РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
X сессия XXIVсозыва
РЕШЕНИЕ
от 24 апреля 2001 года N XXIV/X-207
г. Петрозаводск
Об утверждении городской Программы
"Женщина" на 2001 год
В целях
улучшения положения женщин города,
способствования активной роли женщины в
социально-экономическом, культурном,
образовательном и политическом
преобразовании города, а также в целях
координации деятельности органов
местного самоуправления и общественных
организаций Петрозаводский городской
Совет
РЕШИЛ:
1.
Утвердить городскую Программу
"Женщина" на 2001 год согласно
приложению.
2. Департаменту социального развития
администрации города обратиться в
резервный фонд с просьбой о выделении в
течение года средств в сумме 96 (девяносто
шесть) тысяч рублей на реализацию
Программы.
3. Контроль за выполнением решения
возложить на заместителя Главы
самоуправления города по социальным
вопросам - директора Департамента
социального развития Свидского С А.
Председатель городского Совета Л. И. Тихонова
УТВЕРЖДЕНО
решением Петрозаводского городского
Совета
от 20 апреля 2001 г. N ХХIV/Х-207
Городская Программа
"Женщина"
г.Петрозаводск
2001 г.
Паспорт Программы "Женщина"
на 2001 год.
Наименование Программы |
"Женщина" |
Заказчик Программы |
Администрация г.Петрозаводска, |
Основные разработчики Программы |
1.
Администрация города: |
|
1.2.
Департамент градостроительства и
управления городской недвижимостью |
|
1.3. Пресс-центр аппарата администрации города: |
|
2.Общественные женские
организации и общественные движения: |
Сроки реализации |
2001 год |
Исполнители Программы |
1.
Администрация города: |
|
1.2.Департамент экономики и финансов, |
|
1.3.
Департамент градостроительства и
управления городской недвижимостью |
|
1.4. Пресс-центр аппарата администрации города |
|
2.
Общественные организации и общественные
движения: |
|
3. Управление внутренних дел города Петрозаводска |
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ.
Бюджет города, привлеченные средства
(спонсорские средства, гранты)
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ:
- улучшение положения женщин в
г.Петрозаводске
- снижение социальной напряженности в
обществе
- повышение рождаемости
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КООРДИНАЦИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ:
- Взаимодействие органов местного самоуправления и общественных женских организаций.
- Координацию Программы осуществляет рабочая группа.
- Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комиссия по улучшению положения женщин в городе при главе местного самоуправления города
СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ.
Отчетность представляется всеми исполнителями Программы в управление программного и проектного обеспечения департамента социального развития администрации города в срок:
- к 01 июня 2001
года
- к 20 декабря 2001 года
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ПРОБЛЕМ,
ОБОСНОВЫВАЮЩИЙ НЕОБХОДИМОСТЬ
ПРОГРАММНОГО РЕШЕНИЯ.
Положение и проблемы женщин в
последнее десятилетие стали важной
составляющей государственной политики
большинства стран мира.
Не секрет, что системный кризис во всех
сферах деятельности в стране, наиболее
уязвимой категорией сделал женщин.
По состоянию на 1 января 2000 года на
территории города Петрозаводска
проживает 152245 женщин, что составляет
около 64 процентов всего населения
города.
Несмотря на усилия всех ветвей власти,
направленные на решение социальных
проблем, пока не удалось преодолеть
неблагоприятные демографические,
криминогенные и многие другие
социальные факторы, определяющие
положение семьи, женщин и детей в
городе.
Статистические данные:
|
1997 г. |
1998 г. |
1999 г. |
1 . Число родившихся
детей в г.Петрозаводске |
2133 |
2307 |
2046 |
2. Число умерших
людей |
2959 |
3070 |
3620 |
3. Число родившихся на
1000 человек населения |
7,5 |
8,2 |
7,2 |
4. Число умерших на 1000
человек населения |
10,5 |
10,9 |
12,8 |
5. Естественный
прирост (убыль) на 100 человек населения |
-3,0 |
-2,7 |
-5,6 |
6. Коэффициент
младенческой смертности (на 1 000
родившихся) |
11,7 |
11,0 |
16,5 |
7. Число
зарегистрированных браков |
1700 |
1662 |
1779 |
8. Число
зарегистрированных разводов |
1421 |
1128 |
1205 |
9. Число пенсионеров |
72083 |
73501 |
74939 |
10. Число
зарегистрированных преступлений |
5542 |
5284 |
6481 |
11 . Число лиц,
совершивших преступлений в возрасте 14-17
лет |
28 |
304 |
276 |
Число зарегистрированных безработных
(женщин) по состоянию на.01.01.2000 года по
возрастным группам
18-29 лет |
33% |
предпенсионный
возраст |
18% |
другие возрастные
группы |
48% |
Среди
множества проблем, всесторонне
затрагивающих интересы женщин, особое
место занимают семейные, в том числе,
насилия в отношении женщин.
Цели и задачи программы.
Основная цель - улучшение положения
женщин города Петрозаводска, стремление
к достойной жизни
Задачи:
- активное включение женщин в
социально-экономическое, культурное,
образовательное и политическое
преобразование города Петрозаводска
- совершенствование координации
деятельности органов местного
самоуправления и общественных женских
организаций.
- повышение статуса женщин и обеспечение
равных прав и возможностей женщин и
мужчин
- противодействие всем формам насилия
над личностью
- повышение информированности и
самосознания женщин
- привлечение внимания к проблемам
женщин всех уровней власти и общества в
целом
- поддержка и развитие женских
инициатив
- усиление внимания к охране здоровья
женщин, положению их на рынке труда
- обеспечение условий для сочетания
профессиональных и семейных
обязанностей
Система программных мероприятий:
В целях координации деятельности принять за основу тематическую структуру Республиканской программы "Женщины Карелии" на 2001-2005 г.г.
|
|
|
Источники
финансирования |
|
|
|
|||||||||||||||||||
1. Женщины и права человека |
|||||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
Обеспечение
комплексного подхода к |
Комиссия по
вопросам улучшения положения женщин при
Главе самоуправления города |
|||||||||||||||||||
1.1.1 |
Провести
мониторинг и сформировать банк данных по
проблемам женщин-педагогов (молодых
специалистов), нуждающихся в улучшении
условий труда и быта |
апрель |
- |
- |
Создание
информационного банка данных |
Комитет по
образованию |
|||||||||||||||||||
|
Сформировать
информационный банк данных |
В течение |
|
|
Создание
информационного банка данных |
Управление
программного и проектного обеспечения |
|||||||||||||||||||
1.3 |
Принять участие в работе III карельско-финляндского форума женщин "Посмотри на мир женскими глазами" |
май |
- |
- |
Укрепление
контактов, обмен опытом |
Рабочая
группа программы "Женщина" |
|||||||||||||||||||
|
Принять
участие в работе "круглого стола" по
проблеме "Законодательство о равных
правах и равных возможностях женщин и
мужчин в |
По срокам программы Республики Карелия |
|
|
|
Рабочая
группа программы "Женщина", |
|||||||||||||||||||
1.5 |
Организация общественной приемной для оказания бесплатной правовой помощи женщинам. Организация в
администрации города
конфликтологического консультирования
силами общественных организаций |
В
течение |
Бюджет |
3,0 |
Создание общественной
приемной, оказание |
Аппарат
администрации, КР ОО |
|||||||||||||||||||
1.6 |
Квотирование рабочих мест для несовершеннолетних граждан и молодежи (девушки) через МУ "Центр содействия занятости молодежи" |
В течение года |
Бюджет города |
40,0 |
Обеспечение занятости молодежи |
Департамент экономики и финансов, отдел по делам молодежи |
|||||||||||||||||||
1.7 |
Провести акцию "Женщины Петрозаводска в поддержку культуры, мира и против насилия". Принять участие в республиканской акции "Остановим насилие в отношении женщин" |
ноябрь |
- |
- |
Привлечь внимание уровне |
Комитет социальной защиты населения, КРОО "Матери против наркотиков", Кризисный центр для женщин "Майя", ОО "Союз женщин РК" |
|||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по п.1: |
|
|
43, 0 |
|
|
|||||||||||||||||||
2. Образование и обучение женщин |
|||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Разработать нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, регулирующий вопрос организации на базе образовательных учреждений Общественного женского университета в г.Петрозаводске с целью профилактики наркомании, курения, СПИДа, венерических заболеваний и по правам женщин (1 этап) |
В течение года |
- |
- |
Создание нормативного документа |
Комитет по образованию, управление здравоохранения, МО РК (по согласованию) |
|||||||||||||||||||
2.2 |
На базе одной из школ организовать курсы переподготовки, повышения квалификации специалистов - дефектологов, социальных педагогов, социальных работников из числа женщин-педагогов. |
По мере формирования групп |
- |
- |
Обеспечение занятости, повышение квалификации |
Комитет по образованию, управление программного и проектного обеспечения, ОО "Союз женщин РК" |
|||||||||||||||||||
2.3 |
Разработать программу
профильного переобучения женщин с целью
заполнения высвобождающихся рабочих
мест. Создание банка данных
женщин-безработных. Решать проблемы с
трудоустройством женщин. |
Август, сентябрь |
- |
- |
Обеспечение занятости и
благосостояния женщин, семьи |
Департамент социального
развития, Аппарат администрации,
отраслевые структуры |
|||||||||||||||||||
3.
Женщины и здоровье |
|||||||||||||||||||||||||
3.1 |
Принять участие в женском
республиканском спортивном фестивале |
По
плану программы РК |
- |
- |
Пропаганда здорового образа
жизни |
Управление физкультуры и
спорта |
|||||||||||||||||||
3.2 |
Приобретение для
женщин-диабетиков индивидуальных
средств для контроля за содержанием
сахара в крови (тест - полоски,
глюкометры, шприцы-ручки) |
В
течение года |
Бюджет города |
15,0
тыс.руб. |
Поддержка состояния
здоровья |
Комитет социальной защиты,
управление здравоохранения |
|||||||||||||||||||
3.2 |
Освещение в средствах
массовой информации проблемы женского
алкоголизма и пропаганда здорового
образа жизни |
В
течение года |
- |
- |
Пропаганда здорового образа
жизни |
Пресс-центр, управление
здравоохранения. ОО "Ассоциация
журналисток" |
|||||||||||||||||||
3.4 |
Организовать
спортивно-массовую работу по месту
жительства |
В
течение года |
- |
- |
Пропаганда здорового образа
жизни |
Управление физкультуры и
спорта |
|||||||||||||||||||
3.5 |
Реализовывать
спортивно-массовые мероприятия под
девизом "Со спортом в XXI век" |
По
согласованию |
- |
- |
Пропаганда здорового образа
жизни |
Управление физкультуры и
спорта |
|||||||||||||||||||
3.6 |
Провести "Круглый стол" для представителей женских НКО и администрации города "О взаимодействии женских НКО и государственных организаций в профилактике наркомании на территории г.Петрозаводска" |
октябрь |
- |
- |
Пропаганда здорового образа жизни |
Рабочая группа, КРОО "Матери против наркотиков", центр "АнтиСПИД" |
|||||||||||||||||||
3.7 |
Проводить мероприятия по предупреждению нежелательной беременности (тематические семинары, приобретение средств контрацепции) |
В течение года |
привлеч. средства |
|
Сокращение числа абортов, снижение уровня смертности |
Управление здравоохранения |
|||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по п.3: |
|
|
15,0 |
|
- |
|||||||||||||||||||
4. Предотвращение насилия в отношении женщин |
|||||||||||||||||||||||||
4.1 |
Продолжить работу по сбору информации и предоставления ее в соответствующие органы о фактах насилия в отношении женщин. Распространение буклетов "Нет насилию" |
В течение года |
- |
- |
Сокращение случаев насилия |
Комитет социальной защиты
населения, |
|||||||||||||||||||
4.2 |
Совершенствовать работу, провести капитальный ремонт приюта для женщин, страдающих от насилия в быту |
II полугодие |
Привлеченные средства |
12,0 тыс.руб |
Качественное улучшение деятельности центра, создание условий |
Комитет социальной защиты
населения, |
|||||||||||||||||||
4.3 |
Подготовить предложения к обучающей программе РК по предотвращению насилия в семье |
По срокам программы РК |
|
|
Оказание практической помощи жертвам насилия, повышение эффективности противодействия насилию |
Комитет по образованию, управление здравоохранения |
|||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по п. 4: |
|
|
12,0 |
|
|
|||||||||||||||||||
5. Женщины и бедность |
|||||||||||||||||||||||||
5.1 |
5.1 Оказывать единовременную помощь женщинам, оказавшимся в экстремальных ситуациях |
В течение года, по мере необходимости |
Бюджет города |
15,0 |
Практическая помощь |
Комитет социальной защиты населения |
|||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по п.5: |
|
|
15,0 |
|
|
|||||||||||||||||||
6. Женщины и экономика |
|||||||||||||||||||||||||
6.1 |
Информировать комиссию по вопросам улучшения положения женщин в городе, о состоянии охраны труда и условий работы женщин |
В течение года |
- |
- |
Соблюдение гарантий по условиям и охране труда |
Отдел по труду Минтруда РК по г.Петрозаводску (по соглас.), отраслевые профсоюзы (по соглас.), Департамент экономики и финансов |
|||||||||||||||||||
6.2 |
Организовать и провести персональные выставки женщин-мастеров изобразительного и декоративно-прикладного искусства |
В течение года |
Привлеченные средства |
- |
Реализация творческих возможностей женщин, повышение их статуса |
Управление культуры, ОО "Союз женщин РК" |
|||||||||||||||||||
7. Женщины и средства массовой информации |
|||||||||||||||||||||||||
7.1 |
Публиковать в средствах массовой информации освещение хода выполнения городской программы "Женщина" |
1 раз в два месяца, по мере необходимости |
- |
- |
Привлечение внимания жителей к выполнению данной программы |
Пресс-центр, рабочая группа, Ассоциация журналисток |
|||||||||||||||||||
7.2 |
Размещать информацию о
городской программе "Женщина" на
сервере "Карелия" |
В
течение года |
- |
- |
Расширение информационного
пространства, осуществление деловых
контактов |
Управление программного и
проектного обеспечения |
|||||||||||||||||||
7.3 |
Провести
круглый стол по программе "Женщина"
с привлечение журналистов |
IV квартал |
Бюджет
города |
1,0 тыс.руб. |
Привлечение
внимания жителей города к реализации
Программы |
городской Совет, Ассоциация
журналисток |
|||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по п.7: |
|
|
1,0 тыс.
руб. |
|
|
|||||||||||||||||||
8.
Девочки |
|||||||||||||||||||||||||
8.1 |
Создать на базе муниципальных
библиотек, общеобразовательных школ,
ЖЭУ, подростковых клубов клубы для
девочек. Разработать рекомендации для
организации подобных клубов |
Март-апрель |
- |
- |
Формирование представления о
здоровом образе жизни |
Управление культуры, комитет
по образованию, отдел по делам молодежи |
|||||||||||||||||||
8.2 |
Приобрести средства
контрацепции для девочек- подростков из
семей социального риска |
В
течение года |
Привлеченные средства |
- |
Улучшение репродуктивного
здоровья подрастающего поколения |
Управление здравоохранения |
|||||||||||||||||||
8.3 |
Проводить работу среди девочек на базе учреждений здравоохранения, культуры, образования, органов ЗАГС с целью профилактики социального поведения: алкоголизма и наркомании, предотвращения нежелательной беременности, ранних браков и разводов |
В течение года |
Привлеченные средства |
- |
Формирование позитивного отношения к семейным проблемам, профилактика разводов |
Управление здравоохранения, комитет по образованию, Комитет
социальной защиты населения, Управление
ЗАГС (по согласованию), |
|||||||||||||||||||
9. Женщины и вооруженные конфликты |
|||||||||||||||||||||||||
9.1 |
Оказывать консультационную помощь женщинам: вынужденным переселенкам и ми-гранткам, вдовам и матерям погибших |
По мере необходимости |
- |
- |
Снятие социальной обществе |
Отдел по труду Минтруда РК (по согласованию), общественные организации "Грозный" и "Очаг" |
|||||||||||||||||||
10. Женщины в законодательных и исполнительных органах власти |
|||||||||||||||||||||||||
10.1 |
С целью повышения статуса и влияния женщин на принимаемые городские решения, создать информационный банк активисток женского движения, занимающих руководящее положение на государственной и муниципальной службе и в бизнесе |
Июнь |
- |
- |
Создание и наполнение информационного банка с целью изучения и использования положительного опыта работы |
Управление программного и проектного обеспечения |
|||||||||||||||||||
10.2 |
Провести городскую
конференцию "Роль женщины в структуре
органов местного самоуправления". |
Октябрь |
Бюджет |
2,0 тыс.
руб. |
Привлечение внимания
общественности к проблемам женщин |
Аппарат администрации- | |||||||||||||||||||
10.3 |
Провести
заседание "круглого стола" для
женских НКО по вопросу "Городские
жители и власти - на пути к
сотрудничеству. Бюджет, который можно
понять и на который можно влиять" |
1 полугодие |
- |
- |
Привлечение
женщин к участию в решении вопросов
местного значения |
Департамент экономики и
финансов, | |||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по п. 10: |
|
|
2
т.руб. |
|
| |||||||||||||||||||
11.
Поддержка женских общественных
организаций |
|||||||||||||||||||||||||
11.1 |
Поддерживать общественные
объединения, осуществляющие социально -
значимые программы (на конкурсной
основе). Разработать Положение о
конкурсе женских инициатив,
социально-значимых проектов. |
В
течение года. |
Бюджет города, гранты,
спонсоры |
50,0
тыс.руб. |
Создание и реализация
социальных программ, направленных на
улучшение положения женщин |
Администрация города,
комиссия по улучшению положения женщин
при Главе самоуправления, рабочая
группа | |||||||||||||||||||
|
|
|
|
|
Улучшение информированности о
деятельности, повышение статуса
женщины |
Администрация города,
общественные | |||||||||||||||||||
11.4 |
Организовать работу женских клубов и объединений на базе библиотек и культурно-досуговых учреждений города, ЖЭУ |
В течение года |
- |
- |
Создание условий для самореализации женщин |
Управление культуры, комитет по образованию, общественные женские организации | |||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по п.11: |
|
|
50,0 |
|
| |||||||||||||||||||
|
ВСЕГО по Программе "Женщина": |
|
|
138,0 тыс.руб. |
|
| |||||||||||||||||||
|
Из них: городской бюджет, в том числе: |
|
|
126,0 тыс. ру. |
|
| |||||||||||||||||||
|
предусмотрено, в отраслевых бюджетах |
|
|
30,0 тыс. руб. |
|
| |||||||||||||||||||
|
необходимо дополнительно |
|
|
96,0 тыс. руб. |
|
| |||||||||||||||||||
|
привлеченные средства |
|
|
12,0 тыс. руб. |
|
|
Текст сверен по:
Официальная рассылка