Редакция статей Конституции РК

Редакция статьи 1 закона РК
"О внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон) РК"

Мотивы несогласия

1

2

3

Статья 5

Статья 5. Республика Карелия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия и общепризнанными принципами
и нормами международного права обеспечивает соблюдение и защиту прав и свобод, чести и достоинства человека и гражданина, свободное национальное и культурное развитие всех народов на ее территории.
Целью социальной политики Республики Карелия является обеспечение возможностей для всестороннего развития личности.
Государство охраняет труд и здоровье людей, определяет прожиточный минимум, обеспечивает поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и престарелых, проводит гуманную демографическую политику, развивает систему социальных служб.
Государство обеспечивает экологическую безопасность и рациональное природопользование.

Части 2, 3, 4 статьи 5 исключить, часть 2 изложить в следующей редакции:
"В Республике Карелия охраняется труд и здоровье людей, устанавливается прожиточный минимум, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и престарелых, развивается система социальных служб. Республика Карелия гарантирует поддержку деятельности, направленной на охрану окружающей среды и рациональное природопользование".

Принятая формулировка ухудшает текст, так как из данной редакции упущен важный конституционный момент об обеспечении экологической безопасности.

Статья 8

Статья 8. Принципы, провозглашенные в настоящем разделе Конституции, образуют основы конституционного строя Республики Карелия

Положения последующих разделов Конституции Республики Карелия не могут противоречить основам
конституционного строя Республики Карелия

Дополнить статью 8 частью 3 в следующей редакции:
"Поправки, внесенные в раздел 1
"Основы конституционного строя" Конституции (Основного Закона) Республики Карелия,
вводятся в действие, если они подтверждены двумя третями голосов депутатов Законодатель-
ного Собрания нового созыва".

Принятие данной поправки считаем нецелесообразным, так как внесение изменений и дополнений в Конституцию
- сложный процесс, а данная редакция
еще более усложняет его.

Статья 19

Статья 19. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь
в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается каждому бесплатно
за счет средств бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Республике Карелия финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию
государственной и муниципальной,
частной систем здравоохранения,
поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека.

Сокрытие государственными должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу жизни и здоровью людей, преследуется по закону.

Государство поощряет деятельность, способствующую укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта.

Часть 2 изложить в следующей редакции:

"В Республике Карелия финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека и развитию физической культуры и спорта"

Исключить часть 4

Данная редакция ухудшает текст, поскольку выпал важный момент, касающийся обязательства государства к деятельности, способствующей укреплению здоровья, развитию физической культуры и спорта.

Статья 54

Статья 54. Законодательное Собрание по вопросам, отнесенным к ведению Республики Карелия, принимает законы Республики Карелия, постановления, заявления, обращения, декларации.

Палаты Законодательного Собрания принимают решения на совместных и раздельных заседаниях палат.

Дополнить частью 3 следующего
Содержания:

"Конституционные законы Республики Карелия принимаются по вопросам,
предусмотренными Конституцией Республики Карелия".

Часть 3 следует исключить и дополнить Конституцию РК отдельной статьей,
регламентирующей порядок принятия
конституционных законов, а также перечень вопросов, по которым они
могут быть приняты.

Статья 55

Статья 55. Порядок проведения совместных заседаний палат, организация взаимодействия между ними устанавливаются Регламентом Законодательного Собрания, принимаемым на первом совместном
заседании палат Законодательного Собрания нового созыва.
Регламентом Законодательного Собрания устанавливается также порядок:

а) принятия присяги главой исполнительной власти Республики Карелия;
б) принятия решений, связанных
с изменением положений Федеративного договора;
в) дачи согласия на назначение
заместителя Председателя Правительства Республики Карелия;

г) назначения судей Конституционного суда Республики Карелия, Верховного суда Республики Карелия и Высшего арбитражного суда Республики Карелия;

д) заслушивания ежегодных докладов
главы исполнительной власти о положении в республике, выполнении республиканских программ, осуществлении внутренней
политики и внешних связей Республики Карелия и его посланий Законодательному Собранию;
е) принятия решения о назначении
выборов органов государственной
власти, а также о досрочных выборах
обеих палат Законодательного Собрания;

ж) формирование совместных рабочих органов обеих палат;

з) другим вопросам ведения Республики Карелия, не отнесенным Конституцией Республики Карелия к ведению органов исполнительной и судебной власти, а также органов местного самоуправления.

Регламент Законодательного Собрания принимается большинством голосов избранных депутатов обеих палат.

а) в части I вместо слов "Порядок
проведения совместных заседаний палат" записать: "Порядок принятия решений на
совместных заседаниях палат" и далее по тексту;
б) дополнить часть 2 статьи пунктом "в" в следующей редакции:
"утверждения концепции социально-экономического развития Республики Карелия";

в) пункты "в", "г", "д", "е", "ж",
"з" считать пунктами "г", "д", "е",
"ж", "з", "и" соответственно;
г) пункт "г" изложить в следующей
редакции:
"назначения председателя, заместителя и судей Конституционного суда Республики Карелия; дачи согласия на назначение судей федеральных судов;
внесения предложений на должности председателя, заместителей и судей федерального арбитражного суда Северо-Западного округа".

д) пункт "д" статьи изложить в
следующей редакции:
"д) заслушивания ежегодных докладов главы исполнительной власти и членов Правительства о положении в республике, выполнении законов Республики Карелия и республиканских программ";

е) пункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) принятия решения о назначении выборов государственной власти,
а в случае досрочного
прекращения полномочий депутатов Законодательного Собрания, Председателя Правительства, палат Законодательного Собрания - о досрочных выборах депутатов, Председателя Правительства, палат Законодательного Собрания Республики Карелия",

ж) Пункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) принятия решений по другим
вопросам ведения Республики Карелия, не отнесенным Конституцией Республики Карелия к ведению палат Законодательного Собрания, органов исполнительной и судебной власти, а также органов местного самоуправления".

У Палаты Республики иной
концептуальный подход к вопросу формирования представительной
власти Республики Карелия по распределению полномочий между Палатами, их взаимоотношениям.

Статья 58

Статья 58. К ведению Палаты Республики Законодательного Собрания относится:

а) принятие Регламента Палаты;
б) избрание Председателя
палат и его заместителя;
в) формирование рабочих органов Палаты;
г) принятие законов Республики
Карелия по вопросам, отнесенным
к ведению Республики Карелия,
за исключением вопросов,
находящихся в ведении Палаты
Представителей;
д) контроль за исполнением
государственного бюджета Республики
Карелия;
е) рассмотрение вопроса о введении,
продлении и отмене чрезвычайного
положения в Республике Карелия и отдельных ее территориях;
ж) назначение судей судов общей компетенции;
з) ратификация договоров и
соглашений Республики Карелия,
заключенных в пределах ее компетенции
и требующих внесения изменений
и дополнений в законодательство
Республики Карелия, а также соглашений
органов исполнительной власти Республики Карелия с федеральными органами;

а) пункт "ж" части I изложить в
следующей редакции:
"назначение на должность мировых
судей";

б) дополнить статью пунктом "к"
в следующей редакции:
"к) принятие решения о согласии на
назначение руководителей республиканских органов государственного управления";
в) пункты "к", "л" считать пунктами "л", "м" соответственно.

См. мотивировку к ст. 55

и) назначение референдума Республики
Карелия;
к) формирование Центральной избирательной комиссии по выборам органов государственной власти Республики Карелия;

л) выражение недоверия главе исполнительной власти и руководителям республиканских органов государственного управления,
отставка главы исполнительной власти
Республики Карелия.
Решения по вопросам ведения Палаты
Представителей принимаются большинством голосов избранных депутатов палаты, за исключением принятия Конституции Республики Карелия.

Статья 2 закона Республики Карелия
"О внесении изменений и дополнений
в Конституцию (Основной закон)
Республики Карелия".

Ввести в действие настоящий закон
через 5 дней после официального
опубликования.
Часть 3 статьи 8 Конституции Республики Карелия распространяется на поправки,
вносимые в Конституцию Республики
Карелия после введения в действие
настоящего закона.
Пункт "д" статьи 55, пункт "к" статьи 58 вводятся в действие с момента вступления в должность вновь избранного Председателя
Правительства Республики Карелия.

Одобрение данной статьи возможно только в случае принятия в целом изменений и
дополнений в Конституцию
Республики Карелия.