[О
соглашении о создании Еврорегиона
"Карелия"]
Распоряжение
Правительства Республики Карелия
от 25 февраля 2000 г. № 19р-П
В связи с официальными
приглашениями для проведения первого
заседания исполнительного комитета
Еврорегиона "Карелия" и встречи
сопредседателей межправительственной
карельско-финляндской рабочей
подгруппы по сопредельному
сотрудничеству:
1. Направить в г. Иоэнсуу (Финляндия)
с 24 по 25 февраля 2000 года делегацию
Республики Карелия в составе:
Шлямин В. А. - Министр внешних связей
Республики Карелия, сопредседатель
исполкома Еврорегиона "Карелия";
Ахокас И.
И. - заместитель Министра финансов
Республики Карелия;
Базегский Д. В. - начальник
отдела Министерства внешних связей
Республики Карелия, секретарь проекта
"Еврорегион "Карелия";
Суржиков
В. Н. - первый заместитель Министра
экономики Республики Карелия;
Филимонов Ю. А. - консультант
Министерства внешних связей Республики
Карелия, секретарь
карельско-финляндской подгруппы по
сопредельному сотрудничеству;
Ширлин А. И. - первый заместитель Председателя Комитета охраны окружающей среды по Республике Карелия (по согласованию).
2. Министру внешних связей
Республики Карелия Шлямину В. А. поручить
подписать Соглашение о создании
Еврорегиона "Карелия" от имени
Правительства Республики Карелия
(прилагается).
3. Оплату расходов на командировку
произвести по месту работы.
Председатель Правительства Республики Карелия С. Л. Катанандов
Соглашение
о создании Еврорегиона "Карелия"
Правительство Республики
Карелия, Российская Федерация и
региональные союзы Финляндии Кайнуу,
Северной Карелии и Северной Похъянмаа -
Стороны настоящего Соглашения,
сотрудничая между собой в рамках,
определенных законодательством своих
государств, учитывая, что Еврорегион
реализует стремление территориальных
сообществ к многостороннему
сотрудничеству на основании
существующих двусторонних отношений и к
выработке общих позиций для решения
общих проблем в сотрудничестве, принимая
во внимание Европейскую рамочную
конвенцию о приграничном сотрудничестве
территориальных сообществ и властей от 21
мая 1980 года, Договор между Финляндской
Республикой и Российской Федерацией об
основах отношений от 20 января 1992 г., а
также Соглашение между Финляндией и
Российской Федерацией о сотрудничестве
в Мурманской области, Республике
Карелия, Санкт- Петербурге и
Ленинградской области от 20 января 1992
года, создавая фундамент для контактов
между людьми, хозяйственными
организациями и властями, исполненные
решимости укреплять и развивать
добрососедские отношения, заботясь о
сохранении совместного культурного
наследия приграничных территорий,
считая главной целью Еврорегиона
подготовку и осуществление совместных
планов и проектов по развитию
приграничных территорий, а также
ликвидации барьеров, препятствующих
сотрудничеству, подписывают настоящее
Соглашение и Устав, как неотъемлемую
часть настоящего Соглашения.
Параграф 1
1. Стороны создают Еврорегион с
названием "Карелия".
2. Деятельность Еврорегиона
"Карелия" осуществляется на территории:
Российской Федерации - территория
Республики Карелия;
Финляндской Республики -
территория регионального союза Кайнуу,
территория регионального союза Северной
Карелии, территория регионального
союза Северной Похъянмаа.
Параграф 2
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенное время.
2. Любые изменения данного
Соглашения требуют письменного согласия
всех сторон Соглашения.
3. Любая из Сторон Соглашения вправе
расторгнуть Соглашения с обязательным
уведомлением об этом за 6 месяцев до
планируемого срока выхода. Уведомление
должно быть исполнено в письменной
форме.
4. В случае расторжения Соглашения
таким количеством Сторон Соглашения, что
в Еврорегионе останется только одна
сторона, или если желание расторгнуть
Соглашение будет высказано Республикой
Карелия, исполнительный комитет
принимает решение о способе его
ликвидации.
Параграф 3
1. Соглашение и Устав составлены в
четырех экземплярах на русском и
финском языках - по одному экземпляру на
русском и финском для каждого из
участников Соглашения.
2. Все экземпляры Соглашения и
Устава имеют одинаковую юридическую
силу.
Соглашение вступает в силу с
момента его подписания Сторонами.
Город Йоэнсуу, 24 февраля 2000 года.
От имени:
Республики
Карелия
Регионального союза Кайнуу Ханнес
Кемппайнен |
Регионального союза
Северной Антти
Рантакангас Пентти Лампинен |
Устав Еврорегиона "Карелия"
Еврорегион "Карелия" - это
территория, которую образуют три
финляндских региональных союза - Кайнуу,
Северная Карелия и Северная Похьянмаа - и
Республика Карелия (Россия). С
юридической точки зрения, в рамках
Еврорегиона внутри Республики Карелия
действуют законы Российской Федерации и
Республики Карелия, а на территории
союзов коммун действуют законы
Финляндии. Основой деятельности
является общее желание сторон при помощи
сотрудничества улучшить условия жизни
населения указанных регионов.
Еврорегион "Карелия" - это не
окончательная модель, а постоянный
процесс, в котором осуществляется
сотрудничество на конкретных уровнях по
обе стороны границы на благо общей
цели.
Цели
Сотрудничество в рамках
Еврорегиона "Карелия" имеет следующие
цели:
облегчить процесс пересечения
границы для людей и грузов путем
упрощения пограничных формальностей и
содействия открытию новых пограничных
переходов;
содействовать улучшению
благосостояния жителей путем увеличения
занятости;
содействовать развитию экономики путем улучшения инфраструктуры приграничных районов, как, например, работы контрольно-пропускных пунктов, коммуникаций и решения проблем охраны окружающей среды;
решение проблем безопасности
местного населения и туристов путем
борьбы с международной преступностью;
расширять сотрудничество в сфере
культуры;
координировать проекты
Интеррег-Карелия и Тасис/ трансграничное
сотрудничество на региональном уровне и
в пределах своей компетенции, а также
проекты в рамках сотрудничества
сопредельных регионов Российской
Федерации и Финляндии;
способствовать получению
финансирования ЕС, а также иного
финансирования для общих проектов
региона;
- конкретизировать некоторые
положения политики ЕС "Северное
измерение" путем развития региональных
моделей сотрудничества на внешней
границе ЕС.
1
Территория сотрудничества Еврорегиона
"Карелия"
Территориально Еврорегион
"Карелия" охватывает площадь
региональных союзов Кайнуу, Северной
Карелии и Северной Похъянмаа со стороны
Финляндии и Республики Карелия со
стороны Российской Федерации.
2
Исполнительный комитет приграничной
территории
Высшим органом, принимающим
решения на территории Еврорегиона
"Карелия ", является исполнительный
комитет приграничной территории (далее -
исполнительный комитет).
3 Состав исполнительного комитета
В исполнительный комитет входят
представители, пользующиеся правом
решающего голоса, и эксперты,
пользующиеся правом совещательного
голоса.
Состав является следующим:
6 представителей региональных союзов (каждый союз назначает двух представителей и их персональных заместителей);
6 представителей от Республики
Карелия (Республика Карелия назначает
представителей и их заместителей);
эксперт Министерства внутренних
дел Финляндии (Министерство внутренних
дел Финляндии назначает представителя и
его персонального заместителя);
эксперт Министерства иностранных
дел Финляндии (Министерство
иностранных дел Финляндии назначает
представителя и его персонального
заместителя);
эксперт Европейского союза (ЕС
назначает представителя и его
персонального заместителя);
эксперт Министерства иностранных
дел Российской Федерации (Российская
Федерация назначает представителя и его
заместителя).
Сопредседателями исполнительного
комитета действуют представитель
регионального союза Финляндии и
представитель Республики Карелия.
4 Основные задачи исполнительного
комитета
Исполнительный комитет:
руководит подготовкой программы
приграничного сотрудничества;
утверждает проекты, которые
увязаны с приграничной программой,
принимает решения об их финансировании
из фонда Еврорегиона "Карелия", а также
координирует ход реализации проектов;
координирует проекты Интеррег,
Тасис и проекты сопредельного
сотрудничества на территории
еврорегиона на региональном уровне и в
пределах своей компетенции;
предлагает проекты для
финансирования через программы
Интеррег, Тасис, а также из средств
сопредельного сотрудничества и других
возможных источников финансирования.
5
Секретариат исполнительного комитета
Рабочим органом
исполнительного комитета является
секретариат, который готовит заседания
исполнительного комитета и выполняет
поставленные комитетом задачи.
Секретариат состоит из
представителей Республики Карелия и
представителей региональных союзов
Кайнуу, Северной Карелии и Северной
Похьянмаа.
Главой секретариата является
представитель Республики Карелия и
представитель того же регионального
союза, что и сопредседатель финляндской
части исполкома.
6
Языки, используемые исполнительным
комитетом
Заседания
исполнительного комитета ведутся на
финском и русском языках, и при
необходимости на английском.
7
Принятие решений
Заседания исполнительного
комитета проходят два раза в год. По
предложению одной из сторон заседания
могут проводиться чаще.
Приглашение на встречу
направляется членам исполнительного
комитета и заместителям за 14 суток. Все
решения, принимаемые на заседаниях
исполнительного комитета Еврорегион
"Карелия" принимаются на основе принципа
консенсуса. По результатам собрания
составляется протокол. Его подписывают
председатели и руководители
секретариата и заверяют двое
проверяющих протокол.
8
Принятие решений
Исполнительный комитет
Еврорегиона "Карелия" обладает правом
принятия решений при условии
присутствия на заседании не менее
половины своих членов с каждой стороны.
9 Модель финансирования
На территории Еврорегиона "Карелия"
создается общий фонд с названием
"Еврорегион "Карелия", из которого
финансируются проекты. Использование
фонда регулируется правилами фонда
"Еврорегион "Карелия". Фонд может
принимать пожертвования банков,
общественных организаций, юридических и
частных лиц, поддерживающих
сотрудничество между Республикой
Карелия и Финляндией. Фонд может также
наполняться средствами из программ
Европейского Союза, других
международных организаций и
национальных источников.
10
Любые изменения в устав вносятся
при единогласном согласии членов
исполнительного комитета.
Текст сверен
по:
Официальное издание
Собрание Законодательства
Республики Карелия
февраль 2000 г. № 2
стр. 236-239