Об утверждении Программы содействия занятости населения города Петрозаводска на 2001 год

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ГЛАВА
САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕТРОЗАВОДСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2000 N 4961

Об утверждении Программы содействия занятости
населения города Петрозаводска на 2001 год

С целью осуществления мероприятий по содействию занятости населения города Петрозаводска постановляю:

Утвердить Программу содействия занятости населения г.Петрозаводска на 2001 год, разработанную Петрозаводским межрайонным отделом занятости населения, одобренную решением Координационного комитета содействия занятости населения города 13.09.2000 г., согласованную с Объединением профсоюзов РК (прилагается).

Глава самоуправления города А.Ю.Демин

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
самоуправления города
от 22.12.00 N 4961

Программа
содействия
занятости населения
города Петрозаводска
на 2001 год.

Содержание

Введение

1 .Оценка рынка труда и прогноз безработицы

1.1 Экономически активное население

1.2 Анализ рынка труда

1.3 Предложение рабочей силы на контролируемом рынке труда в 2001 году

2. Местная стратегия на рынке труда

2.1 Развитие контактов Петрозаводского межрайонного отдела занятости населения с работодателями. Посреднические услуги. Подбор кадров

2.2 Основные мероприятия на 2001 год

2.3 Обеспечение государственных гарантий трудоустройства безработным, нуждающимся в социальной помощи.

2.4 Профессиональное обучение, переобучение повышение квалификации безработных граждан.

2.5 Профессиональная ориентация незанятого населения.

3. Финансовые возможности и управление ресурсами

4.Эффективность реализации программы

5. Приложение

Введение

Настоящая программа является среднесрочным планом реализации государственной политики на рынке труда г. Петрозаводска.

Основной целью Программы содействия занятости населения 2001 года является смягчение социальной напряженности, увеличение уровня занятости населения и снижение "длительной" безработицы.

Задачи:

- активизация мероприятий по участию в реализации городских программ по созданию и сохранению рабочих мест

- повышение качественной сбалансированности предложения рабочей силы и числа рабочих мест, эффективности использования рабочей силы

- обеспечение конкурентоспособности безработных граждан на рынке труда с помощью профессионального обучения, диагностики, ориентации и отбора

- эффективное взаимодействие Администрации самоуправления города Петрозаводска, Координационного комитета содействия занятости населения, отдела занятости и работодателей на рынке труда города

- внедрение новых технологий по взаимодействию с работодателями и обслуживанию граждан, ищущих работу

- использование современных информационных технологий и рекламы

Программа занятости включает разделы:

1. Оценка рынка труда и прогноз безработицы.

2. Местная стратегия на рынке труда.

3. Финансовые возможности и управление ресурсами.

4. Эффективность реализации программы

I. Оценка рынка труда и прогноз безработицы.

1. 1. Экономически активное население.

По расчетным данным численность экономически активного населения г. Петрозаводска в 2000 г. составляет 170,5 тысяч человек или 60,3% от общей численности населения города (таблица 1).

Таблица 1

В Петрозаводске зарегистрировано на 01.04.2000 г. 8780 предприятий и организаций.

Производственная сфера- 6786 (77,3%),

непроизводственная сфера-1994 (22,7%).

Наибольшее число предприятий зарегистрировано в отраслях:

торговля и общественное питание- 3405 (38,8%),

промышленность- 1213 (13,8%),

строительство- 807 (9,2%),

транспорт- 528 (6,0%).

Распределение по формам собственности:

- государственная - 462 (5,3%),

- муниципальная -258 (2,9%),

- общественные объединения -884 (10,1 %),

- смешанная российская - 513 (5,8%),

смешанная с совместным российским и иностранным участием - 184 (2,1 %),

- частная -6389 (72,8%),

- прочие-90 (1,0%).

По данным Госкомстата РК за 1 квартал 2000 г. среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий и организаций составила 92912 человек.

Крупными и средними промышленными предприятиями города выпускается около 44 процентов потребительских товаров, производимых в республике.

В городе зарегистрировано 10119 индивидуальных предпринимателей, 70% из которых заняты в торговле.

таблица 2


Распределение занятых в городском хозяйстве по отраслям экономики в среднем за год (чел.)									Оцен ка 2000 г	Прог ноз 2001 Г.
	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Занятые в экономике, в том числе:	133087	126531	119738	119316	115055	121000	120000	121500	125200	125400
промышленность	36162	27592	24474	24131	23021	24000	23000	22500	23500	23500
строительство	15706	11084	8139	8631	6174	5400	3400	3200	3200	3200
транспорт	18669	16755	16440	17462	17098	17100	17400	17500	17500	17500
связь	3517	3053	2934	3061	3286	3100	3900	3900	3900	3900
торговля, общепит, МТС	11315	11677	10424	9822	7502	6900	6900	6800	7400	7400
ЖКХ, бытовое обслуживание	6428	7027	7426	5131	5641	5700	5700	5800	5800	5800
здравоохранен, соцоб.	10779	9653	9691	10262	9214	9700	11100	11100	11100	11100
образование	12160	12923	14622	14082	14365	14300	14300	14200	14200	14200
культура, искусство	3052	3356	2693	2972	3027	3200	2800	2700	3000	3000
наука и научное обслуж	1863	1582	1047	1340	1259	1400	1200	1200	1500	1500
другие отрасли	8061	4983	8113	11004	10131	17200	17400	32600	34100	34300
малые предприятия	5375	9293	7920	9095	12373	11800	11700	12900	13000	13000
совместные предп.		7553	5815	2323	1964	1200	1200	600	600	600

таблица 3

1.2 Анализ рынка труда.

Нынешняя ситуация на рынке труда г. Петрозаводска более благоприятная, чем в предыдущие годы. В результате позитивных явлений в развитии экономики города, активизации государственной политики и создания условий для устойчивого экономического роста за полтора года уровень официальной безработицы снизился с 6,1% до 1,5%. В 8,3 раза увеличилось число свободных рабочих мест и вакантных должностей, что позволило снизить напряженность на рынке труда с 31,7 человек до 1,1 человека.

Коэффициент трудоустройства безработных граждан составляет:

1999 г. 2000 г.
на начало года 32,1% 40,8%

за 6 месяцев 27,1% 33,8%

Ликвидирована задолженность по выплате пособий безработным гражданам. По всем вышеуказанным показателям прогнозные оценки программы содействия занятости населения 1999 года перевыполнены.


Период	Обратилось в поиске работы, чел	Снято с учета по причине трудоус-ва, чел	Направлено на профессиональное обучение, чел	Потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест, чел.(на конец периода)	Для рабочих специальностей в общем количестве вакансий	Уровень трудоустройства, %	Уровень безработицы, % (на конец периода)	Начислено социальных выплат, млн. руб.	Долг по выплате социальных выплат на конец периода, млн. руб.
1996 г.	18419	9149	725	157	56,1	34,2	6,5	26,7
1997 г.	17387	9225	55	226	72,6	33,0	6,1	26,9	22,7
1998 г.	15909	8120	345	265	70,9	32,1	6,1	21,7	26,1
1999 г.	12964	9504	548	817	66,3	41	3,2	22,7	11,3
2000 (6 мес)	3314	3093	356	2205	73,2	33,8	1,5	17,05	0,261

Состав безработных


г Петрозаводск	Данные статоочета за 1999г (6 мес.)				Данные статоочета за 1999г				Данные статоочета за 2000г (6 мес.)
Наименование категории безработных	Зарегистрировано безработных на конец отчетною периода				Зарегистрироеано безработных на конец отчетного периода				Зарегистрировано безработных на конец отчетною периода
	всего		из них женщин		всего		из них женщин		всего		из них женщин
	(чёл.)	%	(чел.)	%	(чел.)	%	(чел.)	%	(чел.)	%	(чел.)	%
Численность безработных, всего	8174	100	4835	59,2	5082	100	3344	65,8	2395	100	1570	65,6
в том числе по причинам увольнения:
уволившиеся по собственному желанию	3190	39,0	1845	57,8	1639	32,3	979	59,7	890	37,2	535	60,1
уволенные за наруш.трудовой дисциплины	103	1,3	15	14,6	65	1,3	13	20,0	37	1,5	9	24,3
высвобожденные работники	219	2,7	162	74,0	487	9,6	402	82,5	388	16,2	302	77,8
уволенные с военной службы	165	2,0	46	27,9	58	1,1	23	39,7	17	0,7	10	58,8
освобожденные из мест лишения свободы	70	0,9	9	12,9	37	0,7	5	13,5	14	0,6	3	21,4
выпускники общеобр.школ	38	0,5	34	89,5	36	0,7	27	75,0	10	0,4	7	70,0
выпускники ВУЗов	36	0,4	29	80,6	35	0,7	30	85,7	17	0,7	15	88.2
выпускники ССУЗ	100	1,2	72	72,0	72	1,4	68	94,4	33	1,4	29	87,9
выпускники ПТУ	116	1,4	86	74,1	116	2,3	90	77,6	28	1,2	20	71,4
другие причины	4137	50,6	2537	61,3	2537	49,9	1707	67,3	961	40,1	640	66,6
в том числе по образованию:
имеющие высшее проф. образование	927	11,3	658	71,0	627	12,3	481	76,7	401	16,7	292	72,8
среднее проф. образование	1782	21,8	1206	67,7	1191	23,4	882	74,1	623	26,0	460	73,8
начальное проф. образование	2989	36,6	1602	53,6	1777	35,0	1080	60,8	734	30,6	428	58,3
среднее общее образование	1771	21,7	1034	58,4	1053	20,7	683	64,9	462	19,3	299	64,7
не имеющие полного средн. образования	705	8,6	335	47,5	434	8,5	218	50,2	175	7,3	91	52,0
в том числе по возрасту:
16- 17лет	79	1,0	56	70,9	51	1,0	33	64,7	10	0,4	5	50,0
18-24 года	1406	17,2	983	69,9	802	15,8	604	75,3	280	11,7	225	80,4
25 - 29 лет	1008	12,3	673	66,8	646	12,7	501	77,6	260	10,9	194	74,6
предпенсионный возраст	316	3,9	244	77,2	816	16,1	610	74,8	516	21,5	380	73,6
другие возраста	5365	65,6	2679	49,9	2767	54,4	1596	57.7	1329	55,5	766	57,6
в том числе:
родители.воспитыв.несовершеннолетних детей	3928	48,1	2853	72,6	2393	47,1	1861	77,8	1139	47,6	856	75,2
из них: одинокие родители	360	4,4	322	89,4	77	1,5	77	100,0	63	2,6	63	100,0
многодетные родители	169	2,1	122	72,2	84	1,7	67	79,8	43	1,8	35	81,4
имеющ. длительн.(более года) перерыв в раб.	3631	44,4	2144	59,0	2212	43,5	1491	67,4	711	29,7	487	68,5
не приступавшие к трудовой деятельности	884	10,8	568	64,3	408	8,0	311	76,2	112	4,7	92	82,1
не имеющие профессии, специальности	26	0,3	3	11,5	47	0,9	29	61,7	25	1,0	16	64,0
инвалиды	290	3,5	104	35,9	220	4,3	89	40,5	145	6,1	66	45,5
дети-сироты, лица оставшиеся без попечения родителей	2	0,02	1	50,0	9	1,1	3	33,3	6	0,3	5	83,3

Состав граждан по социально- демографическим признакам трудоустроенных при посредничестве МОЗН на рынке труда г. Петрозаводска в 1996 - 2000 г. (6 мес)


			В том числе
		к чис-					Лица,
	Всего	лу						Уволен	Высво-
годы	трудоус-	обра		мужчины	моло- дежь	Инвали-	освоб. из мест	ные	божден-
	троено	тив	женщины		16-29	ды	лишения	с воинс-	ные
		шихся						кой	работни-
					лет		свободы
		%						службы	ки
1996	9140	32%	4618	4522	3632	110	36	186	962
%	(от числа трудоуст		50,5%	49,5%	39,7%	1,2%	0,4%	2%	10,5%
1997	9225	32%	4713	4512	3602	96	62	299	1625
%			51%	49%	39%	1%	0,7%	3,2%	17,6%
1998	8120	30%	4109	4011	3113	132	73	265	1097
%			50,6%	49,4%	38,3%	1,6%	0,9%	3,3%	13,5%
1999	9504	40%	4544	4960	3550	190	78	368	908
%			47,8%	52,2%	37,4%	2%	0,8%	3,9%	9,6%
6мес. 2000 г.	3093	35,2%	1744	1349	1020	83	29	55	255
%			56,3%	43,7%	32,9%	2,7%	0,9%	1,8%	8,2%

Вместе с наличием положительных тенденций в развитии городского рынка труда имеют место и серьезные отрицательные явления.

1. Идет рост доли женщин в числе безработных граждан:

На.01.01.99 -5495 человек -55,5% от числа всех безработных

на 01.01.00 -3344 человек -65,8%
на 01.07.00 -1570 человек -65,6%

Увеличение числа зарегистрированных безработных женщин мотивируется всплеском спроса на рынке труда мужских профессий и невостребованностью "женских" специальностей; увеличением численности женщин предпенсионного возраста - 76,2% (01.01.99), 74,8% (01.01.00), 73,6% (01.07.00) от общего числа безработных граждан предпенсионного возраста, невостребованностью молодых женщин, специалистов, не имеющих опыта работы, отказами работодателей в приеме на работу в связи с наличием детей несовершеннолетнего возраста, особенно одиноким и многодетным матерям.

2. В составе безработных высока доля граждан, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда.


Зарегистрировано безработных на конец отчетного периода
	1997	1998	6 мес. 1999	1999	6 мес. 2000
Всего безработных граждан	9873	9907	8174	5082	2395
Имеющие > 1 года перерыв в работе	3640 36,9%	4023 40,6%	3631 44,4%	2212 43,5%	711 29,7%
Не приступавшие к трудовой деятельности	1084 11%	1135 11,5%	884 10,8%	408 8,0%	112 4,7%
Не имеющие профессии	19 0,19%	24 0,24%	26 0,32%	47 0,9%	25 1,0%
Инвалиды	256 2,6%	321 3,2%	290 3,5%	220 4,3%	145 6,1%
Состоящие на учете в СЗ от 8 мес. до 1 года		1362 13,7%	1903 23,3%	917 18%	434 18,1%
Состоящие на учете в СЗ более 1 года		1435 14,5%	1080 13,2%	1089 21,4%	574 24%
Безработные предпенсионного возраста	24 0,2%	365 3,7%	316 3,9%	816 16,1%	516 21,5%

Анализ свидетельствует, что идет "старение" сегмента безработных граждан и увеличение продолжительности безработицы. Средняя продолжительность безработицы -7,75 месяца против 5 месяцев в 1996 году.

3. Серьезной проблемой сегодняшнего рынка труда является низкий квалификационный уровень кадров. Заявленная предприятиями и организациями потребность в рабочей силе (на 01.07.00 - 2205 рабочих мест) не удовлетворяется имеющимися специалистами в связи с их недостаточной или потерянной квалификацией в результате длительного периода вынужденной не занятости. Особенно остро стоит проблема нехватки кадров по рабочим профессиям, которые на 01.07.00 составляют 73,2%.

Из всех заявленных вакансий 19,6% приходится на предприятия промышленности, 16,8% - строительство, 14,7% -торговля и общ.питание, 13,3% - учреждения здравоохранения, соцобеспечения, образования, 6,9% - ЖКХ и бытовое обслуживание и т.д. По формам собственности предприятий заявленная потребность распределяется примерно одинаково:

50,1% - государственный сектор,

49,9% - негосударственный сектор.

Наибольшее число вакансий за 1999 - 2000 г.г. поступило от предприятий:


П/н	Предприятие	Всего заявлено	Наличие на 01.07.2000 г.
1	АО Петрозаводскмаш	236	111
2	АООТ Станкозавод	188	37
3	ООО Энерголестрак	149	20
4	Муниц. пред. Спецтранс	145	32
5	ОАО Карельский рыбокомбинат	137	11
6	Филиал 6 УНР	125	47
7	ЖЭУ-1,13,2,3,4	122	39
8	ЗАО Нордстрой	121	12
9	75 -ый авторемзавод	111	18
10	АОЗТ СП -1	103	35
11	ЗАО РМЗ	102	28
12	Муниц. пред.Гор.ДЭУ	98	8
13	Муниц. пред. Комб.благоустройства	94	1
14	ООО Коста	94	45
15	Муниц. пред. А/к 1126	90	20
16	ООО Строймонтажсервис	89	13
17	ЗАО Карелстроймеханизация	81	4
18	ООО АВ Инвест	72	35
19	АО Велт строй	71	14
20	ЗАО ЭКОТЕК Росика	71	9
21	ПСК Строитель	67	49
22	Норд -8	65	13
23	РЭБ флота	61	3
24	МУП Универсал ЖК	61	33
25	ОАО Авангард	59	20


26	АОЗТ КПД	58	26
27	ОАО ОТЗ	57	-
28	РСУ-2	57	2
29	Леспромкомбинат 193	56	9
30	ООО Карелстройсервис	53	-
31	ООО Энерготруд	52	1
32	ГУП Мост	51	6
33	ЗАО Стройконструкция	48	12
34	ЗАОСУОР	43	5
35	ОАО Пивоваренный завод	42	7

Нарушение баланса между спросом и предложением рабочей силы на городском рынке труда доказывает следующий факт:


Н/п	Профессия	Востребованные работники	Безработные на 01.07.00 г.
1	Слесарь	149	71
2	Штукатур-маляр	112	19
3	Плотник- столяр	110	36
4	Электромонтер	79	31
5	Каменщик	68	7
6	Электрогазосварщик	63	13
7	Токарь,- расточник, карусельщик	51	4
8	Плиточник	23	0
9	Машинист -экскаватора -крановщик -автокрана -бульдозера	21 20 15 12	4 3 2 3
10	Тракторист	19	7
11	Кровельщик	19	0
12	Столяр- станочник	10	1
13	Фрезеровщик	7	2
	и т.д.

На 01.07.2000 г. по 136 профессиям (374 рабочих места) практически не осуществляется подбор кадров среди официально зарегистрированных граждан, ищущих работу, т.к. такие специалисты отсутствуют.

По инженерно- техническим работникам наиболее востребованы инженеры-технологи, программисты, строители, электрики, энергетики, конструкторы.

Средняя продолжительность "существования" вакансии в банке данных составляет 2,87 месяца.

4. Несмотря на подъем производства и развитие практически всех сфер экономики города, на многих предприятиях и организациях слабо решаются социальные вопросы, выплачивается низкая зарплата (по 509 вакансиям -зарплата ниже 1200 рублей), имеет место просроченная задолженность по зарплате, которая на 01.04.2000 по городу составила 37575 тыс. рублей (особенно в производственных отраслях - 22364 тыс. руб., транспорте - 14763 тыс. руб., социальной сфере -15211 тыс. руб.).

Нередко на предприятиях негосударственной формы собственности нарушается трудовое законодательство. Этими и другими причинами объясняется высокая "текучесть" кадров, заявление вакансии при ее заполнении ранее.

Результаты предложения рабочей силы на контролируемом рынке труда в 2000 году (выполнение программы)


	План 2000 года		Факт 6 мес.
	год	бмес.
1. Состояло на учете безработных на начало периода	7876	7400	5082
2. Поставлено на учет безработных в течение периода	12000	6000	2102
3. Снято с учета безработных в течение периода, всего в том числе: * нашли работу (доходное занятие)	12100 8000 (41,2%) среднегодовой	6050 4000 (41,2%)	4789 2428 (33,8%)
из них - участвовали в общественных работах	280	140	116
занято на квотируемых местах	150	75	68
- "Молодежная практика"	50	25	50
- организовали собственное дело	-	-	6
*направлены на обучение	550	275	356
4. Трудоустроено подростков 14-16 лет в ЛТЛ	450	225	274
5. Количество безработных, получивших профессиональные услуги и психологическую помощь	2050	1025	924
6. Состояло на учете безработных на конец периода	4000		2395
7-Среднемесячная численность безработных, состоящих на учете в отчетном периоде	7400	7400	3803
из них, которым начислено пособие	7000	7000	3770
из них, которым выплачено пособие	6500	6500	5860


8.Численность высвобожденных работников, поставленных на учет в течение периода	600	300	388
9. Намечено к высвобождению в течение квартала	150	150	118
10. Уровень регистрируемой безработицы на конец периода	4,6%	-	1,5%

В предстоящем году возможно дальнейшее "ухудшение" состава безработных граждан.

Ситуация требует сосредоточения усилий отдела занятости на следующих основных направлениях деятельности:

1. Реализация государственной политики в области содействия занятости населения г. Петрозаводска.

2. Исследование и прогнозирование городского рынка рабочей силы.

3. Анализ реальной экономической ситуации в г. Петрозаводске и выбор оптимальных вариантов занятости безработных граждан.

4. Развитие активных программ по профессиональному самоопределению личности, повышению конкурентоспособности и усилению мотивизации трудового поведения безработных граждан.

5. Совершенствование технологии и повышение качества обслуживания клиентов.

6. Развитие социального партнерства, направленного на активное взаимодействие с работодателями, профсоюзами, администрацией местного самоуправления и Координационным комитетом содействия занятости по проблемам занятости населения города.

7. Обеспечение достаточной социальной защитой безработных граждан.

8. Профессиональное развитие персонала отдела занятости.

9. Совершенствование информационно - справочной и рекламной деятельности отдела.

ТАБЛИЦА 1

1.3 Предложение рабочей силы на контролируемом рынке труда территории города Петрозаводска в 2001 г.

человек


	2001 г. (фактические данные)						2001 г. (планируемые данные)						Справочно
	1 KB.	2кв.	Зкв	4кв	итого за период с начала года	1 кв.		2кв.	Зкв	4кв	итого за период с начала года	программа 2000 г.
	1	2	3	4	5	6		7	8	9	10	11
1. Состояло на учете безработных на начало периода						4000		4480	4925	4998		7876
2.Признано безработными в течение периода						2400		2000	1850	2200	8450	12000
3. Снято с учета безработных в течение периода,всего						1920		1555	1777	1601	6853	12100
в том числе: 4. нашли работу(доходное занятие)						1200		1270	1324	1047	4841	8000
5. Направлено на обучение						140		115	95	150	500	550
6. Оформлено на досрочную пенсию						70		20	30	30	150
7. Снято с учета по другим причинам						510		150	328	374	1362	3070
8. Состояло на учете безработных на конец периода						4480		4925	4998	5597
срравочно: 9. Среднемесячная численность безработных,состоящих на учете в отчетном месяце											5000	7400
10. Из них которым назначено пособие						4750		4825	4825	4750	4788	7000
11. Из них которым начислено пособие						4670		4740	4740	4670	4705	6500
12. Участвовали в общественных работах в течение периода						30		80	90	25	225	280
13. Численность высвобожденных работников, поставленных на учет в течение периода						203		240	200	160	803	600
14. Намечено к высвобождению в течение квартала						330		275	220	275	275
15. Уровень регистрируемой безработицы на конец периода к ЭАН(%)						2,6		2,9	2,9	3,3	3	4.6

2. Местная стратегия на рынке труда.

2.1 Развитие контактов Петрозаводского межрайонного отдела занятости населения с работодателями. Посреднические услуги. Подбор кадров.

В 2000 году вопросы тесного сотрудничества отдела занятости приобрели особое практическое значение. Целевое направление года: "Работодатель - наш главный партнер!"

С целью более успешного решения вопросов трудоустройства безработных граждан и обеспечения предприятий кадрами использовались активные формы взаимного сотрудничества:

- регулярные посещения предприятий,

- совместные семинары по действующим законодательным актам и нормативным документам, касающихся занятости населения, рабочие встречи за " Круглым столом " с целью обсуждения и решения наиболее актуальных проблем, обмена информацией о ситуации на рынке труда, о положении дел на предприятиях,

- заключение договоров на общественные и временные работы на взаимовыгодных условиях,

- ярмарки- презентации (мини) высококвалифицированных специалистов и услуг отдела, консультации по вопросам законодательства о занятости населения,

- подбор работников- профессионалов на конкурсной основе с использованием методик профотбора,

- размещение информации о потребности в специалистах и подбор кадров из компьютерного банка данных.

2000 год отличается новыми формами деятельности отдела с работодателями. Впервые были проведены ярмарки вакансий для квалифицированных специалистов и молодых дипломированных работников (трудоустроено 128 чел.).Специалисты по трудоустройству впервые приступили к систематическому и планомерному посещению предприятий с целью постоянного расширения и углубления контактов взаимовыгодного сотрудничества, уточнения данных о социально- экономическом состоянии предприятий и перспектив развития (ранее этой работой занималась группа по связям с работодателями ). В 2001 году в практику работы отдела занятости войдут Дни службы (" Дни открытых дверей" для работодателей и граждан, ищущих работу).

Реализация активных мероприятий по сотрудничеству с работодателями.


Наименование	План 2000 г.	Результат за 6 мес. 2000 г.	План на 2001 г.
Совещания с работодателями по вопросам занятости населения, участия предприятий в активных программах отдела	4	2 (50 предприятий)	4 (из них одно- День службы)
Ярмарки вакансий	2	2 (из них одна- для молодежи) Участвавал. 30 предприят. Трудоустро ено 128 чел	2 (1-ярмарка вакансий, 1- ярмарка ученическ. мест)
Мини- ярмарки презентации, высококвалифицированных специалистов	45	77 Участвовал. 836 чел. труд-но 104 чел.	50
Посещение предприятий	300	116	330
Семинары по практике применения трудового законодательства на предприятии	2	2	2
Число свободных рабочих мест и вакантных должностей в базе данных (за весь период)	5800	5893	6380
Трудоустройство высококвалифицированных специалистов на конкурсной основе с использованием профотбора из специализированного банка данных	800	242	500
Средняя заполняемость конкурсных заявок	10дней	7,7 (65%- за 5 дней)	6,9
Средняя заполняемость вакансий из общего банка данных	2,96 мес.	2,87 мес.	2,84 мес.
Средняя продолжительность поиска работы	6 мес.	7,75 мес.	6,95 мес.
Обеспечение временной занятости населения	930 чел.	508 чел.	940 чел.
В том числе- подростков	450 чел.	274 чел.	495 чел.
Публикация рекламно- информационного материала через СМИ	40 видов	111 (из них: 84-информац. о вакансиях)	44

В 2000 году более активно работал Координационный комитет содействия занятости населения г. Петрозаводска, который не только контролировал выполнение основных направлений Программы занятости, но и был активным участником совместных действий с отделом занятости и работодателями по ее реализации.

Обсуждались вопросы:

– о ходе заключения договоров с предприятиями города по квотированию рабочих мест и организации общественных работ для социально слабозащищенных категорий безработных граждан,

– о выделении средств на создание дополнительных квотируемых рабочих мест для несовершеннолетних граждан с целью реализации программы "Женщина",

– меры по сокращению долга Петрозаводского МОЗН по выплате задерживаемых пособий безработным гражданам,

– мероприятия по сокращению долга по страховым взносам предприятий города перед Фондом занятости,

– спрос и предложение рабочей силы на городском рынке труда, кадровые проблемы предприятий, профессиональное обучение безработных граждан.

– о сохранении и создании новых рабочих мест на предприятиях и организациях Петрозаводска.

В результате укрепления партнерских отношений отдела занятости, работодателей и Координационного комитета содействия занятости населения города расширились возможности по регулированию ситуации на рынке труда, повысилась эффективность решений трудовых вопросов.

таблица

2.2. Основные мероприятия на 2001 год.

1. Участие в создании и сохранении рабочих мест на предприятиях города.

2. На заседании Координационного комитета содействия занятости населения рассмотреть вопросы:

- о сохранении и создании новых рабочих мест в 2001 г. на основных предприятиях города

- о квотировании рабочих мест для социально незащищенных групп населения, организации общественных работ на предприятиях в 2001 г.

- о реализации Программы занятости- 2001 г.

3. Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных граждан по специальностям и профессиям, пользующимся наибольшим спросом на рынке труда.

4. Профессиональная ориентация и психологическая помощь незанятому населению

5. Внедрение современных технологий, развитие и повышение качества услуг, оказываемых клиентам через :

- экспресс- центр,

- компьютерный самосервис,

- индивидуальные консультации и групповые занятия,

6. Дифференцированное содействие в вопросах занятости. Внедрение индивидуальных планов трудоустройства безработных граждан, длительное время состоящих на учете.

7. Реализация специальных программ:

" Организация общественных работ",

" Молодежная практика",

" Квотирование рабочих мест",

" Временная занятость несовершеннолетней молодежи и подростков"

- через привлечение к данной работе всех специалистов отдела трудоустройства.

8. Обеспечение государственных гарантий трудоустройства безработных, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

9. Осуществление активных форм сотрудничества с работодателями . Создание информационно- сервисного центра для работодателей.

10. Проведение материальных выплат безработным гражданам на период поиска работы.

11. Взаимодействие со средствами массовой информации.

12. Улучшение технической оснащенности рабочих мест и повышение квалификации специалистов отдела занятости.

Одним из главных направлений работы в 2001 году Петрозаводского отдела занятости является участие в реализации программ сохранения и создания новых рабочих мест на предприятиях города.

Из 1262 новых рабочих мест, планируемых в 2000 г. на основных предприятиях города создано в течение полугодия 1026. Несмотря на стабилизацию производства, в целом, на предприятиях города за 6 месяцев текущего года было ликвидировано 339 рабочих мест с высвобождением 631 работника:

молодежь 16- 29 лет - 93 - 14,7%

женщины -411-65,1%

пенсионеры -130-20,6%

предпенсионного возраста - 119 - 18,9%

В 2001 году на основных предприятиях города предполагается создание более 500 новых рабочих мест, из них -144 места в пищевой промышленности.

Сохранение имеющихся и создание новых рабочих мест в городе Петрозаводске в 2000-2001 году (по бюджетообразующим предприятиям).

Таблица


N п/п	Наименование предприятий, организаций, учреждений	Работает на 01.08 2000 г.	Создание рабочих мест в 2000 г.		Сокра щение рабочих мест за 6 мес. 2000 г	Прогноз Создание рабочих мест в 2001 г.
			Всего	Факт за 6 мес.
1	2	3	4	5	6	7
Машиностроение
1	ЗАО Промбуммонтаж	162	21	11	0	0
2	АООТ Станкозавод	209	19	7	0	3
3	ОАО ОТЗ	2247	0	0	0	0
4	АО Петрозаводскмаш	3477	59	0	0	0
5	ОАО Авангард	693	0	0	26	0
6	ЗАОРМЗ	245	60	17	0	27
7	75 авторем.з-д	181	4	4	0	0
8	ЗАО Метталист	25	5	5	0	0
9	ООО Онеж-Ремонт-Сервис	135	0	0	0	0
10	ООО Энерголестрак	361	50	3	0	0
11	ООО ТНП Маркет	31	0	0	0	0
12	ООО Петросет	128	0	0	0	0
13	Радиозавод	87	10	10	0	24
	Итого	7981	228	57	26	54


Деревообрабатывающая промышленность
14	ЗАО Петрозаводский ДОК	544	5	5	0	0
15	ООО АВ Инвест	648	42	35	0	60
16	Леспромкомбинат 193	315	10	10	0	0
17	ООООнегодрев	379	33	33	0	20
	Итого	1886	90	83	0	80
Строительные организации
18	Строит. Компания Век	133	2	2	0	0
19	ЗАО Карелстроймеханизация	830	40	40	0	30
20	Мостоотряд 117	144	0	0	0	0
21	ЗАО Стройконструкция	338	30	30	0	0
22	АОЗТ СП-1	218	5	5	0	2
23	ЗАО Петрозаводскстрой	174	0	0	0	0
24	АО Сантехмонтаж	71	2	2	0	0
25	ОАО Управление механизации 1	65	2	2	0	0
26	Петрозаводское ДРСУ	257	1	1	0	0
27	АОЗТ КПД	161	25	25	0	0
28	ЗАО СМП-3	65	16	16	0	0
29	ЗАО СМУ-2 (с дочерними)	294	7	7	0	0
30	Мехколонна 46 ДОАО	94	12	12	0	0
31	ООО Инжтехстрой	56	0	0	0	13
32	ООО Строитель плюс	62	0	0	0	0
33	ООО СУОР-2	43	0	0	0	0
34	ЗАО СУОР	160	0	0	0	0
35	ЗАО Поток отд. Работ	62	33	33	0	0
36	ООО ПМК-309	60	14	14	0	0
37	Петрозаводская ТЭЦ	584	0	0	0	0
38	ООО Офисстрой	42	4	4	0	0
39	АО Зодчий	15	0	0	0	0
40	Управление механиз. 4	210	26	26	0	0
41	Ассоциация Техномонтаж	23	8	8	1	0
42	Комбинат призводс. пр-ий	81	0	0	0	0
43	ЗАО СТМ	74	30	0	0	0
	Итого	4316	257	227	1	45
Легкая промышленность
44	ОАО Рантемпо	98	0	0	0	0
45	ООО Онежские зори	72	8	8	0	20
46	АОЗТ Северянка	192	4	4	0	0
47	ЗАО Онтекс	129	0	0	0	0
	Итого	491	12	12	0	20
Пищевая промышленность
48	АООТ Комбинат молочный	450	0	0	8	0
49	АОО Петроз.мясокомбинат	275	21	21	3	0
50	АООТ Хлебокомбинат	380	2	2	4	0
51	Петровский ЛВЗ	266	3	0	1	0
52	ОАО Пивзавод	102	9	9	3	0
53	Карельский рыбокомбинат	387	100	100	4	0


54	АООТ Хлебозавод	384	6	6	0	0
55	ОАО Карелхлебопродукт	287	0	0	0	10
56	ОАО Карелхлебпродсервис	275	27	22	0	5
	Итого	2806	168	160	23	15
Транспорт
57	Отд. Октябрьской ж/дороги	4440	0	0	0	0
58	ОАО БОП (флот)	2385	256	256	0	72
59	МП Трол. управление	987	5	5	0	0
60	МП А/К 1126	874	0	0	0	0
61	АООТ А/К 2061	155	0	0	0	0
62	ОАО А/К 1123	102	0	0	0	0
63	ОАО Лори	192	0	0	0	0
	Итого	9135	261	261	0	72
Муниципальные предприятия
64	Спецтранс	475	0	0	0	0
65	Комбинат благоустройства	258	26	26	0	0
66	Мемориал	92	0	0	0	0
67	Гостиница Северная	89	1	1	0	0
68	Предприятие тепловых сетей	560	0	0	0	0
69	Предприятие электросетей	467	27	27	0	0
70	Петрозаводск- водоканал	730	15	15	0	0
71	Фармация	248	15	6	0	5
72	Комбинат банно- прач. усл.	195	0	0	2	0
73	Гор. эксплуат. управление	330	22	22	0	0
74	Петропит	703	15	15	0	20
	Итого	4147	121	112	2	25
Другие предприятия
75	ОАО Электросвязь	1406	14	14	23	0
76	ГП тип. им. Анохина	268	6	5	0	0
77	ОАО Петрозаводскгоргаз	296	1	1	0	0
78	АОЗТ Карельские сувениры	50	10	0	0	20
79	Дортехника ГУП	106	7	7	0	0
80	Кареллеспром	72	2	2	2	0
81	Лесхоз Петрозаводский	136	31	31	0	0
82	МУП Универсал ЖК	247	50	50	0	50
83	Объединение Север	99	0	0	0	0
84	Петрозаводская птицефаб-ка	190	0	0	0	0
85	ЗАО Экотэк Росика	141	0	0	0	0
86	Петроз. дистан. эноргоснабж	204	0	0	0	0
87	Петроз. дистан. гражд. соор-ий	530	0	0	0	0
88	ЗАО Карелтрансгаз	45	4	4	0	2
89	ОАО Карелгаз	810	0	0	0	0
	Итого	4600	125	114	25	72
	Всего	35362	1262	1026	77	383

2.3 Обеспечение государственных гарантий трудоустройства безработным, нуждающимся в социальной помощи.

таблица

Состав безработных граждан по категориям, требующим дополнительной социальной защиты , следующий ( на 01.07.2000 ):

- инвалиды- 145 чел.

- дети- сироты , оставшиеся без попечения родителей и др.- 6 чел.

- одинокие и многодетные родители- 106 чел.

- лица, освобожденные из мест лишения свободы - 14 чел.

- граждане уволенные с военной службы- 17 чел.

- подростки 16-17 лет- 10 чел.

- граждане предпенсионного возраста- 516 чел.

- впервые ищущие работу - 137 чел.

- имеющие более 1 года перерыв в работе - 711 чел.

- состоящие на учете в СЗ более 1 года - 574 чел.

Реализация специальных программ по трудоустройству групп социально слабозащищенных граждан:

В результате серьезных изменений на рынке труда города, в том числе -качественном и профессиональном составе безработных граждан отдел занятости населения вводит новые гибкие технологии и методики работы с клиентами.

Особое внимание в 2001 году будет уделяться адресной помощи и индивидуальной трудовой адаптации определенным категориям граждан в рамках специальных программ.

1. " Организация общественных работ для временного трудоустройства безработных граждан и граждан, ищущих работу".
Основание:

- " Положение об организации общественных работ", утвержденное постановлением Правительства РФ от 14.07.97 N875.

- Постановление Главы Самоуправления г. Петрозаводска " О квотировании рабочих мест и организации общественных работ в 2000 г." от 04.02.2000 N 320.

В 2000 году к общественным работам должно быть привлечено не менее 280 человек.

За 6 месяцев 2000 года приняли участие 116 человек (2167 человек- дней):

- молодежь в возрасте 16- 29 лет- 25 чел.

- граждане предпенсионного возраста- 15 чел.

- имеющие более года перерыв в работе- 47 чел.

- впервые ищущие работу- 8 чел.

- состоящие на учете свыше 6 месяцев- 37 чел.

- 60% участников программы составляют женщины.

В 2001 году планируется привлечь к участию в общественных работах 225 чел.

2. "Организация временной занятости молодежи".

" Молодежная практика"- одна из активных программ, позволяющая молодым специалистам получить профессиональный опыт работы на предприятии и при возможности войти в ранг постоянных работников. В течение 6 месяцев 2000 года приняло участие в программе 50 человек (44%- выпускники учебных заведений, 60%- в возрасте 18-22 года); 9 чел. получили постоянную работу.

В 2001 году планируется временно трудоустроить в рамках программы 55 чел. Через организацию летних трудовых лагерей планируется временно занять 495 несовершеннолетних граждан в возрасте 14- 18 лет (2000 г - 450 чел.; факт. 6 мес. 274 чел)

3. "Квотирование рабочих мест".

Программа рассчитана на особо социально незащищенные категории безработных граждан. Реализуется в соответствии с Постановлением Главы самоуправления города " О квотировании рабочих мест на предприятиях г. Петрозаводска".

В 2001 г. отдел занятости примет участие в квотировании 165 рабочих мест на договорной основе (2000- 150; факт. 6 мес.- 68 чел.). Финансирование программы осуществляется за счет средств предприятий, местного и федерального бюджета.

2.4 Профессиональное обучение, повышение квалификации безработных граждан.

Для организации профессионального обучения, повышения квалификации безработных граждан используется имеющаяся учебно-материальная база Республиканского Учебного Центра подготовки и переподготовки незанятого населения, учебных заведений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, учебных подразделений предприятий.

Обучение велось на базе 11 учебных заведений по 40 профессиям. За 6 месяцев 2000 года Петрозаводским МОЗН направлено на обучение 356 человек (при плане на год- 580 чел.) Приоритетным правом на обучение пользовались слабозащищенные категории граждан:

молодежь, не имеющая профессии и впервые ищущая работу,

женщины, длительное время не работающие,

инвалиды III группы,

лица, уволенные из ВС в связи с мероприятиями по сокращению.

Закончили обучение в 1 полугодии 2000 года, с учетом переходящего контингента - 345 человек, в том числе:

прошли первоначальное обучение - 50 человек,

прошли переподготовку - 155 человек,

освоили вторые (смежные) профессии - 94 чел.,

повысили квалификацию - 46 человек.

Практикуется обучение безработных на предприятиях непосредственно на рабочих местах с последующим трудоустройством по месту учебы.

Значительное сокращение безработных в г. Петрозаводске ставит задачу на 2001 год в зависимости от реального уровня безработицы и ситуации на рынке труда осуществить профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации высвобождаемых работников и незанятого населения за счет средств фонда занятости в количестве 500 человек.

В связи с недостаточным количеством квалифицированных кадров предусматривается пересмотреть систему профобучения, осуществить обучение, переобучение и повышение квалификации ищущих работу граждан, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда, осуществить обучение безработных по профессиям и специальностям, имеющим спрос на рынке труда, а также содействовать переходу на самозанятость.

Безработным гражданам из числа молодежи, не имеющей начального профессионального образования, будет оказываться содействие в поступлении на обучение в государственные и муниципальные профессиональные учебные заведения для получения профессии за счет бюджетного финансирования. В 2001 году планируется оказать содействие 30 чел.

Таблица

Профессиональное обучение безработных граждан в 2001 году.


П/н	Профессия, специальность	Численность обучаемых, чел. г. Петрозаводск
1	Штукатур- маляр	15
2	Каменщик	10
3	Плотник- столяр	10
4	Токарь	10
5	Слесарь- сантехник	10
6	Слесарь по ремонту автомобилей	10
7	Электромонтер	30
8	Электрогазосварщик	30
9	Машинист автоподъемника Машинист экскаватора Машинист автокрана Машинист бульдозера	10 5 10 5
10	Секретарь- машинистка	35
11	Машинист котельных установок	25
12	Парикмахер	20
13	Продавец	20
14	Менеджер- бухгалтер	30
15	Маникюрша	15
16	Повар- кондитер	25
17	Секретарь- референт	20
18	Пользователь ПЭВМ	30
19	Лифтер	10
20	Официант- бармен	15
21	Электромеханик по лифтам	5
22	Бухгалтер, повышение квалификации	25
23	Портной	20
24	Закройщик	10
25	Вальщик леса	5
26	Водитель, повышение квалификации	5
27	Бухгалтер МП	30
	Всего	500

таблица

Профессиональное обучение безработных граждан в 2001 году, г. Петрозаводск


Слабо социальнозащищенные категории граждан		Численность обучаемых, чел.
Всего обучить лиц данных категорий		120
Из них:	Граждане, впервые вступающие на рынок труда, не имеющие профессии	40
	Выпускники общеобразовательных учреждений	10
	Инвалиды, имеющие показания к труду	20
	Одинокие родители	20
	Граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей	10
	Беженцы и вынужденные переселенцы	-
	Освобожденные из МЛС	20

таблица

2.5 Профессиональная ориентация незанятого населения.

Введение новых технологий и форм работы по обслуживанию граждан в 2000 году позволило осуществить более активную подготовку безработных к труду и самореализации в профессиональной деятельности. Услугами созданного в 2000 году экспресс - центра воспользовались в течение 6 месяцев 16882 человека; из них 2102 чел. официально зарегистрированы в службе занятости, из которых каждый 5-ый был трудоустроен в течение 10 дней. Через групповые занятия в течение первого полугодия 2000 г. 2358 граждан, ищущих работу, получили профессиональную информацию о состоянии и перспективах развития рынка труда, профессиях и специальностях, пользующихся спросом, о возможностях трудоустройства и получения новой профессии, о правах и обязанностях в соответствии с Законом РФ " О занятости населения в Российской Федерации". 27506 человек получили консультации и информацию о свободных рабочих местах через компьютерный самосервиз.

Все эти нововведенные направления деятельности отдела занятости, оказавшие большое влияние на его трудовое посредничество, получат и в дальнейшем свое развитие и совершенствование.

924 безработным гражданам были предоставлены психологом следующие виды услуг:

Профессиональное консультирование-изучение профессиональных интересов, психологических особенностей личности безработных и совместный поиск наиболее приемлемого варианта трудоустройства или переобучения, общие правила и индивидуальные способы успешного поиска работы;

Психологическая поддержка в индивидуальной и групповой форме, диагностика и коррекция неблагоприятного эмоционального состояния, связанного с безработицей, повышение мотивации к труду и поиск резервов для успешного решения проблем, зачастую - адаптация на новом рабочем месте.

Программы: "Клуб ищущих работу" и " Новый старт"- создавались и будут развиваться для оказания помощи в поиске работы безработным гражданам. При этом, программа "КИР" оказалась более эффективной для лиц со средне - специальным и высшим образованием, потерявшим работу менее 6-8 месяцев, а "Новый старт"- для неработающих более 1 года.

За 1 полугодие 2000 года в "НС" и "КИР" приняли участие 47 чел., из них не работали от 1 года до 6 лет-16 человек; 27 из 47 уже работают или учатся. Приоритетным правом на получение этих услуг пользовались молодежь, не имеющая опыта профессиональной деятельности, и лица, имеющие длительный перерыв в работе.

Планируется модификация программ "КИР" и "НС" для инвалидов, лиц из мест лишения свободы, лиц предпенсионного возраста, социально слабо защищенных граждан, сельских жителей Прионежья и Вепсской волости.

Предусматривается обучение консультантов СЗ способам личной психологической защиты от перегрузок и особенностям психологического состояния при безработице.

Объемы профессиональной ориентации и организации работы с длительно безработными гражданами в 2001 году.


Всего безработных	Обязательные профессиональные услуги, чел.	Программы " Клуб ищущих работу" и" Новый старт"
12100 чел.	1500 чел.	90 чел.

Приложение 5

3. Финансовые возможности и управление ресурсами.

таблица 8

Расходные статьи сметы на реализацию политики содействия занятости в 2001 году.

проект


Nп/п	Город	Сумма тыс.руб	в%к итогу

1	Расходы	57584,0	100%


2	Специальные программы занятости	2496,5	4,3%
3	организация рабочих мест	0
4	организация занятости длительно безработных	92,8	0,2%
5	организация занятости молодежи	422,7	0,7%
6	проведение ярмарок профессий	49,8	0,1%
7	организация поддержки предпринимательства	90,0	0,2%
8	организация общественных работ	463,8	0,8%
9	временная занятость подростков	272,6	0,5%
10	квотирование рабочих мест	1104,8	1,9%

11	Программы обучения лиц, признанных безработными- всего	3630	6,3%
12	в том числе:
13	профессиональное обучение	3570	6,2%
14	профессиональная ориентация	60	0,1%

15	Программы материальной поддержки лиц, признанных безработными	43320,6	75,2%
16	пособия по безработице	40346	70,1%
17	материальная помощь безработным	489,6	0,9%
18	возмещение пенсионному фонду затрат по выплате досрочных пенсий	1260	2,2%
19	банковские почтовые услуги	1225	2,1%

20	Программы информационного обеспечения госполитики занятости	1065,2	1,8%

21	Расходы на содержание отдела	7071,7	12,3%

Общие затраты на выплату пособий по безработице с доплатами на лиц. находящихся на содержании безработных исходя 20% от прожиточного минимума.

таблица


Nп/п	Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз
1	Численность безработных, получающих пособие по безработице в среднегодовом исчислении	тыс. чел.	5,148
2	Численность безработных, получающих пособие по безработице полный месяц в среднегодовом исчислении	тыс.чел.	4,282
3	Прожиточный минимум (максимальный размер пособия по безработице)	руб	1500
4	Минимальный размер пособия по безработице(20% от прожиточного минимума)	РУб	300
5	Средний размер пособия по безработице (стр.3+стр4)/2	руб	900
6	Расходы на выплату пособий по безработице для лиц, получающих пособие в минимальном размере (стр.2К1стр.4*12)	млн. руб	7,091
7	Расходы на выплату пособий по безработице для лиц, получающих пособие исходя из среднего размера пособия(стр.2К2стр.5*12)	млн. руб	24,973
8	Удельный вес безработных, имеющих лиц, находящихся на содержании, в общей численности, получающих пособие по безработице	%	56
9	Доплаты на лиц, находящихся на содержании безработных в расчете на одно лицо(0,1*стр.З)	руб	150
10	Доплаты на лиц, находящихся на содержании безработного (стр.2стр. 8Кдет.стр.912)	млн.руб	6,043
11	Доплаты к пособию по безработице с учетом районного коэффициента (стр.6*Кр)	млн.руб	1,064
12	Общие затраты на выплату пособий по безработице с доплатами на лиц, находящихся на содержании безработных с учетом районного коэффициента (стр.6+стр. 7+стр. 10+стр. 11)	млн.руб	39,171
13	Банковские услуги- 3% (стр.12*0,03)	млн.руб	1,175
14	Общие расходы (стр.12+стр.13)	млн.руб	40,346

Программы материальной поддержки безработных

Общие затраты на выплату пособий участникам общественных работ исходя 20% от прожиточного минимума.

таблица


Nп/п	Наименование показателей	Единица измерения	Прогноз
1	Численность безработных, участвующих в общественных работах	тыс. чел.	0,151
2	Средний период участия в общественных работах	мес.	2
3	Среднемесячный размер пособия по безработице (0,753+0,64+0,45*5)/12	%	57,5
4	Прожиточный минимум	РУб	1500
5	Размер затрат на одного участника общественных работ, исчисленных из прожиточного минимума, на весь период участия в общественных работах(стр.3стр.4стр.2)	руб	1725
6	Минимальный размер пособия по безработице (20% прожиточного минимума)	руб.	300
7	Размер затрат на одного участника общественных работ, исчисленных из минимального размера пособия на весь период участия в общественных работах(стр6*стр.2)	тыс. руб	0,6
8	Удельный вес безработных, имеющих лиц, находящихся на содержании, в общей численности, получающих пособие по безработице	%	56
9	Доплаты на лиц, находящихся на содержании безработных в расчете на одно лицо(0,5*стр.6)	руб	150
10	Расходы на выплату пособий по безработице участникам общественных работ, рассчитанные из прожиточного минимума(стр.1стр.5К1)	тыс. руб	140,7
11	Расходы на выплату пособий по безработице участникам общественных работ, рассчитанные из минимального размера пособия(стр.1стр.7К2)	тыс. руб	41,7
12	Доплаты на лиц, находящихся на содержании безработного (стр. 1 стр.8Кдет.стр.9стр.2)	тыс. руб	35,5
13	Затраты на доплаты по районному коэффициенту (стр.11*Кр)	тыс. руб	6,3
14	Общие затраты на выплату пособий участникам общественных работ с доплатой на лиц, находящихся на содержании безработных с учетом районного коэффициента (стр. 10+стр. 11 +стр. 12+стр. 13)	тыс. руб	224,2
15	Банковские услуги-3% (стр. 14*0,03)	тыс. руб	6,7
16	Общая сумма затрат (стр. 14+стр. 15)	тыс. руб	230,9

Расчеты.
Специальные программы занятости

1.Организация занятости молодежи

Молодежная практика.
Затраты на участников: 3100*60%= 1860 руб.
1860 руб.*0,5*6мес*55чел= 306900 руб
Затраты на наставников:
586 руб.*0,1 *35 чел*3 мес =6153 руб
затраты на молодежную практику
(306,9+6,2)+(306,9+6,2)*0,35 =422,7 тыс.руб.

2.Проведение ярмарок профессий.

2 ярмарки на сумму 49800 рублей.

3. Организация поддержки предпринимательства

1500*50%=750руб.
750 руб.*10 чел*12 мес=90000 руб

4. Организация общественных работ

Частичная компенсация работодателям 1500*30%=450 руб.
450 руб.*1,15*225 чел*2 мес=232,9 тыс. руб
Затраты на выплату пособий ( таблица 6 б) =230,9 тыс.руб.
Итого: 232,9+230,9=463,8 тыс.руб.

5. Временная занятость подростков

Затраты на з /плату подростков
1500 руб.*20%=300 руб
300 руб.* 1,15*495 чел* 1 мес=170,8 тыс. руб
Затраты на возмещение расх. руков. групп
527 руб.*10 чел*1,1*1 мес=5,8 тыс. руб
Затраты на инвентарь
170,8*20%=34,2 тыс. руб.
Итого: (170,8+5,8)* 1,35+34,2=272,6 тыс. руб.

6. Квотирование рабочих мест для слабозащищенных категорий
населения

3100 руб.*40%=1240 руб
1240 руб.*0,5*165 чел*8 мес* 1,3 5= 1104,8 тыс. руб

таблица

4. Эффективность реализации программы.


Показатели	Ед. измерения	2000 г.			Прогноз 2001		(%) к прошлому году
		план за год	на 01.07
Целевые показатели напряженности рынка труда (в среднем за год)
Доля официальных безработных в общей численности	%	33,9	24,7	34,2		100,9%
Уровень зарегистрированной безработицы к ЭАН	%	4,6	1,5	3		65%
Нагрузка (количество безработных) на одно рабочее место	чел.	15	1,1	6		<в 2,5 раза
Средняя продолжительность официальной безработицы	месяц	6	7,8	7		117%
Доля безработных, состоящих на учете не более 8 месяцев	%	63	58	60		95%
Обобщающие показатели эффективности работы территориальных органов службы занятости ( в среднем за месяц)
"Выход" (снято с учета) из числа безработных на одного зарегистрированного за период	чел.	1,16	2,28	0,81		70%
Задолженность по выплате пособий на 1 безработного, которому начислено пособие	РУб.	2370	0	0
Показатели эффективности подпрограммы трудового посредничества (за год)
Число свободных рабочих мест, вакансий заявленных в органы СЗ, всего	ед.	5800	5893	6380		110%
из них на постоянной основе:	ед.	5300	5284	5742		108%
Количество работодателей, принявших участие в подборе кадров непосредственно в органах СЗ	чел.	3000	2784	3000		100%
Коэффициент трудоустройства безработных по отношению к числу зарегистрированных и состоящих на учете СЗ на начало года всего (на конец года)	%		33,8	39
из них: женщины от безработных женщин	%		31,9	32
молодежь от безработной молодежи	%		34,6	35
длительно безработные от длительно безработных	%		34,7	35
Коэффициент трудоустройства безработных после завершения профессионального обучения по отношению ко всем нашедшим работу	%	6	13,3	12,8		>в 2,1 раз

Показатели эффективности подпрограмм профессионального обучения


Число свободных учебных мест	ед.	550	356	500	91%
Коэффициент направленных на обучение по отношению к числу зарегистрированных и состоящих на учете СЗ на начало года, всего	%	6	5	4	67%
из них: женщины от безработных женщин	%		5,4	4,8
молодежь от безработной молодежи	%		9,5	8,3
длительно безработные от длительно безработных	%		3,1	if
Коэффициент закончивших обучение по отношению ко всем проходившим обучение, в т.ч. на начало года	%	100	94	94	94%
Издержки фонда занятости на обучение одного участника подпрограммы( включая стипендии)	руб.	2900	2535	7140	>в 2,5 раза
Профориентационные услуги ищущим работу по отношению к обратившимся за содействием в органы СЗ (с "переходящими").	%	1	10	12	>в 12 раз
Количество профориентационных услуг на одного безработного	ед.	0,01	0,13	0,13	>в 13 раз
Показатели эффективности подпрограмм общественных работ, квотируемых рабочих мест, "молодежная практика"
Число рабочих мест для:временных (общественных) работ	ед.	280	116	225	80%
гарантированного трудоустройства(квоты)	ед.	150	68	165	110%
"молодежной практики"	ед.	50	50	55	110%
Коэффициент направленных на организованные общественные работы по отношению к числу "трудных" клиентов СЗ	%		8,6	8,8
Коэффициент трудоустроенных в счет квот по отношению к числу особо нуждающихся в социальной помощи граждан	%		12,2	12,5
Коэффициент трудоустроенных после прохождения " молодежной практики" по отношению к числу несовершеннолетних, ищущих работу	%		10,5	10,7
Издержки фонда занятости на "молодежную практику" на одного участника подпрограммы ( включая стипендии)	руб.	388,1	1420	7685	>в19,8 раза
Показатели эффективности организации обслуживания клиентов СЗ
Число обращений граждан по вопросу трудоустройства и за консультацией в СЗ на одного специалиста в день, всего	ед.	31	36	50	161%
Число посещений клиентами для вторичной перерегистрации в день на одного специалиста	ед.	40	25	35	88%
Число посещений клиентами для выдачи справок на субсидию	ед.	2	3
Число посещений клиентами для закрытия долга по пособию в счет взаимозачета	ед.	26	2
Количество изданий (газет, буклетов, памяток и другой информации и рекламы) на одного	шт.	6	6	12	>в 2 раза
Суммарные затраты времени консультанта, занятого на приеме населения( закреплены КПУ), затраченное на одного клиента	мин.	9	17	12	133%
Количество действующих ПЭВМ на одного сотрудника	ед.	0,9	1	1	111%

Приложение.

таблица

Прогнозные данные для расчетов финансовых показателей на 2001 год


Показатели	Оценка
1	2
Уровень официальной безработицы к экономически активному населению республики в среднем в 2001 г	3,5%
Среднемесячная заработная плата работающего в народном хозяйстве РК	3100руб.
Прожиточный минимум (максимальный размер пособия по безработице)	1500руб.
Минимальный размер пособия по безработице	300 руб.
Среднемесячный размер пособия по безработице - из расчета 20 % прожиточного минимума	600 руб.
Доля безработных, получающих пособие исходя из минимальной заработной платы	60%
Среднемесячный размер доплат на общественных работах квотируемых рабочих местах	417руб. 620 руб.
Средняя стоимость обучения на одного обучающегося без учета стипендии	2550 руб.
Среднемесячный размер стипендии	1530руб.
Средний срок выплаты пособия по безработице	5,5 месяцев
Средний срок занятости на квотируемых рабочих местах	8 месяцев
Средний срок выплаты стипендии	3 месяца
Средний срок участия в "Молодежной практике"	3 месяца

Лист согласования

Программа содействия занятости населения г. Петрозаводска на 2001 год.

Разработчики: В.Е. Губин - начальник Петрозаводского межрайонного отдела занятости населения,
А.Ф. Кобелев - зам. начальника отдела,
В.П. Нефедова - гл. специалист, руководитель группы по связям с работодателями,
О.Н. Афонина - специалист -1 категории, экономист,
В.П. Веса - гл. специалист, руководитель группы профобучения и профориентации,
Н.С. Брижинева - специалист 1 категории, профконсультант,
Е.В. Алексеева - гл. специалист, руководитель финансовой группы,
Н.Ю. Федорова - гл. специалист, руководитель группы социальных выплат.

Согласована: с Объединением профсоюзов Республики Карелия.

Председатель Г.И.Салапонов
"11 " сентября 2000 г.

Одобрена: Координационным комитетом содействия занятости населения г. Петрозаводска. Председатель комитета М.Ю Кузнецов, зам. Главы Администрации г. Петрозаводска, директор Департамента экономики и финансов.

Протокол N 5 от 13.09.2000 г.

Председатель М.Ю. Кузнецов

Текст сверен по:
официальная рассылка

Ссылается на

О квотировании рабочих мест и организации общественных работ в 2000 году.

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты