Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ



Внимание! Документ недействующий.


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ


О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия


Принят Палатой Представителей 5 июля 2001 года
Одобрен Палатой Республики 11 июля 2001 года


Закон введен в действие с 28.07.2001 г.

С изменениями и дополнениями, внесенными

03.12.2001 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия", № 546-ЗРК, введенным в действие с 08.12.2001 г. (Газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года, Собрание законодательства Республики Карелия N 12, 2001 г., ст. 1586)

Решением (определением) Верховного Суда Республики Карелия от 15 февраля 2002 года (газета "Карелия" № 64 (911) 27 июня 2002 г. C.7) положения подпункта "з" п.1 ст. 18 и подпункта «и» указанной нормы в части, предусматривающей, что членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, подвергнутые в судебном порядке административному взысканию за нарушения избирательных прав граждан, признано противоречащими п. 1 ст. 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; положения пункта 12 ст. 34 в части, предусматривающей установление срока оплаты эфирного времени до дня предоставления эфира, признаны противоречащими пункту 2 ст. 39 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»

24.07.2002 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О выборах Главы Республики Карелия", Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия", № 610-ЗРК, введенным в действие с 27.07.2002 г. (Газета "Карелия" N 77(924) от 27 июля 2002 г., с.7, Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (часть I) 2002г., ст.836)

Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия " от 23.06.03 г., № 681-ЗРК, введенным в действие с 11.07.03 г. ( Газета "Карелия" N 69 (1055) от 1 июля 2003 года )



ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


Статья 1. Пределы действия настоящего Закона


1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия (далее - депутаты Законодательного Собрания), а также дополнительные гарантии реализации гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Республики Карелия, конституционного права избирать и быть избранными в Законодательное Собрание Республики Карелия (далее - Законодательное Собрание).

Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории Республики Карелия.

2. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон в период проведения избирательной кампании по выборам депутатов Законодательного Собрания указанные изменения и дополнения вступают в силу после окончания избирательной кампании.

Статья 2. Основные принципы проведения выборов депутатов Законодательного Собрания


1. Выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Участие гражданина в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.


Статья 3. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания


Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные нормативные правовые акты, Конституция Республики Карелия, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Карелия, принимаемые в соответствии с настоящим Законом.


Статья 4. Избирательные права


1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории соответствующего одномандатного избирательного округа, вправе избирать депутата Законодательного Собрания.

2. Кандидатом в депутаты Законодательного Собрания может быть выдвинут гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 года.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Ограничение избирательных прав граждан в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств не допускается.


Статья 5. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания


1. Выборы депутатов Законодательного Собрания являются обязательными и проводятся в сроки, установленные настоящим Законом.

2. В соответствии с Конституцией Республики Карелия выборы депутатов Законодательного Собрания назначает Законодательное Собрание. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 120 дней и не позднее чем за 75 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах является первое воскресенье после дня голосования на предыдущих общих выборах депутатов Законодательного Собрания.

Решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

3. В случае, если Законодательное Собрание не назначит выборы в соответствии с частью 2 настоящей статьи, выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в первое или второе воскресенье месяца, следующего за месяцем проведения голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания прежнего созыва. Решение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания либо в случае прекращения полномочий Законодательного Собрания путем самороспуска досрочные выборы назначаются Законодательным Собранием. В иных случаях досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания досрочные выборы назначаются Главой Республики Карелия. Постановление Законодательного Собрания либо решение Главы Республики Карелия о назначении досрочных выборов должно быть принято не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Законодательного Собрания (депутатов Законодательного Собрания). Днем голосования в этом случае является последнее воскресенье перед днем, когда истекают три месяца со дня вступления в силу постановления (решения) о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания (депутатов Законодательного Собрания). Решение о назначении досрочных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

5. В случае, если Законодательное Собрание Республики Карелия или Глава Республики Карелия не назначат досрочные выборы в соответствии с частью 4 настоящей статьи, выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в первое или второе воскресенье по истечении трех месяцев со дня вступления в силу постановления (решения) о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания (депутатов Законодательного Собрания). Решение Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о проведении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного частью 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении досрочных выборов.

6. В случаях, если Законодательное Собрание Республики Карелия, Глава Республики Карелия либо Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не назначат выборы в установленный срок, а также если Центральная избирательная комиссия Республики Карелия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей, избирательных объединений, избирательных блоков, органов государственной власти, прокурора назначаются Верховным Судом Республики Карелия. При этом выборы организует и проводит временная избирательная комиссия, которая формируется для подготовки и проведения данных выборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в количестве 14 человек с соблюдением требований к составу комиссии, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

7. Если день голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания, назначаемых либо проводимых в соответствии с частями 2-5 настоящей статьи, совпадает с праздничным днем, днем голосования является следующее воскресенье.



Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты


Кандидаты в депутаты Законодательного Собрания (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.




Статья 7. Ответственность за нарушение законодательства о выборах депутатов Законодательного Собрания

Ответственность за нарушение законодательства о выборах депутатов Законодательного Собрания устанавливается в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Карелия.

ГЛАВА II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА, ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ
УЧАСТКИ, СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ



Статья 8. Образование избирательных округов


1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания образуются 57 одномандатных избирательных округов. Образование избирательных округов производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Карелия.

2. Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:

примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Карелия, вступившим в силу до дня официального решения о назначении выборов;

при образовании избирательных округов на территории компактного проживания коренных малочисленных народов допустимое отклонение от средней нормы представительства избирателей не должно быть более 30 процентов;

избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. При соблюдении указанных требований об образовании избирательных округов учитываются административно-территориальное устройство (деление) Республики Карелия, территории муниципальных образований.

3. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не позднее чем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень административно-территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (в случае, если избирательный округ включает в себя часть территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории административно-территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), название, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.

4. Законодательное Собрание утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.

5. Законодательное Собрание публикует в средствах массовой информации схему образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

6. Если Законодательное Собрание не принимает решения об образовании избирательных округов в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, выборы проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при проведении выборов Законодательного Собрания прежнего созыва.



Статья 9. Образование избирательных участков


1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при проведении выборов депутатов Законодательного Собрания образуются избирательные участки на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке.

2. Избирательные участки образуются главой местного самоуправления (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) по согласованию с окружной избирательной комиссией не позднее чем за 30 дней до дня голосования. Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.

3. В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, избирательные участки могут образовываться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна.

4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный частью 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей окружной избирательной комиссии.

5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются главой местного самоуправления (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 25 дней до дня голосования.


Статья 10. Списки избирателей


1. Список избирателей составляет окружная избирательная комиссия на основе данных, представляемых главой местного самоуправления (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления), не позднее чем за 26 дней до дня голосования. Данные об избирателях направляются в соответствующую окружную избирательную комиссию сразу после ее образования.

2. В список избирателей включаются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории участка, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона.

3. Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они постоянно или преимущественно проживают на территории расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

Военнослужащие, проживающие вне воинской части, включаются в список избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Списки избирателей по избирательным участкам, образованным на судах, находящихся в плавании, составляются на основе данных, представляемых капитанами судов в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

Списки избирателей, находящихся в день голосования в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, составляются соответствующей участковой избирательной комиссией на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений в срок, установленный частью 1 настоящей статьи.

4. Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет глава местного самоуправления (в случае, если уставом муниципального образования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления). Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка в период после указанного срока либо не включенные в список в силу других обстоятельств, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, подтверждающих постоянное или преимущественное проживание избирателя на территории соответствующего избирательного округа.

5. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя. Список избирателей подписывается председателем и секретарем окружной избирательной комиссии и заверяется печатью избирательной комиссии. На избирательных участках, образованных на территории воинских частей, список избирателей подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

6. Соответствующая окружная избирательная комиссия передает по акту списки избирателей по конкретному избирательному участку участковым избирательным комиссиям не позднее чем за 25 дней до дня голосования.

7. Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей выверяет его, учитывая произошедшие изменения на основании личных обращений граждан, соответствующих документов органов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актов гражданского состояния, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.

8. Участковая избирательная комиссия обеспечивает избирателям возможность ознакомления со списком избирателей и его дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

9. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей и о любой ошибке или неточности в списке избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем окружной избирательной комиссии производится только на основании сведений, полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию (учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина такого исключения. Данная запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. Решение участковой избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день голосования - немедленно.

10. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

ГЛАВА III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ


Статья 11. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания


1. Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляют:

Центральная избирательная комиссия Республики Карелия;

окружные избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания;

участковые избирательные комиссии.

2. В случае совмещения дня голосования на выборах Главы Республики Карелия с днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия допускается возложение полномочий окружных избирательных комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания на территориальные избирательные комиссии, сформированные для проведения выборов Главы Республики Карелия.

3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти Республики Карелия, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений и избирателей.

4. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.

5. Решения избирательных комиссий могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

6. Избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении избирательного законодательства, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений избирательного законодательства в правоохранительные органы, которые обязаны в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять установленные законом меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в 10-дневный срок.

7. Избирательные комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.

8. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в части 1 статьи 33 настоящего Закона, должны предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия .

9. Решение избирательной комиссии по выборам депутатов Законодательного Собрания, противоречащее законодательству либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией по выборам депутатов Законодательного Собрания или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.

10. Государственные органы, государственные учреждения, их должностные лица, организации, имеющие государственную долю в своем уставном (складочном) капитале, органы местного самоуправления обязаны оказывать избирательным комиссиям по выборам депутатов Законодательного Собрания содействие в реализации их полномочий, в частности, безвозмездно предоставлять необходимые помещения, обеспечивать их охрану, охрану избирательных бюллетеней и иной избирательной документации, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания в 5-дневный срок, а за 5 дней до дня голосования и в день голосования - немедленно.

Статья 12. Порядок формирования Центральной избирательной комиссии Республики Карелия


Центральная избирательная комиссия Республики Карелия формируется в соответствии с Конституцией Республики Карелия, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Республики Карелия "О Центральной избирательной комиссии Республики Карелия".

Статья 13. Порядок формирования окружных избирательных комиссий


1. Окружные избирательные комиссии формируются представительными органами местного самоуправления не позднее чем за 70 дней до дня голосования в составе 8-14 членов с правом решающего голоса.

В случае совмещения с днем голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания дня голосования на выборах в органы местного самоуправления максимальное число членов избирательных комиссий с правом решающего голоса может быть увеличено, но не более чем на 4 человека. При этом дополнительная оплата труда данных членов избирательной комиссии производится за счет местного бюджета.

Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Если избирательный округ состоит из нескольких административно-территориальных единиц или муниципальных образований или в состав избирательного округа входят отдельные населенные пункты нескольких административно-территориальных единиц или муниципальных образований, то состав окружной избирательной комиссии формируется совместным решением представительных органов местного самоуправления муниципальных образований, входящих в соответствующий избирательный округ.

3. Представительные органы местного самоуправления формируют составы окружных избирательных комиссий на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительные органы местного самоуправления обязаны назначить не менее одной трети состава окружной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, и (или) в Законодательном Собрании Республики Карелия, и (или) в соответствующих представительных органах местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

В случае, если представительные органы местного самоуправления не сформировали состав или часть состава окружной избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, либо если на соответствующей территории отсутствует представительный орган местного самоуправления, формирование окружной избирательной комиссии или части ее состава производится Центральной избирательной комиссией Республики Карелия не позднее чем за 62 дня до дня голосования с учетом требований части 3 настоящей статьи.
(Абзац дополнен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

4. После регистрации соответствующей окружной избирательной комиссией кандидат вправе назначить по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в нижестоящие избирательные комиссии.

5. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии.

Статья 14. Порядок формирования участковой избирательной комиссии


1. Участковая избирательная комиссия формируется в срок, который начинается не позднее чем через 3 дня со дня образования соответствующего избирательного участка и истекает за 27 дней до дня голосования, представительным органом местного самоуправления на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве 5 - 13 человек.

Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.


2. Представительные органы местного самоуправления формируют составы участковых избирательных комиссий на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, и (или) в Законодательном Собрании Республики Карелия, и (или) в соответствующем представительном органе местного самоуправления. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

3. В случае, если представительный орган местного самоуправления не сформировал состав или часть состава участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью 1 настоящей статьи, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей окружной избирательной комиссией в срок не позднее чем за 25 дней до дня голосования с учетом требований части 2 настоящей статьи.

4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.

Статья 15. Полномочия Центральной избирательной комиссии Республики Карелия


Центральная избирательная комиссия Республики Карелия при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством:

а) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

б) определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Законодательного Собрания Республики Карелия;

в) формирует состав или часть состава окружных избирательных комиссий в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 13 настоящего Закона;

г) осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания, дает разъяснения о порядке применения настоящего Закона;

д) обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной агитации всех кандидатов в депутаты;

е) заслушивает сообщения министерств и ведомств, других органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

ж) утверждает перечень окружных избирательных комиссий, образуемых для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания;

з) регистрирует избирательные блоки;

и) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, издает инструктивные и иные акты по вопросам организации выборов;

к) контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

л) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

м) устанавливает единый порядок обработки итогов голосования;

н) устанавливает общие результаты выборов депутатов Законодательного Собрания и официально публикует их в печати;

о) устанавливает по согласованию с Архивным управлением Республики Карелия порядок хранения и передачи в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

п) координирует работу окружных избирательных комиссий;

р) распределяет денежные средства, выделенные из республиканского бюджета на проведение выборов, контролирует их целевое использование;

с) устанавливает форму и степень защиты избирательных бюллетеней, списков избирателей и других избирательных документов, образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;

т) назначает дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания вместо выбывших депутатов;

у) в случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными, назначает повторные выборы;

ф) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Полномочия окружных избирательных комиссий



1. Окружные избирательные комиссии:

а) обеспечивают единообразное исполнение настоящего Закона;

б) осуществляют контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания на соответствующей территории;

в) координируют деятельность участковых избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания;


г) формируют состав или часть состава участковых избирательных комиссий в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 14 настоящего Закона;

д) рассматривают заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;

е) регистрируют кандидатов в депутаты Законодательного Собрания и их доверенных лиц, выдают вышеуказанным кандидатам и их доверенным лицам удостоверения установленного образца, публикуют данные о зарегистрированных кандидатах в печати;

ж) составляют списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку и передают их по акту соответствующим участковым избирательным комиссиям;

з) обеспечивают соблюдение равных правовых условий предвыборной агитации для всех избирательных объединений и кандидатов;

и) осуществляют контроль за законностью проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, в случае выявления нарушения законодательства о выборах принимают решение об отмене регистрации кандидата в депутаты;

к) обеспечивают участковые комиссии избирательными бюллетенями и иной избирательной документацией, устанавливают порядок их хранения, утверждают текст бюллетеней для голосования, обеспечивают печатание и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

л) распределяют выделенные из республиканского бюджета средства на финансовое обеспечение выборов и контролируют их целевое использование;

м) рассматривают вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;

н) проводят досрочное голосование в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

о) контролируют соблюдение в соответствующем округе единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;

п) устанавливают итоги голосования и результаты выборов по соответствующему избирательному округу и публикуют их в печати, обеспечивают передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в архивы;

р) регистрируют избранных депутатов, выдают им удостоверения об избрании, публикуют в печати итоги голосования по избирательному округу;

с) организуют и проводят дополнительные выборы депутатов Законодательного Собрания вместо выбывших и повторные выборы депутатов Законодательного Собрания;

т) контролируют обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривают иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

у) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Полномочия окружной избирательной комиссии заканчиваются через 40 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной окружной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия окружной избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

Статья 17. Полномочия участковых избирательных комиссий


1. Участковые избирательные комиссии:

а) принимают по акту из окружной избирательной комиссии список избирателей на данном избирательном участке;

б) обеспечивают ознакомление избирателей со списком избирателей, принимают и рассматривают заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей, принимают решения о внесении в него соответствующих изменений или об отказе внести такие изменения;

в) оповещают население об адресе и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

г) контролируют соблюдение на территории избирательного участка правил проведения предвыборной агитации;

д) обеспечивают подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков для голосования и иного оборудования избирательного участка;

е) организуют и проводят на своем избирательном участке голосование, в том числе досрочное голосование;

ж) производят подсчет голосов, определяют итоги голосования на участке и обеспечивают передачу документации, связанной с проведением и организацией выборов, в соответствующую окружную избирательную комиссию;

з) в пределах своих полномочий рассматривают заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимают по ним решения;

и) осуществляют иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования общих результатов выборов в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной участковой избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

Статья 18. Статус членов избирательных комиссий


1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть:

а) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления;

б) выборные должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления;

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

в) судьи, прокуроры;

г) кандидаты и их доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены и уполномоченные представители групп избирателей, выдвинувших кандидатов;

д) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса;

е) супруги и близкие родственники кандидатов;

ж) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов (в настоящем Законе под непосредственным подчинением в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает в отношении последнего властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право принимать его на работу, увольнять или в пределах должностных полномочий отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.);

з) (Пункт исключен Законом Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О выборах Главы Республики Карелия", Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 24.07.2002 г., введенным в действие с 27.07.2002 г., газета "Карелия" N 77(924) от 27 июля 2002 г., с.7)

и) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость либо подвергнутые в судебном порядке административному взысканию за нарушение избирательных прав граждан.

(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

2. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.

Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены доверенные лица кандидатов, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления, выборные должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, судьи, прокуроры.

3. Срок полномочий членов избирательных комиссий с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от своих обязанностей до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:

- подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии недееспособным, ограничено дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим решением суда, вступившим в законную силу;

- смерти члена избирательной комиссии;

- признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующей избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, систематически не выполняющим обязанности;

- появления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса также прекращаются в случае расформирования комиссии в соответствии с настоящим Законом.

5. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по указанным обстоятельствам не позднее чем через 10 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чем в недельный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом. В случае, если уполномоченный на то орган не назначит нового члена избирательной комиссии, его назначает вышестоящая избирательная комиссия. (Предложение дополнительно включено Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

6. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному от основной работы на период подготовки и проведения выборов, сохраняется и выплачивается средний заработок по месту основной работы. Дополнительная оплата труда члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденного от основной работы на период подготовки и проведения выборов, а также оплата труда работников аппарата избирательной комиссии, создаваемого на период подготовки и проведения выборов, может производиться в размерах и порядке, установленных окружной избирательной комиссией, за счет средств, выделенных на проведение выборов.

7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Карелия к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке.

8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.

9. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса в период проведения выборов, за исключением права проверки подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку кандидатов, права выдачи избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, участия в подписании, сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней, работе со списком избирателей, осуществляемой при подсчете голосов избирателей, составления протокола об итогах голосования, результатах выборов, участвовать в голосовании по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии.

10. Член избирательной комиссии с правом как решающего, так и совещательного голоса:

- заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

- вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в том числе со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включая документы и материалы, находящиеся на электронных носителях соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий, и получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;

- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую комиссию или в суд.

11. Полномочия членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующих выборах депутатов Законодательного Собрания, а полномочия остальных членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. Полномочия членов участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются по истечении срока полномочий указанных избирательных комиссий.

Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в организации которых принимает участие данная избирательная комиссия.

Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.



Статья 19. Гласность в деятельности избирательных комиссий


1. На всех заседаниях любой избирательной комиссии, а также при подсчете голосов и осуществлении соответствующей окружной, участковой избирательной комиссией работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования, о результатах выборов вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение указанных лиц.


Для присутствия на заседаниях и при осуществлении соответствующей избирательной комиссией работы с указанными избирательными документами перечисленным лицам не требуется дополнительное разрешение избирательной комиссии. Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает свободный доступ перечисленных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосов и осуществляется работа с указанными избирательными документами. На заседаниях, при подсчете голосов избирателей и осуществлении соответствующей избирательной комиссией избирательных действий также вправе присутствовать представители средств массовой информации.

2. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

3. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию о регистрации кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов и иные данные о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, итоги голосования и результаты выборов по каждому зарегистрированному кандидату.

4. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, в том числе в период досрочного голосования, и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, а также при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.

5. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправе присутствовать в окружных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.

6. Всем членам избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.

7. После регистрации кандидат в депутаты по соответствующему избирательному округу вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии несколько наблюдателей, которые в день голосования, в том числе в день досрочного голосования, имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования в период, указанный в части 4 настоящей статьи.

8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме зарегистрированным кандидатом или избирательным объединением, избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересы представляет данный наблюдатель, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, адреса его места жительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

9. Указанные в части 8 настоящей статьи документы могут быть предъявлены в избирательную комиссию в любое время со дня первого заседания соответствующей избирательной комиссии и до окончания работы по составлению протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе о результатах повторного подсчета голосов избирателей.

10. Наблюдатель вправе:

а) знакомиться со списками избирателей;

б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в любое время в период, указанный в части 4 настоящей статьи;

в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

д) наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость содержания избирательных бюллетеней; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 4 настоящей статьи;

е) обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему;

ж) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов, поступивших в соответствующие избирательные комиссии либо составленных этими комиссиями в период, указанный в части 4 настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязана заверить указанные копии либо выдать ему заверенные копии указанных документов;

з) обжаловать решения и действия (бездействие) участковой избирательной комиссии или иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;

и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.

11. Наблюдатель не вправе:

а) выдавать избирателям избирательные бюллетени;

б) расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательных бюллетеней;

в) заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;

г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

е) предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;

ж) вести агитацию среди избирателей;

з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.

12. Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и наблюдатели, присутствующие при голосовании и подсчете голосов в участковых избирательных комиссиях, вправе носить не содержащие признаков предвыборной агитации значки или планки, на которых обозначается, кем и в каком статусе они делегированы.

13. Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколами всех избирательных комиссий об итогах голосования и о результатах выборов, изготавливать либо получать от соответствующей избирательной комиссии копии протоколов и приложенных к ним документов. По требованию представителя средства массовой информации соответствующая избирательная комиссия обязана заверить копию решения, протокола об итогах голосования, протокола о результатах выборов.

14. Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, указанных в части 1 статьи 33 настоящего Закона, за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются в иные средства массовой информации в сроки, установленные действующим законодательством.

Статья 20. Организация работы избирательных комиссий


1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.

2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов с правом решающего голоса.

3. Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии, а также по требованию не менее одной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.

5. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Заседание Центральной избирательной комиссии Республики Карелия является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия с правом решающего голоса.

6. Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательной комиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.

7. Решения избирательной комиссии об избрании и освобождении от должности председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных и дополнительных выборов, а также в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

8. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов "за" и "против" голос председателя избирательной комиссии является решающим.

10. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

11. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - немедленно.


ГЛАВА IV. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ


Статья 21. Сроки выдвижения кандидатов


Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания начинается за 60 дней и заканчивается за 30 дней до дня голосования.

Статья 22. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями


1. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания непосредственно избирателями может проводиться путем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активным избирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.

2. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата в депутаты Законодательного Собрания, а также гражданин, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, в письменной форме уведомляют соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе и о начале сбора подписей. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес места жительства кандидата, а также фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа (военного билета или удостоверения личности для лиц, которые проходят военную службу, справки, иного документа установленной формы, выдаваемых органами внутренних дел Российской Федерации, паспорта моряка) каждого инициатора выдвижения кандидата.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

3. Одновременно с уведомлением об указанной в части 2 настоящей статьи инициативе инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата, а также гражданин, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, направляет (направляют) в соответствующую окружную избирательную комиссию заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному одномандатному избирательному округу. В заявлении лица, выдвинутого в кандидаты, о согласии баллотироваться указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения;

б) образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);

в) занимаемая должность;

г) сведения о неснятых или непогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации;

д) гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и оснований его приобретения;

е) обязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата;

ж) в случае, если кандидат использует в своей творческой деятельности псевдоним либо среди кандидатов имеются однофамильцы, указанный кандидат вправе не позднее чем через 5 дней после последнего дня подачи документов на регистрацию зарегистрировать в соответствующей избирательной комиссии свой творческий псевдоним, а при наличии однофамильца - любой псевдоним, который он вправе одновременно с указанием фамилии, имени, отчества использовать в ходе предвыборной агитации и который одновременно с указанием фамилии, имени, отчества должен указываться во всех официальных (в том числе информационных) документах и в иных материалах, выпускаемых избирательными комиссиями. В качестве указанного псевдонима не может быть использована фамилия или ранее зарегистрированный псевдоним иного кандидата, выдвинутого в том же избирательном округе либо в избирательном округе, имеющем общие границы с этим округом. Данное положение распространяется и на зарегистрированных кандидатов.

4. Инициатор (инициаторы) выдвижения кандидата может выдвинуть не более одного кандидата в депутаты Законодательного Собрания по одному одномандатному округу, на территории которого инициаторы (инициатор) выдвижения кандидата обладают активным избирательным правом.

5. Гражданин, обладающий правом быть избранным депутатом Законодательного Собрания, может выдвинуть свою кандидатуру в любом одном избирательном округе.

6. Соответствующая окружная избирательная комиссия обязана выдать инициатору (инициаторам) выдвижения кандидата, а также гражданину, выдвинувшему свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, письменное подтверждение получения представленных в соответствии с настоящей статьей документов незамедлительно после их представления.

Статья 23. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками


1. Выдвижение кандидата в депутаты Законодательного Собрания осуществляется на съезде (конференции) избирательного объединения.

Избирательным объединением является политическое общественное объединение (политическая партия, иная политическая организация, политическое движение), которое создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Политическое общественное объединение либо изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения в целях предания ему статуса политического, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования, а при назначении выборов Законодательного Собрания Республики Карелия в случае досрочного прекращения его полномочий этот срок сокращается до шести месяцев. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав политического общественного объединения.

2. Выдвижение кандидатов от общероссийских избирательных объединений осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) региональных отделений либо на федеральных съездах (конференциях) указанных объединений.

Выдвижение кандидатов от избирательных объединений, зарегистрированных на уровне, соответствующем уровню выборов, осуществляется тайным голосованием на конференциях (собраниях) указанных объединений.

При выдвижении кандидата избирательным блоком лицо, намеченное к выдвижению кандидатом от избирательного блока, должно быть поддержано тайным голосованием на съезде (конференции) каждого от избирательных объединений, вошедших в избирательный блок. На указанном съезде (конференции) утверждаются также представители, уполномоченные принять решение о выдвижении кандидата от избирательного блока.

Решение о выдвижении кандидата в депутаты Законодательного Собрания избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок.

(Часть 2 в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

3. Избирательные блоки образуются избирательными объединениями. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, после чего уполномоченными представителями этих избирательных объединений подписывается совместное решение о создании избирательного блока. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, и подписывается уполномоченными представителями избирательных объединений, входящих в избирательный блок. Избирательные блоки подлежат регистрации в Центральной избирательной комиссии Республики Карелия непосредственно после их образования не позднее чем в пятидневный срок после предоставления соответствующих документов. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия следующие документы:

- нотариально удостоверенные копии уставов политических общественных объединений, входящих в избирательный блок;

- нотариально удостоверенные копии свидетельств о регистрации органами юстиции политических общественных объединений, входящих в избирательный блок;

- протоколы съездов (конференций) избирательных объединений с решениями о вхождении избирательных объединений в избирательный блок;

- совместное решение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений;

- оформленные в установленном порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного блока.

Входящие в избирательный блок избирательные объединения не могут на тех же выборах входить в иные избирательные блоки или выступать в качестве самостоятельных избирательных объединений. Политическое общественное объединение, являющееся учредителем, членом либо участником другого политического общественного объединения, выступающего на выборах в качестве избирательного объединения либо принимающего участие в образовании избирательного блока, не может выступать на тех же выборах в качестве избирательного объединения, как самостоятельно выдвигающего кандидата, так и участвующего в образовании избирательного блока.

Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в зарегистрированном уставе соответствующего политического общественного объединения. Наименование избирательного блока определяется на съезде (конференции) представителей избирательных объединений, входящих в данный блок. В наименовании избирательного блока не может быть использовано наименование общественного объединения, зарегистрированного на данном или более высоком уровне и не вошедшего в данный избирательный блок в качестве избирательного объединения, а также наименование иного ранее зарегистрированного блока. Использование имени и фамилии физического лица в наименовании избирательного блока возможно только с согласия данного физического лица. Изменение наименований избирательных блоков в ходе избирательной кампании не допускается.

4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать по одному одномандатному округу не более одного кандидата.

5. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию протокол с решением съезда (конференции) избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении кандидата и заявление лица, выдвинутого в кандидаты, о согласии баллотироваться от данного избирательного объединения, избирательного блока, составленного в соответствии с частью 3 статьи 21 настоящего Закона.

6. Уполномоченные представители избирательного объединения одновременно с документами, указанными в части 3 статьи 21 настоящего Закона, представляют в окружную избирательную комиссию копию свидетельства о регистрации общественного объединения органом юстиции, копии свидетельства и зарегистрированного устава общественного объединения, состав уполномоченных представителей избирательного объединения с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных каждого из уполномоченных представителей избирательного объединения, а также оформленные в установленном законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного объединения.

7. Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с документами, указанными в частях 3 и 5 настоящей статьи, представляют в окружную избирательную комиссию одномандатного избирательного округа протоколы съездов (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок, совместное решение данных общественных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих общественных объединений, и оформленные в установленном законом порядке доверенности уполномоченных представителей избирательного блока.

Статья 24. Сбор подписей в поддержку кандидатов


1. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирателями, избирательными объединениями, блоками, а также в порядке самовыдвижения, начинается со дня уведомления ими соответствующей окружной избирательной комиссии в порядке, установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона.

2. Для регистрации кандидатов в депутаты Законодательного Собрания необходимо представить собранные в поддержку кандидата подписи избирателей соответствующего избирательного округа, составляющие в сумме не менее одного процента избирателей от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательные комиссии, может превышать установленное настоящим Законом необходимое для регистрации количество подписей, но не более чем на 15 процентов.

3. Подписные листы составляются по форме, установленной в приложении к настоящему Закону. Допускается заполнение листа и на обратной стороне, при этом она является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.

4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает свое согласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи не допускается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания соответствующей избирательной комиссией либо судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.

5. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат может заключить с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.

6. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, избирателей - инициаторов выдвижения кандидата, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

7. Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи и дату внесения подписи. Дата внесения подписи и сама подпись должны быть выполнены избирателем собственноручно.

Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся не иначе как рукописным способом.


8. При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутого избирателем (избирателями) или в порядке самовыдвижения, избирательным объединением, избирательным блоком, подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату его выдачи, ставит свою подпись и дату ее внесения, и подписывается кандидатом с указанием даты подписания.

9. Каждое избирательное объединение, избирательный блок, избиратель, избиратели, выдвинувшие одного и того же кандидата и письменно уведомившие о его выдвижении соответствующую избирательную комиссию, осуществляют сбор необходимого количества подписей избирателей в поддержку кандидатов. Не допускается суммирование подписей избирателей, собранных разными инициаторами выдвижения кандидата в поддержку одного и того же кандидата.

10. Подписные листы, представляемые в соответствующие избирательные комиссии, должны быть сброшюрованы и пронумерованы.

Статья 25. Избирательный залог


1. По усмотрению кандидата в депутаты Законодательного Собрания его регистрация может производиться не на основании представленных подписей избирателей, а на основании представленного в окружную избирательную комиссию этим кандидатом избирательного залога.

2. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия обязана обратиться не позднее чем в трехдневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов в банк с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами.

3. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия в течение трех дней со дня формирования окружной избирательной комиссии сообщает ей реквизиты специального счета для внесения избирательного залога.

4. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает кандидатам реквизиты специального счета Центральной избирательной комиссии Республики Карелия для внесения избирательного залога при получении документов в соответствии со статьями 21 и 22 настоящего Закона.

5. Избирательный залог равен 10 процентам от максимального предельно допустимого размера избирательного фонда кандидата.

6. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания.

7. Граждане и юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

8. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в большем размере, чем это установлено частью 5 настоящей статьи, излишек средств возвращается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

В случае внесения на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Карелия кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено частью 5 настоящей статьи, либо внесения избирательного залога после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов перечисленные средства возвращаются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет.

В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отказа в регистрации кандидата внесенный избирательный залог возвращается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в окружную избирательную комиссию кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления), со дня отказа в регистрации.

9. В случае, если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата.

10. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по избирательному округу, избирательный залог возвращается не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования результатов выборов в избирательный фонд зарегистрированного кандидата.

11. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с частями 7 - 10 настоящей статьи, не позднее чем через 60 дней со дня голосования он зачисляется в доход республиканского бюджета.

12. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, которым избирательный залог возвращается в соответствии с частями 7 - 9 настоящей статьи, в течение десяти рабочих дней со дня его получения обязаны возвратить (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного кандидатам, зарегистрированным кандидатам избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.

13. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящей статьей.

Статья 26. Представление документов для регистрации кандидатов


Для регистрации кандидата кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока не позднее чем за 30 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию следующие избирательные документы:

а) подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата или (и) сведения о внесении избирательного залога;

б) сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями 2 и 3 статьи 22 настоящего Закона;

в) сведения о размере и об источниках доходов кандидата;

г) сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности;

д) первый финансовый отчет кандидата.

Сведения о размере и об источниках доходов представляются в виде копии декларации о доходах гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующий году назначения выборов (с отметкой налоговых органов). В случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах гражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять декларацию о доходах, представляется справка о совокупной величине его доходов за год, предшествующий году назначения выборов, из организации по месту получения доходов. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, представляются по форме, установленной в Приложении N 2 к настоящему Закону.

Избирательная комиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности сведений, представляемых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 22 настоящего Закона и частью 1 настоящей статьи.

Статья 27. Проверка достоверности подписей

1. Подлинность подписей в поддержку кандидатов по избирательным округам проверяется окружными избирательными комиссиями.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

2. Проверке подлежат 20 процентов от необходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждого кандидата и соответствующих им данных об избирателях, поставивших подписи. Для проверки соответствующая окружная избирательная комиссия отбирает одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Подписные листы для проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

3. При проведении выборки подписных листов для проверки и при проверке подписных листов вправе присутствовать кандидат, доверенное лицо кандидата, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей. Выборка подписных листов для проверки проводится непосредственно после выдачи письменного подтверждения о приеме подписных листов. О времени проведения проверки подписных листов соответствующая окружная избирательная комиссия обязана сообщить указанным лицам заблаговременно.

4. Проверке и учету подлежат все подписи в подписных листах, отобранных для проверки, за исключением подписей, находящихся в подписных листах, но исключенных (вычеркнутых) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

По результатам проверки достоверности данных в подписных листах подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной.

5. Окружные избирательные комиссии вправе проверить достоверность биографических и иных сведений, представленных кандидатом, избирателями, обращаться в этих целях в соответствующие органы, встречаться с конкретными избирателями, подписавшимися в поддержку кандидата. Заключения привлекаемых к проверке подписных листов специалистов органов внутренних дел, юстиции, военных комиссариатов могут служить основанием для признания недостоверными данных в подписных листах.

6. В случае, если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недостоверными.

7. Недостоверными подписями также считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствии с настоящим Законом, и подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, не соответствующие действительности (на основании официальной справки органов внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии);

б) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата;

в) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых в соответствии с настоящим Законом данных;

г) подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом (признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии);

д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной лист не рукописным способом или карандашом;

е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если это исправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом, удостоверяющим подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателем;

ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими подписные листы;

з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручными подписями лиц, указанных в части 8 статьи 24 настоящего Закона, либо если эти подписи недостоверны;

и) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводящим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист (на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе комиссии).

8. Фактические ошибки, исправления, помарки не могут быть основанием для признания подписи недействительной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии отсутствия доказательств фальсифицированности подписи или принадлежности ее гражданину, не являющемуся избирателем данного округа. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательную комиссию, если это ими специально отмечено.

9. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 15 процентов от числа проверенных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата.

Статья 28. Регистрация кандидатов


1. Окружная избирательная комиссия не позднее чем через 5 дней после приема подписных листов (поступления избирательного залога на специальный счет Центральной избирательной комиссии Республики Карелия) и приема иных необходимых для регистрации кандидата избирательных документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации указанного кандидата.

2. Приняв решение об отказе зарегистрировать кандидата, соответствующая избирательная комиссия обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату, избирателю, избирателям, выдвинувшим кандидата, либо уполномоченным представителям избирательного объединения, избирательного блока копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

Основаниями отказа могут быть:

а) существенное нарушение порядка сбора подписей, установленного действующим законодательством;

б) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или превышение установленной настоящим Законом предельной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, если кандидатом не был внесен избирательный залог;

в) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 22 настоящего Закона;

г) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда и расходования его средств;

д) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3. Факт сбора, представления подписей избирателей для регистрации в избирательную комиссию кандидатом в поддержку данного кандидата не может являться основанием для отказа в регистрации в случае внесения кандидатом избирательного залога.

4. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с частями 2 и 3 статьи 22 и частью 1 статьи 26 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации кандидата, а за 15 - 1 день до дня голосования - обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

5. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. Соответствующие окружные избирательные комиссии не позднее 48 часов после регистрации кандидатов передают средствам массовой информации для опубликования сведения о зарегистрированных кандидатах.

6. Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу.

(Часть дополнительно включена Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

Статья 29. Статус зарегистрированных кандидатов



1. Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории "А" или выборные муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем Законе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, для проведения сбора подписей и предвыборной агитации;

г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию. Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств) командировок;

е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным в части 1 статьи 33 настоящего Закона, для сбора подписей или предвыборной агитации.

Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнению депутатами, выборными должностными лицами своих полномочий и обязанностей перед избирателями.

3. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе, а также работающие в средствах массовой информации по трудовому или гражданско-правовому договору, на время их участия в выборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.

Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

4. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное от исполнения должностных обязанностей время. Данное правило не действует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах, указанных в части 1 статьи 33 настоящего Закона организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.

5. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служит, проходит военные сборы, учится зарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования общих результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.

6. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную или альтернативную гражданскую службу и военные сборы. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации кандидатом.

7. Кандидат после регистрации не может быть привлечен без согласия прокурора Республики Карелия к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке. При даче согласия прокурор извещает избирательную комиссию, осуществившую регистрацию кандидата.

8. Зарегистрированный кандидат может иметь до 10 доверенных лиц. Доверенные лица регистрируются окружной избирательной комиссией незамедлительно на основании письменного представления кандидата о назначении доверенных лиц и заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом. В представлении на кандидатуру доверенного лица указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, дата его выдачи.

Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения. Администрация (работодатель) обязана (обязан) предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск на период действия их полномочий.

Доверенные лица осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированного кандидата. Доверенное лицо имеет также полномочия наблюдателя.

Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их и назначить взамен других, уведомив об этом окружную избирательную комиссию, которая аннулирует выданные отозванным доверенным лицам удостоверения. Доверенное лицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить свои полномочия, вернув в окружную избирательную комиссию выданное ему удостоверение и уведомив об этом зарегистрированного кандидата.

Полномочия доверенных лиц начинаются со дня их регистрации окружной избирательной комиссией и заканчиваются вместе с утратой своего статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом, но не позднее официального опубликования общих результатов выборов, а если по жалобам, поданным на нарушения настоящего Закона, ведется судебное разбирательство - не позднее окончательного решения суда.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

9. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня до дня голосования, снять свою кандидатуру.

10. Информация о выбытии кандидатов в депутаты не позднее трех дней публикуется окружными избирательными комиссиями в печати и сообщается в иные средства массовой информации.


Статья 30. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов


1. В случае, если ко дню голосования не останется ни одного кандидата, либо будет зарегистрирован один кандидат, либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы откладываются Центральной избирательной комиссией Республики Карелия на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

2. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующие избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом.

3. При наступлении указанных в части 1 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что без вынуждающих к тому обстоятельств зарегистрированный кандидат снял свою кандидатуру, либо регистрация кандидата была отменена в соответствии со статьей 60 настоящего Закона, все расходы, понесенные избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, относятся на счет этого зарегистрированного кандидата.

4. В настоящем Законе под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять свою кандидатуру понимаются смерть кандидата, утрата им дееспособности, утрата кандидатом гражданства Российской Федерации, нахождение кандидата в местах лишения свободы по вступившему в законную силу обвинительному приговору суда, признание кандидата безвестно отсутствующим или умершим, тяжелая болезнь кандидата, его близких родственников (родителей, детей, супруга).


ГЛАВА V. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 31. Право на агитацию


1. Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, общественным объединениям, политическим партиям при проведении выборов свободное проведение агитации в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Республики Карелия.

2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию, т.е. осуществлять деятельность, побуждающую или имеющую цель побудить избирателей к участию в выборах, а также к голосованию за или против любого зарегистрированного кандидата.

3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.

4. Агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом формах.

Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

5. В агитации не могут участвовать:

- члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;

- органы государственной власти и органы местного самоуправления;

- благотворительные организации;

- религиозные объединения;

- лица, замещающие государственные должности категории "А" и выборные муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного положения.

6. При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.

Статья 32. Сроки проведения предвыборной агитации

1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

2. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах.

3. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование (обнародование) в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, не допускается.


Статья 33. Общие условия доступа зарегистрированных кандидатов к средствам массовой информации


1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий (периодические печатные издания), действующие на территории Республики Карелия, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы, организации, учреждения в Республике Карелия и (или) которые финансируются не мене чем на 15 процентов годового бюджета за счет средств, выделенных государственными органами Республики Карелия, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия проведения предвыборной агитации.

2. Перечень указанных организаций телерадиовещания и периодических печатных изданий публикуется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, вырабатывающего и осуществляющего государственную политику в области средств массовой информации, и соответствующего органа исполнительной власти Республики Карелия не позднее чем на 10 день после дня официального опубликования решения о назначении выборов.

3. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени и печатной площади, а равно предоставление печатной площади и эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды зарегистрированных кандидатов.

4. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией теле- и (или) радиовещания (далее - телерадиовещания), редакцией периодического печатного издания не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов (за 60 дней до дня голосования), и представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь для целей предвыборной агитации.

Статья 34. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации


1. Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации на выборах, должен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часов в сутки, то не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплатное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами на равных основаниях.

2. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится зарегистрированным кандидатам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного времени все зарегистрированные кандидаты должны быть допущены на равных основаниях. Отказ зарегистрированного кандидата от участия в совместных агитационных мероприятиях не влечет увеличения объема эфирного времени, бесплатно предоставляемого ему в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

3. Оставшаяся часть (две трети) бесплатного эфирного времени, предоставляемого организациями телерадиовещания, распределяется в равных долях между зарегистрированными кандидатами. Бесплатное эфирное время предоставляется в период, который начинается за 20 дней до дня голосования по рабочим дням и заканчивается за день до дня голосования.

4. В течение трех дней по завершении регистрации кандидатов соответствующая организация телерадиовещания с участием окружных избирательных комиссий проводит жеребьевку в целях распределения бесплатного эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявку на участие в этой жеребьевке. Жеребьевкой определяются даты и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 19 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки график распределения эфирного времени публикуется соответствующей окружной избирательной комиссией в печатных средствах массовой информации, распространяемых преимущественно на территории округа.

5. Организации телерадиовещания, подпадающие под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона, обязаны резервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему зарегистрированному кандидату за плату по его требованию. Размеры и условия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Сведения о размере оплаты должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов (за 60 дней до дня голосования), и представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам эфирное время. Организации телерадиовещания, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время для целей предвыборной агитации. Общий объем эфирного времени, резервируемого для платного предоставления, не может быть меньше общего объема бесплатного времени, выделяемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, но не может превышать его более чем в два раза. Платное эфирное время предоставляется в период, который начинается за 20 дней до дня голосования по рабочим дням и заканчивается за день до дня голосования.

Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

Дата и время выхода в эфир предвыборных агитационных материалов определяются жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи. Эфирное время предоставляется на основе договора, заключенного после проведения жеребьевки.

6. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир сообщить об этом соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

7. Организации телерадиовещания, не подпадающие под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона, вправе на договорной основе предоставить за плату эфирное время зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом эфирного времени, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объем до предоставления эфирного времени исключительно через соответствующие избирательные фонды.

8. Региональные государственные организации телерадиовещания, не подпадающие под действие части 1 статьи 33, и муниципальные организации телерадиовещания, то есть организации телерадиовещания, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления, либо если указанные организации финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей организации за год, предшествующий дню официального опубликования решения о проведении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, на договорной основе предоставляют зарегистрированным кандидатам за плату эфирное время в период, который начинается за 20 дней до дня голосования по рабочим дням и заканчивается за день до дня голосования. Дата и время выход в эфир предвыборных агитационных материалов определяется жеребьевкой, проводимой организацией телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 4 настоящей статьи.

"Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: Дата и время выхода в эфир"

9. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания, не подпадающих под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона и части 8 настоящей статьи, может начинаться непосредственно после регистрации кандидата, в соответствии с договором, заключенным между организацией телерадиовещания и зарегистрированным кандидатом.

10. В информационных блоках организаций телерадиовещания не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированному кандидату, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.

11. Теле- и радиопрограммы, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с видео- и аудиозаписью, которая хранится в соответствующей организации телерадиовещания в течение 12 месяцев со дня выхода указанных программ в эфир.

12. Оплата стоимости эфирного времени в полном объеме должна быть произведена зарегистрированным кандидатом до предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени не допускается.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)
(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений в Закон Республики Карелия "О выборах Главы Республики Карелия", Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 24.07.2002 г., введенным в действие с 27.07.2002 г., газета "Карелия" N 77(924) от 27 июля 2002 г., с.7)

13. Зарегистрированный кандидат вправе поручить доверенному лицу использовать часть или полный объем эфирного времени, полученного им в соответствии с частями 2, 3 и 5 настоящей статьи.

14. Расходы организаций телерадиовещания, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам и избирательным комиссиям бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.

Статья 35. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации


1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона, выходящие не реже чем один раз в неделю и распространяемые на территории, на которой проводятся выборы, за исключением редакций периодических печатных изданий (периодических печатных изданий), учрежденных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых зарегистрированными кандидатами на равных условиях (объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, шрифт и другие условия).

2. В течение трех дней после завершения регистрации кандидатов редакциями периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона, с участием соответствующей окружной избирательной комиссии проводится жеребьевка в целях распределения бесплатной печатной площади между зарегистрированными кандидатами, подавшими заявки на участие в этой жеребьевке. Жеребьевкой определяются даты бесплатной публикации предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов. При проведении жеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 19 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и публикуются в этих периодических печатных изданиях.


3. Бесплатная печатная площадь предоставляется редакциями указанных в части 1 статьи 33 настоящего Закона периодических печатных изданий в период, который начинается за 20 дней до дня голосования, за исключением номеров, выходящих в выходные и праздничные дни, и оканчивается за один день до дня голосования.

4. Общий еженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакций периодических печатных изданий, подпадающих под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона, бесплатно предоставляет зарегистрированным кандидатам, должен составлять не менее 12,5 процентов общего объема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Общий объем печатной площади, которую такое периодическое печатное издание бесплатно предоставляет для целей предвыборной агитации, публикуется редакцией данного издания не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов. Общий объем бесплатной печатной площади распределяется между зарегистрированными кандидатами путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число зарегистрированных кандидатов.

5. Расходы редакций периодических печатных изданий, связанные с предоставлением зарегистрированным кандидатам бесплатной печатной площади для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.

6. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона, обязаны резервировать печатные площади для проведения предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами на платной основе. Размер оплаты печатных площадей должен быть единым для всех зарегистрированных кандидатов и должен быть опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов (за 60 дней до дня голосования). Сведения о размере оплаты должны быть представлены в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия с уведомлением о готовности предоставить зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации. Редакции периодических печатных изданий, не соблюдающие эти требования, не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь для целей предвыборной агитации.

Общий объем печатной площади, резервируемой для платного предоставления редакцией периодического печатного издания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, выделяемой в соответствии с частью 4 настоящей статьи и не может превышать этот объем более чем в два раза.

Каждый зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов.

7. Указанная печатная площадь должна предоставляться редакцией периодического печатного издания в период, указанный в части 3 настоящей статьи. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием представителей избирательных комиссий на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, указанный в части 2 настоящей статьи. При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 1 статьи 19 настоящего Закона. Результаты жеребьевки оформляются протоколом и публикуются в соответствующем периодическом печатном издании.

8. В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования предоставляемой бесплатно печатной площади, он обязан не позднее чем за три дня до дня публикации сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатного издания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своему усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.

9. Редакции муниципальных периодических печатных изданий, то есть редакции периодических печатных изданий, учредителями которых являются органы местного самоуправления, либо если указанные редакции финансировались не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей редакции за год, предшествующий дню официального опубликования решения о проведении выборов, за счет средств, выделенных органами местного самоуправления, на договорной основе предоставляют зарегистрированным кандидатам за плату печатную площадь в период, который начинается за 20 дней до дня голосования и заканчивается за день до дня голосования по рабочим дням. Дата опубликования предвыборных агитационных материалов зарегистрированного кандидата определяется жеребьевкой, проводимой редакцией периодического печатного издания с участием заинтересованных лиц, на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должна проводиться в срок, установленный частью 2 настоящей статьи.

10. Редакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона и части 9 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить печатную площадь зарегистрированным кандидатам. Оплата зарегистрированным кандидатом печатной площади должна осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления печатной площади исключительно через соответствующие избирательные фонды. Размер оплаты печатных площадей должен быть опубликован редакцией периодического печатного издания не позднее дня, в который начинается выдвижение кандидатов.

11. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании.

Требования о предоставлении на равных условиях печатной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случае, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объединением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие части 1 статьи 33 настоящего Закона.

12. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого зарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в части 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату была предоставлена возможность размещения соответствующей публикации.

Публикации предвыборных агитационных материалов, осуществляемых в соответствии с настоящей статьей, не должны сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было в форме, а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с зарегистрированными кандидатами.


Статья 36. Условия проведения предвыборной агитации посредством массовых мероприятий


1. Органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий, обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.

2. Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями рассматриваются органами государственной власти, органами местного самоуправления не позднее трех дней со дня их подачи.

3. По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности государственных предприятий, учреждений и организаций безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч зарегистрированных кандидатов, представителей избирательных объединений, избирательных блоков с избирателями. В случае, если указанное помещение было предоставлено для проведения массовых мероприятий одному из зарегистрированных кандидатов, собственник помещения не вправе отказать другому зарегистрированному кандидату. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий. Зарегистрированные кандидаты вправе на основе договоров арендовать здания и помещения, принадлежащие гражданам и организациям, независимо от формы собственности на эти здания и помещения, для проведения встреч с избирателями и других предвыборных массовых мероприятий. Оплата за аренду зданий, помещений производится из избирательного фонда зарегистрированного кандидата.

4. При проведении встреч зарегистрированных кандидатов с избирателями-военнослужащими за пределами воинской части всем зарегистрированным кандидатам обеспечиваются равные условия.

Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных организаций и учреждений запрещается. Встречи зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц с избирателями из числа военнослужащих за пределами расположения воинской части обеспечивает командир воинской части совместно с окружной избирательной комиссией с обязательным оповещением о времени и месте встречи не позднее чем за три дня до встречи всех зарегистрированных кандидатов по одномандатному избирательному округу.

5. Предвыборные митинги, демонстрации и шествия организуются и проводятся в порядке, установленном федеральным законодательством. Заявки организаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

6. Проведение любых агитационных предвыборных мероприятий в помещениях избирательных комиссий запрещается.

Статья 37. Выпуск и распространение агитационных печатных материалов


1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки вправе выпускать агитационные печатные материалы.

Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и места жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и дате выпуска.

2. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала их распространения должны представляться в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата. Вместе с данными материалами в избирательную комиссию должны быть представлены также сведения о месте нахождения (адресе места жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших эти материалы. Изготовление и распространение агитационных печатных материалов без согласия в письменной форме соответствующих зарегистрированных кандидатов не допускаются. Предвыборные агитационные материалы не могут содержать иную рекламу, за исключением политической.

Предвыборные агитационные материалы оплачиваются исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.

3. Распространение агитационных печатных материалов с нарушением требований, установленных частями 1и 2 настоящей статьи, запрещается.

4. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены на зданиях, сооружениях, в помещениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанных объектов.

За размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на зданиях и в помещениях для голосования, а также у входа в эти здания и помещения.

Запрещается вывешивать агитационные печатные материалы на памятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную и архитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для голосования.

5. Органы местного самоуправления по предложению окружной избирательной комиссии обязаны предусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные места для вывешивания агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями и иметь площадь, достаточную для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатам должны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.

6. Решение органа местного самоуправления об определении специальных мест для размещения агитационных печатных материалов публикуется в средствах массовой информации в сроки, определенные частью 5 статьи 9 настоящего Закона. В решении указывается расположение мест для размещения агитационных печатных материалов, размер площади, выделяемой каждому зарегистрированному кандидату в каждом месте, иные условия размещения агитационных печатных материалов, а также определяются должностные лица местного самоуправления, ответственные за соблюдение порядка размещения агитационных печатных материалов в этих местах. Указанные должностные лица изымают агитационные печатные материалы, вывешенные или расклеенные с нарушением условий размещения (в том числе - с превышением выделенной зарегистрированному кандидату площади).

Зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица вправе получить в соответствующей окружной избирательной комиссии список мест, выделенных для размещения предвыборных агитационных печатных материалов.

7. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложных агитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указанную в части 1 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и об изъятии незаконных печатных материалов.

Статья 38. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации


1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

2. При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

3. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам и их уполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенно участвующим в предвыборной агитации, запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, осуществлявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе и иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для избирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.

Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, их уполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведении агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия и иными нормативными правовыми актами решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

4. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов либо входящие в состав избирательных блоков, осуществивших соответствующее выдвижение, доверенные лица зарегистрированных кандидатов, а также организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, а равно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной или финансовой помощи или услуг избирателям и организациям, расположенным на территории Республики Карелия. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлять благотворительную деятельность от имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

5. Реклама коммерческой и иной деятельности кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидата, доверенных лиц зарегистрированных кандидатов, уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательных блоков, а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица, в ходе избирательной кампании осуществляется на основаниях, предусмотренных частями 7 и 11 статьи 35 настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама не допускается.

6. Организации телерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, указанные в части 1 статьи 33, части 8 статьи 34 и части 9 статьи 35 настоящего Закона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать обнародование (опубликование) информации, способной нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могут предоставить им возможность опубликовать опровержение или иные разъяснения в защиту их чести, достоинства или деловой репутации до окончания срока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) до окончания срока предвыборной агитации опровержение или иные разъяснения в защиту чести, достоинства или деловой репутации в теле- радиопрограммах на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, указанных в части 1 статьи 33 настоящего Закона, которые обнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являться основанием для привлечения этих организаций телерадиовещания, редакций периодических печатных изданий и их должностных лиц к ответственности, установленной действующим законодательством.

7. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом части 2 настоящей статьи избирательная комиссия обязана, а иные органы, организации и граждане, указанные в части 4 настоящей статьи, вправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

8. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленных статьями настоящего Закона иных правил проведения предвыборной агитации соответствующая окружная избирательная комиссия своим решением выносит предупреждение зарегистрированному кандидату либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности. При этом избирательная комиссия вправе также отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решение избирательной комиссии передается в средства массовой информации.

9. В случае нарушения организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания установленных федеральными законами, настоящим Законом правил проведения агитации соответствующая избирательная комиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, осуществляющие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей телерадиовещание, редакции периодического печатного издания к ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.



ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ


Статья 39. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов


1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов производятся за счет средств, выделенных из бюджета Республики Карелия Центральной избирательной комиссии Республики Карелия в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении выборов.

Расходы на эти цели предусматриваются в бюджете Республики Карелия отдельной строкой. В случае, если бюджетом Республики Карелия не предусмотрено финансирование выборов депутатов Законодательного Собрания, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия составляет смету расходов избирательных комиссий на эти цели и направляет ее для рассмотрения Законодательному Собранию. Законодательное Собрание не позднее чем через две недели после получения сметы обязано принять решение о выделении средств и внесении соответствующих изменений в бюджет Республики Карелия.

2. В случае, если финансирование выборов не производится за счет средств бюджета Республики Карелия, а также в случае несвоевременного перечисления средств Центральной избирательной комиссии Республики Карелия данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляются Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, на конкурсной основе. При этом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся в отчете Центральной избирательной комиссии Республики Карелия о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатов Законодательного Собрания с учетом изменения минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Правительство Республики Карелия обязано в десятидневный срок со дня обращения Центральной избирательной комиссии Республики Карелия дать ей государственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на них проценты.

3. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов, начисляемых за пользование указанными кредитными средствами, осуществляются из средств бюджета Республики Карелия. Денежные средства на погашение данного долгового обязательства утверждаются законом Республики Карелия о бюджете Республики Карелия на очередной финансовый год целевым назначением.

4. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия распределяет финансовые средства между всеми окружными избирательными комиссиями.

Расходование полученных нижестоящими избирательными комиссиями финансовых средств осуществляется на основании сметы расходов на обеспечение деятельности избирательной комиссии, утверждаемой решением Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

5. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, установленные настоящим Законом.

6. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Центральной избирательной комиссией Республики Карелия нижестоящим избирательным комиссиям, устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с Национальным банком Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

7. Участковые избирательные комиссии представляют соответствующей окружной избирательной комиссии финансовые отчеты о расходовании выделенных им на проведение выборов средств не позднее чем через 10 дней со дня официального объявления результатов голосования.

8. Окружные избирательные комиссии представляют Центральной избирательной комиссии Республики Карелия финансовые отчеты о расходовании выделенных им Центральной избирательной комиссией Республики Карелия средств не позднее чем через 30 дней со дня официального объявления результатов голосования.

Копию отчета окружной избирательной комиссии о расходовании выделенных средств окружная избирательная комиссия направляет в средства массовой информации для опубликования.

9. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия представляет отчет о расходовании выделенных на проведение выборов средств Законодательному Собранию Республики Карелия не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов голосования. Указанный финансовый отчет должен быть официально опубликован не позднее чем через месяц со дня его представления.

Статья 40. Избирательные фонды кандидатов

1. Для финансирования избирательной кампании кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей в поддержку данного кандидата.

2. Кандидаты создают собственные избирательные фонды только за счет следующих средств:

- собственных средств кандидата;

- средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком;

- добровольных пожертвований граждан и юридических лиц;

- средств, выделенных кандидату после его регистрации соответствующей окружной избирательной комиссией.

Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственных избирательных фондов за счет вышеперечисленных средств.

3. Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата перечисляются на специальный избирательный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом с разрешения соответствующей избирательной комиссии.

Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит создавшим их кандидатам.

4. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании. Средства избирательных фондов могут использоваться на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортных расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров и других расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога

5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательные фонды. Запрещается выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами, без согласия в письменной форме кандидата, зарегистрированного кандидата, лиц, им уполномоченных на такое выполнение работ, реализацию товаров, оказание услуг и их оплату из соответствующего избирательного фонда. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов без привлечения третьих лиц.

6. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать для оплаты работ и мероприятий, указанных в части 4 настоящей статьи, иные денежные средства, кроме средств избирательных фондов.

Избирательные объединения, избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, не могут использовать для оплаты работ и мероприятий, указанных в части 4 настоящей статьи, иные денежные средства, кроме полученных от кандидата, зарегистрированного кандидата средств его избирательного фонда.

7. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат при сборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иных предвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательного фонда использовал и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссия вправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправе обратиться в суд о признании избрания кандидата недействительным.

Статья 41. Ограничения при создании избирательных фондов


1. При формировании своих избирательных фондов кандидату запрещается использовать средства:

а) иностранных государств и иностранных юридических лиц;

б) иностранных граждан;

в) лиц без гражданства;

г) граждан Российской Федерации, не достигших возраста 18 лет;

д) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

е) международных организаций и международных общественных движений;

ж) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

з) государственных и муниципальных учреждений и организаций;

и) юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования решения о назначении выборов;

к) воинских частей, военных учреждений и организаций, правоохранительных органов;

л) благотворительных организаций и религиозных объединений и учрежденных ими организаций;

м) анонимных жертвователей (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица - без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия);

н) юридических лиц, зарегистрированных менее чем за один год до дня голосования.

2. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, более чем в 200 раз;

б) средств, которые выделены кандидату, зарегистрированному кандидату выдвинувшим его избирательным объединением и которые в совокупности не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, более чем в 500 раз;

в) средств, выделенных зарегистрированному кандидату окружной избирательной комиссией в равном размере с иными зарегистрированными по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидатами;

г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, более чем в 100 раз для каждого гражданина и в 200 раз для каждого юридического лица.

Предельная сумма всех расходов кандидата, зарегистрированного кандидата из средств его избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия, более чем в 1000 раз.

3. Если добровольные пожертвования поступили в избирательный фонд с нарушением части 1 настоящей статьи, кандидаты обязаны незамедлительно (до проведения каких-либо выплат в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона из средств фонда) вернуть пожертвования полностью жертвователям с указанием причины возврата.

Если добровольные пожертвования поступили в избирательный фонд с нарушением части 2 настоящей статьи, кандидаты обязаны незамедлительно (до проведения каких-либо выплат в соответствии с частью 4 статьи 40 настоящего Закона из средств фонда) вернуть часть их, превышающую установленный максимальный размер пожертвования либо превышающую предельный размер расходования средств избирательного фонда, жертвователям с указанием причины возврата.

Все анонимные пожертвования перечисляются в бюджет Республики Карелия.

Статья 42. Специальные избирательные счета кандидатов


1. Кандидат обязан открыть в филиале Карельского отделения Сберегательного банка Российской Федерации специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии о начале сбора подписей.

2. Кандидат вправе открыть только один специальный избирательный счет. После регистрации кандидат продолжает вести специальный избирательный счет для финансирования предвыборной агитации.

3. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам избирательных фондов устанавливается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия по согласованию с Национальным банком Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации (Банка России).

Статья 43. Открытость финансирования избирательной кампании кандидата


1. Окружная избирательная комиссия, регистрирующая кандидата, осуществляет контроль за порядком формирования и расходования средств избирательного фонда кандидата.

2. На основе данных, предоставленных кандидатами, зарегистрированными кандидатами и банком-держателем счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. Указанные сведения направляются не менее двух раз: в день регистрации кандидата, за 10 дней до дня голосования. Средства массовой информации, указанные в части 1 статьи 33 настоящего Закона, обязаны публиковать указанные сведения в течение 3 дней с момента их получения.

Статья 44. Прекращение финансовых операций со специальными избирательными счетами


1. Все финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми для формирования избирательных фондов, прекращаются за сутки до дня голосования.

2. По ходатайству кандидата окружная избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, может продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных ранее дня голосования.

3. Финансовые операции со специальными избирательными счетами, открытыми кандидатами, которые не были зарегистрированы или регистрация которых была отменена в соответствии с настоящим Законом, прекращаются банками по решению соответствующей избирательной комиссии, за исключением финансовых операций по возврату средств в соответствии со статьей 45 настоящего Закона.

Статья 45. Остатки средств избирательных фондов


Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете, кандидат обязан перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лиц, осуществляющих пожертвования и перечисления.

Статья 46. Финансовые отчеты кандидатов


1. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан представлять в соответствующую окружную избирательную комиссию отчеты о размерах своего избирательного фонда и источниках его формирования, а также обо всех произведенных затратах в следующие сроки:

- при представлении документов для регистрации кандидата;

- в течение 30 дней после опубликования результатов выборов предоставляют итоговый отчет с приложением всех первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательного фонда.

2. Копии итоговых финансовых отчетов кандидатов передаются окружной избирательной комиссией в течение трех дней со дня их поступления средствам массовой информации для опубликования.

Статья 47. Контрольно-ревизионные службы при избирательных комиссиях


1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных избирательным комиссиям, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов создается контрольно-ревизионная служба при Центральной избирательной комиссии Республики Карелия.

2. В состав контрольно-ревизионной службы входят руководитель контрольно-ревизионной службы, его заместитель (заместители), члены комиссии и специалисты из числа работников территориальных подразделений Министерства внутренних дел, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, Федеральной службы налоговой полиции, Национального банка Республики Карелия Центрального банка Российской Федерации (Банка России), Карельского отделения Сберегательного банка Российской Федерации и иных органов, организаций, учреждений. Указанные органы, организации и учреждения по запросу Центральной избирательной комиссии Республики Карелия не позднее чем через месяц со дня официального опубликования решения о дате проведения выборов обязаны направить специалистов в распоряжение комиссии на срок не менее трех месяцев.

(Часть дополнена Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

3. Специалисты контрольно-ревизионной службы на период осуществления своих обязанностей временно освобождаются от основной работы, за ними сохраняются установленный должностной оклад и другие выплаты по месту основной работы.

4. Положение о контрольно-ревизионной службе утверждается Центральной избирательной комиссией Республики Карелия.

Контрольно-ревизионная служба контролирует поступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, проверяет правильность учета и целевое расходование этих средств, а также проводит проверки целевого расходования средств, выделенных окружным избирательным комиссиям. В этих целях контрольно-ревизионная служба:

а) проверяет финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, нижестоящих избирательных комиссий;

б) осуществляет проверку представленных кандидатом сведений о доходах и имуществе;

в) запрашивает и получает от кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных комиссий информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию;

г) обращается в органы государственной власти, органы местного самоуправления, в организации любой формы собственности по вопросам, входящим в ее компетенцию;

д) запрашивает необходимые сведения и материалы, связанные с финансовым обеспечением выборов;

е) привлекает экспертов к проведению проверок, подготовке заключений и экспертных оценок;

ж) составляет документы о финансовых нарушениях при финансировании выборов;

з) ставит перед Центральной избирательной комиссией Республики Карелия вопросы о применении мер ответственности к кандидатам, зарегистрированным кандидатам, а также к гражданам и юридическим лицам за нарушения, допущенные ими при финансировании избирательной кампании.

Ответы на обращения контрольно-ревизионной службы и запрашиваемые ею материалы представляются в десятидневный срок, а за 5-1 день до дня голосования и в день голосования - немедленно.

5. Контрольно-ревизионные службы могут создаваться при окружных избирательных комиссиях. Организационное, материально-техническое обеспечение контрольно-ревизионных служб осуществляется соответствующими избирательными комиссиями.

ГЛАВА VII. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ,
ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ


Статья 48. Помещение для голосования


1. Помещение для голосования предоставляется безвозмездно в распоряжение участковой избирательной комиссии главой соответствующего муниципального образования.

2. Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей. Вход в кабины или иные места для тайного голосования, выход из них, а также пути от них к ящикам для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

3. В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещением участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размещаются информационные материалы обо всех зарегистрированных кандидатах, избирательных объединениях, избирательных блоках.

В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости в информационных материалах должны содержаться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) уголовного закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства в информационных материалах должно указываться наименование соответствующего иностранного государства.

В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы.

На стенде комиссия размещает также образцы заполненных избирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательных объединений, избирательных блоков, участвующих в данных выборах.

4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления.

Статья 49. Избирательный бюллетень


1. Для проведения выборов каждый избиратель получает избирательный бюллетень для голосования на выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия по соответствующему одномандатному избирательному округу.

2. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно по распоряжению и под наблюдением соответствующей избирательной комиссии и являются документами строгой отчетности. Число избирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.

Форма и текст бюллетеня, а также порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне.

3. Избирательные бюллетени типография после выбраковки передает по акту членам избирательной комиссии, разместившей заказ на изготовление избирательных бюллетеней. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов избирательной комиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные и лишние избирательные бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами.

4. Избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу по выборам депутатов Законодательного Собрания содержит фамилию, имя, отчество (в алфавитном порядке), год рождения, место жительства, наименование занимаемой кандидатом выборной должности в органе государственной власти или в органе местного самоуправления (при ее наличии), основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого зарегистрированного кандидата, наименование занимаемой каждым зарегистрированным кандидатом должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости в избирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данные указываются в избирательном бюллетене, гражданства иностранного государства в избирательном бюллетене указывается наименование соответствующего иностранного государства. Если кандидатом в соответствии с настоящим Законом был зарегистрирован псевдоним, этот псевдоним также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность кандидата к зарегистрированному в установленном порядке не позднее чем за год до дня голосования общественному объединению и его статус в нем указываются в избирательном бюллетене по желанию самого кандидата.

Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех кандидатов" с расположенным справа от него пустым квадратом.

Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке заполнения бюллетеня. Текст разъяснения утверждается окружной избирательной комиссией.

5. Участковые избирательные комиссии получают по акту от окружных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее чем за 4 дня до дня голосования. Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.

Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки избирателей по избирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. На лицевой стороне бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня голосования, но после изготовления бюллетеней, участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах.

7. В исключительных случаях в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом на судах, находящихся на день голосования в плавании, при наличии технических средств допускается изготовление избирательной документации, включая избирательные бюллетени, непосредственно участковой избирательной комиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковой избирательной комиссией по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией.

Статья 50. Порядок голосования


1. В день выборов голосование проводится с 8 часов до 20 часов по московскому времени. На избирательных участках, образованных в отдаленных и труднодоступных местностях, участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным ранее 20 часов, если проголосовали все избиратели, включенные в список избирателей.

2. О времени и месте голосования окружные и участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

В 8 часов в день голосования председатель каждой участковой избирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляет членам комиссии и присутствующим избирателям, зарегистрированному кандидату или его доверенному лицу, членам вышестоящих избирательных комиссий, наблюдателям пустые избирательные ящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии сообщает о количестве избирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей, проголосовавших досрочно. После этого вскрывает поочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования.

В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательных комиссий будет составлять более 1 процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей, но не менее 10 избирателей, на оборотной стороне избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.

После этого председатель комиссии приглашает избирателей получить избирательные бюллетени.

3. Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлению паспорта или заменяющего его документа.

При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и расписывается. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и ставит свою подпись.

В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением члена избирательной комиссии, зарегистрированного кандидата, доверенных лиц зарегистрированного кандидата, уполномоченных лиц избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателей. Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня".

4. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательных бюллетеней производится в специальной кабине или комнате (ином специально оборудованном месте), где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить бюллетень, вправе с разрешения участковой избирательной комиссии пригласить в кабину или комнату (иное специально оборудованное место) для тайного голосования любое лицо, кроме члена избирательной комиссии, зарегистрированного кандидата, доверенных лиц зарегистрированного кандидата, уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, наблюдателя.

5. В избирательном бюллетене для голосования избиратель ставит любой знак в пустом квадрате напротив фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном напротив строки "против всех кандидатов". В этом бюллетене избиратель имеет право проголосовать за одного кандидата в депутаты.

6. Избиратель, заполнив избирательный бюллетень и покинув кабину, иное специально оборудованное место для тайного голосования, опускает избирательный бюллетень в опечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

7. Член избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель удаляется из помещения избирательного участка, если они пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии, повлиять на волеизъявление избирателя или нарушить тайну голосования. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня он совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой дать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

8. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя его заменяет заместитель председателя комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член комиссии, уполномоченный ею.

9. В тех случаях, когда избиратели, включенные в список избирателей на данном избирательном участке, не могут прибыть в помещение для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по их письменному или устному заявлению, в том числе переданному при содействии других лиц, участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этих граждан с использованием переносного ящика для голосования. Заявление может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковой избирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует с указанием времени поступления все поданные заявления (обращения) в специальном реестре.

В заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования указывается причина, по которой избиратель не может прибыть на избирательный участок, и вносятся те же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.

Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В этом случае члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись количество бюллетеней, соответствующее количеству письменных или устных заявлений, и опечатанный (опломбированный) ящик для голосования, а также заверенную выписку из реестра, содержащую необходимые данные об избирателях, их заявления с просьбой о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, необходимые письменные принадлежности.

Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. Члены участковой избирательной комиссии вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям, заявления которых зарегистрированы в реестре. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателей членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей. Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели, назначенные разными кандидатами, при этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить для них равные возможности прибытия к месту голосования. Если избиратель, от которого поступило заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл на избирательный участок, бюллетень для голосования ему выдается только после установления факта, что голосование данным избирателем вне помещения для голосования не проводилось. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей.

Количество переносных избирательных ящиков на избирательном участке определяется решением окружной избирательной комиссии по предложению участковых избирательных комиссий, но может быть не более трех.

10. Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

11. По окончании голосования вне помещения для голосования с использованием переносного ящика для голосования участковой избирательной комиссией составляется акт, в котором указываются число избирательных бюллетеней, выданных членам участковой избирательной комиссии, проводившим голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования, число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, число выданных избирателям и возвращенных (неиспользованных, испорченных избирателями) избирательных бюллетеней, а также сведения о членах участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, проводивших голосование вне помещения для голосования, о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и о наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования.

Статья 51. Порядок досрочного голосования


1. Избиратель, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковую избирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, подает в соответствующую комиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей и данный избиратель может проголосовать досрочно, заполнив избирательные бюллетени в помещении окружной (за 15 - 4 дня до дня голосования) или участковой (за 3 - 1 день до дня голосования) избирательных комиссиях так, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении окружной или участковой избирательной комиссии, то на выдаваемом ему избирательном бюллетене ставится печать соответствующей избирательной комиссии и подписи двух членов комиссии с правом решающего голоса. Заполненный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену окружной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставится печать соответствующей окружной или участковой избирательных комиссий, подписи двух членов избирательной комиссии, проводящих досрочное голосование, а также подпись избирателя. Окружные избирательные комиссии передают списки проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней. Участковая избирательная комиссия отмечает в своем списке избирателей проголосовавших таким образом граждан.

В случае, если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (воинские части, населенные пункты, отнесенные к отдаленным и труднодоступным местностям, суда, находящиеся в день голосования в плавании и тому подобное), и в связи с этим невозможно провести голосование по избирательному участку в целом в день голосования, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе разрешить голосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования в течение нескольких дней и на основании обращений окружных избирательных комиссий. Голосование проводится в соответствии с требованиями части 1 настоящей статьи и части 5 статьи 50 настоящего Закона при необходимости с выездом на место.

2. Решение о досрочном голосовании в труднодоступных и удаленных от избирательных комиссий местностях данные комиссии принимают в соответствии с требованиями части 9 статьи 50 настоящего Закона и Закона Республики Карелия "О Перечне труднодоступных и отдаленных местностей в Республике Карелия" по согласованию с вышестоящей избирательной комиссией не ранее чем за 20 дней до дня голосования.

Статья 52. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями


1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно непосредственно членами участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса.

2. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, которые должны быть доведены до сведения всех членов участковой избирательной комиссии и лиц, присутствующих в соответствии с частью 1 статьи 19 настоящего Закона при подсчете голосов.

3. После окончания голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, имеющих право находиться при подсчете голосов, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол неиспользованных избирательных бюллетеней, а затем оглашают и заносят в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования и погашенных по акту.

4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей суммарные данные по установленной форме. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, который проставляет необходимые данные. В последнем листе списка избирателей председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные, заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии.

5. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму:

а) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией.

Затем оглашаются и заносятся в строки 3,4, 5 и 6 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму следующие данные:

а) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе в отдельной строке - проголосовавшим в окружной избирательной комиссии.

6. После этого председателем или секретарем участковой избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключается доступ к нему лиц, участвующих в подсчете избирателей.

7. При непосредственном подсчете голосов избирателей участковая избирательная комиссия определяет избирательные бюллетени неустановленной формы, т.е. не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией. Указанные избирательные бюллетени при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются.

8. В первую очередь проводится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования, оставленными избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушить тайну голосования. При этом отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенную форму.

9. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

10. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. При сортировке избирательных бюллетеней члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

После сортировки избирательных бюллетеней производится подсчет голосов избирателей по избирательным бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и по голосам избирателей, поданным против всех кандидатов. Полученные данные после оглашения заносятся в строку 18 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенную форму.

11. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной и участковой избирательной комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляется акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.

12. Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.

13. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, как правило, должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист нумеруется и подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый из указанных в части 4 настоящей статьи протоколов должен содержать:

а) номер экземпляра;

б) название выборов, дату голосования, наименование и номер избирательного округа;

в) слово "Протокол";

г) наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;

д) строки протокола:

строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении окружной избирательной комиссии;

строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;

строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;

строка 11: общее число недействительных избирательных бюллетеней;

строка 12: число избирательных бюллетеней, признанных недействительными в случае, если число избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному округу, обнаруженных в переносном ящике для голосования, превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательных бюллетеней;

строка 13: число недействительных избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций;

строка 14: (и последующие строки) в алфавитном порядке фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатах и число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

строка 15: число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

е) перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;

ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;

з) дата и время (часы и минуты) подписания протокола (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола);

и) печать избирательной комиссии (если протокол составлен более чем на одном листе, - на каждом листе протокола).

14. Протокол об итогах голосования составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или отдельным его положением (положениями), вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая отметка. К протоколам прилагаются поступившие в комиссию жалобы и заявления и принятые по ним решения.

15. Числа, указанные в части 13 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогах голосования цифрами и прописью.

16. Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протокола вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.

17. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Второй экземпляр вместе с опечатанными бюллетенями и печатью участковой избирательной комиссии хранится в участковой избирательной комиссии до окончания срока ее полномочий.

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

Статья 53. Установление итогов голосования и определение результатов выборов по одномандатному избирательному округу


1. На основании данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования окружная избирательная комиссия после предварительной проверки правильности их составления не позднее чем через 4 дня со дня голосования путем суммирования содержащихся в них данных определяет результаты выборов по одномандатному избирательному округу. Окружная избирательная комиссия по получении протоколов всех участковых избирательных комиссий округа производит подсчет голосов, поданных по избирательному округу, путем суммирования данных, содержащихся в соответствующих протоколах. Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 19 настоящего Закона.

2. Окружная избирательная комиссия составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, в котором указываются:

а) данные о числе участковых избирательных комиссий, находящихся в соответствующем округе;

б) данные о числе поступивших протоколов, на основании которых составляется протокол об итогах голосования;

в) суммарные данные по строкам протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования;

г) одно из следующих решений:

- признание избранным кандидата в депутаты;

- признание выборов по соответствующему округу несостоявшимися или недействительными.

3. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный ранее.

4. Окружная избирательная комиссия признает выборы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия по соответствующему избирательному округу несостоявшимися в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другим кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

5. Выборы по соответствующему избирательному округу признаются окружной избирательной комиссией недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

в) по решению суда.

6. Протоколы и сводные таблицы окружных избирательных комиссий составляются в трех экземплярах и подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правом решающего голоса. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Первые экземпляры протокола окружной избирательной комиссии и сводной таблицы к нему после подписания незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия и возврату не подлежат.

Второй экземпляр протокола, а также списки членов данной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола (членов Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц), хранится секретарем указанной комиссии в охраняемом помещении.

Третий экземпляр протокола предоставляется для ознакомления и снятия копий членам избирательной комиссии, составившей протокол, членам Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, наблюдателям, зарегистрированным кандидатам или их доверенным лицам, а также представителям средств массовой информации.

Статья 54. Установление общих результатов выборов



1. На основании данных, содержащихся в первых экземплярах протоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосования и установлении результатов выборов, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия не позднее чем через десять дней после дня голосования устанавливает общие результаты выборов.

2. Официальное опубликование общих результатов выборов осуществляется Центральной избирательной комиссией Республики Карелия не позднее трех недель со дня голосования.

Статья 55. Регистрация избранных депутатов


1. Окружные избирательные комиссии после подписания протокола об итогах голосования и о результатах выборов незамедлительно извещают об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.

2. Кандидат, избранный депутатом Законодательного Собрания, в течение 7 дней со дня получения извещения окружной избирательной комиссии обязан представить в соответствующую окружную избирательную комиссию копию приказа (распоряжения) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от таких обязанностей.

3. Если кандидат, избранный депутатом, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата в установленный частью 2 настоящей статьи срок, соответствующая окружная избирательная комиссия отменяет свое решение о признании избранным кандидата. По соответствующему одномандатному избирательному округу назначаются повторные выборы. В этом случае кандидат, избранный депутатом, не выполнивший требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, должен возместить все расходы, связанные с проведением повторных либо дополнительных выборов.

Указанное возмещение не производится, если кандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, вследствие состояния своего здоровья, препятствовавшего выполнению данной обязанности кандидата.

4. Соответствующая окружная избирательная комиссия после официального опубликования общих результатов выборов и представления зарегистрированным кандидатом копии приказа (или иного документа) об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания, регистрирует избранного депутата и выдает ему удостоверение об избрании.

5. Срок полномочий Законодательного Собрания нового созыва (депутатов Законодательного Собрания нового созыва) начинается в соответствии с Конституцией Республики Карелия с момента открытия первого заседания Законодательного Собрания данного созыва.

Статья 56. Использование государственной автоматизированной информационной системы


1. В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированной информационной системы окружная избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием государственной автоматизированной информационной системы. Все члены окружной избирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную информационную автоматизированную систему и выводимой из нее.

2. С момента начала голосования и до установления общих результатов выборов Центральной избирательной комиссией Республики Карелия государственная автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий в Центральную избирательную комиссию Республики Карелия.

3. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.

Статья 57. Хранение избирательной документации


1. Избирательные бюллетени и списки избирателей хранятся не менее одного года со дня официального опубликования результатов выборов, а протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и сводные таблицы - не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия.

2. Финансовые отчеты избирательных комиссий и итоговые финансовые отчеты кандидатов хранятся не менее одного года со дня официального опубликования решения о назначении следующих выборов депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия.

3. Избирательные бюллетени, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий и кандидатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя (заместителя председателя) и секретаря соответствующей избирательной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательной комиссию либо в архив.


ГЛАВА VIII. ПОВТОРНЫЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ


Статья 58. Повторные выборы


1. В случае, если выборы признаны несостоявшимися или недействительными по соответствующему избирательному округу и в случае, если кандидат, набравший необходимое для избрания число голосов избирателей, не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом депутата, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия назначает повторные выборы в порядке, предусмотренном настоящим Законом. Повторные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть месяцев со дня признания выборов недействительными. При повторных выборах сроки избирательных действий по решению Центральной избирательной комиссии Республики Карелия могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

2. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней после принятия соответствующего решения.

3. Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе принять решение о продлении полномочий окружных и участковых избирательных комиссий либо о формировании в этих случаях окружных и участковых избирательных комиссий в новом составе в порядке, установленном настоящим Законом.

4. Повторные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

Статья 59. Дополнительные выборы


1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата в избирательном округе Центральная избирательная комиссия Республики Карелия назначает дополнительные выборы. Голосование должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата. Дополнительные выборы должны быть назначены не позднее чем за 70 дней до дня голосования на указанных выборах.

(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" от 03.12.2001 г., введенным в действие с 08.12.2001 г., газета "Карелия" N 138 (838) от 8 декабря 2001 года)

2. Решение о проведении дополнительных выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней после его принятия.

3. Дополнительные выборы не назначаются и не проводятся в случае, если в результате этих выборов депутат не может быть избран на срок более одного года.

4. В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительных выборов в соответствии с частью 3 настоящей статьи не предусмотрено, а Законодательное Собрание осталось в неправомочном составе, проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Законом.

ГЛАВА IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Статья 60. Основания для отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации зарегистрированного кандидата


1. В случае нарушения кандидатом, зарегистрированным кандидатом настоящего Закона соответствующая окружная избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату предупреждение или принять решение об отмене регистрации зарегистрированного кандидата.

2. Окружная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата в случае, если:

а) установлено, что сведения, представляемые кандидатом в соответствии с настоящим Законом, недостоверны и их недостоверность носит существенный характер;

б) установлен факт проведения предвыборной агитации кандидатом до его регистрации окружной избирательной комиссией;

в) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения деяния, запрещенного частью 3 статьи 38 настоящего Закона;

г) грубо или неоднократно нарушался запрет на участие органов управления организаций всех форм собственности в сборе подписей, запрет на принуждение избирателей в процессе сбора подписей и на вознаграждение избирателей в любой форме за внесение подписи, запрет на сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платы;

д) кандидат при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства, или превысил установленную законом предельную сумму расходов избирательного фонда, или использовал незаконные пожертвования, поступившие в избирательный фонд;

е) кандидат, избирательное объединение, в том числе входящее в состав избирательного блока, избирательный блок, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;

ж) кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока использовали преимущества должностного или служебного положения;

и) имеют место иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Регистрация кандидата может быть отменена окружной избирательной комиссией или судом не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, в случае, если:

а) нарушение настоящего Закона, указанное в части 2 настоящей статьи, обнаружено после регистрации кандидата;

б) кандидат зарегистрирован в другом избирательном округе и это обнаружилось после его регистрации в данном округе;

в) зарегистрированным кандидатом, его доверенным лицом были выпущены и (или) распространялись предвыборные печатные агитационные материалы с нарушением частей 1 и 2 статьи 37 настоящего Закона;

г) зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, доверенное лицо зарегистрированного кандидата, лицо, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока проводили агитацию в расположении воинской части, в военной организации либо в военном учреждении;

д) зарегистрированный кандидат, его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо, избирательное объединение, избирательный блок (в том числе вошедшее в его состав избирательное объединение), инициативная группа избирателей, выдвинувшие зарегистрированного кандидата, и их уполномоченные представители, организация, учредителем, собственником, владельцем и (или) членом руководящего органа которой являются указанные лица и (или) организации (представители) указанных организаций), в ходе избирательной кампании занимались благотворительной деятельностью, обращались к иным физическим или юридическим лицам с предложениями об оказании материальной и финансовой помощи либо услуг избирателям, давали согласие физическим или юридическим лицам на осуществление такой помощи либо оказание услуг от их имени;

е) зарегистрированный кандидат, его доверенное лицо, руководитель избирательного объединения, избирательного блока использовали преимущества должностного или служебного положения в целях избрания;

ж) зарегистрированный кандидат, находящийся на государственной или муниципальной службе, не прекратил исполнение служебных обязанностей на время участия в выборах;

з) установлен факт подкупа избирателей, то есть факт совершения деяния, запрещенного частью 3 статьи 38 настоящего Закона, зарегистрированным кандидатом, его уполномоченным представителем по финансовым вопросам или доверенным лицом, а также по их просьбе или поручению - другим лицом;

и) зарегистрированный кандидат по одномандатному избирательному округу при финансировании своей избирательной кампании помимо собственного избирательного фонда использовал иные денежные средства;

к) зарегистрированный кандидат превысил установленную настоящим Законом предельную сумму расходов избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата;
л) зарегистрированный кандидат использовал незаконные пожертвования, поступившие в избирательный фонд;

м) имеют место иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

4. В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии со статьями 22 и 23 настоящего Закона, установлена после регистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенный характер, а также в случае непредоставления данных о наличии неснятой или непогашенной судимости, о наличии гражданства иностранного государства, соответствующая окружная избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосования вправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за 15-1 день до дня голосования обратиться в суд с представлением об отмене регистрации этого кандидата.

5. Избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидата, обратиться в суд с представлением об отмене регистрации кандидата в случае злоупотребления кандидатом, зарегистрированным кандидатом свободой массовой информации. Суд, установив факт злоупотребления свободой массовой информации, отменяет регистрацию кандидата.


Статья 61. Основания для отмены решения окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов депутата Законодательного Собрания


1. Если совершенные зарегистрированным кандидатом нарушения, указанные в статье 60 настоящего Закона, будут обнаружены после официального опубликования результатов выборов соответствующая окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избрания зарегистрированного кандидата недействительным.

2.Решение избирательной комиссии о результатах выборов может быть отменено судом, если он установит, что нарушения, указанные в статье 60 настоящего Закона, имели место и это не позволяет с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

3. Суд может отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, в одномандатном избирательном округе также в случае нарушения правил составления списков избирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), определения результатов выборов, других нарушений настоящего Закона, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия могут отменить решение участковой, окружной избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в случаях, предусмотренных настоящим Законом.

5. Признание недействительными итогов голосования более чем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признание недействительными выборов по одномандатному избирательному округу.

6. Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушения, имеющие целью способствовать избранию либо имевшие целью побудить или побуждавшие избирателей голосовать за кандидатов, зарегистрированных кандидатов, не избранных по результатам голосования.

Статья 62. Обжалование решений и действий избирательных комиссий


1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в суд.

2. Решения и действия окружных и участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в судебном порядке.

При этом предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не является обязательным условием для обращения в суд.

3. Избиратели, кандидаты их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и их уполномоченные представители, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии могут обратиться в суд с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан.

4. Решения по жалобам, поступившим в избирательные комиссии в ходе избирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

5. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу.

Статья 63. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

1. Уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами, законами Республики Карелия несут лица:

а) препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным;

б) использующие преимущества своего должностного или служебного положения в целях избрания;

в) принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, а также участвующие в подделке данных подписей;

г) осуществляющие подкуп избирателей, то есть деяние, запрещенное частью 3 статьи 38 настоящего Закона;

д) своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях (списки избирателей);

е) распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие действия, порочащие честь и достоинство кандидатов;

ж) нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, представителей средств массовой информации, в том числе право на своевременное получение информации и копий избирательных документов, на заверение копий указанных документов;

з) нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и в день голосования;

и) осуществляющие благотворительную деятельность, а также изготавливающие и распространяющие коммерческую и иную рекламу в нарушение настоящего Закона;

к) не создающие условия для проведения массовых мероприятий в случае, если такая обязанность возложена на них законом;

л) нарушающие установленные настоящим Законом правила финансирования избирательной кампании;

м) скрывшие остатки избирательных бюллетеней или изготовившие дополнительные, не учтенные избирательной комиссией тиражи избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений;

н) препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий либо в деятельность членов избирательных комиссий, связанную с исполнением ими своих обязанностей;

о) препятствующие голосованию на избирательных участках;

п) нарушающие тайну голосования;

р) принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному выбору;

с) осуществившие подлог избирательных документов, составившие заведомо ложные документы, осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установление результатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогах голосования вопреки возложенным на них обязанностям;

т) нарушающие права граждан на ознакомление со списком избирателей;

у) выдающие гражданам избирательные бюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования либо дающие (выдающие) гражданам заполненные избирательные бюллетени;

ф) не представляющие или не публикующие отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, финансовые отчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов;

х) работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренного настоящим Законом отпуска для участия в выборах либо в освобождении от работы для выполнения государственных обязанностей;

ц) должностные лица государственных органов, не осуществившие по представлению избирательных комиссий проверку информации о нарушениях настоящего Закона, иных законов и не принявшие мер по пресечению таких нарушений.

2. Участковая, окружная избирательные комиссии, Центральная избирательная комиссия Республики Карелия вправе составить в соответствии с законодательством об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении, совершенном кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, а также иными лицами в случаях, предусмотренных законом.


Статья 64. Порядок вступления в силу настоящего Закона


1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением частей 4 - 6 статьи 8, которые вступают в силу со дня избрания Законодательного Собрания третьего созыва.

2. Признать утратившим силу Закон Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия" (Ведомости Верховного Совета Республики Карелия, 1994, N 3-4, ст.611; N 5-6, ст.654, 673; Собрание законодательства Республики Карелия, 1994, N1, ст.10; 1997, N12, ст. 1313; 1998, N2, ст. 126, 127, 129; 1999, N3, ст. 271, N7, ст. 905) со дня вступления в силу настоящего Закона, за исключением статьи 9, которая утрачивает силу со дня избрания Законодательного Собрания Республики Карелия третьего созыва.

Председатель Правительства Республики Карелия С. Л. Катанандов


г.Петрозаводск
19 июля 2001 года
N 523-ЗРК




Текст сверен по:
Официальная рассылка


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ







Приложение N 1


ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Выборы депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия
"_______" г.


Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты
Законодательного Собрания Республики Карелия
по избирательному округу N
,

(фамилия, имя, отчество)

родившегося "____"19_____года,

работающего

,

(должность или род занятий)

проживающего
, выдвигающегося
(избирателями, в порядке самовыдвижения, избирательным блоком, избирательным объединением)



(П р и м е ч а н и е: в случае наличия у кандидата неснятой или непогашенной судимости в подписном листе указывается номер (номера) и наименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, а также статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации. В случае наличия у кандидата гражданства иностранного государства указывается наименование соответствующего иностранного государства).


N
п\п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения (в возрасте 18 лет-число и месяц рождения)

Адрес места жительства

Серия, номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа

Дата внесения подписи


Подпись


Подписной лист удостоверяю

(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номер, дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, его собственноручная подпись и дата ее внесения)

Кандидат в депутаты:


(фамилия, имя, отчество, собственноручная подпись и дата ее внесения)






Приложение N 2


СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ


Я, кандидат в депутаты Законодательного Собрания Республики Карелия по одномандатному избирательному округу,
фамилия, имя, отчество, дата рождения, основное место работы или службы,
,
занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий)

проживающий по адресу ,

сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне на праве собственности (в том числе на праве общей собственности):

1. Недвижимое имущество

Nп/п

Вид и наименование имущества

Площадь (м2)

Место нахождения имущества

1

Земельные участки*

2

Жилые дома

3

Квартиры

4

Дачи

5

Гаражи и иные здания, строения, сооружения

* Площадь земельных участков измеряется в гектарах

2. Транспортные средства

N п/п

Вид транспортного средства

Количество

Марка (марки)

1

Автомобили легковые

2

Автомобили грузовые

3

Другие транспортные средства



Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю.

Подпись кандидата дата



Приложение N 3


Контрольные соотношения данных, внесенных в протокол об итогах голосования (числами обозначены строки протокола, пронумерованные в соответствии со статьей 52 настоящего Закона)



1 больше или равно 3+5+6

2 равно (3-4)+5+6+7

8+9 равно 10+11

10 равно 14 + все последующие строки протокола


О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия (Утратил силу на основании Закона Республики Карелия "О выборах депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия " от 23.06.03 г., № 681-ЗРК, введенным в действие с 11.07.03 г...

Вид документа:
Закон Республики Карелия от 19.07.2001 N 523-ЗРК

Принявший орган: Законодательное Собрание Республики Карелия

Статус: Недействующий

Тип документа: Нормативный правовой акт

Дата начала действия: 28.07.2001
Дата окончания действия: 11.07.2003


Опубликован: Газета "Карелия" № 83 (783) от 28 июля 2001г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 7 (июль), ст. 914

Информацию о значении атрибутов документа см. "Юридическая справка"

Ссылка на документ:
kodeks://link/d?nd=919307442

Прямой адрес данного документа:
http://kodeks.karelia.ru:4000/kodeks/d?nd=919307442

Ссылается на


На него ссылаются




 

© 2018 Кодекс ИТ, Яндекс.Метрика
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane