесения на референдум проекта закона Республики Карелия, проекта иного нормативного правового акта каждый участник референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет право получить текст этого проекта в органе местного самоуправления. Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагается на инициативную группу по проведению референдума.

ГЛАВА VI. Голосование на референдуме и определение его результатов

Статья 32. Бюллетень для голосования на референдуме

1. Для проведения референдума участник референдума получает бюллетень для голосования на референдуме (далее - бюллетень для голосования).

2. В бюллетене для голосования должны точно воспроизводиться текст вынесенного на референдум вопроса и указываться варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения на референдум нескольких вопросов, вариантов закона (статьи закона), иного нормативного правового акта, они могут включаться в один бюллетень для голосования на референдуме, при этом вопросы, варианты закона (статьи закона) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на референдум вынесены варианты закона (статьи закона), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста.

3. Бюллетень для голосования должен содержать разъяснение о порядке его заполнения. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.

4. Текст и форма бюллетеня для голосования на республиканском или местном референдуме утверждается соответственно Центральной или территориальной комиссией референдума не позднее чем за 25 дней до дня проведения референдума. Бюллетени для голосования на референдуме изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответствующей комиссии референдума. Число бюллетеней для голосования на референдуме не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников референдума. Передача бюллетеней для голосования на референдуме в территориальные комиссии референдума осуществляется по акту не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссии референдума не позднее чем за 4 дня до дня голосования.

5. Число бюллетеней для голосования на референдуме, передаваемых по акту участковой комиссии референдума, определяется решением вышестоящей комиссии референдума. При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии референдума, не может превышать число граждан, включенных в списки участников референдума по участку референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.

6. Каждый бюллетень для голосования должен иметь на лицевой стороне в правом верхнем углу подписи двух членов участковой комиссии референдума, заверенные печатью участковой комиссии референдума. Не заверенные подписями и печатью бюллетени для голосования признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

7. В исключительных случаях на участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, и на полярных станциях, при наличии технических средств допускается изготовление документов референдума, включая бюллетени для голосования, непосредственно участковой комиссией референдума. Решение об изготовлении документов референдума с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой комиссией референдума по согласованию с вышестоящей комиссией референдума.

Статья 33. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума главой соответствующего муниципального образования, а в случае, если уставом муниципального образования должность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то органом местного самоуправления.

2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины или специально оборудованные места оборудуются столиками, письменными принадлежностями, кроме карандашей, и местным освещением.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая комиссия референдума оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы о вопросах, вынесенных на референдум, а также образцы бюллетеней для голосования, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. В случае вынесения на референдум законопроекта или проекта иного нормативного правового акта на стенде должен быть представлен его текст.

Статья 34. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 часов до 20 часов по московскому времени. При проведении местного референдума уставом муниципального образования может быть установлено иное время начала и окончания голосования. На участках референдума, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, участковая комиссия референдума может объявить голосование законченным ранее 20 часов, если проголосовали все участники референдума, включенные в список.

2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

В 8 часов утра в день голосования председатель каждой участковой комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим участникам референдума, уполномоченному представителю общественного объединения, избирательного объединения, инициативной группе по проведению референдума, членам вышестоящих комиссий референдума, наблюдателям пустые ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой комиссии сообщает о количестве участников референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума, проголосовавших досрочно. После этого вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования.

В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссий будет составлять более 1 процента от числа участников референдума, внесенных в список, но не менее 10 человек, на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, проставляется печать участковой комиссии.

После этого председатель комиссии приглашает участников референдума получить бюллетени для голосования.

3. Бюллетени для голосования на референдуме выдаются участникам референдума, включенным в список, по предъявлению паспорта или замещающего его документа.

При получении бюллетеня участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и расписывается. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список членом участковой комиссии с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и ставит свою подпись.

В случае, если участник референдума не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением члена комиссии референдума, уполномоченных представителей общественного объединения, избирательного объединения, инициативной группы референдума, наблюдателей. Лицо, оказавшее участнику референдума помощь, указывает свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и расписывается в списке участников референдума в графе "Подпись участника референдума".

4. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение бюллетеней проводится в специальной кабине или комнате (ином специально оборудованном месте), где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе с разрешения участковой комиссии, пригласить в кабину или комнату (иное специальное оборудованное место) для тайного голосования любое лицо, кроме члена комиссии референдума, уполномоченных представителей общественного объединения, избирательного объединения, наблюдателя.

5. Участник референдума, заполнив бюллетень и покинув кабину, иное специально оборудованное место для тайного голосования, опускает бюллетень для голосования в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Стационарные ящики для голосования должны находиться в поле зрения членов участковой комиссии и наблюдателей.

6. Член комиссии референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они пытаются повлиять на волеизъявление участника референдума или нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой комиссией.

В случае, если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня он совершил ошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой дать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссии выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке против фамилии данного участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

7. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.

8. В тех случаях, когда участники референдума, включенные в список на данном участке, не могут прибыть в помещение для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению, в том числе переданному при содействии других лиц, участковая комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан с использованием переносного ящика для голосования. Заявление может быть сделано участником референдума в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее, чем за 4 часа до истечения времени голосования. При проведении местного референдума уставом муниципального образования может быть установлено иное предельное, но не позже чем за 4 часа до истечения времени голосования, время приема таких заявлений ( обращений) в день голосования.

В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования указывается причина, по которой участник референдума не может прибыть на участок, и вносятся те же данные об участнике референдума, которые содержатся в списке участников референдума.

Устное заявление должно быть подтверждено участником референдума в письменной форме при прибытии к нему не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Члены комиссии референдума, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений и опечатанный (опломбированный) ящик для голосования, а также заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об участниках референдума, их заявления с просьбой о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, необходимые письменные принадлежности. Число заявлений участников референдума, а также число использованных и возвращенных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке делается отметка о том, что участник референдума проголосовал вне помещения для голосования. Члены участковой комиссии вправе выдать бюллетени для голосования только тем участникам референдума, заявления которых зарегистрированы в реестре. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника референдума, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковых комиссий с правом решающего голоса, выезжавшим по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе списка делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные разными общественными объединениями, избирательными объединениями, при этом участковая комиссия должна обеспечить для них равные возможности прибытия к месту голосования. Если участник референдума, от которого поступило заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл на участок, бюллетень для голосования ему выдается только после установления факта, что голосование данным участником референдума вне помещения для голосования не проводилось. По возвращении членов участковой комиссии в помещение для голосования переносной ящик для голосования не вскрывается до начала подсчета голосов.

Количество переносных ящиков на участке определяется решением территориальной комиссии по предложению участковых комиссий, и не может быть более трех.

9. Число письменных заявлений участников референдума, а также число выданных использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 35. Порядок досрочного голосования

Участник референдума, который в день голосования будет по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) отсутствовать по месту своего жительства, подает в соответствующую (территориальную, участковую) комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Участник референдума может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении территориальной ( за 15-4 дня до дня голосования) или участковой ( за 3-1 день до дня голосования) комиссии так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Заявление участника референдума о досрочном голосовании приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. Если участник референдума голосует в помещении территориальной или участковой комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня ставится печать соответствующей комиссии и подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса. Заполненный бюллетень участник референдума помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответствующей территориальной или участковой комиссии, подписи двух членов комиссий, проводящих досрочное голосование, а также подпись участника референдума. Территориальные комиссии передают списки проголосовавших участников референдума и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую комиссию одновременно с передачей бюллетеней. Участковая комиссия отмечает в своем списке участников референдума проголосовавших таким образом граждан.

В случае, если отдельные группы участников референдума, включенных в список участников референдума на соответствующем участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которым отсутствует или затруднено (воинские части, населенные пункты, отнесенные к отдаленным и труднодоступным местностям, суда, находящиеся в день голосования в плавании и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести голосование по участку в целом в день голосования, Центральная комиссия референдума Республики Карелия вправе разрешить голосование этих групп участников референдума досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней и на основании обращений территориальных комиссий референдума.

Статья 36. Порядок подсчета голосов участников референдума и составления протоколов об итогах голосования участковыми комиссиями

1. Подсчет голосов участников референдума осуществляется открыто и гласно непосредственно членами участковых комиссий референдума с правом решающего голоса.

2. По истечении времени голосования председатель участковой комиссии референдума объявляет о том, что получить бюллетени и проголосовать могут только участники референдума, уже находящиеся в помещении для голосования.

Подсчет голосов участников референдума начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой комиссии и лиц, присутствующих при подсчете голосов.

3. После окончания голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, имеющих право находиться при подсчете голосов, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол неиспользованных бюллетеней, а затем оглашают и заносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму число погашенных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных бюллетеней и числа бюллетеней, испорченных участниками референдума при проведении голосования и погашенных по акту.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены участковой комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников референдума суммарные данные по установленной форме. После внесения указанных данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом участковой комиссии с правом решающего голоса, который проставляет необходимые данные. В последнем листе списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии вносит итоговые данные, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума.

5. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму:

а) число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

б) число бюллетеней, полученных участковой комиссией референдума.

Затем оглашаются и заносятся в строки 3, 4, 5 и 6 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму следующие данные:

а) число бюллетеней, выданных участникам референдума на участке в день голосования;

б) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

в) число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе в отдельной строке - проголосовавшим в территориальной комиссии.

7. после этого председателем или секретарем участковой комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключается доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов участников референдума.

8. При непосредственном подсчете голосов участников референдума участковая комиссия определяет бюллетени неустановленной формы, т.е. не изготовленные официально либо не заверенные комиссией. Указанные бюллетени при непосредственном подсчете голосов участников референдума не учитываются.

9. В первую очередь проводится подсчет бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушить тайну голосования. При этом отделяются бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 об итогах голосования и его увеличенную форму.

10. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печати (пломб) на них.

11. Члены участковой комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" и " нет", одновременно отделяя бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировке бюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в бюллетене отметки участника референдума и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременно оглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.

После сортировки бюллетеней производится подсчет голосов по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой комиссии с правом решающего голоса подсчитывают бюллетени отдельно по голосам, поданным за и против вопроса, вынесенного на референдум. Полученные данные после оглашения заносятся в соответствующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенную форму.

12. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии будет составлять более одного процента от числа участников референдума (но не менее 10 человек) участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии. При этом бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются.

13. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке.

14. Протокол участковой комиссии об итогах голосования, как правило, должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист нумеруется и подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой комиссии. Протокол участковой комиссии референдума должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название референдума, дату голосования;

в) слово "Протокол";

г) наименование комиссии референдума с указанием номера участка;

д) строки протокола:

строка 1: число участников референдума, включенных в список участников референдума на момент окончания голосования;

строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;

строка 3: число бюллетеней, выданных участниками референдума, проголосовавшим досрочно, в т.ч. отдельной строкой 4, - в помещении территориальной комиссии;

строка 5: число погашенных бюллетеней;

строка 6: число бюллетеней, выданных участникам референдума на участке в день голосования;

строка 7: число бюллетеней, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных бюллетеней;

строка 11: общее число недействительных бюллетеней;

строка 12: число бюллетеней, признанных недействительными в случае, если число бюллетеней по соответствующему участку, обнаруженных в переносном -ящике для голосования, превышает число заявлений участников референдума, содержащих отметку о получении бюллетеней;

строка 13: число недействительных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: число голосов участников референдума, поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене;

строка 15: число голосов участников референдума, поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов комиссии и их подписи;

з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);

и) печать комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).

15. Протокол об итогах голосования составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением (положениями), вправе приложить к протоколам особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая отметка. К протоколам прилагаются поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.

16. Числа, указанные в пункте 14 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

17. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов участников референдума соответствующей участковой комиссией. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится участковой комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии.

18. Первый экземпляр протокола участковой комиссии направляется в соответствующую территориальную комиссию.

Второй экземпляр вместе с опечатанными бюллетенями и печатью участковой комиссии храниться в участковой комиссии до окончания срока ее полномочий.

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией.

Статья 37. Протокол территориальной комиссии референдума об итогах голосования

1. На основании данных протоколов об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования на соответствующей территории, в который заносятся данные о числе участковых комиссий референдума на соответствующей территории, числе поступивших протоколов участковых комиссий референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума, установленным пунктом 14 статьи 36 настоящего Закона.

2. В случае вынесения на референдум альтернативных вариантов решения вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан, поданных за каждый из вариантов, а также число голосов граждан, поданных против каждого из вариантов. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо проводилось более одного референдума, то по каждому вопросу составляется отдельный протокол.

3. Протокол территориальной комиссии референдума об итогах голосования на соответствующей территории составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, несогласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума протоколов об итогах голосования. К первому экземпляру протокола приобщаются также особые мнения членов территориальной комиссии референдума, составлявшей протокол, жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона, уставов муниципальных образований, поступившие в данную территориальную комиссию, и принятые по ним решения. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений по ним приобщаются ко второму экземпляру протокола.

4. При проведении республиканского референдума первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума об итогах голосования на соответствующей территории вместе с первыми экземплярами документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, незамедлительно направляется в адрес Центральной комиссии референдума. Центральная комиссия референдума при выявлении ошибок, несоответствий в протоколе территориальной комиссии, а также при сомнении в правильности составления указанного протокола вправе принять решение о повторном подсчете голосов соответствующей территориальной комиссией. Повторный подсчет голосов проводится членами территориальной комиссии в присутствии не менее двух членов Центральной комиссии референдума.

5. При проведении местного референдума первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования является основой для определения результатов местного референдума и остается на хранении у секретаря территориальной комиссии референдума в опечатанном виде в охраняемом помещении.

6. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и заверенными копиями документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, всеми протоколами участковых комиссий, а также со списками официальных наблюдателей, включая иностранных (международных), и представителей средств массовой информации, присутствовавших при установлении итогов голосования на данной территории и составлении протокола, хранится в охраняемом помещении у секретаря территориальной комиссии до срока окончания ее работы независимо от уровня проводимого на данной территории референдума (местного или республиканского).

7. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования на данной территории и третий экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления и снятия копий наблюдателям, членам комиссии референдума, составившей протокол, членам вышестоящей комиссии референдума с правом совещательного голоса, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума и представителям средств массовой информации.

Статья 38. Протокол Центральной комиссии референдума об итогах голосования

1. На основании данных первых экземпляров протоколов территориальных комиссий референдума об итогах голосования на соответствующих территориях Центральная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования на республиканском референдуме.

2. Если результаты голосования на территории отдельного муниципального образования Республики Карелия признаны Центральной комиссией референдума недействительными из-за нарушения законодательства о референдуме, то Центральная комиссия референдума вправе не включать в общие итоги голосования данные, содержащиеся в протоколе соответствующей территориальной комиссии референдума об итогах голосования.

3. Определение итогов голосования на республиканском референдуме осуществляется путем суммирования содержащихся согласно пункту 1 настоящей статьи в протоколах территориальных и участковых комиссий референдума данных. Суммирование содержащихся в протоколах комиссий по проведению референдума данных осуществляют непосредственно члены Центральной комиссии референдума с правом решающего голоса.

4. Центральная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования на республиканском референдуме в трех экземплярах, который подписывается всеми членами Центральной комиссии референдума. В протокол Центральной комиссии референдума вносятся следующие данные:

а) число территориальных комиссий референдума, образованных на территории Республики Карелия;

б) число протоколов территориальных комиссий референдума об итогах голосования на территориях соответствующих муниципальных образований;

в) суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума, установленным пунктом 14 статьи 36 настоящего Закона.

5. В случае вынесения на республиканский референдум альтернативных вариантов вопроса в протокол вносятся все варианты и число голосов граждан, принявших участие в референдуме, поданных за каждый из вариантов, а также число голосов граждан, принявших участие в референдуме, поданных против всех вариантов. Если на голосование выносилось несколько вопросов либо проводилось более одного референдума, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.

6. Член Центральной комиссии референдума, не согласный с протоколом об итогах голосования на референдуме в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к данному протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

7. К протоколу Центральной комиссии референдума об итогах голосования в обязательном порядке прилагается сводная таблица, содержащая данные протоколов всех комиссий референдума, на основании которых были получены данные, представленные в данном протоколе.

Статья 39. Определение результатов республиканского референдума

1. Республиканский референдум признается Центральной комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

2. Центральная комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

3. Центральная комиссия референдума признает результаты республиканского референдума недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков референдума;

в) по решению суда.

4. Председатель Центральной комиссии референдума докладывает о ходе проведения и результатах республиканского референдума на ближайшем заседании Законодательного Собрания Республики Карелия либо Палаты Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия. Председатели Палат Законодательного Собрания Республики Карелия вправе созвать внеочередное заседание Законодательного Собрания Республики Карелия для рассмотрения результатов республиканского референдума.

Статья 40. Определение результатов местного референдума

1. Референдум признается территориальной комиссией референдума не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие менее половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

2. Территориальная комиссия референдума признает решение не принятым на референдуме в случае, если за него проголосовало менее половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

3. Территориальная комиссия референдума признает результаты местного референдума недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков референдума;

в) по решению суда.

4. Председатель территориальной комиссии референдума докладывает о ходе проведения и результатах местного референдума на ближайшей сессии представительного органа местного самоуправления.

Статья 41. Опубликование и вступление в силу решения, принятого на референдуме

1. Официальное опубликование результатов референдума, а также данных о количестве голосов участников референдума, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется комиссией референдума, определяющей результаты референдума, не позднее десяти дней после определения результатов референдума.

2. Центральная комиссия референдума, территориальные комиссии референдума публикуют данные, которые содержатся в протоколах комиссии референдума соответствующего уровня об итогах голосования и результатах референдума, и данные, которые содержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования и на основании которых определялись результаты референдума, в соответствующих комиссиях референдума. Официальное опубликование полных данных о результатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.

3. Законы, принятые республиканским референдумом, подписывает и опубликовывает высшее должностное лицо Республики Карелия. Иные решения, принятые на республиканском или местном референдумах, вступают в силу со дня их официального опубликования Центральной комиссией референдума, территориальной комиссией референдума.

Статья 42. Юридическая сила решения, принятого на референдуме

1. Решение, принятое на референдуме, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении. Решение, принятое на референдуме, действует на территории, на которой проводился референдум.

2. Решение, принятое на референдуме, может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на новом референдуме, но не ранее двух лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме, требуется издание дополнительного нормативного правового акта, то орган государственной власти, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить сроки подготовки данного нормативного правового акта.

Статья 43. Хранение документации референдума

1. Документация комиссий референдума всех уровней, включая бюллетени для голосования на референдуме, подлежит хранению в течение одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдума. Уставами муниципальных образований могут быть установлены более длительные сроки хранения указанной документации.

2. Порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с Архивным управлением Республики Карелия.

Статья 44. Использование государственной автоматизированной информационной системы

1. В случае использования в ходе референдума государственной автоматизированной информационной системы соответствующая комиссия референдума образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы. Все члены комиссии референдума имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную систему и выводимой из нее.

2. С момента начала голосования и до установления общих результатов выборов Центральной комиссией референдума Республики Карелия государственная автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий в вышестоящие комиссии референдума.

3. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.

ГЛАВА VII. Ответственность за нарушение законодательства
о референдуме в Республике Карелия

Статья 45. Ответственность за нарушения законодательства о референдуме в Республике Карелия

Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА VIII. Заключительные положения

Статья 46. Вступление настоящего Закона в силу

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Карелия "О референдуме в Республике Карелия" (Собрание законодательства Республики Карелия, 1998, N 1, ст. 4; 2000, N 11, ст. 1509; газета "Карелия", 2001, 26 апреля, N 47(747).

Председатель Правительства
Республики Карелия С.Л.Катанандов

г.Петрозаводск
21 июля 2001 года
N 526-ЗРК

Приложение N 1

к Закону Республики Карелия
"О референдуме в Республике Карелия"

Подписной лист

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения референдума с
формулировкой вопроса (вопросов):

(Республики Карелия, муниципального образования)
1.
2.

Подписной лист удостоверяю:
(ФИО, дата рождения, адрес постоянного или преимущественного проживания, серия и номер паспорта или заменяющего
его документа лица, собирающего подписи)

(подпись и дата)

Член инициативной группы:
(ФИО, дата рождения, адрес постоянного или преимущественного проживания, серия и номер паспорта или заменяющего его документа)

(подпись и дата)

Текст сверен по:
официальная рассылка


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ