ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2000 года N 305-П
О республиканской (региональной) целевой
программе
"Женщины Карелии" на 2001-2005 годы
Постановление введено в действие с 23.11.2000
г.
С изменениями, внесенными
12.09.2001 г. постановлением Правительства
Республики Карелия "О внесении
изменений в республиканскую
(региональную) целевую программу
"Женщины Карелии" на 2001-2005 годы ",
№ 194-П, введенным в действие с 12.09.2001 г.
(Рассылка)
Во
исполнение постановления Правительства
Российской Федерации от 29 августа 1996
года N 1032 "Об утверждении
Национального плана действий по
улучшению положения женщин и повышению
их роли в обществе до 2000 года", в целях
реализации Концепции
социально-экономического развития
Республики Карелия на период 1999-2002-2010
г.г., активизации работы по улучшению
положения женщин в Республике Карелия
Правительство Республики Карелия
постановляет:
1. Одобрить прилагаемую республиканскую
(региональную) целевую программу
"Женщины Карелии" на 2001-2005 годы
(далее - Программа).
2. Утвердить государственным заказчиком
Программы и координатором действий по ее
выполнению Министерство социальной
защиты Республики Карелия.
3. Министерству финансов Республики
Карелия, Министерству экономики
Республики Карелия, Министерству
образования и по делам молодежи
Республики Карелия, Министерству
здравоохранения Республики Карелия,
Министерству социальной защиты
Республики Карелия, Министерству
культуры Республики Карелия,
Министерству внутренних дел Республики
Карелия, Государственному комитету
Республики Карелия по национальной
политике предусматривать при
формировании проектов республиканского
бюджета на очередной финансовый год
средства для реализации Программы.
4. Финансирование мероприятий Программы
в 2001 году производить в пределах средств,
утвержденных непосредственно
отраслевым министерствам и ведомствам
на их содержание.
5. Рекомендовать органам местного
самоуправления городов, районов,
Вепсской национальной волости
Республики Карелия создать комиссии по
вопросам улучшения положения женщин и
принять программы, направленные на
улучшение положения женщин.
6. Контроль за реализацией Программы
возложить на Министерство социальной
защиты Республики Карелия.
Председатель Правительства С.Л.
Катанандов
Одобрена постановлением
Правительства Республики Карелия
от 23 ноября 2000 года N 305-П
Республиканская (Региональная)
целевая Программа
"Женщины Карелии" на 2001-2005 годы
Паспорт
Республиканской (Региональной) целевой
Программы "Женщины Карелии"
на 2001-2005 годы
1 Наименование программы
|
"Женщины Карелии"
на 2001-2005 годы" |
2 Дата принятия решения о разработке Программы |
27 мая 2000 года на заседании комиссии по вопросам улучшения положения женщин в Республике Карелия и на Карельском женском форуме 27-29 мая 2000 года в г. Сортавале |
3 Государственный заказчик Программы |
Министерство социальной защиты Республики Карелия |
4. Основные разработчики Программы |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство экономики Республики Карелия, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по национальной политике, Государственный комитет Республики Карелия по физкультуре, спорту и туризму, Государственный комитет Республики Карелия по статистике, женские общественные организации, органы местного самоуправления городов и районов Республики Карелия |
5 Цели и задачи Программы |
- осуществление
координации и помощи государственным
органам и общественным объединениям в
обеспечении и защите прав женщин,
достижении гендерного равенства в
рамках общечеловеческих
демократических прав; |
6. Важнейшие показатели Программы |
количественные: |
7 Сроки реализации Программы |
1 января 2001 года - 31 декабря 2005 года |
8. Основные исполнители Программы |
Министерство социальной защиты Республики Карелия, Министерство образования и по делам молодежи Республики Карелия, Министерство здравоохранения Республики Карелия, Министерство культуры Республики Карелия, Министерство экономики Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по физической культуре, спорту и туризму, Государственный комитет Республики Карелия по национальной политике, по согласованию - Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в Республике Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по статистике, Департамент федеральной государственной службы занятости населения (ФГСЗН) по Республике Карелия, общественные женские объединения, органы местного самоуправления Республики Карелия |
9 Объемы и источники финансирования Программы |
всего: 9350,5 тыс. руб. |
10 Ожидаемые результаты |
показатели улучшения
положения женщин в Республике Карелия: |
11 Период, основания и порядок корректировки Программы |
ежегодно. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, с использованием аналитических материалов ежегодного доклада "О положении женщин в Республике Карелия". Корректировка программы осуществляется рабочей группой, возглавляемой должностным лицом Министерства социальной защиты Республики Карелия и состоящей из представителей заинтересованных министерств, ведомств, администраций местного самоуправления городов и районов Республики Карелия, общественных организаций, после принятия бюджета на очередной год (не позднее 1 июля очередного года) |
12. Система организации контроля за реализацией Программы, периодичность отчета исполнителей, даты представления материалов |
отчетность
представляется всеми организациями -
исполнителями Программы в Министерство
социальной защиты Республики Карелия за
предыдущий год по форме согласно Перечню
мероприятий республиканской
(региональной) целевой Программы
"Женщины Карелии" на 2001-2005 годы |
(Пункт
12 паспорта в редакции постановления
Правительства Республики Карелия "О
внесении изменений в республиканскую
(региональную) целевую программу
"Женщины Карелии" на 2001-2005 годы "
от 12.09.2001 г., введенным в действие с 12.09.2001
г., рассылка)
1. Содержание и анализ состояния проблем,
обоснование
необходимости их решения на программной
основе
С момента проведения первой конференции
Организации Объединенных Наций по
положению женщин (Мехико, 1975 г.) прошло
более двадцати пяти лет. С тех пор в мире
достигнут некоторый прогресс в деле
достижения равенства между мужчинами и
женщинами. Положение и проблемы женщин
стали важной составляющей
государственной политики большинства
стран мира. Во многих странах приняты
законы, направленные на обеспечение
равных возможностей для женщин и
признание их прав как неотъемлемых прав
человека.
Однако широко распространившийся в
России экономический спад, политическая
неустойчивость, чрезмерные военные
расходы, плохо разработанные программы
структурной перестройки, обслуживание
внешнего долгового бремени и
продолжающееся ухудшение окружающей
среды негативно сказываются на
положении женщин, в том числе в нашей
республике.
Несмотря на принятие законодательных
актов на международном и российском
уровне, направленных на улучшение
положения женщин, отсутствует
действенный механизм их реализации.
Многие факторы продолжают
препятствовать продвижению женщин в
бизнесе, политике и государственной
службе. Среди людей, живущих в бедности,
большинство - женщины. Уровень доходов
почти трети российских женщин не
превышает величину прожиточного
минимума. Решения, влияющие на положение
женщин, все еще принимаются в основном
мужчинами.
Организация Объединенных Наций, членом
которой является Российская Федерация,
раз в 5 лет на Всемирной конференции
подводит итоги по вопросам улучшения
положения женщин. На основании решений IV
Всемирной конференции по положению
женщин (Пекин, 1995 г.) и специальной сессии
ООН "Пекин+5" (Нью-Йорк, 2000 г.) было
констатировано, что в последние годы
положение женщин во многих отношениях
улучшилось, однако этот процесс идет
неравномерно, неравенство между
мужчинами и женщинами по прежнему
существует, что отражается на их
благосостоянии.
На основании решений Комиссии по
вопросам улучшения положения женщин в
Республике Карелия и Карельского
женского форума (27-29 мая 2000 г., г.
Сортавала), рабочей группой при
координации Министерства социальной
защиты Республики Карелия разработана
республиканская (региональная) целевая
программа "Женщины Карелии" на 2001-2005
годы.
Одной из ведущих составляющих механизма
улучшения положения женщин в Республике
Карелия будет созданное в Министерстве
социальной защиты Республики Карелия
управление по делам женщин, семьи и
детей, которое возьмет на себя функции
анализа, координации и контроля за
решением этих взаимосвязанных проблем.
2. Цели и задачи Программы
Основной целью программы является
улучшение положения женщин Республики
Карелия. Являясь большей частью
населения республики, наши женщины в то
же время, являются ее беднейшей частью.
Предполагается решение следующих
задач:
- создание в Республике Карелия
действенного механизма, обеспечивающего
координацию и улучшение положения
женщин;
- обеспечение безопасной
жизнедеятельности женщин; защита прав
женщин на рынке труда;
- смягчение негативных последствий
падения жизненного уровня, в первую
очередь безработных женщин и работающих
в бюджетной сфере;
- предоставление необходимого комплекса
социальных услуг нуждающимся женщинам;
- создание оптимальной системы
учреждений республики, предоставляющих
услуги женщинам, попавшим в трудные
жизненные ситуации;
- формирование необходимой
нормативно-правовой,
материально-технической,
образовательной, научно-методической
базы для улучшения положения женщин в
Республике Карелия;
- совершенствование управления системой
учреждений, предоставляющих услуги
женщинам;
- решение долгосрочной задачи -
достижение гендерного равенства женщин
и мужчин в обществе.
Программа предусматривает решение
проблем по 13 основным направлениям:
1) работа в городах и районах Республики
Карелия комиссий по улучшению положения
женщин как институциональных механизмов
улучшения положения женщин;
2) защита прав женщин в контексте прав
человека;
3) содействие в получении женщинами
образования и повышении квалификации по
должности, в том числе в период
нахождения в отпуске по уходу за
ребенком;
4) улучшение качества жизни и здоровья
женщин;
5) снижение уровня насилия в отношении
женщин (особенно домашнего);
6) снижение уровня бедности;
7) создание условий для реализации
экономических прав и финансовой
самостоятельности женщин;
8) формирование ненасильственного и
гендерно-нейтрального, уважительного
отношения средств массовой информации к
женщинам;
9 )поддержка развития самосознания
девочек;
10) оказание помощи женщинам - жертвам
вооруженных конфликтов, мигранткам;
11) поддержка продвижения женщин во все
уровни власти;
12) активное вовлечение женщин в принятие
решений по экологическим проблемам;
13) поддержка женских общественных
организаций, работающих по социально
значимым проектам.
3. Система программных мероприятий
Предусматривается ежегодное уточнение и
корректировка на конкретный финансовый
год Программы по выше указанным 13
тематическим разделам.
4. Ресурсное обеспечение Программы
Реализация Программы
предусматривает использование
различных источников финансирования и
ресурсного обеспечения (1):
- федеральный бюджет;
- республиканский бюджет;
- бюджеты органов местного
самоуправления;
- средства международных фондов (2) ,
спонсоров и грантов;
- работа волонтеров.
(1) Средства федерального бюджета,
бюджеты ОМС, международных фондов и
спонсоров будут привлекаться по
фактическому поступлению.
(2) Международные фонды аккумулируют
значительные финансовые средства,
получить которые можно при участии
органов исполнительной власти и органов
местного самоуправления в данных
проектах.
5. Ожидаемые результаты и оценка
эффективности
осуществления программы
Реализация мероприятий,
предусмотренных Программой, позволит
значительно улучшить положение женщин в
Республике Карелия. В рамках Программы
будет создано информационное поле об
учреждениях социальной защиты для
женщин и общественных организациях,
оказывающих услуги на бесплатной основе.
Женщины смогут активнее отстаивать свои
права, будут иметь возможность
прослушать ряд гендерных курсов,
улучшить состояние своего здоровья, что
скажется на снижении социальной
напряженности и повышении потенциала
семьи.
Эффективность выполнения Программы
будет измеряться следующими
параметрами:
а) количественные:
- количество учреждений социальной
направленности;
- количество обслуживаемых в них
женщин;
- количество предоставленных услуг;
- финансирование
материально-технического оснащения
учреждений, предоставляющих помощь
женщинам;
б) качественные:
- развитие необходимой
нормативно-правовой базы;
- обеспечение квалифицированными
кадрами учреждений, работающих с
женщинами;
- уровень качества предоставляемых
женщинам услуг;
- улучшение положения женщин в
Республике Карелия.
6. Механизм реализации, организации и
управления, контроль за ходом выполнения
Программы
Управление Программой и контроль
за ходом ее выполнения осуществляет
Министерство социальной защиты
Республики Карелия по плану,
согласованному со всеми
заинтересованными министерствами,
ведомствами и общественными
организациями Республики Карелия.
Отчет о выполнении мероприятий, анализ
их эффективности, необходимая
корректировка проводятся 2 раза в год.
Информация о выполнении Программы
представляется Председателю
Правительства Республики Карелия
ежегодно к 15 августа и к 15 февраля.
(Предложение в редакции постановления
Правительства Республики Карелия "О
внесении изменений в республиканскую
(региональную) целевую программу
"Женщины Карелии" на 2001-2005 годы "
от 12.09.2001 г., введенным в действие с 12.09.2001
г., рассылка). Ежегодно составляется и к 1
апреля издается доклад "О положении
женщин в Республике Карелия", с
обсуждением его на заседании Комиссии по
вопросам улучшения положения женщин в
Республике Карелия и заседании
Правительства Республики Карелия.
Поддержка проектов общественных
объединений будет осуществляться на
основе конкурсного отбора (раздел 13
Перечня мероприятий республиканской
(регион
альной)
целевой программы "Женщины Карелии"
на 2001-2005 годы).
Перечень мероприятий республиканской (региональной) целевой программы "Женщины Карелии" на 2001-2005 годы
N пп |
Основные мероприятия и первоочередные меры, в соответствий с Национальным планом действий (НПД) |
Перечень нормативных
документов необходимых для реализации
мероприятий |
Ожидаемые результаты |
Средства, требуемые для реализации (тыс. руб.) |
Источники финансирования |
Сроки реализации |
Исполнители |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. Механизмы улучшения положения женщин |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.1 |
Создать комиссии по вопросам улучшения положения женщин в городах, районах и Вепсской национальной волости Республики Каре лия. Разработать городские и районные программы по вопросам улучшения положения женщин |
Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1996 года N 1005 "О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
обеспечение комплексного подхода к вопросам улучшения положения женщин |
не требуется |
|
2001 год |
Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, органы местного самоуправления Калевальского национального, Беломорского, Пряжинского, Медвежьегорского, г. Кеми и Кемского и др. районов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.2 |
Составить и издать статистический сборник "Женщины и мужчины Республики Карелия" |
|
Ежегодное
представление Правительству
Республики |
10 х 5 лет = 50 |
федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы |
Минэкономики
РК, органы местного самоуправления |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.3 |
Составить и издать доклад "О положении женщин в Республике Карелия" |
|
|
10 х 5 лет = 50 |
федеральный бюджет, республиканский бюджет, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы |
Минсоцзащиты
РК, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.4 |
Провести мониторинг и сформировать банк данных по проблемам женщин-педагогов (молодых специалистов), нуждающихся в улучшении условий быта, труда |
|
наличие информации по реальной ситуации среди молодых женщин-педагогов |
|
в пределах средств Минобразования РК |
2001 год |
Минобразования РК, институт повышения квалификации |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.5 |
Провести в г. Петрозаводске III карельско-финляндский форум женщин "Посмотри на мир женскими глазами". Принять участие в IV финляндско-карельском форуме женщин "Посмотри на мир женскими глазами" |
|
укрепление международных контактов, обмен опытом |
50 |
республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты, спонсоры |
май 2001 года - в
г. |
Госкомнац РК, Минсоцзащиты РК, Минкультуры РК, органы местного самоуправления РК, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.6 |
Провести круглый стол по проблеме "Законодательство о равных правах и равных возможностях женщин и мужчин в Российской Федерации" |
Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1996 года N 1005 "О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
формирование гендерно -нейтрального законодательства |
4,5 |
республиканский бюджет |
2001 год |
Минсоцзащиты РК, Минюст РК, Петрозаводский госуниверситет (по согласованию), комиссия по вопросам улучшения женщин в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1.7 |
Провести республиканский семинар "Женские неправительственные организации и их взаимодействие с государственными органами" |
|
формирование механизмов социального партнерства |
5 |
республиканский бюджет, гранты, спонсоры |
2002 год |
Минсоцзащиты РК, неправительственные организации, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. Женщины и права человека | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.1 |
Рекомендовать открытие общественных приемных для оказания бесплатной юридической помощи женщинам |
правовая основа обеспечения равных прав и равных возможностей мужчин и женщин и их реализация. М., изд.Гос. Думы, 1998 |
|
не требуется |
федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты, спонсоры |
2001-2005 |
Минсоцзащиты РК, органы местного самоуправления г. Кеми и Кемского, Лахденпохского, г. Кондопоги и Кондопожского и др. районов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.2 |
Провести в вузах и заинтересованных организациях спецкурс лекций "ООН и права женщин". Подготовить и раздать методические материалы |
|
10 лекций для группы в 25 человек. Чтение 3-х подобных курсов поможет узнать механизмы отстаивания своих прав около 100 женщинам нашей республики |
3 |
республиканский бюджет, средства Петрозаводского университета |
2001-2005 годы |
Минсоцзащиты РК, Петрозаводский госуниверситет |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2.3 |
Подготовить и издать брошюру "Женщины и права человека" |
|
пособие объемом 1 авт. лист (20 печ. стр.) тиражом 1 тыс. экз. при бесплатном распространении во всех 19 администрациях местного самоуправления и общественных организациях поможет примерно 3 тыс. женщин в отстаивании своих прав на работе и дома |
10 |
республиканский бюджет, спонсоры |
2002-2003 годы |
Минсоцзащиты РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3. Образование и обучение женщин |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.1 |
На базе учреждений образования открыть общественный женский университет (в том числе для поддержки молодых женщин при поступлении в вузы) . Организовать серии лекториев против наркомании, курения, СПИДа, венерических заболеваний и по правам женщин. Создать и активно пропагандировать женские спортивные секции |
|
возможность получения бесплатного образования, развитие и поддержка гендерных исследований и гендерного образования |
|
республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы |
Минобразование РК, Госкомспорт
РК, органы местного самоуправления РК. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.2 |
Организовать и провести специальные курсы с гендерным компонентом для работников государственных и муниципальных органов власти |
|
|
39 |
федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы |
Минобразования РК, Минсоцзащиты РК, Карельский филиал академии государственной службы, Петрозаводский госуниверситет, органы местного самоуправления РК, Госкомстат РК, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
3.3 |
Провести силами фольклорных ансамблей цикл концертов с образовательной и просветительской целью приобщения к культуре народов Республики Карелия |
|
|
48 |
федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты |
2001-2005 годы |
Минкультуры РК, Минобразование РК, Госкомнац РК, ансамбль "Росынька" |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. Женщины и здоровье |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.1 |
Открыть кабинеты планирования семьи в городах Сегеже, Костомукше, Кондопоге |
постановление
Правительства Российской Федерации от 29
августа 1996 года |
снижение уровня абортов, улучшение репродуктивного здоровья женщин |
30 х 5 лет = 150 |
республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления |
2001 год
Сегежа |
Минздрав РК, органы местного самоуправления |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.2 |
Профилактика абортов: приобрести средства контрацепции |
|
сокращение числа абортов, снижение уровня смертности |
1200 х 5 лет = 6000 |
республиканский бюджет |
2001-2005 годы ежегодно |
Минздрав РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.3 |
Изготовить и распространить буклеты по тематике "Планирование семьи" |
|
пропаганда здорового образа жизни и культуры сексуальных отношений |
5 |
республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления РК, гранты, спонсоры |
2001 год |
Минздрав РК, орган местного самоуправления Сегежского района |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4.4 |
Провести женский республиканский спортивный фестиваль |
|
пропаганда здорового образа жизни |
в смете расходов Госкомспорта РК |
республиканский бюджет, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Госкомспорт РК, органы местного самоуправления районов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. Насилие в отношении женщин |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.1 |
Создать систему сбора и предоставления информации в органы управлении социальной защиты о фактах насилия в отношении женщин для принятия ведомствами конкретных мер |
Доклад о выполнении в Российской Федерации Конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. - М, 1999 г. |
сокращение числа убийств и тяжких телесных повреждений в отношении женщин |
не требуется |
республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления РК, средства Минсоцзащиты РК, МВД РК |
каждое полугодие |
Минсоцзащиты РК, МВД РК, женские общественные объединения, комиссии по вопросам улучшения положения женщин в городах и районах РК, органы местного самоуправления г. Кондопоги и Кондопожского, Олонецкого, Пряжинского Лахденпохского и др. районов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.2 |
Создать социальные учреждения "Кризисный центр для женщин" (приют, убежище, телефон доверия) |
|
сокращение числа убийств, тяжких телесных повреждений |
|
федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, МВД РК, Минсоцзащиты РК, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Минсоцзащиты РК, МВД РК, органы местного самоуправления г. Сортавалы, г. Сегежи и Сегежского, Лахденпохского, Медвежьегорского, Олонецкого, г. Кеми и Кемского, г. Кондопоги и Кондопожского и др. районов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.3 |
Составить, издать и распространить брошюры, буклеты, плакаты "Нет насилию" |
|
изучение данной проблемы в г. Сегеже и Сегежском |
1,5 |
республиканский бюджет, бюджет г. Сегежи и Сегежском районе,гранты, спонсоры |
2001-2005 |
МВД РК, Минсоцзащиты РК, орган местного самоуправления г. Сегежи и Сегежского района, Центр социальной помощи г. Сегежи, республиканский центр помощи семье и детям, кризисный центр для женщин г. Петрозаводска |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.4 |
Провести круглый стол с привлечением заинтересованных специалистов по вопросам предотвращения сексторговли людьми |
|
профилактика сексуальной эксплуатации |
5 |
грант |
2001-2005 годы |
МВД РК, Минсоцзащиты РК, Карельский центр гендерных исследований (КЦГИ) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.5 |
Провести семинарские занятия, конференции для педагогов школ, лицеев, работников здравоохранения. Разработать обучающую программу по предотвращения насилия в семье и включить ее в образовательный процесс для слушателей учебного центра при Министерстве внутренних дел Республики Карелия |
|
оказание практической помощи жертвам насилия, сокращение преступлений в отношении женщин, повышение эффективности действий сотрудника милиции в ситуациях домашнего насилия |
17 |
грант |
2001-2005 годы ежегодно |
Минсоцзащиты РК, органы местного самоуправления г. Сегежи и Сегежского района, женская сегежская общественная организация "Сегежанка", центр социальной помощи семьи и детям, МВД РК, Петрозаводский госуниверситет |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.6 |
Ввести в образовательных учреждениях республики учебные часы по вопросам предотвращения домашнего насилия |
|
формирование представления о здоровом образе жизни |
|
республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления РК, гранты |
2001-2005 |
Минобразование РК,МВД РК, КГПУ |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5.7 |
Провести акцию "Остановим насилие в отношении женщин" (с приглашением представителей из районов) |
|
привлечение внимания к данной проблеме, признание ответственности за наличие данного вида преступления как на государственном, так и на общественном уровне |
10 |
республиканский бюджет, средства кризисного центра для женщин г. Петрозаводска, гранты |
Ноябрь 2001 года |
Минсоцзащиты РК, МВД РК, кризисный центр для женщин г. Петрозаводска |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6. Женщины и бедность |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.1 |
Оказывать единовременную помощь женщинам, оказавшимся в экстремальных ситуациях |
Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 932 "О национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышения их роли в обществе"; решения Советов местного самоуправления |
|
|
бюджеты органов местного самоуправления РК |
ежегодно |
Органы местного самоуправления РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
6.2 |
Разработать мероприятия по сокращению числа женщин, находящихся за чертой бедности (имеющих доход ниже прожиточного минимума) |
|
Сокращения числа женщин, находящихся за чертой бедности |
Не требуется |
|
2002 |
Минэкономики РК, Минсоцзащиты РК, органы местного самоуправления Беломорского района и др. |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7. Женщины и экономика |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.1 |
Оказать содействие в создании и сохранении рабочих мест для трудоустройства женщин, особенно проживающих в сельской местности |
Протокольное решение N 2 заседания комиссии по вопросам улучшения положения женщин в РК от 18 июня 1997 года, постановления глав органов местного самоуправления о квотировании рабочих мест |
Сокращение женской безработицы, создание новых рабочих мест для женщин |
|
Федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления РК |
2001-2005 годы |
Органы местного самоуправления РК, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РК (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.2 |
Провести
конкурс женских инициатив и малых
проектов в целях развития творческой
инициативы. |
|
Вовлечение женщин в индивидуальные формы работы (бытовое обслуживание, личные подсобные хозяйства, домашние детсады и т.д.) |
125 |
Федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления РК |
2002-2004 годы |
Минэкономики РК, Минсоцзащиты РК, Петрозаводский государственный университет, органы местного самоуправления РК, Департамент федеральной службы занятости по РК (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.3 |
Изучить потребности рынка труда для создания перечня специальностей, необходимых для подготовки специалистов в учреждениях проф. образования г. Сегежи и Сегежского района |
|
Востребованность женских профессий и введение подготовки нужных специальностей для города и района |
В рамках бюджета местного самоуправления г. Сегежи и Сегежского района |
Бюджет местного самоуправления г. Сегежи и Сегежского района |
2001 год |
Минобразования РК, администрация местного самоуправления г. Сегежи и Сегежского района, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РК (по согласованию), профессиональные лицеи N 6, 16 г. Сегежи |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.4 |
Продолжить в городах и районах республики работу клубов "Ищущих работу", с оказанием психологической помощи - как реализовать себя на рынке труда |
Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации от 8 января 1996 года |
Индивидуальная помощь женщинам различных слоев населения и возрастных особенностей, устройство девушек "группы риска" на работу |
Не требуется |
Бюджеты органов местного самоуправления РК |
2001-2005 годы |
Органы местного самоуправления РК, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РК (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.5 |
Проводить проверки организаций республики, включая торговлю и малый бизнес, по обеспечению работодателями безопасных условий труда для работающих женщин, соблюдению законодательства о труде и охране труда |
Федеральный закон от 17 августа 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Кодекс законов о труде Российской Федерации |
Концепция улучшения положения женщин в Российской Федерации от 8 января 1996 года |
Не требуется |
Бюджеты органов местного самоуправления РК |
2001-2005 годы |
Органы местного самоуправления РК, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РК (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.5 |
Проводить проверки организаций республики, включая торговлю и малый бизнес, по обеспечению работодателями безопасных условий труда для работающих женщин, соблюдению законодательства о труде и охране труда |
Федеральный закон от 17 августа 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Кодекс законов о труде Российской Федерации |
Уменьшение случаев производственного травматизма, снижение заболеваемости, защита прав и законных интересов женщин |
Не требуется |
|
В течение 2001 года |
Минтруд РК, общественные объединения (по необходимости), прокуратура РК (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.6 |
Информировать Комиссию по вопросам улучшения положения женщин в РК о состоянии охраны труда и условиях работы женщин, принимаемых мерах в этом направлении |
Федеральный закон от 17 августа 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Кодекс законов о труде Российской Федерации |
Соблюдение гарантий по условиям и охране труда |
Не требуется |
|
По итогам - за 1 полугодие 2001 года - к 15 августа 2001 года, за 2 полугодие 2001 года - к 15 февраля 2002 года |
Минтруд РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.7 |
Рекомендовать предприятиям при регистрации включать в коллективные договоры мероприятия по высвобождению женщин от видов работ с тяжелыми, вредными и опасными условиями труда |
Коллективные договоры, соглашения |
Улучшение условий труда работающих женщин |
Средства в соответствии с мероприятиями принятыми в коллективных договорах и соглашениях |
Бюджеты организаций, учреждений |
2001-2005 годы |
Минтруд РК, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.8 |
Направлять на переобучение женщин при освобождении их от тяжелых работ, работ с вредными или опасными условиями труда |
Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 года N 162 "Об утверждении перечня работ с тяжелыми, вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается труд женщин" |
Снижение заболеваемости, улучшение состояния здоровья женщин, повышение рождаемости |
Средства в соответствии с мероприятиями по охране труда |
Бюджеты организаций, учреждений |
В течение года |
Минтруд РК, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РК (по согласованию), организации, учреждения |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
7.9 |
Осуществлять контроль за выполнением требований безопасности труда женщин на предприятиях и в организациях Республики Карелия |
Федеральный закон от 17 августа 1999 года N 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации", Федеральный закон от 25 сентября 1998 года N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" |
|
Средства определяются организацией |
Бюджеты организаций |
В течение года |
Минтруд РК, отделы по труду городов и районов республики |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8. Женщины и средства массовой информации |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.1 |
Создать информационную сеть в средствах массовой информации республики для освещения хода выполнения мероприятий программы "Женщины Карелии" |
Протокольное решениеN 1 заседение Комиссии по вопросам улучшения положения женщин в РК от 26 марта 1998 года |
Привлечение внимания жителей Республики Карелия к выполнению данной программы |
Не требуется |
|
2001-2005 годы |
Минсоцзащиты РК, Госкомнац РК, ассоциация журналистов Республики Карелия, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, ГТРК "Карелия" (по согласованию), органы местного самоуправления и редакции газет Калевальского, Медвежьегорского, Лахденпохского, Кемского, Кондопожского районов |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.2 |
Разработать положение и провести конкурс на лучшие журналистские работы о женщинах и их проблемах |
Положение Союза журналистов Карелии о конкурсах |
Стимулирование участия журналистов в освещении программы "Женщины Карелии" |
3 х 5 лет = 15 |
Федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления Республики Карелия, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно к 8 марта |
Минсоцзащиты РК,ассоциация журналисток Карелии,органы местного самоуправления Республики Карелия, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.3 |
Выпускать печатные и видео сборники лучших журналистских материалов по женской тематике |
|
Пропаганда коллективного опыта. Обмен опытом |
10 х 5 лет = 50 |
Федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления Республики Карелия, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Минсоцзащиты РК, ассоциация журналисток Республики Карелия, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.4 |
Провести семинар по программе "Женщины Карелии" с журналистами, освещающими гендерную проблематику, с привлечением журналистов Баренц-региона |
|
Повышение квалификации журналисток. Обмен опытом |
|
Федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления Республики Карелия, гранты, спонсоры |
Май 2001 |
Ассоциация журналисток Республики Карелия, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, МВС РК, Баренц-пресс |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.5 |
Создать Web-страницы Программа "Женщины Карелии" на 2001-2005 гг." на русском, финском и английском языках |
|
Расширение информационного пространства. Осуществление деловых контактов |
1 х 5 лет = 5 |
Федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления Республики Карелия, гранты, спонсоры |
2001- год ежегодным обновлением |
Минсоцзащиты РК, ассоциация журналистов Республики Карелия, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, Петрозаводский госуниверситет |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.6 |
Создать Интернет-газету женщин Республики Карелия |
|
Информационный обмен. Развитие творчества |
5 |
Федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления Республики Карелия, гранты, спонсоры |
2005 год |
Минсоцзащиты РК, ассоциация журналистов Республики Карелия, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, Петрозаводский госуниверситет |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.7 |
Разработать предложения о включении в законодательные акты Российской Федерации дополнения по вопросам борьбы с порнографией и изображением насилия в отношении женщин и детей |
|
Формирование здорового, ненасильственного образа жизни |
Не требуется |
|
2002-2003 годы |
Минсоцзащиты РК, Минздрав РК, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, ассоциация журналисток Карелии |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
8.8 |
Провести в рамках Барен-региона кинофестиваль "Женщины в меняющемся мире" |
|
Привлечение общественного внимания к проблемам женщин |
Не требуется |
|
2001 год, 2003 год (один раз в 2 года) |
Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК совместно с секретариатом Баренц-региона, Минкультуры РК, органы местного самоуправления РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9. Девочки |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9.1 |
Создать на базе детской республиканской библиотеки и детских библиотек г. Петрозававодска, Кондопоги, Олонца клубы для девочек. Разработать методические материалы для организации подобных клубов |
|
Формирование представления о здоровом образе жизни |
Не требуется |
|
2001-2005 годы ежегодно |
Минкультуры РК, Минсоцзащиты РК, органы местного самоуправления РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9.2 |
Проводить работу среди девочек на базе учреждений социального обслуживания, здравоохранения, культуры, образования и территориальных отделов органов ЗАГС Республики Карелия с целью профилактики ассоциального поведения: алкоголизма и наркомании, предотвращения нежелательных беременностей, ранних браков и разводов |
|
Формирование позитивного отношения к семейным проблемам, профилактика разводов,. Развитие индивидуального творческого потенциала женщины без ее маскулинизации |
|
Федеральный бюджет, в рамках бюджетов организаций, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы |
Минздрав РК,
Минкультуры РК, Минобразования РК, |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
9.3 |
Провести исследование творческого мышления девушек-подростков через занятия традиционными девичьими рукоделиями по программе "Берегиня" |
|
Развитие творческого начала у девочек |
10 |
Грант |
2001-2005 годы |
Дворец творчества детей и юношества г. Петрозаводска |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10. Женщины и вооруженные конфликты |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10.1 |
Оказывать консультативную помощь женщинам: вынужденным переселенкам и мигранткам, вдовам и матерям погибших |
Протокол N 1 Комиссии по вопросам улучшения женщин в Республике Карелия от 21 февраля 1997 года |
Снятие социальной напряженности в обществе |
|
Федеральный бюджет, в сметах соответствующих организаций, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Минтруд РК, Минсоцзащиты РК, Территориальный орган Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики Российской Федерации в РК |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
10.2 |
Проводить переобучение женщин - вынужденных переселенок и мигранток |
|
Оказание помощи |
|
Федеральный бюджет, в сметах соответствующих организаций, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Департамент федеральной государственной службы занятости населения по РК (по согласованию) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11.
Женщина в законодательных и |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11.1 |
Создать банк данных активисток женского движения и женщин, занимающих лидирующее положение на государственной, муниципальной службе и в бизнесе |
Указ Президента Российской Федерации от 30 июня 1996 года N 1005 "О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" |
Комплексное решение вопросов, влияние женщин на принимаемые решения, увеличение количества женщин во власти |
17 |
Федеральный бюджет, в сметах соответствующих организаций, гранты, спонсоры |
2001-2002 годы ежегодным пополнением |
Минсоцзащиты
РК, Комиссия по вопросам улучшения
положения женщин в РК, женские
общественные объединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11.2 |
|
|
Не требуется |
|
|
2001-2005 годы ежегодно |
Органы исполнительной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления Республики Карелия |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
11.3 |
Организовать школу женщин-лидеров, провести учебу для женщин-кандидатов в депутаты всех уровней с использованием новых технологий INTERNET |
Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 932 "О национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе" |
Продвижение женщин в политику на всех уровнях |
|
Федеральный бюджет, в сметах соответствующих организаций, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы |
Минсоцзащиты
РК, Минобразования РК, Минтруд РК,
Комиссия по вопросам улучшения
положения женщин в РК, Законодательное
собрание РК, Карельский филиал
северо-западной академии
государственной службы, Петрозаводский
государственный университет
общественные объединения |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12. Женщины и окружающая среда |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12.1 |
Поддержать информационное издание "Экологический вестник" в Калевальском национальном районе (публикация материалов о вредных веществах) |
|
|
|
Бюджет Калевальского национального района, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Калевальский национальный район, общественные организации |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
12.2 |
Оказывать методическую и финансовую помощь карельской экологической газете "Зеленый лист" для освещения темы "Женщины и экология" |
|
Формирование сознания о жизни в экологически чистой среде |
10 х 5 лет = 50 |
Республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Минсоцзащиты РК, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, органы местного самоуправления в РК, общественные организации Карельского республиканского всероссийского общества охраны природы |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
13 |
Поддерживать общественные объединения, осуществляющие социально значимые программы по вышеперечисленным темам (на основании республиканского конкурса) |
Указ Президента Российской Федерации от 18 июня 1996 года N 932 "О национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе" |
Создание правового, демократического государства |
150 х 5 лет = 50 |
Республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления, гранты, спонсоры |
2001-2005 годы ежегодно |
Минсоцзащиты РК, Комиссия по вопросам улучшения положения женщин в РК, общественные организации - победители конкурса |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Всего |
|
|
8445 |
федеральный бюджет, республиканский бюджет, бюджеты органов местного самоуправления РК, гранты, спонсоры |
|
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Итого: |
|
|
9360,5 |
|
|
|
Приложение N 1 к Программе
Финансирование по министерствам
Программы из республиканского бюджета
(всего по годам 2001-2005)
N пп |
Министерства, госкомитеты |
Пункты перечня мероприятий Программы |
Сумма средств (тыс. руб.) | |||||
|
|
|
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
Итого |
1 |
Министерство экономики Республики Карелия |
1,2 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
|
Всего |
|
10 |
72,5 |
10 |
72,5 |
10 |
175 |
2 |
Министерство социальной защиты Республики Карелия |
1,3 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
50 |
|
Всего |
|
406,6 |
402,1 |
390,6 |
385,1 |
390,1 |
1974,5 |
3 |
Государственный комитет Республики Карелия по национальной политике |
1,5 |
50 |
- |
- |
- |
- |
50 |
|
Всего |
|
50 |
|
|
|
|
50 |
4 |
Министерство образования Республики Карелия |
3,2 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
39 |
|
Всего |
|
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
39 |
5 |
Министерство культуры Республики Карелия |
3,3 |
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
40 |
|
Всего |
|
8 |
8 |
8 |
8 |
8 |
40 |
6 |
Министерство здравоохранения Республики Карелия |
4,1 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
150 |
|
Всего |
|
1235 |
1230 |
1230 |
1230 |
1230 |
6155 |
7 |
Министерство внутренних дел Республики Карелия |
5,3 |
0,6 |
0,6 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
1,5 |
|
Всего |
|
10,6 |
0,6 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
11,5 |
|
Итого |
|
1728 |
1721 |
1646,5 |
1703,5 |
1646 |
8445 |
Приложение N 2 к Программе
Финансирование Программы из
бюджетов органов местного
самоуправления
(всего по годам 2001-2005)
N пп |
Города, районы |
Пункты перечня мероприятий Программы |
Сумма средств (тыс. руб.) | |||||
|
|
|
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
Итого |
1 |
г. Кемь и Кемский район |
5,2 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
100 |
2 |
г. Кондопога и Кондопожский район |
5,2 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
100 |
3 |
Лахденпохский |
5,2 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
100 |
4 |
Медвежьегорский |
5,2 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
100 |
5 |
Олонецкий |
5,2 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
100 |
6 |
г. Сегежа |
5,2 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
150 |
|
Сегежский район |
5,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
0,3 |
1,5 |
7 |
г. Сортавала |
5,2 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
100 |
|
Всего |
150,3 |
150,3 |
150,3 |
150,3 |
150,3 |
150,3 |
751,5 |
Текст сверен по:
официальная рассылка
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ
Ссылается на