О республиканской целевой программе "Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы" (с изменениями на 14 января 2008 года)

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 сентября 2000 года № 260-П
г.Петрозаводск

О республиканской целевой программе
"Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия
на 2000-2002-2010 годы"

Постановление введено в действие с 15.09.2000 г.

С изменениями, внесенными

20.06.2001 г. постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 15 сентября 2000 года N 260-П", № 112-П, введенным в действие с 20.06.2001 г. (Газета "Карелия" N 73 (773) 5 июля 2001 г., Собрание Законодательтсва Республики Карелия N 6 (июнь) 2001 г., ст. 851)

13.05.03 г. постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 54-П, введенным в действие с 13.05.03 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003г, ст. 552)

08.12.03 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 135-П, введенным в действие с 08.12.03 г. ( Газета "Карелия" N 141 (1127) от 20 декабря 2003 года)

По всему тексту постановления, а также в паспорте Программы, одобренной названным постановлением, слова "Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии" в соответствующем падеже заменены словами "Государственный комитет Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу" в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", 135-П, введенным в действие с 08.12.03 г. ( Газета "Карелия" N 141 (1127) от 20 декабря 2003 года)

07.02.05 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 3-П, введенным в действие с 07.02.05 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)

В Программе, одобренной данным постановлением слова «Государственный комитет Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу» в соответствующих падежах заменены словами «Министерство государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия» в соответствующих падежах, слова «Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия» заменены словами «Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия», слова «Министерство труда и социального развития Республики Карелия» и «Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия» заменены соответственно словами «Министерство здравоохранения, социального развития и спорта Республики Карелия» и «Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия» на основании постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 3-П, введенным в действие с 07.02.05 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)

28.06.06 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", № 84-П, введенным в действие с 28.06.06 г. (Газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )

26.03.07 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", N 50-П, введенным в действие с 26.03.07 г. (Газета "Карелия" N 50 (1623) 12 мая 2007 г. С.18-19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 3 2007 г. Ст.347)

14.01.08 г. Постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", N 7-П (Газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18)
По тексту Программы слова "Министерство промышленности и природных ресурсов" в соответствующем падеже заменены словами "Министерство природных ресурсов" в соответствующем падеже на основании постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия", N 7-П (Газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18)

В целях реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 годы, повышения эффективности использования и управления государственным фондом недр и ускорения социально-экономического развития республики за счет освоения недр Правительство Республики Карелия постановляет:

1. Одобрить прилагаемую республиканскую целевую программу "Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития Республики Карелия, Министерству финансов Республики Карелия, Министерству труда и занятости Республики Карелия использовать прогнозные показатели Программы при разработке проектов годовых и среднесрочных планов и бюджетов развития.
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 07.02.05 г., введенным в действие с 07.02.05 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 28.06.06 г., введенным в действие с 28.06.06 г., газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )
(Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 26.03.07 г., введенным в действие с 26.03.07 г., газета "Карелия" N 50 (1623) 12 мая 2007 г. С.18-19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 3 2007 г. Ст.347)
(Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 14.01.08 г., газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления, предприятиям горнопромышленного комплекса, расположенным на территории Республики Карелия (далее - горные предприятия), учитывать прогнозные показатели Программы при формировании проектов годовых и среднесрочных планов, горным предприятиям - бизнес-планов.

4. Территориальному органу Федеральной службы государственной статистики по Республике Карелия (по согласованию) рассмотреть вопрос о формировании данных по крупным и средним горным предприятиям, начиная с итогов за 1999 год, по согласованному перечню показателей.
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)
(Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 26.03.07 г., введенным в действие с 26.03.07 г., газета "Карелия" N 50 (1623) 12 мая 2007 г. С.18-19, Собрание Законодательства Республики Карелия N 3 2007 г. Ст.347)

5. Контроль за выполнением Программы возложить на Министерство природных ресурсов Республики Карелия и Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия (по согласованию).
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 07.02.05 г., введенным в действие с 07.02.05 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 февраль 2005 года, ст. 116)
(Пункт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 28.06.06 г., введенным в действие с 28.06.06 г., газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )
(Пункт изменен постановлением Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 14.01.08 г., газета "Карелия" N 19 (1740) от 21.02.2008 г. С. 18)

Председатель Правительства С.Л.Катанандов

Одобрена постановлением
Правительства Республики
Карелия от 15 сентября 2000 года
№ 260-П

Республиканская целевая программа

"Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса
Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"

ПАСПОРТ
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1.Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3.Государственные заказчики Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики Программы	Институт экономики КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия, Институт геологии КНЦ РАН, Управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Карелия, Министерство экономики Республики Карелия, горные предприятия
5. Цель и задачи Программы	Цель: повышение эффективности использования и управления государственным фондом недр Республики Карелия, увеличение вклада горнопромышленного комплекса в социально-экономическое развитие республики. Основные задачи: совершенствование регулирования и управления горнопромышленным комплексом, рост объемов и расширение рынков сбыта минерально-сырьевой продукции, освоение новых месторождений и строительство горных предприятий, реализация структурной политики развития горнопромышленного комплекса, повышение занятости населения, рост налоговых поступлений в республиканский и местный бюджеты, повышение квалификации и подготовка кадров для горных предприятий, ускорение социально-экономического развития самоуправляющихся территорий республики за счет освоения недр, обеспечение экологически допустимого развития горнопромышленного комплекса
6. Важнейшие целевые	Показатели	Ед. измер.	2000 г.		2002 г.		2010 г.
показатели Программы	Объем реализации продукции	млн. руб.	4312		5181		14557
	Прирост рабочих мест	чел.	- в		1065 в		8910
	Налоговые поступления в бюджеты всех уровней	в млн.руб.	665,5		943,5		2 627,7
7. Сроки реализации Программы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители Программы	Горные предприятия республики (по согласованию), Министерство природных ресурсов Республики Карелия , Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
9. Объемы и источники				Объемы, млн. руб.
финансирования	Источники финансирования			2000 - 2002 гг.		2003 - 2010 гг.		Всего
	Инвестиционные программы горных предприятий Инвестиции в геологическое изучение, всего			2904 587		10618 1 567		13522 2154
	-республиканский бюджет РК			141		377		518
	- федеральный бюджет			112		299		411
	- негосударственные инвестиции			334		891		1 225
	ИТОГО:			3 491		12 185		15 676
10. Ожидаемые конечные результаты Программы	Повышение эффективности использования и управления государственным фондом недр, рост вклада горнопромышленного комплекса в социально-экономическое развитие республики, в улучшение условий жизни населения районов, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
11. Период, основание и порядок корректировки Программы	Ежегодная корректировка с учетом итогов года бизнес-планов развития предприятий на предстоящий год, результатов государственной экологической экспертизы, прогнозов отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и в случае изменения принятых Программой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией Программы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия; Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)
(Паспорт в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 28.06.06 г., введенным в действие с 28.06.06 г., газета "Карелия" N 74 (1500) от 11 июля 2006 года, стр.13, Собрание законодательства Республики Карелия N 6 июнь 2006 года, ст. 716 )

Введение

Минеральные ресурсы - эффективный источник социально-экономического развития республики. Республиканский фонд недр, являющийся общенародной собственностью и включающий месторождения и проявления твердых полезных ископаемых и подземных вод, их промышленные и забалансовые запасы, прогнозные ресурсы, требует эффективного государственного управления и регулирования, владения и распоряжения этим достоянием. Однако низкая эффективность использования потенциала недр, наличие большого числа посредников реализации минерального сырья, отсутствие инвестиций, недостаточная геологическая и технологическая изученность ресурсов недр снижают их потенциально высокую отдачу Российской Федерации, республике и самоуправляющимся территориям.

Горнопромышленный комплекс республики занимает второе место (после лесопромышленного) по объему выпуска промышленной продукции. Горные предприятия являются крупным градообразующим фактором, потенциальным источником дополнительных рабочих мест и поступлений налогов и сборов в бюджеты всех уровней, развития производственной и социальной инфраструктуры территории. Однако изношенность основных фондов предприятий и низкий уровень использования производственных мощностей, опережающий рост цен на материалы и оборудование, тарифов на железнодорожные перевозки и электроэнергию, отсутствие высококвалифицированных горных инженеров не позволяют обеспечить высокие финансовые поступления в бюджеты.

Особенности экономики переходного периода в Российской Федерации и Республике Карелия привели к спаду производства, росту безработицы, снижению наполняемости бюджетов, обострению экологических проблем, в том числе в горной промышленности. Сложившиеся негативные тенденции требуют усиления государственного регулирования экономики, в том числе с помощью программно-целевого метода. Роль программно-целевого подхода в рыночной экономике возрастает, так как:

- программный подход особенно необходим в условиях многоукладности экономики для согласования государственных интересов Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, интересов местного самоуправления с интересами множества индивидуальных и коллективных частных недропользователей и товаропроизводителей, формирования благоприятной правовой и финансово-экономической среды для предпринимательства;

- наряду с сохранением косвенных мер регулирования рыночных отношений (тарифные соглашения, механизмы коррекции системы налогообложения и др.), необходимы меры прямого государственного управления природным фондом, формирование пакета законодательных и нормативных актов;

- программно-целевые методы управления остаются практически единственным инструментом государственного вмешательства в экономику;

- отраслевые и территориальные целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной политики государства, активного воздействия на производственные и экономические процессы в пределах полномочий, находящихся в ведении региона и отрасли.

Настоящая республиканская целевая Программа разработана в целях практической реализации Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999 - 2002 - 2010 годы и во исполнение постановления Председателя Правительства Республики Карелия от 21 апреля* 1999 года № 274 и распоряжения Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р. Заказчики Программы - Министерство государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия , руководитель работ - Институт экономики Карельского научного центра Российской академии наук. Программа разработана творческим коллективом ученых и специалистов Института экономики КНЦ РАН, Комитета природных ресурсов по РК, Института геологии КНЦ РАН, Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Республике Карелия и Министерства государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия с участием горных предприятий республики.

В Программе рассмотрены потенциал и перспективы освоения недр и развития горных предприятий республики. Состояние государственного фонда недр, обоснование объемов и направлений геологоразведочных работ приведено также в Программе геологического изучения и использования недр Республики Карелия на 1997 - 2001 годы и прогнозе развития минерально-сырьевой базы до 2006 года.

Программа представлена кратким вариантом и подготовлена в соответствии с Порядком разработки и реализации республиканских целевых программ экономического блока, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 27 декабря 1999 года № 169-П.

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости
ее решения на программной основе

1. Государственный республиканский фонд недр

Недра Республики Карелия содержат разнообразные металлические и неметаллические полезные ископаемые. Анализ геологического потенциала недр с оценкой конкурентоспособности известных и прогнозируемых на территории республики месторождений полезных ископаемых, выполненный в Программе геологического изучения и использования недр Республики Карелия на 1997 - 2001 годы и прогнозе развития минерально-сырьевой базы до 2006 года, позволил определить очередность их освоения:

- первая очередь - экономически эффективные запасы и прогнозные ресурсы для текущего развития сырьевой базы действующих предприятий, создания новых сырьевых баз остродефицитных в Российской Федерации, а также высококонъюнктурных видов полезных ископаемых;

- вторая очередь - экономически эффективные запасы и ресурсы для формирования резервных объектов минерального сырья в средне- и долгосрочной (до 2010 г.) перспективе;

- третья очередь - запасы и ресурсы для перспективного планирования развития минерально-сырьевой базы.

К первоочередным объектам по возможности эффективного освоения относятся:

- запасы железных руд разрабатываемого Костомукшского месторождения, планируемого к освоению в ближайшее время Корпангского месторождения, расположенного в 20 км к северу от г. Костомукши, и запасы резервного Межозерского месторождения (Муезерский район);

- запасы и ресурсы хромовых руд Аганозерского месторождения (Пудожский район);

- запасы уран-ванадиевых руд месторождения Средняя Падма (Медвежьегорский район);

- запасы неметаллических полезных ископаемых (строительных материалов и индустриальных минералов), расположенных в различных районах Республики Карелия.

Запасы полезных ископаемых в вышеотмеченных первоочередных объектах составляют заметную (до 50 % и более) долю соответствующих запасов, выявленных на территории Российской Федерации, что еще раз подчеркивает их важное экономическое значение. На многих из объектов этой группы в настоящее время уже проводятся работы отечественными и иностранными инвесторами, по ряду объектов готовятся конкурсные материалы. Возможность выполнения предусмотренных Программой работ на объектах этой группы оценивается высоко.

К второй очереди отнесены объекты с недостаточными запасами высоколиквидных полезных ископаемых (благородные, цветные, редкие металлы), а также объекты со значительными запасами бедных (месторождение молибдена Лобаш, месторождения олова в Кительско-Питкярантском рудном поле, Ихальское месторождение графита и др.) или труднообогатимых руд, для которых не разработаны экономически эффективные технологии обогащения и переработки (Пудожгорское месторождение титаномагнетитовых руд, Аганозерское месторождение никель-магнезиальных руд). Освоение запасов из объектов указанной группы возможно в средне- и долгосрочной перспективе (до 2010 г.) одновременно с работами по выявлению дополнительных запасов высококачественных руд и совершенствованию технологии обогащения и добычи.

К третьей очереди отнесены объекты, в которых в настоящее время реально установленные запасы полезных ископаемых отсутствуют, однако выявление их возможно, исходя из благоприятных геолого-геофизических предпосылок.

Наряду с преимуществами МСБ Республики Карелия имеет ряд недостатков, существенно снижающих конкурентоспособность выпускаемой на её основе продукции:

- в республике не выявлены так называемые месторождения "мирового класса" с уникальными и крупными запасами высококачественных руд. Имеющиеся возможности их выявления сдерживаются относительно слабой геологической изученностью территории Республики Карелия и резким сокращением объемов геологоразведочных работ в последние годы;

- известные крупные месторождения, в том числе и разрабатываемое Костомукшское, сложены бедными рудами, добыча которых эффективна лишь при строгом выполнении определенных правил как недропользователями, так и органами государственного управления различного уровня.

2. Горнопромышленный комплекс

Минерально-сырьевую базу республики осваивает горнопромышленный комплекс - совокупность горнодобывающих и перерабатывающих минеральное сырье предприятий региона, обслуживающих производств, научных и проектных организаций, производственной и социальной инфраструктуры, объединенных общей целью и единой программой развития.

ГПК республики в 1998 году включал 59 предприятий и производств трех отраслей промышленности: 1 - черной металлургии (ОАО "Карельский окатыш"), 57 предприятий и производств промышленности строительных материалов и 1 предприятие по обработке полудрагоценных и поделочных камней (ТОО "Цветные камни"). В составе горнопромышленного комплекса 44 горнодобывающих и 15 перерабатывающих, 24 крупных и средних, 28 малых и 7 подсобных предприятий (притрассовые карьеры песчано-гравийного материала и песка).

В территориальной структуре ГПК можно выделить две группы самоуправляющихся территорий республики (табл.1):

- сформировавшиеся горнопромышленные районы, где горная промышленность преобладает как в промышленности районов (47,7 - 99,3 % выпуска продукции и 56,5 - 94,7 % численности персонала - табл. 1), так и в ГПК республики (0,7 - 93,1 % и 1,9 - 69,85 % соответственно) - г. Костомукша, Вепсская национальная волость и Прионежский район;

- развивающиеся горнопромышленные районы с относительно высокой долей горных предприятий в промышленности районов (1,0 - 14,7 % выпуска продукции и 3,6 - 24,9 % численности персонала) и в ГПК республики (0,5 - 1,2 % и 1,2 - 6,0 % соответственно) - г. Кондопога и Кондопожский район, г. Сортавала, г. Питкяранта и Питкярантский район, Медвежьегорский, Пудожский и Лоухский районы.

Остальные города и районы республики также имеют благоприятные геологические предпосылки для развития горной промышленности, но пока не реализовали свой минерально-сырьевой потенциал.

Таблица 1

Удельный вес крупных и средних горных предприятий
в промышленности городов и районов Республики Карелия за 1998 год


Наименование города, района и горного предприятия	Объем промышленной продукции, тыс. руб.	Доля, %	Численность промышленного персонала, чел.	Доля, %
1	2	3	4	5
Петрозаводск	2 061 892	100	18 304	100
АООТ "Петромика"	182	0,0	35	0,2
Кемь	34 835	100	1 036	100
Кондопога	1 642 297	100	7 981	100
Горные предприятия, всего	16 859	1,0	598	7,5
АООТ "КИМС"	9 138	0,5	298	3,7
ООО "Карельский камень"	2 990	0,2	148	1,9
ЗАО "Кондопожский шунгитовый завод"	2 766	0,2	141	1,8
ЗАО "Нигозеро"	1 965	0,1	11	0,1
Костомукша	1 412 690	100	7 374	100
ОАО "Карельский окатыш"	1 372 294	97,1	6 989	94,7
Питкяранта	235 170	100	2 945	100
Горные предприятия, всего	11 085	4,7	460	15,6
ГУП "Питкярантское карьероуправление" АО "Моспромстройматериалы"	9 534	4,0	280	9,5
Уксинская РДП	1 033	0,4	89	3,0
ГУП "КУ Мосавтодор" АО "Мосавтодор"	427	0,3	37	1,3
ЗАО "МКК-Ладога"	91	0,0	54	1,8
АООТ "Ладожское карьероуправление"	-	-	...	...
Сегежа	1 005 907	100	7 341	100
Сортавала	44 975	100	1 646	100
Горные предприятия, всего	6 599	14,7	268	16,2
АООТ "Рускеальский мрамор"	4 838	10,8	140	8,5
ОАО "Сортавальский ДСЗ"	1 761	3,9	128	7,7
Беломорский район	275 343	100	2 031	100
ГП "Горняк"	246	0,1	56	2,8
Вепсская национальная волость	7 978	100	209	100
Горные предприятия, всего	7 921	99,3	185	88,5
Филиал"Вепсский карьер" ОАО "Карелнеруд"	4 084	51,2	44	21,0
АОЗТ "Онежское рудоуправление"	3 656	45,8	112	53,6
ЗАО "Карелид"	181	2,3	29	13,9
Калевальский национальный район	52 062	100	1 258	100
Лахденпохский район	53 763	100	881	100
1	2	3	4	5
Лоухский район	93 996	100	2 066	100
ЗАО "Чупинский ГОК"	10 073	10,7	515	24,9
Медвежьегорский район	123 443	100	2 570	100
Горные предприятия, всего	18 031	14,6	250	9,7
ГП "Медвежьегорский щебеночный завод"	15 383	12,5	155	6,0
ЗАО НПК "Карбон-шунгит"	1 622	1,3	23	0,9
ТОО "Цветные камни"	1 026	0,8	72	2,8
Муезерский район	170 094	100	2 615	100
Олонецкий район	73 093	100	1 891	100
Прионежский район	40 730	100	926	100
Горные предприятия, всего	19 442	47,7	523	56,5
Филиал "Прионежский карьер" ОАО "Карелнеруд"	19 442	47,7	137	14,8
ОАО "Карелнеруд" (обслуживающие цеха)	-	-	386	41,7
Пряжинский район	71 366	100	1 035	100
Пудожский район	110 195	100	3 445	100
Горные предприятия, всего	11 939	10,8	124	3,6
Филиал "Пудожский карьер" ОАО "Карелнеруд"	8 336	7,5	87	2,5
ГП "Гранит"	3 603	3,3	37	1,1
Суоярвский район	236 939	100	2 840	100

Всего по республике	7 746 768	100	73 834	100
Горнопромышленный комплекс	1 474 671	19,0	10 011	13,6

Освоение недр и развитие ГПК Республики Карелия сдерживается наличием ряда проблем, по составу и содержанию в значительной мере идентичных общим проблемам развития горнопромышленного комплекса Российской Федерации.

Все проблемы условно подразделяются на внутренние и внешние. Среди основных внутренних проблем необходимо отметить:

- резкое снижение выпуска важнейших видов минерально-сырьевой продукции в 1991 - 1996 годах, вплоть до полного прекращения добычи некоторых традиционных полезных ископаемых республики (слюды-мусковита, отдельных видов полевошпатового сырья, отдельных стройматериалов);

- высокий уровень физического и морального износа основных фондов на предприятиях ГПК;

- снижение уровня использования имеющегося производственного потенциала, резкое падение производительности труда, ухудшение экономических и финансовых показателей производственной деятельности предприятий;

- недостаточный для современных условий уровень технологической и технической оснащенности добывающих и перерабатывающих предприятий;

- хронический дефицит оборотных средств, взаимные неплатежи предприятий, резкое уменьшение государственной поддержки, низкий уровень инвестиционной активности, уменьшение объемов производства, приведшие предприятия к тяжелому финансовому состоянию;

- специфика рынка минерального сырья (прекращение добычи слюды, невостребованность имеющихся месторождений олова, молибдена, талька, графита, неясные перспективы для новых видов полезных ископаемых - шунгита, никель-магнезиальных и урано-ванадиевых руд);

- отсутствие стимулов инвестирования в горную промышленность у отечественных инвесторов, в том числе в части объектов для малого горного бизнеса и рисковых проектов;

- несоответствие состояния МСБ республики потребностям иностранных инвесторов, уход инвесторов в конкурирующие регионы (Мурманская область, Урал).

В качестве основных внешних проблем выступают:

- несовершенство управления горной промышленностью Республики Карелия, обусловленное недостатками общей системы управления экономикой и минерально-сырьевым комплексом России в целом;

- несовершенство системы управления фондом недр;

- недостаточные объемы финансирования, в том числе бюджетного;

- постоянный рост цен на оборудование, материалы, энергоносители, тарифов на транспортные услуги;

- разрыв хозяйственных связей между предприятиями различных отраслей Карелии и за ее пределами;

- жесткая кредитная и налоговая политика государства, не создающая благоприятных условий для развития предприятий.

Вместе с тем в Республике Карелия имеются реальные перспективы увеличения существующего объёма горного производства в 3 - 3,5 раза в течение ближайшего десятилетия за счет реализации ресурсного потенциала недр, связанного с освоением Аганозерского месторождения хромовых руд (годовая добыча 1,2 млн. т руды, стоимость продукции - 2,6 млрд. руб.), уран-ванадиевого месторождения Средняя Падма (годовая подземная добыча 220 - 250 тыс. т руды, стоимость продукции 900 млн. руб.), организацией добычи золота на 4 - 6 карьерах (добыча около 2 т в год), а также выходом на проектную мощность Зажогинского месторождения шунгитов (годовая добыча 375 тыс. т, стоимость продукции 343 млн. руб.). Дополнительные возможности связаны с выходом на рынок с высокодекоративным облицовочным камнем, а также хорошими перспективами на выявление месторождений цветных и редких металлов, элементов платиновой группы, алмазов, индустриальных минералов (тальк, кварц).

Учитывая сложный характер перечисленных проблем, обусловленных различными факторами, для их успешного решения целесообразно использование программно-целевого метода, позволяющего концентрировать необходимые финансовые, трудовые, интеллектуальные и иные ресурсы и координировать деятельность различных участников, прямо и косвенно заинтересованных в развитии ГПК республики.

II. Основные цели и задачи Программы

Стратегической целью горнопромышленного комплекса согласно "Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 гг." является экономический рост и улучшение условий жизни населения республики за счет реализации сырьевого потенциала недр. Исходя из этого, целью настоящей Программы является повышение эффективности использования и управления государственным фондом недр республики, увеличение вклада горнопромышленного комплекса в социально-экономическое развитие ее самоуправляющихся территорий.

Достижение поставленной цели предусматривается путем решения следующих основных задач:

- повышение эффективности работы существующих предприятий горнопромышленного комплекса;

- организация добычи и первичной переработки на ранее выявленных месторождениях железных (Корпангское месторождение), хромовых (Аганозерское месторождение), медно-никелевых (месторождения Восточной Карелии), золоторудных (месторождение Педролампи), тальковых (Светлоозерское месторождение) и других руд;

- доизучение, геологическая и экологическая экспертиза освоения месторождения уран-ванадиевых руд (Средняя Падма);

- дальнейшее развитие промышленности стройматериалов путем реконструкции и создания новых предприятий по производству щебня и облицовочных материалов;

- обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы действующих предприятий;

- прирост прогнозных ресурсов и запасов золота, элементов платиновой группы, алмазов, цветных металлов, индустриальных минералов и строительного камня;

- ликвидация подземных рудников в Чупино-Лоухском районе в связи с прекращением добычи слюды-мусковита.

III. Система программных мероприятий

Перечень необходимых мероприятий Программы приведен в таблице 2.

Мероприятия по стабилизации и росту объемов горного производства предусматривают:

- сохранение объемов выпуска железорудных окатышей комбинатом (см. подпрограмму "Железные руды Карелии" - прил. № 1);

- развитие действующих предприятий по выпуску нерудных (см. подпрограммы "Строительный камень Карелии", "Облицовочный камень Карелии" - прил. № 8, 9) и неметаллорудных (см. подпрограммы "Полевошпатовое сырье Карелии", "Мелкоразмерная слюда Карелии" - прил. № 10, 11) материалов;

- освоение новых месторождений и видов минерального сырья, строительство новых горных предприятий (см. подпрограммы "Хромиты Карелии", "Титан Карелии", "Ванадий Карелии" (при условии положительного заключения государственной экологической экспертизы), "Никель Карелии", "Золото Карелии", "Алмазы Карелии", "Шунгиты Карелии", "Тальк Карелии" и "Кианит Карелии" - прил. № 2 - 7, 12 - 14).

Структурная политика развития ГПК предусматривает приоритетное развитие предприятий черной и цветной металлургии (железо, хром, титан, ванадий, никель, золото) и неметаллорудной промышленности (шунгиты, тальк, кианит, полевошпатовое сырье). Развитие нерудной промышленности (щебень, блоки) будет определяться рыночным спросом. Внутри подотраслей ГПК Программой предусматривается опережающее развитие перерабатывающих производств для обеспечения комплексного использования минерального сырья и утилизации отходов производства.

Повышение занятости населения городов и районов республики Программой предусматривается как за счет создания новых рабочих мест, обусловленного ростом объемов выпуска и расширением номенклатуры продукции, на действующих горных предприятиях, так и за счет организации новых горных производств (см. подпрограммы по видам полезных ископаемых). Ожидаемый прирост дополнительных рабочих мест по республике при условии реализации Программы составит 8910 чел.

Потребность в кадрах. Существующая потребность предприятий ГПК республики в горных инженерах удовлетворяется лишь на 30 %, а выбытие специалистов с высшим горнотехническим и горно-экономическим образованием превышает их поступление. В этой связи обеспечение республики горнотехническими и горно-экономическими кадрами высшей квалификации - важное условие дальнейшего развития горнопромышленного комплекса и важное программное мероприятие.

По заявкам предприятий, общая потребность в специалистах с высшим горнотехническим и горно-экономическим образованием на прогнозируемый период 2001 - 2010 годы оценивается в 464 чел., в том числе собственно горных предприятий - 351, предприятий, добывающих общераспространенные полезные ископаемые - 35, организаций, оказывающих производственные услуги горным предприятиям, и органов управления - 78 чел.

Ускорение социально-экономического развития самоуправляющихся территорий республики Программой прогнозируется за счет роста доходной части местных бюджетов, повышения занятости местного населения, развития производственной и социальной инфраструктуры вследствие повышения полноты и эффективности использования недр республики. Программа предусматривает развитие 14 из 19 городов и районов республики: г. Кеми и Кемского района, г. Кондопоги и Кондопожского района, г. Костомукши, г. Питкяранты и Питкярантского района, г. Сегежи и Сегежского района, г. Сортавалы, Беломорского, Лахденпохского, Лоухского, Медвежьегорского, Олонецкого, Прионежского и Пудожского районов, Вепсской национальной волости.

Программа исходит из обязательного условия, что экономический рост горнопромышленного производства должен быть экологически допустимым, то есть обеспечивающим как всемерное снижение потребления природного сырья и сохранение его для будущих поколений, так и минимальное или допустимое загрязнение природной среды (см. подпрограммы по видам полезных ископаемых).

Таблица 2

Перечень мероприятий

республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


Мероприятия и первоочередные меры	Перечень нормативных документов, необходимых для реализации мероприятия	Ожидаемые результаты (социальные, экономические, бюджетные, количественная оценка)	Средства, требуемые для реализации мероприятия	Источники финансирования (бюджеты городов и районов, инвестиционная программа предприятия, банка)	Сроки реализации (освоения)		Исполнители
1	2	3	4	5	6		7
1. Совершенствование управления комплексом
1. Выполнить детальный анализ эффективности геологоразведочных работ и использования республиканского (РК) фонда недр и выданных лицензий, представить необходимые предложения в Правительство РК		Выявление резервов использования минерально-сырьевого потенциала республики и их реализации			Ежегодно	Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Карельский территориальный фонд геологической информации
2. Выполнить анализ эффективности деятельности государственных горных предприятий республики (100% акций принадлежат Республике Карелия) и подведомственных предприятий (больше 50% акций), включая внесение налогов и сборов в бюджеты всех уровней		Установление резервов деятельности государственных и подведомственных предприятий и их реализация			Ежегодно	Министерство природных ресурсов Республики Карелия , Мингоссобственности РК
3. Принять активное участие в обсуждении проекта Горного кодекса Российской Федерации		Создание благоприятных правовых, налоговых и инвестиционных условий недропользователям			После получения проекта кодекса	Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Законодательное Собрание РК, Минюст РК, Министерство природных ресурсов Республики Карелия, Мингоссобственности РК, горные предприятия
4. Рассмотреть предложения по изменениям и дополнениям в действующее положение о порядке лицензирования пользования недрами		Упрощение и облегчение условий предоставления лицензий недропользователю				Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
5. Рассмотреть возможность организации республиканского горноэкономического подразделения, обеспечивающего государственное регулирование и координацию деятельности горных предприятий республики, анализ конъюнктуры рынка минерального сырья	Постановление Правительства РК и Законодательного Собрания РК				II полугодие 2000 г.	Министерство государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия ,Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия,
6. Госкомстату РК (по согласованию) рассмотреть вопрос о формировании данных по крупным и средним предприятиям ГПК, начиная с итогов за 1999 год, по согласованному перечню показателей	Постановление Правительства РК, согласование с Госкомстатом РФ	Оперативное информационное обеспечение государственных и местных органов управления статистическими показателями по ГПК			II полугодие 2000 г.	Госкомстат РК, Институт экономики КНЦ РАН, Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
7. Обеспечить мониторинг реализации Программы и подпрограмм, анализ хода выполнения Программы и внесение необходимых корректив	Постановление Правительства РК и Законодательного Собрания РК	Оперативное управление ходом реализации Программы	100 тыс. руб./год	республиканский бюджет Республики Карелия	Ежегодно	Институт экономики КНЦ РАН, Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
2. Стабилизация и подъем горного производства
8. Реализовать подпрограмму "Железные руды Карелии"		Обеспечение устойчивого финансового положения ОАО "Карельский окатыш", сохрание стабильной социально-экономической обстановки в г. Костомукше и Республике Карелия	1290 млн. руб.+ 2806 млн. руб. = 4096 млн. руб.	Собственные средства комбината	2000-2002 гг.+ 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ОАО "Карельский окатыш"
8.1. Разработать необходимые технические, экономические и маркетинговые решения, обеспечивающие прибыльность разработки по возможности большей части утвержденных промышленных запасов железистых кварцитов в контуре Костомукшского карьера		Продление срока существования комбината и г. Костомукши, сохранение рабочих мест, объемов поступления налогов и сборов в бюджеты	500 тыс. руб.	-//-	2000-2001 гг.	ОАО "Карельский окатыш"
9. Обеспечить значительный рост объемов выпуска, модернизацию производства и расширение рынков сбыта: строительного щебня; достичь ведущей роли нерудной промышленности Карелии на Северо-Западе Российской Федерации		Вывод действующих предприятий на полную загрузку мощностей, модернизация производства с целью перехода на выпуск продукции, отвечающей евростандарту, создание новых рабочих мест, улучшение социально-экономической обстановки районов	204 млн. руб. + 726 млн. руб. = 930 млн. руб.	Собственные средства предприятий	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	Горные предприятия неруной промышленности Карелии
облицовочных материалов		Улучшение социально-экономической обстановки в районах, организация новых рабочих мест, пополнение республиканского и местных бюджетов	236 млн. руб.+ 451 млн. руб. = 687 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	Горные предприятия неруной промышленности Карелии
10. Увеличить объемы производства продукции неметаллорудной промышленности:
полевошпатовых материалов (реализация подпрограммы "Полевошпатовое сырье Карелии")		прирост объемов производства, рабочих мест, повышение качества продукции	46 млн. руб. + 47 млн. руб. = 93 млн. руб.	Собственные средства предприятия	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ЗАО "Чупинский ГОК"
мелкоразмерной слюды (реализация подпрограммы "Мелкоразмерная слюда Карелии")		утилизация мелкоразмерной слюды из отвалов слюдяных рудников	4,6 млн. руб. + 34,2 млн. руб. = 38,8 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ЗАО "Чупинский ГОК"
шунгитовых материалов (реализация подпрограммы "Шунгиты Карелии")		рост объемов производства в 10 раз	13 млн. руб. + 252 млн. руб. = 265 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ЗАО НПК "Карбон-Шунгит"
11. Освоить новые месторождения и перспективные виды минерального сырья, пользующиеся спросом, построить новые горные предприятия путем реализации подпрограмм:		Создание новых градообразующих горных предприятий, повышение занятости населения, ускорение социально-экономического развития районов республики		Собственные средства предприятий	2002-2010 гг.	Горные предприятия республики
"Хромовые руды Карелии"		-//-	764 млн. руб. + 1184 млн. руб. = 1948 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ОАО "Карелмет"
"Титан Карелии"		-//-	10 млн. руб. + 1600 млн. руб. = 1610 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ООО "Карельская горная компания"
"Ванадий Карелии"		-//-	91,2 млн. руб.	-//-	2000-2002	Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
"Никель Карелии"		-//-	6,6 млн. руб. + 1590 млн. руб. = 1596,6 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ОАО "Кивиярви"
"Золото Карелии"		-//-	32 млн. руб. + 855 млн. руб. = 887 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ЗАО "Педролампи-ЛТД", ОАО "Карелруда"
"Алмазы Карелии"		-//-	102,6 млн. руб. + 482,4 млн. руб.=585 млн.руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	АК "Эштон-Майнинг-ЛТД", ГП "Карельская ГЭ"
"Тальк Карелии"		-//-	3 млн. руб. + 85 млн. руб. = 88 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ОАО "Кивиярви"
"Кианит Карелии"		-//-	27 млн. руб. + 10 млн. руб. = 37 млн. руб.	-//-	2000-2002 гг. 2003-2010 гг. 2000-2010 гг.	ООО "Индустриальные минералы Карелии"
12. Выполнить проектирование и экологическую экспертизу мероприятий по ликвидации ГП ГОК "Карелслюда" (реализация подпрограммы "Ликвидация ГП ГОК "Карелслюда")		Предотвращение негативных социальных и экологических последствий, обусловленных ликвидацией ГП ГОК "Карелслюда"	162 млн. руб.	Бюджет Российской Федерации, реализация конкурсной массы	2000-2003 гг.	Внешнее управление ГП ГОК "Карелслюда"
13. Расширить освоение Авнепорожского месторождения блочного камня (габбро-диабаза)		Возможность добычи блоков первой группы и улучшение технико-экономических показателей предприятий	60 тыс. руб.	Собственные средства предприятия	2000 г.	ЗАО "Камкар"
14. Реализовать структурную политику развития ГПК, предусматривающую опережающее развитие горноперерабатывающих предприятий и производств, приоритетное освоение рудных месторождений, комплексное использование минерального сырья		Повышение роли республики в производстве стратегических видов минерального сырья, повышения извлечения и глубины переработки полезных ископаемых		Собственные средства предприятий	2000-2010 гг.	Горные предприятия, Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия,
15. Расширить утилизацию горнопромышленных отходов:						Министерство государственной собственности и природных ресурсов Республики Карелия
построить Костомукшский ДСЗ по выпуску щебня из геллефлинты		выпуск 2,0-4,4 млн. м.куб./год щебня, прирост 190 рабочих мест	1200 млн. руб.	собственные средства предприятия	2001-2002 гг.	ОАО "Карельский окатыш"
выполнить геолого-экономическую переоценку слюдяных отвалов рудника Малиновая Варакка			300 тыс. руб.	Республиканский бюджет Республики Карелия	2001 г.	Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, ООО "Индустриальные минералы Карелии", ЗАО "Чупинский ГОК"
организовать производство продукции на модульной установке по переработке мелкоразмерной слюды		выпуск 2 тыс. т/год молотого мусковита, прирост 30 раб. Мест	38,5 млн. руб.	собственные средства предприятия	2001-2010 гг.	ООО "Индустриальные минералы Карелии", ЗАО "Чупинский ГОК"
16. Обеспечить воспроизводство минерально-сырьевой базы действующих и новых предприятий, укрепить республиканскую геологическую службу и органы госгеолконтроля (реализация подпрограммы "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Карелии")		Рост объемов воспроизводства мин. Сырья, вывод ГПК на новый качественный уровень за счет освоения рудных месторождений, создание рабочих мест	518 млн. руб. + 411 млн. руб. + 1225 млн. руб. = 2154 млн. руб.	респуб.бюджет РК федер. бюджет негосуд. инвестиции	2000-2010 гг.	Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
3. Подготовка и повышение квалификации кадров
17. Организовать подготовку горных инженеров-экономистов в ПетрГУ совместно с ИГ и ИЭ КНЦ РАН, С.-Петербургским горным институтом (Техническим университетом) - ежегодно 50 чел.	Совместное решение Правительства РК и федеральных органов исполнительной власти	Обеспечение предприятий ГПК горными инженерами		собственные средства предприятия	2001-2002 гг.	Петрозаводский государственный университет, Институт геологии КНЦ РАН, Институт экономики КНЦ РАН
4. Повышение занятости местного населения
18. Организовать новые рабочие места в 13 городах и районах республики за счет развития действующих и строительства новых горных предприятий		Прирост 8910 дополнительных рабочих мест		-//-	2001-2010 гг.	Действующие и новые горные предприятия республики
5. Ускорение социально-экономического развития самоуправляющихся территорий республики
19. Создать благоприятные предпосылки соц.-экон. развития 14 городов и районов республики за счет роста доходной части местных бюджетов, повышения занятости местного населения, развития производственной и социальной инфраструктуры, обусловленных освоением недр республики		Ускорение соц.-экон. развития г. Костомукши, г. Сортавалы, г. Кеми и района, г. Кондопоги и райога, г. Питкяранты и района, г. Сегежи и района, Беломорского, Лахденпохского, Лоухского, Медвежьегорского, Прионежского, Пряжинского, Пудожского районов и Вепсской национальной волости				Горные предприятия республики, местные администрации
6. Охрана окружающей среды
20. Обеспечить неуклонное снижение удельного потребления природных ресурсов, минимальное или допустимое воздействие горного производства на окружающую среду, радиационный и эколого-геохимический мониторинг состояния природной среды		Сохранение природного сырья и благоприятной природной среды для будущих поколений		собственные средства предприятий, республиканский бюджет РК	2000-2010 гг.	Горные предприятия республики, Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
21 Обеспечить постоянное информирование населения Заонежья и республики о ходе разведки и подготовки проектной документации освоения месторождения Средняя Падма и других месторождений, о результатах мониторинга состояния природной среды		Обеспечение информированности населения и учет его мнения при реализации Программы			2000-2010 гг.	ГП "Невскгеология", средства массовой информации республики

(Перечень мероприятий в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Учтенные госбалансом запасы полезных ископаемых полностью обеспечивают прогнозируемые Программой приросты добычи и переработки минерального сырья.

Потребные инвестиции (15 676 млн. руб.) обеспечиваются в основном собственными средствами горных предприятий (13 522 млн. руб.) и компаний (1 225 млн. руб.). Трудовые ресурсы (8 910 чел.) предусматривается обеспечить за счет высвобождающегося персонала действующих горных предприятий Карелии и России, местного населения и молодых специалистов.

Энергообеспечение создаваемых предприятий и производств предусматривается от энергосистемы АО "Карелэнерго". Удельный вес горных предприятий в общем объеме электропотребления республики составляет 19 - 21 %, а в электропотреблении промышленности - около 29 %, причем 92 - 94 % потребности всего горнопромышленного комплекса приходится на ОАО "Карельский окатыш". К 2010 году рост электропотребления ГПК оценивается, примерно, в 1,5 раза преимущественно за счет ввода Аганозерского ГОКа (67 млн. кВт.ч/год), освоения месторождения Средняя Падма (43 млн. кВт.ч/год) и других объектов.

V. Оценка эффективности Программы

Реализация Программы приведет к повышению эффективности использования и управления государственным фондом недр, росту вклада ГПК в социально-экономическое развитие республики и ее самоуправляющихся территорий, в улучшение условий жизни населения (табл. 3, 4, 5, 6, 7 и рис. 1, 2, 3).

В результате реализации Программы ожидается:

- освоение пяти новых для республики видов рудного сырья: хромитовых, ильменит-магнетитовых, никелевых, золотых и ванадиевых руд (при условии положительного заключения государственной экологической экспертизы) и двух неметаллических полезных ископаемых (талька и кианита);

- рост объемов горного производства и соответственно налогооблагаемой базы с 4 315 млн. руб. в 2000 г. до 5 181 млн. руб. в 2002 г. и 14 557 млн. руб. в 2010 г. или в 3,4 раза за прогнозное десятилетие (в сопоставимых ценах 1999 г.);

- прирост рабочих мест: 1 065 за 2000 - 2002 гг. и 8 910 за все десятилетие;

- рост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней с 665,5 млн. руб. в 2000 г. до 943,5 млн. руб. в 2002 г. и 2 627,7 млн. руб. в 2010 г. или в 3,9 раза за десятилетие.

Экономический эффект Программы выражается в росте физического объема производства ГПК в 3,4 раза и получении прибыли от реализации минерально-сырьевой продукции.

Высока также бюджетная эффективность Программы. Только за счет налогов, относимых на себестоимость продукции (платежи за право добычи руды, ОВМСБ, налог на пользователей автодорог, плата за землю, плата за загрязнение природной среды), и налогов из прибыли (налоги на имущество, на содержание жилфонда и объектов соцкультбыта, на прибыль) в бюджеты всех уровней ожидается поступление 2 627,7 млн. руб. в 2010 г.

Социальная эффективность Программы выражается в:

- ускорении социально-экономического развития еще 5 самоуправляющихся территорий республики (г. Кеми и Кемского района, г. Сегежи и Сегежского района, Беломорского, Пряжинского и Лахденпохского районов) за счет освоения недр. Если в 1998 г. насчитывалось лишь 9 сформировавшихся и развивающихся горнопромышленных районов (табл. 1), то при условии реализации Программы их число возрастет до 14 (табл. 7, без учета г. Петрозаводска);

- повышении занятости населения 14 городов и районов республики за счет создания дополнительных 8 910 рабочих мест с более высокой, чем в среднем по району, среднегодовой зарплатой. Кроме того, новые горно-обогатительные предприятия станут точкой роста жилищного строительства и развития социально-культурной сферы в районах республики.

Следует иметь ввиду, что предусмотренные рубежи (табл. 7) отражают использование максимальных потенциальных возможностей 15 городов и районов республики и могут быть достигнуты при следующих условиях:

- обеспечении воспроизводства минерально-сырьевой базы действующих и новых горных предприятий в соответствии с подпрограммой 16 "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Карелии";

- увеличении инвестиций в горнопромышленный комплекс с 2,9 млрд. руб. в 2000- 2002 годах до 10, 6 млрд. руб. в 2003 - 2010 годах;

- росте промышленно-производственного персонала горных предприятий с 9,8 тыс. чел. в 2000 г. до 10,9 тыс. чел. в 2002 году и 18,8 тыс. чел. в 2010 году;

- росте энергообеспечения горного производства в 1,5 - 2 раза к 2010 году.

В случае изменения указанных ключевых ресурсных показателей данные Программы подлежат корректировке.

Экологическая эффективность Программы заключается в достижении нормативного качества атмосферного воздуха, нормативной очистки сбрасываемых сточных вод, нормативного размещения твердых отходов.

Таблица 3

Прогнозные объемы продукции ГПК Республики Карелия на 2000 - 2010 годы в натуральном выражении


№ п/п	Административный район	Месторождение	Предприятие	Продукция	Годы
					2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1.	г. Костомукша	Костомукшское, Корпанга	ОАО "Карельский окатыш"	Fe-окатыши, тыс. т	6900	7313	7500	7500	7500	7500	7500	7500	7500	7500	7500
2.	Пудожский	Аганозерское	ЗАО "Карелмет"	Cr-конц., тыс. т	-	-	-	36,1	144	433	433	433	433	433	433
3.	Пряжинский	Ведлозерское	ООО "Карельская горная компания"	ильменит.конц., тыс. т	-	-	-	-	-	-	-	-	300	600	1000
				Fe-конц, тыс. т	-	-	-	-	-	-	-	-	1 500	1 500	1 500
4.	Медвежьегорский	Средняя Падма	ГП "Невскгеология"	V-конц., тыс. т	-	-	-	-	-	50	80	100	112	112	112
5.	г. Сегежа и Сегежский район	Каменозерские м-я	ОАО "Кивиярви"	Ni-концент., тыс. т	-	-	-	-	-	10	30	50	54,5	54,5	54,5
6.	г. Кондопога и	Педролампи	ОАО "Карелруда"	золото, кг	-	-	500	600	700	800	800	800	800	800	800
	Кондопожский район		группа предприятий	щебень, тыс. т	4470	4723	7050	7880	8370	8990	9730	10620	12460	13300	15120
			группа предприятий	блоки, тыс. м3	16,9	26,2	34,7	42,2	49,0	54,0	54,0	59,2	59,2	65,5	65,5
			группа предприятий	облицов. изделия, м2	50	78,3	100,1	159	211	260	307	356	402	451	451
7.	Лоухский	Чупинские м-я	ЗАО "Чупинский ГОК"	полевой шпат, тыс. т	18	19	20	20	20	22	22	22	24	24	25
				микроклин, тыс. т	1,2	1,8	2	2,2	2,4	2,6	2,8	3	3,2	3,4	3,6
				стекольн. сырье, тыс. т	3	5	10	14	15	15	18	18	19	19	20
		Плотина	ООО "ИМК"	слюда мелк., тыс. т	-	-	-	2	2	2	2	2	2	2	2
		Хизовара	ООО "ИМК"	кианит, тыс. т	1	1	2	2	5	5	8	8	10	10	12
8.	Медвежьегорский	Зажогинское	ЗАО "Карбон-Шунгит"	шунг.продук., тыс. т	-	80	100	120	120	170	190	220	220	240	245
		Светлоозерское	ОАО "Кивиярви"	тальк. продук., тыс. т	-	-	-	-	50	50	100	150	150	150	150

Таблица 4

Прогнозные объемы продукции ГПК Карелии в 2000 - 2010 гг., млн. руб. (в ценах 1999 г.)


№ п/п	Административный район	Месторождение	Предприятие	Продукция	Годы
					2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1.	г. Костомукша	Костомукшское, Корпанга	ОАО "Карельский окатыш"	Fe-окатыши	3811	4040	4143	4143	4143	4143	4143	4143	4143	4143	4143
2.	Группа районов	группа месторождений	группа предприятий	щебень	276	307	512	512	544	584	632	690	810	864	989
				блоки	69,15	107	129	157	174	192	192	210	210	233	233
				облицовка	106,1	156,5	211,5	335,5	430,5	530,5	625,5	725,5	820,5	920,5	920,5
3.	Лоухский	Чупинские месторождея	ЗАО "Чупинский ГОК"	полевой шпат	30	36,6	32,0	41,9	42,7	46,5	47,9	48,4	52,4	52,9	55,3
4.	Медвежьегорский	Зажогинское	ЗАО "Карбон-Шунгит"	шунгит	15	22	33	60	76	101	144	175	233	287	343
5.	Лоухский	Хизовара	ООО "ИМК"	кианит	5	5	10	10	25	25	40	40	50	50	60
6.	Пудожский	Аганозерское	ЗАО "Карелмет"	Cr-концент.	-	-	-	219	874	1 120	1 800	2 200	2 400	2 623	2 623
7.	Кондопожский	Педролампи	ОАО "Карелруда"	золото	-	-	150	180	210	240	240	240	240	240	240
8.	Медвежьегорский	Светлоозерское	ОАО "Кивиярви"	тальк	-	-	-	-	50	50	100	150	150	150	150
9.	Сегежский	Каменозерские месторождения	ОАО "Кивиярви"	Ni-концент.	-	-	-	-	-	120	360	600	654	654	654
10.	Медвежьегорский	Средняя Падма	ГП "Невскгеология"	V-концент.	-	-	-	-	-	400	640	800	896	896	896
11.	Лоухский	Плотина	ООО "ИМК"	слюда	-	-	-	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
12.	Пряжинский	Ведлозерское	ООО "КГК"	Ti-концент.	-	-	-	-	-	-	-	-	750	1500	2500
				Fe-концент.	-	-	-	-	-	-	-	-	750	750	750
				ВСЕГО:	4312	4674	5221	5659	6570	7552	8965	10022	12159	13364	14 557

Таблица 5

Прогнозируемая численность персонала на предприятиях ГПК Карелии в 2000 - 2010 гг., чел.


№ п/п	Административный район	Месторождение	Продукция	Предприятие	Годы
					2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1.	г. Костомукша	Костомукшское, Корпанга	Fe-окатыши	ОАО "Карельский окатыш"	7000	6860	6730	6600	6470	6340	6220	6090	5980	5860	5740
2.	Группа районов	Группа месторождений	щебень	щебеночные предприятия	1040	1210	1470	1800	2100	2300	2500	2700	2700	2700	2700
			блоки	блочные предприятия	1125	1 320	1 735	1 800	1 800	2 100	2 100	2 400	2 400	2 600	2 600
			облицовка	камнеобрабатывающие предприятия	100	130	200	350	350	540	540	720	720	900	900
3.	Лоухский	Чупинские м-я	шпатовая продукция	ЗАО "Чупинский ГОК"	520	550	580	580	620	650	650	650	650	650	650
4.	Медвежьегорский	Зажогинское	шунгит	ЗАО "Карбон-Шунгит"	60	80	90	90	90	98	120	140	140	150	150
5.	Лоухский	Хизовара	кианит+слюда	ООО "ИМК"	10	10	15	45	50	50	55	55	60	60	60
6.	Пудожский	Аганозерское	Cr-концентрат	ЗАО "Карелмет"	-	-	-	400	600	1 010	1 000	980	965	950	940
7.	Кондопожский	Педролампи	золото	ОАО "Карелруда"	-	-	100	100	150	150	150	150	150	150	150
8.	Сегежский, Медвежьегорский	Каменозерские м-я	Ni+тальк. концентрат	ОАО "Кивиярви"	-	-	-	-	600	700	980	1 225	1 225	1 225	1 225
9.	Медвежьегорский	Средняя Падма	V-концентрат	ГП "Невскгеология"	-	-	-	-	-	750	900	1 000	1 150	1 150	1 150
10.	Пряжинский	Ведлозерское	Fe+Ti-концентрат	ООО "Карельская горная компания"	-	-	-	-	-	-	-	-	1 000	2 000	2 500
				ВСЕГО:	9855	10160	10920	11765	12830	14688	15215	16110	17140	18395	18765

Таблица 6

Прогнозируемые налоговые поступления в бюджеты всех уровней
предприятий ГПК Карелии на 2000 - 2010 годы, млн. руб.


№ п/п	Административный район	Месторождение	Продукция	Предприятия	Годы
					2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1.	г. Костомукша	Костомукшское, Корпанга	Fe-окатыши	ОАО "Карельский окатыш"	514	586	600	600	600	600	600	600	600	600	600
2.	Группа районов	группа месторождения	щебень	Группа предприятий	82,8	92,1	139,2	153,6	163,2	175,2	189,6	207	243	259	295
			блоки	Группа предприятий	20,8	32,1	38,8	47,1	52,2	57,6	57,6	63	63	70	70
			облицовочные изделия	Группа предприятий	31,8	47	63,4	100,6	129,2	159,2	187,6	217,6	246,2	276,2	276,2
3.	Лоухский	Чупинские	продукция	ЗАО "Чупинский ГОК"	8,2	9,2	10,1	10,4	10,7	11,6	11,9	12,1	13,1	13,2	13,8
4.	Медвежьегорский	Зажогинское	шунгит	ЗАО "Карбон-Шунгит"	6,7	9,4	13,5	23,5	29,7	39,6	56,2	67,6	78,4	111,4	132,8
5.	Лоухский	Хизовара	кианит	ООО "ИМК"	1,2	1,2	2,5	2,5	6,2	6,2	10	10	12,5	12,5	15
6.	Пудожский	Аганозерское	Cr-концентрат	ЗАО "Карелмет"	-	-	31	126	250	378	378	378	378	378	378
7.	Кондопожский	Педролампи	золото	ОАО "Карелруда"	-	-	45	54	63	72	72	72	72	72	72
8.	Медвежьегорский	Светлоозерское	тальк	ОАО "Кивиярви"	-	-	-	-	1,2	1,2	2,5	3,8	3,8	3,8	3,8
9.	Сегежский	Каменозерские месторождения	Ni-концентрат	ОАО "Кивиярви"	-	-	-	-	-	30	91	152	166	166	166
10.	Медвежьегорский	Средняя Падма	V-концентрат	ГП "Невскгеология"	-	-	-	-	-	60	96	120	134	134	134
11.	Лоухский	Плотина	слюда	ООО "ИМК"	-	-	-	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
12.	Пряжинский	Ведлозерское	Fe+Ti-концентрат	ООО "Карельская горная компания"	-	-	-	-	-	-	-	-	218	327	471
				ВСЕГО:	665,5	777,0	943,5	1117,8	1305,5	1590,7	1752,5	1903,2	2228,1	2423,2	2627,7

Таблица 7

Прогноз динамики объемов производства и численности промышленного персонала
предприятий горнопромышленного комплекса городов и районов Республики Карелии
на 2000, 2002 и 2010 годы (в сопоставимых ценах 1999 г.)


	2000 г.		2002 г.		2010 г.
Наименование городов, районов, горных предприятий и производств	объем промышленной продукции, млн. руб.	численность промышленного персонала, чел.	объем промышленной продукции, млн. руб.	численность промышленного персонала, чел.	объем промышленной продукции, млн. руб.	численность промышленного персонала, чел.
1	2	3	4	5	6	7
г. Петрозаводск:
Горные предприятия всего:	3,0	8	5,2	40	119,5	215
ЗАО АК "Карелид"	2,0	5	2,0	5	108	100
ЗАО "Черный камень"	1,0	3	1,5	5	3,0	20
Выпуск товаров народного потребления из природного камня	-	-	1,7	30	8,5	95
г. Кемь и Кемский район:
Горные предприятия всего:	2,4	55	4,6	70	11,0	100
ЗАО "Камкар"	2,4	55	3,6	65	6,0	75
Выпуск товаров народного потребления из природного камня	-	-	1,0	5	5,0	25
г. Кондопога и Кондпожский район:
Горные предприятия всего:	110,5	156	374,6	380	941,0	655
ОАО "Карелруда"	-	-	150	100	240,0	150
ЗАО "Кондопожский шунгитовый завод"	12	60	18	80	18,0	80
ОАО "Порфирит"	4	30	8	50	16,0	65
ГП НТЦ "Гран" ГР	-	-	0,6	20	1,0	30
ООО "Карелсервисавто"	-	-	10	30	20,0	45
ООО "Карельский гранит"	91,0	55	181,0	80	633,0	215
ЗАО "Нигозеро"	1,0	3	3,0	5	5,0	25
ОАО "Кондопога"	0,5	3	1,0	5	3,0	20
Выпуск товаров народного потребления из природного камня	2,0	5	3,0	10	5,0	25
г. Костомукша:
ОАО "Карельский окатыш"	3 835,5	7 030	4 168,5	6 780	4 227,5	5 845
1	2	3	4	5	6	7
г. Питкяранта и Питкярантский район:
Горные предприятия всего:	99,0	437	156,9	590	295,5	1135
ГУП "Питкярантское карьероуправление"	42,0	140	70	185	70,0	185
ГУП КУ "Мосавтодор"	42,0	80	43	80	50,0	95
Волго-Балтийское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства	3,0	20	5	20	5,0	20
ОАО "Невский синдикат"	-	-	-	-	18,0	85
ООО "Капитолий"	-	-	-	-	18,0	80
ООО "Карьер"	-	-	16	45	86,0	260
ООО "Ринат"	1,5	35	1,5	35	2,5	35
ЗАО "МКК Ладога"	1,5	50	3,0	50	9,0	90
ГП "Карельская геологическая экспедиция"	8	110	13	115	21,0	150
ГК "Гранит"	-	-	1,5	30	3,0	45
ЗАО "Патард-СПб"	-	-	0,9	25	3,0	55
Выпуск товаров народного потребления из природного камня	1,0	2	3,0	5	10,0	35
г. Сегежа и Сегежский район:
Горные предприятия всего:	-	-	5	15	677	320
ОАО "Кивиярви"	-	-	-	-	654	225
ОАО "Геллефлинт"	-	-	5	15	23	95
г. Сортавала:
Горные предприятия всего:	24,5	230	93,5	400	260,0	875
АООТ "Рускеальский мрамор"	6,0	30	11,5	60	25,0	140
ЗАО "Техностром"	-	-	10,0	25	20,0	45
ОАО "Асфальтобетонный завод"	-	-	10,0	25	50,0	90
ЗАО "Трансстройматериалы-Калаамо"	-	-	10,0	25	50,0	90
Управление строительства № 11	10,0	75	15,0	80	40,0	190
ОАО "Сортавальский дробильно-сортировочный завод"	5,0	60	10,0	70	30,0	130
АО "Биг"	-	-	20,0	40	30,0	55
ГП "Карельская геологическая экспедиция"	3,5	65	6,0	70	10,0	110
ОАО "Росток"	-	-	1,0	5	5,0	25


1	2	3	4	5	6	7
Беломорский район:
Горные предприятия всего:	3,0	45	3,9	80	5,25	95
МП "Горняк"	3,0	45	3,0	45	3,0	45
АО "Беломорит"	-	-	0,9	35	2,25	50
Вепсская национальная волость:
Горные предприятия всего:	33,8	429	75,6	725	126,3	1 175
ООО "Онежский камень"	6,5	74	13,5	100	25,0	225
ОАО "Карелнеруд"	12,0	65	30,0	80	35,0	95
ЗАО "Черный камень"	0,9	35	2,4	45	4,5	60
ЗАО АК "Карелид"	4,5	75	6,0	80	15,0	110
ЗАО "Интеркамень"	4,5	75	7,5	80	9,0	90
ЗАО "Другая река"	3,6	70	4,5	75	6,0	80
ОАО "Кварцит"	1,8	35	3,0	35	3,0	35
ООО "Фирма МНВ"	-	-	0,9	30	2,4	50
ООО "Стройиндустрия"	-	-	0,9	30	2,4	50
ООО "Каратау"	-	-	3,0	70	7,5	115
ООО "Ропскала"	-	-	1,5	35	4,5	60
ГК "Гранит"	-	-	0,9	30	3,0	55
ЗАО "Диабаз"	-	-	1,5	35	3,0	55
ООО "Хотей"	-	-	-	-	1,5	35
ООО "Карельский камень"	-	-	-	-	4,5	60
Лахденпохский район:
ЗАО "Тервоярви"	0,6	15	3,0	40	3,0	40
Лоухский район:
Горные предприятия всего:	47,75	685	74,55	865	168,0	1 230
ЗАО "Чупинский ГОК"	32,7	520	40,2	580	55,3	650
ООО "Фирма "ИМК"	5,0	10	10,0	15	60,4	60
ЗАО "МКК-Лоухи"	7,05	110	16,35	125	30,3	175
ЗАО "ГПК "Кармин"	3,0	45	5,0	85	10,0	125
ЗАО АК "Карелид"	-	-	1,5	25	4,5	60
ЗАО "Чупа-Стоун"	-	-	1,5	35	7,5	160
Медвежьегорский район:
Горные предприятия всего:	47,7	208	75,3	300	1 515,0	2 680
ГП "Невскгеология"	-	-	-	-	896,0	1 150
ЗАО НПК "Карбон-Шунгит"	15	60	33	90	343,0	150
ОАО "Кивиярви"	-	-	-	-	150,0	1 000
ГП "Медвежьегорский щебеночный завод"	32	110	40,0	140	123,0	300
АОЗТ "Горизонт"	0,7	38	1,3	40	2,0	50


1	2	3	4	5	6	7
АО "Шунгит"	-	-	1,0	30	1,0	30
Прионежский район:
Горные предприятия всего:	55,0	197	68,0	255	241,0	480
Филиал ОАО "Карелнеруд"	55,0	197	58,0	20	221,0	400
АО "Карелстроймеханизация"	-	-	10,0	55	20,0	80
Пряжинский район:
Горные предприятия всего:	-	-	0,2	10	3 251,0	2 535
ООО "Карельск.гор.комп."	-	-	-	-	3 250,0	2 500
ООО "Инфо-Ком"	-	-	0,2	10	1,0	35
Пудожский район:
Горные предприятия всего:	52,7	360	72,0	370	2 716,5	1 385
ОАО "Карелмет"	-	-	-	-	2 623,0	940
ОАО "Карелнеруд"	28	105	40,0	110	50,0	125
АООТ "Гранит"	11,2	70	14,0	70	14,0	70
ЗАО "Кашина гора"	4,5	70	6,0	70	9,0	85
ТОО "Восход"	9	115	12,0	120	17,5	145
Выпуск товаров народного потребления из природного камня	-	-	-	-	3,0	20
Итого горнопромышленный комплекс:	4 315,45	9 855	5 180,85	10 920	14 557,55	18 765

VI. Механизм реализации Программы

В силу комплексности и большой размерности Программы на данном этапе разработки в ней представлены лишь подходы и предложения (мероприятия) соответствующим министерствам, ведомствам и организациям, от которых зависит реализация Программы, динамика процесса освоения недр и развития ГПК республики. К таким учреждениям и организациям относятся: в части реализации инвестиционной политики и привлечения инвестиций - Министерство экономического развития Республики Карелия, Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия и Министерство строительства Республики Карелия, обеспечения республиканского бюджетного финансирования - Министерство финансов Республики Карелия и Министерство экономического развития Республики Карелия, энергообеспечения - Государственный комитет Республики Карелия по энергетике и регулированию тарифов и Министерство экономического развития Республики Карелия, подготовки кадров и повышения занятости населения - Министерство труда и занятости Республики Карелия, Петрозаводский государственный университет, Министерство экономического развития Республики Карелия.

Очевидна необходимость координации деятельности всех отмеченных учреждений и организаций, геологических и горных предприятий - всех участников и исполнителей Программы. Несмотря на то, что ГПК - второй по важности и вкладу в экономику республики межотраслевой комплекс, в республике отсутствует орган, наделенный полномочиями по разработке региональной минерально-сырьевой политики, по координации и регулированию развития горной промышленности и расширению освоения недр республики. По мнению разработчиков Программы, такую функцию должно выполнять специализированное горно-экономическое подразделение. Комитет природных ресурсов по Республике Карелия согласно Положению о Комитете такими полномочиями не обладает. Следовательно, одним из условий реализации Программы является создание эффективной системы государственного регулирования и управления ГПК республики путем организации государственного горно-экономического учреждения. На этот орган регулирования и управления ГПК возлагаются обязанности по рассмотрению и координации выполнения мероприятий, предусмотренных Программой (раздел III).

Механизм реализации Программы предусматривает также совершенствование законодательной базы недропользования. Программа исходит из необходимости внесения изменений и дополнений в действующие федеральные и республиканские законы и федеральное Положение о лицензировании пользования недрами, обеспечивающих, например, упрощение процедуры проведения конкурсов и получения лицензий на право пользования недрами, расширение сферы действия Федерального закона "О соглашениях о разделе продукции" на другие виды минерального сырья и другие.

Программа учитывает также, что в прогнозном периоде могут быть приняты Горный кодекс Российской Федерации, федеральный закон "О залоге природных ресурсов" и другие. Закон "О залоге природных ресурсов" может существенно расширить использование государственного фонда недр, давая возможность предоставлять неиспользуемую его часть в залог для получения инвестиционных кредитов банков.

Природные ресурсы являются важнейшими ограничителями темпов и возможностей развития как отраслей, так и самоуправляющихся территорий, поэтому Программа и программные мероприятия нуждаются в согласовании с республиканскими целевыми программами развития отраслей экономики, городов и районов республики, в части обоснованности и взаимоувязанности их мероприятий с реальным потенциалом и прогнозируемыми темпами роста освоения минеральных ресурсов, необходимых для их реализации.

Кроме того, освоение недр обычно сопровождается экологическими и социальными ограничениями. Первые определяются экологической ситуацией на территории, степенью воздействия горнопромышленного производства на природную среду, состоянием дисциплины на производстве в ходе реализации конкретного проекта и изменениями экологических требований: санитарных норм и правил, нормативов выброса вредных веществ в атмосферу, сброса сточных вод в водные объекты, размещения твердых и жидких отходов, в том числе токсичных, и санкций за их нарушение. Поэтому Программа в соответствии со ст. 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" требует обязательной государственной экологической экспертизы и согласования с экологическими целевыми программами, в том числе с их важнейшими целевыми показателями. Изменение данных показателей может потребовать корректировки мероприятий Программы, а, возможно, и их радикальной переработки.

Социально-экономические ограничения могут быть связаны с резкими изменениями в социальной политике, иными неблагоприятными факторами, влияющими на изменение баланса трудовых ресурсов в пользу других отраслей. В условиях переходной экономики данный фактор, являясь определяющим, наименее подвержен корректным оценкам в рассматриваемом горизонте времени (10 лет). Поэтому Программа требует ежегодного мониторинга и при необходимости корректировки ее целевых ориентиров с позиций социальной динамики, изменений на рынке труда.

Еще одним ограничением выступает необходимость сохранения историко-культурной среды, памятников истории и культуры. которая определяет возможность и объемы освоения месторождений. При расширении действующих горных предприятий и размещении планируемых горных производств Программой предусматривается обязательное предварительное обследование территории их размещения на предмет выявления объектов историко-культурного наследия, проведение необходимых археологических исследований и разработка мер для сохранения этих объектов. В соответствии с Федеральным законом "О недрах" в случае обнаружения при пользовании недрами объектов, представляющих интерес для науки и культуры, пользователи недр обязаны приостановить работы на соответствующем участке и сообщить об этом органу, предоставившему лицензию.

Центральным звеном в совершенствовании управления природными ресурсами является определение их экономической оценки. Их отсутствие, а, следовательно, бесплатность природных ресурсов ведут не только к нерациональному использованию природных богатств, к занижению доходов бюджетов в условиях разгосударствления и развития различных форм собственности, но и могут привести к серьезным экономическим последствиям при взаимодействии с инвесторами. Высокая цена инвестиционных ресурсов в условиях бесплатности или недооценки реальной стоимости недр могут привести недропользователя к большой зависимости от привлеченных инвестиций, занижению экономического эффекта и финансового результата развития необходимых производств. Поскольку эта проблема не могла быть решена в рамках данной Программы, то она предлагается в состав важнейших мероприятий, реализация которых позволит осуществить согласованные оценки эффективности всех республиканских программ. В отсутствие решения отмеченной проблемы финансовые оценки по Программе выполнены в ценах 1999 года.

Список использованных сокращений и обозначений

Бюджет ОМСУ - бюджет органов местного самоуправления
ГОК - горно-обогатительный комбинат
Горные предприятия - предприятия горнопромышленного комплекса
Госкомстат РК - Комитет государственной статистики Республики Карелия
Госкомстат РФ - Государственный комитет Российской Федерации по статистике
Госстрой РК - Государственный комитет по строительству, стройиндустрии и архитектуре Республики Карелия
ГПК - горнопромышленный комплекс
ГЭ - геологическая экспедиция
ЗС РК - Законодательное Собрание Республики Карелия
ИГ КНЦ РАН - Институт геологии Карельского научного центра Российской академии наук
ИЭ КНЦ РАН - Институт экономики Карельского научного центра Российской академии наук
КНЦ РАН - Карельский научный центр Российской академии наук
КолНЦ РАН - Кольский научный центр Российской академии наук
Мингоссобственности РК - Министерство государственной собственности Республики Карелия
Минобразования РФ - Министерство образования Российской Федерации
Минприроды РФ - Министерство природных ресурсов Российской Федерации
Минтруда РК - Министерство труда Республики Карелия
Минфин РК - Министерство финансов Республики Карелия
Минэкономики РК - Министерство экономического развития Республики Карелия
МСБ - минерально-сырьевая база
ОВМСБ - отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы
ПетрГУ - Петрозаводский государственный университет
Прил. - приложение
ПРЭ - поисково-разведочная экспедиция
РК - Республика Карелия
РФ - Российская Федерация
ТЭО - технико-экономическое обоснование
ФВМСБ - Фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы

(Список в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)

Приложение № 1

ПАСПОРТ
подпрограммы "Железные руды Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Железные руды Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия ,
4. Основные разработчики подпрограммы	ОАО "Карельский окатыш", Институт экономики КНЦ РАН, Министерство экономики Республики Карелия, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: обеспечение эффективности производственно-хозяйственной деятельности ОАО "Карельский окатыш" на длительную перспективу. Основные задачи: восстановление и поддержание мощности ОАО "Карельский окатыш" на проектном уровне путем вовлечения в отработку Корпангского месторождения, при одновременном увеличении объемов вскрышных работ на Костомукшском месторождении, совершенствование качества продукции, освоение новых рынков сбыта, мобилизация внутренних резервов по снижению издержек производства, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Объем производства окатышей, тыс. т Объем реализации продукции, млн. руб. Вал. прибыль от реализации продукции млн. руб. Среднесписоч. численность промперсонала, чел. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	6410 3540 195 7 000 в 541,1	7500 4143 300 6730 в 600	7 500 4143 595 5 740 в 600
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ОАО "Карельский окатыш", Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Республике Карелия , Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятия - 4 096 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 1 290 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 2 806 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Обеспечение устойчивого финансового положения ОАО "Карельский окатыш", сохранение стабильной социально-экономической обстановки в г. Костомукша и Республике Карелия
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка с учетом результатов работ истекшего года, прогноза развития отрасли и социально-экономического положения республики на планируемый год, заключений государственной экологической экспертизы и изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая. Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 2

ПАСПОРТ
подпрограммы "Хромиты Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Хромиты Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия ,
4. Основные разработчики подпрограммы	ОАО "Карелмет", Институт экономики КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: обеспечение программно-целевого подхода к освоению нового для Карелии вида минерального сырья - хромитов Аганозерского месторождения для организации производства феррохрома на Северо-Западе РФ. Основные задачи: обеспечение строительства нового горно-обогатительного предприятия по выпуску хромового концентрата, освоения рынка хромитов на Северо-Западе России, повышения занятости населения, развития производственной и социальной инфраструктуры Пудожского района, сохранности благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Объем производства хромового конц., тыс. т Объем реализации продукции, млн. руб. Вал. прибыль от реализации продукции млн. руб. Среднесписочная численность персонала ,чел. Поступление налогов и сборов в бюджеты всех уровней, млн. руб.	- - - - - -	- - - 750 л в 23	433 2 623 733 1011 л в 298
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ОАО "Карелмет", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия , Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Средства ОАО "Карелмет" - 706 млн. руб., заемные средства - 1 242 млн. руб., всего - 1 948 млн. руб., в том числе 2000 - 2002 гг. - 764 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 1 184 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Ускорение социально-экономического развития Пудожского района за счет организации нового крупного горного предприятия в Карелии, создания новых 1 011 рабочих мест, увеличения в 4,3 раза доходной части местного бюджета, расширения производственной и социальной инфраструктуры и сохранения благоприятной окружающей природной среды
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по итогам строительства подземного рудника и обогатительной фабрики, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 3

ПАСПОРТ
подпрограммы "Титан Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Титан Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	ООО "Карельская горная компания", Комитет природных ресурсов по Республике Карелия, Министерство экономики Республики Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: геологическое изучение и освоение группы месторождений железо-ванадий-титановых руд на Ведлозерской площади, как источника средств для решения социально-экономических задач Пряжинского района и Республики Карелия. Основные задачи: поиски и изучение месторождений, разработка ТЭО освоения месторождений, проектирование и строительство ГОКа, производственной и социальной инфраструктуры
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	Изучение (поиски, оценка и разведка) месторождений (2000 - 2003 гг.), разработка ТЭО освоения месторождения (2003 г.), проектирование (2004 г.) и строительство (2004 - 2006 гг.) ГОКа, начало освоения месторождения (2006 г.)
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ООО "Карельская горная компания", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятия - 1 610 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 10 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 1 600 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Открытие и подготовка к освоению нескольких крупных месторождений железо-ванадий-титановых высокотехнологичных руд; обеспечение внутрироссийского рынка титановым сырьем для металлургии и лакокрасочной промышленности; выпуск конкурентоспособной на мировом и внутреннем рынке продукции: ильменитового концентрата, железорудных окатышей, ферротитана, феррованадия, химически чистого пентоксида ванадия; улучшение социально-экономической обстановки в Пряжинском районе и Республике Карелия; создание 3 000 новых рабочих мест; сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по итогам строительства подземного рудника и обогатительной фабрики, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия; Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 4

ПАСПОРТ
подпрограммы "Ванадий Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Ванадий Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Государственный комитет Республики Карелия по лесному и горнопромышленному комплексу ,
4. Основные разработчики подпрограммы	Комитет природных ресурсов по Республике Карелия, Институт экономики КНЦ РАН
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: доизучение и экономическая оценка освоения месторождения уран-ванадиевых руд Средняя Падма как источника сырья для металлургических предприятий и средств для решения социально-экономических задач Медвежьегорского района и республики, проведение геологической и экологической экспертиз. Основные задачи: доизучение месторождения, геологическая экспертиза запасов, государственная и общественная экологическая экспертизы ТЭО освоения месторождения
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	Доизучение (детальная разведка) месторождения (2000 - 2001 гг.), специализированные детальные экологические исследования для оценки возможного воздействия эксплуатации месторождения на окружающую среду и разработка необходимых природоохранных мероприятий по охране окружающей среды, недр и безопасному ведению работ (2000 - 2002 гг.), государственная и общественная экологическая и геологическая экспертиза ТЭО освоения месторождения (2002 г.)
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные (заемные) средства недропользователя - 2000 - 2002 гг. - 91,2 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Утверждение запасов месторождения, выявление экологической безопасности освоения месторождения, получение заключения государственной экологической экспертизы
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по результатам работ каждого этапа, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 5

ПАСПОРТ
подпрограммы "Никель Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и Развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Никель Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	ГП "Карельская ГЭ", ОАО "Кивиярви", Институт экономики и Институт геологии КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: освоение Восточно-Карельских месторождений медно-никелевых руд. Основные задачи: наращивание дополнительных запасов медно-никелевых руд, строительство Валдайского ГОКа, создание новых рабочих мест, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	Уточнение ТЭО освоения Восточно-Карельских месторождений медно-никелевых руд (совместно с месторождениями талька) - 2000 г., доизучение месторождений, наращивание дополнительных запасов медно-никелевых руд (2001 - 2003 гг.), проектирование и строительство предприятия по выпуску медно-никелевых и тальковых концентратов (2004 - 2005 гг.)
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ОАО "Кивиярви", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятий - 1 596,6 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 6,6 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 1 590 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты под- программы	Создание эффективного горнопромышленного предприятия в Восточной Карелии Выпуск 54 490 т/год никелевого концентрата на сумму 654 млн. руб./год Поступление в бюджеты всех уровней - 152 - 166 млн. руб./год Создание 225 рабочих мест
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по результатам работ каждого этапа, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 6

ПАСПОРТ
подпрограммы "Золото Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Золото Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия ,
4. Основные разработчики подпрограммы	ЗАО "Педролампи-ЛТД", ОАО "Карелруда", Комитет природных ресурсов по Республике Карелия, Институт экономики КНЦ РАН
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: реализация золоторудного потенциала республики, создание новой сырьевой базы золотодобывающей промышленности в европейской части страны. Основные задачи: создание предпосылок для развития собственной ювелирной промышленности, повышение инвестиционной привлекательности республики, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	2000 - 2002 гг.: - прирост запасов по категории С1+С2 - 5т Au; - добыча золота - 800 кг 2003 - 2010 гг.: - прирост запасов по категории В+С1+С2 - 20 т Au; - добыча золота - 1 - 2 т в год
7. Сроки реализации подпрограммы	2002 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ЗАО "Педролампи-ЛТД", ОАО "Карелруда", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия , Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Средства недропользователей - 887 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 32 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 855 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Организация добычи 1 - 2 т золота в год на 2 - 3 месторождениях с соответствующими отчислениями в бюджеты и фонды 72 млн. руб./год Создание 150 дополнительных рабочих мест Формирование республиканского фонда драгоценных металлов Развитие собственного ювелирного производства
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по итогам геологоразведочных работ и результатам добычи, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 7

ПАСПОРТ
подпрограммы "Алмазы Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Алмазы Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство лесного комплекса, природных ресурсов и экологии Республики Карелия ,
4. Основные разработчики подпрограммы	АК "Эштон Майнинг-ЛТД", ГП "Карельская геологическая экспедиция", Институт экономики КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: выявление и освоение промышленных месторождений алмазов на территории Карелии. Основные задачи: поиски и оценка тел алмазоносных кимберлитов на перспективных участках, выделенных по данным шлиховых поисков; разведка алмазоносных тел кимберлитов, получивших положительную геолого-экономическую оценку; освоение месторождений алмазов, имеющих по данным разведочных работ промышленное значение; сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	Выявление и оценка (2004 г.), разведка (2008 г.) и промышленное освоение (2010 г.) месторождений алмазов
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 гг.
8. Основные исполнители подпрограммы	АК "Эштон Майнинг-ЛТД", АК "Алросса", Министерство природных ресурсов Республики Карелия , Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Иностранные и отечественные инвестиции - 585 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 102,6 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 482,4 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Выявление месторождений и создание предпосылок для развития алмазно-бриллиантовой промышленности в Карелии
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по результатам работ каждого этапа, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, да-та представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 8

ПАСПОРТ
подпрограммы "Строительный камень Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Строительный камень Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия ,
4. Основные разработчики подпрограммы	Институт экономики КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: обеспечить рост объемов производства строительного щебня за счет развития действующих предприятий и ввода новых мощностей в соответствии с возрастающим спросом. Основные задачи: расширение внутреннего и внешнего рынка сбыта, в том числе за счет повышения конкурентоспособности продукции, обеспечение социально-экономического развития самоуправляющихся территорий республики за счет создания дополнительных рабочих мест и наполнения местных бюджетов, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Объем производства щебня, тыс. м3 Объем реализации продукции, млн. руб. Вал. прибыль от реализации продукции млн. руб. Численность промперсонала, чел. Налоговые поступления в бюджеты всех уровней, млн. руб.	4 470 276 64 1 040 в 82,8	7050 464 107 1470 139,2	15120 990 226 2700 295
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	Горные нерудные предприятия, Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Инвестиционные программы горных предприятий - 930 млн. руб., в т.ч.: 2000 - 2002 гг. - 204 млн.руб. 2003 - 2010 гг. - 726 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Вывод действующих предприятий на полную загрузку мощностей, модернизация производства с целью перехода на выпуск продукции, отвечающей евростандарту, создание новых рабочих мест, улучшение социально-экономической обстановки районов
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка с учетом итогов года, бизнес-планов развития предприятий на предстоящий год, заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 9

ПАСПОРТ
подпрограммы "Облицовочный камень Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Облицовочный камень Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия,
4. Основные разработчики подпрограммы	ГП "Карельская геологическая экспедиция", Институт экономики КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: повышение эффективности использования сырьевого потенциала недр республики, увеличение экспорта высококачественных облицовочных материалов. в Основные задачи: расширение действующих и организация новых карьеров на ранее выявленных месторождениях, расширение цветовой гаммы облицовочных материалов для удовлетворения спроса потребителей, привлечение отечественных и зарубежных инвесторов, улучшение социально-экономического положения районов республики, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Объемы производства: - блоков, тыс. м3 - облицовочных изделий, тыс. м2 - товаров народного потребления, млн. руб. Выручка от реализации продукции, млн. руб. в т.ч.: - блоков - облицовочных изделий - товаров народного потребления Вал. прибыль от реализации продукции, млн. руб. в т.ч.: - блоков - облицовочных изделий - товаров народного потребления Инвестиции на прирост производства, млн. руб. в т.ч.: - блоков - облицовочных изделий Число рабочих мест, чел. в т.ч.: - блоки - облицовочные изделия Поступления налогов, млн. руб. в т.ч.: - блоки - облицовочные изделия - товары народного потребления	в 16 900 50 16,1 175,25 69,15 90 16,1 40,95 19,75 18,0 3,2 77,8 44,3 33,5 1225 1125 100 52,55 20,75 27,0 4,8	в 34 700 100,1 30,8 340,65 129,15 180,7 30,8 79,2 36,9 36,1 6,2 158,2 124,6 33,6 1935 1735 200 102,2 38,75 54,2 9,25	в 65 550 451 76 1153,85 233,35 844,5 76,0 250,75 66,65 168,9 15,2 451,1 216,0 235,1 3500 2600 900 346,15 70,0 253,35 22,8
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы


8. Основные исполнители подпрограммы	Горные предприятия по добыче и обработке блоков Карелии, Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Кредитные ресурсы, собственные средства предприятий, иные источники - 687 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 236 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 451 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Обеспечение выхода Карелии на внутрироссийский и международный рынки с конкурентоспособной продукцией, улучшение социально-экономической обстановки в районах, организация новых рабочих мест, пополнение республиканского и местных бюджетов, в том числе за счет увеличения валютных поступлений
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка с учетом итогов года, бизнес-планов развития предприятий на предстоящий год, заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 10

ПАСПОРТ
подпрограммы "Полевошпатовое сырье Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Полевошпатовое сырье Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	ЗАО "Чупинский ГОК", ОАО "КИМС", Комитет природных ресурсов по Республике Карелия, Институт экономики КНЦ РАН
5. Цель и задачи подпрограммы	Восстановление и увеличение объемов производства полевошпатовой продукции за счет технического перевооружения, высокого качества сырья, активной маркетинговой политики
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Выпуск полевошпатовых материалов, тыс. т Выпуск шпата микроклинового, тыс. т Выпуск стекольного сырья, тыс. т Объем реализации продукции, млн. руб. Платежи в бюджеты и фонды, млн. руб. Среднесписочная численность, чел.	18 1,2 3 28,8 2 520	20 2,0 10 32 7,5 580	25 3,6 20 40 10 650
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 гг.
8. Основные исполнители подпрограммы	ЗАО "Чупинский ГОК", ОАО "КИМС", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятия - 93 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 46 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 47 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Рост выпуска полевошпатового сырья для тонкой керамики с 14,3 тыс. т в 1999 г. до 25 тыс. т в 2010 г., диверсификация основной деятельности путем создания вспомогательных производств и услуг, организация 130 дополнительных рабочих мест, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежеквартальная корректировка по результатам производственной и финансово-экономической деятельности, с учетом заключений государственной экологической экспертизы
12. Система организации контроля за реа- лизацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством промышленностии и природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 11

ПАСПОРТ
подпрограммы "Мелкоразмерная слюда Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Мелкоразмерная слюда Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	Институт геологии КНЦ РАН, Горный институт КолНЦ РАН, ООО ГК "Индустриальные минералы Карелии"
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: утилизация мелкоразмерной слюды из отвалов слюдяных рудников. Основные задачи: геологическая и технологическая переоценка отвалов рудника Малиновая Варакка, проектирование, изготовление, сборка и отладка модульной установки по добыче и переработке мелкоразмерной слюды, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	Объем производства продукции из слюды мусковита - 2000 т /год Объем реализации - 400 тыс. руб./год Прирост рабочих мест - 30 Объем налоговых поступлений - 100 тыс. руб./год
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ООО ГК "Индустриальные минералы Карелии", ЗАО "Чупинский ГОК", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия , Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятия - 38,8 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 4,6 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 34,2 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Геологическая и технологическая переоценка отвалов рудника Малиновая Варакка (2001 г.), проектирование, изготовление, сборка и отладка модульной установки по добыче и переработке мелкоразмерной слюды (2002 г.), производство молотого (1 000 т/год) и микронизированного (1 000 т/год) мусковита (2003 - 2010 гг.)
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по результатам работ каждого этапа, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограм-мы, периодичность от-чета исполнителей, да-та представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством и природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 12

ПАСПОРТ
подпрограммы "Шунгиты Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Шунгиты Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства РК от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	ЗАО НПК "Карбон-Шунгит", Институт экономики КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: рациональное вовлечение в хозяйственный оборот уникального полезного ископаемого - шунгитовых пород Карелии. Основные задачи на данном этапе: - развитие горнодобывающего и перерабатывающего производства с целью обеспечения металлургических производств шунгитом для выплавки литейных (высококремнистых) чугунов, ферросплавов, цветных металлов, противопригарных красок и материалов для водоочистки; - разработка промышленных технологий и создание производств по получению на основе шунгитов карбидкремниевых материалов и супертонких шунгитовых порошков - наполнителей композиционных материалов; - разработка рецептур и технологий новых электропроводных материалов на основе шунгитовых пород для изготовления нагревателей и радиоэкранов, создание производств по их созданию и сферы услуг по применению их в строительстве жилых и производственных помещений
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Объем реализации продукции, млн. руб. Валовая прибыль, млн. руб. Численность, чел. Поступления налогов, млн. руб.	15 7 60 6,7	33 15 80 13,5	343 160 148 132
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ЗАО НПК "Карбон-Шунгит", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятия, иностранные инвестиции - 265 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 13 млн. руб. в 2003 - 2010 гг. - 252 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Рост объемов производства почти в 10 раз с 39 тыс. т в 1999 г. до 375 тыс. т в 2010 г., реализация ряда направлений высокоэффективного использования шунгитовых пород, развитие в Карелии горнодобывающего производства и создание производств по получению новых материалов, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
11. Период, основания и порядок корректировки подпрограммы	Корректировка на основании годовых планов предприятия, с учетом заключений государственной экологической экспертизы и в случае изменения принятых подпрограммой исходных условий и показателей
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 13

ПАСПОРТ
подпрограммы "Тальк Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1.Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы". Подпрограмма "Тальк Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработ-чики подпрограммы	ГП "Карельская геологическая экспедиция", ОАО "Кивиярви", Институт экономики, и Институт геологии КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: освоение месторождений талька как источника сырья для развития целлюлозно-бумажной, лакокрасочной и других отраслей промышленности на Северо-Западе России. Основные задачи: строительство предприятий по выпуску тальковой продукции на базе Светлоозерского и Игнойлинского месторождений; освоение рынка тальковой продукции в Северо-западном регионе России; создание новых рабочих мест, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Выпуск тальковой продукции, тыс. т Выручка от реализации продукции, млн. руб. Численность промперсонала,чел. Поступление налогов и сборов в бюджеты всех уровней, млн. руб.	- - - в -	- - - в -	150 150 1000 в 3,8
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ОАО "Кивиярви", Территориальное агентство по недропользованию по Республике Карелия, Министерство природных ресурсов Республики Карелия
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятия - 88 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 3 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 85 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Создание предпосылок для производства новых сортов высококачественной бумаги, красок и другой продукции, включая импортируемые в настоящее время их сорта, создание новых рабочих мест
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодное, по результатам работ каждого этапа, с учетом заключений государственной экологической экспертизы
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Респуб лики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 14

ПАСПОРТ
подпрограммы "Кианит Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Кианит Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	ООО ГК "Индустриальные минералы Карелии", Институт геологии КНЦ РАН, Комитет природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: освоение Хизоварского месторождения с целью производства кианитового концентрата. Основные задачи: добыча и опытно-промышленное обогащение кианитовых руд по временной схеме, уточнение технических условий на продукцию для различных потребителей, строительство обогатительной установки в п. Сосновый, повышение занятости населения, развитие производственной и социальной инфраструктуры Лоухского района, сохранение благоприятной природной и историко-культурной среды
6. Важнейшие целевые	Показатели	2000 г.	2002 г.	2010 г.
показатели подпрограммы	Выпуск кианитового концентрата, тыс. т Выручка от реализации продукции, млн. руб. Численность промперсонала,чел. Поступление налогов и сборов в бюджеты всех уровней, млн. руб.	1 5 10 в 1,2	2 10 15 в 2,5	12 60 30 в 15,0
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	ООО ГК "Индустриальные минералы Карелии"
9. Объемы и источники финансирования	Собственные средства предприятия - 37 млн. руб., в том числе: 2000 - 2002 гг. - 27 млн. руб. 2003 - 2010 гг. - 10 млн. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Улучшение социально-экономической обстановки в Лоухском районе за счет создания высокоэффективного производства кианитовых концентратов
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по результатам работ каждого этапа, с учетом заключений государственной экологической экспертизы
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 15

ПАСПОРТ
подпрограммы "Ликвидация ГП ГОК "Карелслюда"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Ликвидация ГП ГОК "Карелслюда"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	ГП ГОК "Карелслюда", Комитет природных ресурсов по Республике Карелия, Институт экономики КНЦ РАН
5. Цель и задачи подпрограммы	Соблюдение норм и стандартов по соблюдению прав работников, предусмотренные законодательством при ликвидации предприятий, предотвращение негативных экологических последствий
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	1999 г. - сокращение численности персонала 2000 г. - разработка проекта ликвидации горных выработок, 2001 - 2002 гг. - выполнение ликвидационных мероприятий
7. Сроки реализации подпрограммы	1999 - 2002 годы
8. Основные исполнители подпрограммы	Специально созданное предприятие
9. Объемы и источники финансирования	Объемы финансирования на 2000 - 2002 гг. - 162 526 тыс. руб., в том числе: за счет бюджета Российской Федерации - 151 626 тыс. руб., реализации конкурсной массы - 11 250 тыс. руб.
10. Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	Предотвращение негативных социальных и экологических последствий, обусловленных ликвидацией ГОКа "Карелслюда", консервация запасов слюды для будущей разработки
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодная корректировка по результатам ликвидационных работ, с учетом заключений государственной экологической экспертизы
12. Система организации контроля за реа- лизацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

Приложение № 16

Паспорт
подпрограммы "Геологическое изучение недр
и воспроизводство минерально-сырьевой базы Карелии"
республиканской целевой программы "Освоение недр и развитие
горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы"


1. Наименование Программы	Освоение недр и развитие горнопромышленного комплекса Республики Карелия на 2000-2002-2010 годы. Подпрограмма "Геологическое изучение недр и воспроизводство минерально-сырьевой базы Карелии"
2. Дата принятия решения о разработке Программы	Распоряжение Председателя Правительства Республики Карелия от 19 января 2000 года № 28-р
3. Государственный заказчик Программы	Министерство природных ресурсов Республики Карелия
4. Основные разработчики подпрограммы	Институт экономики КНЦ РАН, Всероссийский институт экономики минерального сырья, Всероссийский институт минерального сырья при участии сотрудников Института геологии КНЦ РАН, ГП "Карельская геологическая экспедиция", Северной ПРЭ, Комитета природных ресурсов по Республике Карелия
5. Цель и задачи подпрограммы	Цель: обеспечение экономического роста и улучшения жизни населения Республики Карелия за счет реализации сырьевого потенциала недр. Основные задачи: обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы действующих предприятий; прирост запасов промышленных категорий по черным, цветным и редким металлам и индустриальным материалам (Аганозерское - хромовые руды, Средняя Падма - ванадий, Педролампи - золото, Светлозерское - тальк); обеспечение прироста прогнозных ресурсов и запасов золота, элементов платиновой группы, цветных металлов, алмазов и других видов стратегического сырья; подготовка запасов подземных вод для населенных пунктов республики; укрепление республиканской геологической службы, системы информационного обеспечения, органов госгеолконтроля
6. Важнейшие целевые показатели подпрограммы	Подготовка промышленных запасов и начало освоения Аганозерского месторождения хромовых руд (2002 г.), Средне-Падминского благороднометально-уран-ванадиевого месторождения (2006 г.), месторождений золота на Эльмусской (2001 г.), Куолаярвинской и др. площадях (2006 г.), месторождений Сu-Ni и тальковых руд Каменноозерской структуры (2003 г.), месторождений строительного камня (2000 - 2010 гг.)
7. Сроки реализации подпрограммы	2000 - 2002 - 2010 годы
8. Основные исполнители программы	Горнодобывающие и геологические предприятия Республики Карелия различных форм собственности, иностранные горнорудные компании
9. Объемы и источники финансирования	Годы	Республиканский бюджет РК	Федеральный бюджет	Негосударственные инвестиции	Всего
	2000 - 2002	141	112	334	587
	2003 - 2010	377	299	891	1 567
	Итого:	518	411	1 225	2 154
10. Ожидаемые конечные результаты под- программы	Удвоение объемов производства горнопромышленного комплекса (в стоимостном выражении), вывод его на новый качественный уровень за счет освоения рудных месторождений, создание новых рабочих мест
11. Период, основание и порядок корректировки подпрограммы	Ежегодное, по результатам работ каждого года, с учетом тенденций в развитии минерально-сырьевой базы региона, России и мира, заключений государственной экологической экспертизы
12. Система организации контроля за реализацией подпрограммы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов	Форма представляемой исполнителями отчетности утверждается заказчиком по согласованию с Министерством природных ресурсов Республики Карелия Адресат представления обобщенных отчетов заказчика: Правительство Республики Карелия Периодичность: годовая Дата представления отчетов заказчику: до 5 января за отчетный период Дата представления отчетов заказчиком: до 1 марта следующего за отчетным периодом года

(Приложения 1-16 в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в отдельные постановления Правительства Республики Карелия" от 13.05.03 г., введенным в действие с 13.05.03 г., Собрание Законодательства Республики Карелия N 5 май 2003 г., ст. 552)

(Программа в редакции постановления Правительства Республики Карелия "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Карелия от 15 сентября 2000 года N 260-П" от 20.06.2001 г., введенным в действие с 20.06.2001 г.. газета "Карелия" N 73 (773) 5 июля 2001 г., Собрание Законодательтсва Республики Карелия N 6 (июнь) 2001 г., ст. 851)

Текст сверен по:
Официальная рассылка

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ

Ссылается на

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты