[О
соглашении о создании Еврорегиона
"Карелия"]
Распоряжение
Правительства Республики Карелия
от 25 февраля 2000 г. № 19р-П
В связи с официальными приглашениями для
проведения первого заседания
исполнительного комитета Еврорегиона
"Карелия" и встречи сопредседателей
межправительственной
карельско-финляндской рабочей подгруппы
по сопредельному сотрудничеству:
1. Направить в г. Иоэнсуу (Финляндия) с 24 по
25 февраля 2000 года делегацию Республики
Карелия в составе:
Шлямин В. А. - Министр внешних связей
Республики Карелия, сопредседатель
исполкома Еврорегиона "Карелия";
Ахокас И. И. -
заместитель Министра финансов
Республики Карелия;
Базегский Д. В. - начальник отдела
Министерства внешних связей Республики
Карелия, секретарь проекта
"Еврорегион "Карелия";
Суржиков В. Н. -
первый заместитель Министра экономики
Республики Карелия;
Филимонов Ю. А. - консультант
Министерства внешних связей Республики
Карелия, секретарь
карельско-финляндской подгруппы по
сопредельному сотрудничеству;
Ширлин А. И. - первый заместитель Председателя Комитета охраны окружающей среды по Республике Карелия (по согласованию).
2. Министру внешних связей Республики
Карелия Шлямину В. А. поручить подписать
Соглашение о создании Еврорегиона
"Карелия" от имени Правительства
Республики Карелия (прилагается).
3. Оплату расходов на командировку
произвести по месту работы.
Председатель Правительства Республики Карелия С. Л. Катанандов
Соглашение
о создании Еврорегиона "Карелия"
Правительство Республики
Карелия, Российская Федерация и
региональные союзы Финляндии Кайнуу,
Северной Карелии и Северной Похъянмаа -
Стороны настоящего Соглашения,
сотрудничая между собой в рамках,
определенных законодательством своих
государств, учитывая, что Еврорегион
реализует стремление территориальных
сообществ к многостороннему
сотрудничеству на основании
существующих двусторонних отношений и к
выработке общих позиций для решения
общих проблем в сотрудничестве, принимая
во внимание Европейскую рамочную
конвенцию о приграничном сотрудничестве
территориальных сообществ и властей от 21
мая 1980 года, Договор между Финляндской
Республикой и Российской Федерацией об
основах отношений от 20 января 1992 г., а
также Соглашение между Финляндией и
Российской Федерацией о сотрудничестве
в Мурманской области, Республике
Карелия, Санкт- Петербурге и
Ленинградской области от 20 января 1992
года, создавая фундамент для контактов
между людьми, хозяйственными
организациями и властями, исполненные
решимости укреплять и развивать
добрососедские отношения, заботясь о
сохранении совместного культурного
наследия приграничных территорий,
считая главной целью Еврорегиона
подготовку и осуществление совместных
планов и проектов по развитию
приграничных территорий, а также
ликвидации барьеров, препятствующих
сотрудничеству, подписывают настоящее
Соглашение и Устав, как неотъемлемую
часть настоящего Соглашения.
Параграф 1
1. Стороны создают Еврорегион с названием
"Карелия".
2. Деятельность Еврорегиона
"Карелия" осуществляется на
территории:
Российской Федерации - территория
Республики Карелия;
Финляндской Республики - территория
регионального союза Кайнуу, территория
регионального союза Северной Карелии,
территория регионального союза Северной
Похъянмаа.
Параграф 2
1. Настоящее Соглашение заключается на неопределенное время.
2. Любые изменения данного Соглашения
требуют письменного согласия всех
сторон Соглашения.
3. Любая из Сторон Соглашения вправе
расторгнуть Соглашения с обязательным
уведомлением об этом за 6 месяцев до
планируемого срока выхода. Уведомление
должно быть исполнено в письменной
форме.
4. В случае расторжения Соглашения таким
количеством Сторон Соглашения, что в
Еврорегионе останется только одна
сторона, или если желание расторгнуть
Соглашение будет высказано Республикой
Карелия, исполнительный комитет
принимает решение о способе его
ликвидации.
Параграф 3
1. Соглашение и Устав составлены в
четырех экземплярах на русском и финском
языках - по одному экземпляру на русском
и финском для каждого из участников
Соглашения.
2. Все экземпляры Соглашения и Устава
имеют одинаковую юридическую силу.
Соглашение
вступает в силу с момента его подписания
Сторонами.
Город Йоэнсуу, 24 февраля 2000 года.
От имени:
Республики Карелия
Регионального союза Кайнуу
Ханнес Кемппайнен |
Регионального союза
Северной Антти
Рантакангас Пентти Лампинен |
Устав Еврорегиона "Карелия"
Еврорегион "Карелия" - это
территория, которую образуют три
финляндских региональных союза - Кайнуу,
Северная Карелия и Северная Похьянмаа - и
Республика Карелия (Россия). С
юридической точки зрения, в рамках
Еврорегиона внутри Республики Карелия
действуют законы Российской Федерации и
Республики Карелия, а на территории
союзов коммун действуют законы
Финляндии. Основой деятельности
является общее желание сторон при помощи
сотрудничества улучшить условия жизни
населения указанных регионов.
Еврорегион "Карелия" - это не
окончательная модель, а постоянный
процесс, в котором осуществляется
сотрудничество на конкретных уровнях по
обе стороны границы на благо общей
цели.
Цели
Сотрудничество в рамках
Еврорегиона "Карелия" имеет
следующие цели:
облегчить процесс пересечения границы
для людей и грузов путем упрощения
пограничных формальностей и содействия
открытию новых пограничных переходов;
содействовать улучшению благосостояния
жителей путем увеличения занятости;
содействовать развитию экономики путем улучшения инфраструктуры приграничных районов, как, например, работы контрольно-пропускных пунктов, коммуникаций и решения проблем охраны окружающей среды;
решение проблем безопасности местного
населения и туристов путем борьбы с
международной преступностью;
расширять сотрудничество в сфере
культуры;
координировать проекты Интеррег-Карелия
и Тасис/ трансграничное сотрудничество
на региональном уровне и в пределах
своей компетенции, а также проекты в
рамках сотрудничества сопредельных
регионов Российской Федерации и
Финляндии;
способствовать получению
финансирования ЕС, а также иного
финансирования для общих проектов
региона;
- конкретизировать некоторые положения
политики ЕС "Северное измерение"
путем развития региональных моделей
сотрудничества на внешней границе ЕС.
1
Территория сотрудничества Еврорегиона
"Карелия"
Территориально Еврорегион
"Карелия" охватывает площадь
региональных союзов Кайнуу, Северной
Карелии и Северной Похъянмаа со стороны
Финляндии и Республики Карелия со
стороны Российской Федерации.
2
Исполнительный комитет приграничной
территории
Высшим
органом, принимающим решения на
территории Еврорегиона "Карелия ",
является исполнительный комитет
приграничной территории (далее -
исполнительный комитет).
3 Состав исполнительного комитета
В исполнительный комитет входят
представители, пользующиеся правом
решающего голоса, и эксперты,
пользующиеся правом совещательного
голоса.
Состав является следующим:
6 представителей региональных союзов (каждый союз назначает двух представителей и их персональных заместителей);
6 представителей от Республики Карелия
(Республика Карелия назначает
представителей и их заместителей);
эксперт Министерства внутренних дел
Финляндии (Министерство внутренних дел
Финляндии назначает представителя и его
персонального заместителя);
эксперт Министерства иностранных дел
Финляндии (Министерство иностранных дел
Финляндии назначает представителя и его
персонального заместителя);
эксперт Европейского союза (ЕС назначает
представителя и его персонального
заместителя);
эксперт Министерства иностранных дел
Российской Федерации (Российская
Федерация назначает представителя и его
заместителя).
Сопредседателями исполнительного
комитета действуют представитель
регионального союза Финляндии и
представитель Республики Карелия.
4 Основные задачи исполнительного
комитета
Исполнительный комитет:
руководит подготовкой программы
приграничного сотрудничества;
утверждает проекты, которые увязаны с
приграничной программой, принимает
решения об их финансировании из фонда
Еврорегиона "Карелия", а также
координирует ход реализации проектов;
координирует проекты Интеррег, Тасис и
проекты сопредельного сотрудничества на
территории еврорегиона на региональном
уровне и в пределах своей компетенции;
предлагает проекты для финансирования
через программы Интеррег, Тасис, а также
из средств сопредельного сотрудничества
и других возможных источников
финансирования.
5
Секретариат исполнительного комитета
Рабочим органом исполнительного
комитета является секретариат, который
готовит заседания исполнительного
комитета и выполняет поставленные
комитетом задачи.
Секретариат состоит из представителей
Республики Карелия и представителей
региональных союзов Кайнуу, Северной
Карелии и Северной Похьянмаа.
Главой секретариата является
представитель Республики Карелия и
представитель того же регионального
союза, что и сопредседатель финляндской
части исполкома.
6
Языки, используемые исполнительным
комитетом
Заседания
исполнительного комитета ведутся на
финском и русском языках, и при
необходимости на английском.
7
Принятие решений
Заседания исполнительного
комитета проходят два раза в год. По
предложению одной из сторон заседания
могут проводиться чаще.
Приглашение на встречу направляется
членам исполнительного комитета и
заместителям за 14 суток. Все решения,
принимаемые на заседаниях
исполнительного комитета Еврорегион
"Карелия" принимаются на основе
принципа консенсуса. По результатам
собрания составляется протокол. Его
подписывают председатели и руководители
секретариата и заверяют двое
проверяющих протокол.
8
Принятие решений
Исполнительный комитет
Еврорегиона "Карелия" обладает
правом принятия решений при условии
присутствия на заседании не менее
половины своих членов с каждой стороны.
9 Модель финансирования
На территории Еврорегиона "Карелия"
создается общий фонд с названием
"Еврорегион "Карелия", из
которого финансируются проекты.
Использование фонда регулируется
правилами фонда "Еврорегион
"Карелия". Фонд может принимать
пожертвования банков, общественных
организаций, юридических и частных лиц,
поддерживающих сотрудничество между
Республикой Карелия и Финляндией. Фонд
может также наполняться средствами из
программ Европейского Союза, других
международных организаций и
национальных источников.
10
Любые изменения в устав вносятся при
единогласном согласии членов
исполнительного комитета.
Текст сверен
по:
Официальное издание
Собрание Законодательства
Республики Карелия
февраль 2000 г. № 2
стр. 236-239