РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

III сессия XX IV созыва

РЕШЕНИЕ

от 14 июня 2000 года N XXIV/III-36

О внедрении системы предоставления жителям города Петрозаводска целевых беспроцентных денежных займов на строительство или приобретение жилья с элементами ипотеки (система ИЖК).

Учитывая возрастающую социальную напряженность в решении жилищных проблем жителей города Петрозаводска, в целях реализации доступного и надежного механизма целевой поддержки граждан при строительстве или приобретении жилья, увеличения объемов жилищного строительства, Петрозаводский городской Совет

решил:

1. Поддержать инициативу администрации города по организации системы поддержки жителей города при строительстве или приобретении жилья.

2. Утвердить Положение "О системе предоставления жителям города Петрозаводска целевых беспроцентных денежных займов на строительство или приобретение жилья с элементами ипотеки" согласно приложению.

Председатель Петрозаводского городского Совета
Тихонова Л.И.

Приложение к решению
Петрозаводского городского Совета
от 14.06. 2000 г. N ХХIV/III-36

Положение о Системе предоставления жителям города Петрозаводска целевых беспроцентных денежных займов на строительство или приобретение жилья с элементами ипотеки

Положение "О Системе предоставления жителям города Петрозаводска целевых беспроцентных денежных займов на строительство или приобретение жилья с элементами ипотеки" (в дальнейшем - Система) разработано с использованием практического опыта на территории России и предусматривает реализацию финансовой поддержки граждан при строительстве или приобретении жилья на период до создания российской системы ипотечного жилищного кредитования. Положение регулирует взаимоотношения Администрации города и граждан при оказании им финансовой поддержки на возвратной и срочной основе при строительстве или приобретении жилья.

I. Основные термины, применяемые в Системе:

Участник Системы - гражданин, оформивший свое участие в Системе.

Участник-заемщик - гражданин, получивший целевой беспроцентный денежный заем.

Менеджер Системы - организация, обслуживающая Систему по договору с Администрацией города.

Контрольная сумма - величина собственных средств Участника Системы (может формироваться с учетом стоимости принадлежащего ему на праве собственности жилья), обеспечивающая, с учетом величины заемных средств, строительство или приобретение необходимого жилья.

Объект - жилье, являющееся предметом строительства или приобретения Участником-заемщиком.

Предварительный список - список граждан, оформивших свое участие в Системе, не имеющих "контрольной суммы".

Основной список - список граждан, имеющих "контрольную сумму".

Задолженность - величина заемных средств, подлежащая возврату Участником-заемщиком.

II. Основные условия предоставления гражданам на возвратной и срочной основе средств, предусмотренных в бюджете города.

1. В целях обеспечения функционирования Системы, средства в необходимых размерах предусматриваются в программе строительства на очередной финансовый год и учитываются при формировании проекта городского бюджета.

2. Целевое использование бюджетных средств осуществляет Менеджер Системы по Договору с Администрацией города.

3. Возврат бюджетных средств осуществляется заемщиками Системы на специализированный счет Менеджера, открытый им по согласованию с Администрацией города.

4. Контроль за целевым использованием выделяемых средств осуществляет финансовое управление.

5. Отчет об использовании бюджетных средств предоставляется Менеджером Системы финансовому управлению - не позднее 25 числа месяца, следующего за последним месяцем квартала.

6. Основные критерии при предоставлении гражданам бюджетных средств для строительства или приобретения жилья на возвратной и срочной основе:

бюджетными средствами могут воспользоваться граждане, проживающие в городе Петрозаводске, обладающие первоначальным объемом средств для оплаты части стоимости жилья, превышающим объем заемных средств, а также возможностью осуществить возврат заемных средств;

в первую очередь бюджетные средства выделяются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий при жилищном комитете администрации города, желающим воспользоваться заемными средствами (жилищный комитет представляет списки указанных граждан Менеджеру Системы);

величина заемных средств для семьи Участника Системы рассчитывается исходя из социальной нормы площади жилья и стоимости одного квадратного метра общей площади строящегося или приобретаемого им жилья.

7. Социальная норма площади жилья для семьи Участника Системы составляет не более 18 кв. м общей площади на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, 42 кв. м общей площади на семью из двух человек; 33 кв. м общей площади на семью из одного человека. Социальная норма установлена согласно "Положению о предоставлении гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья" (утверждено постановлением Правительства РФ от 03.08.96 г. N 937).

8. Период пользования бюджетными средствами для всех участников Системы на первом этапе не может превышать 5 лет.

9. Решение о предоставлении Участнику Системы целевого беспроцентного денежного займа для строительства или приобретения жилья оформляется постановлением Главы самоуправления города, На основании постановления Главы самоуправления города Менеджер Системы заключает с Участником Системы договор займа денежных средств, в котором в обязательном порядке указываются величина заемных средств, график погашения задолженности, конечный срок погашения задолженности, целевое назначение займа. Заем предоставляется Менеджером Системы в безналичной форме.

10. Предельная величина заемных средств в каждом конкретном случае определяется по следующей формуле с учетом пунктов 6, 7 настоящего раздела Положения:

3 = (Д х С) х Н./Ц

где:

3 - величина заемных средств (заем), руб ,
Д - одна треть совокупного месячного дохода семьи (доход), руб.;
С - срок погашения задолженности (срок), мес.;
Н - стоимость жилья, рассчитанная по социальной норме (норма), руб.,
Ц - полная стоимость приобретаемого жилья (цена), руб.

11. Участник Системы может использовать принадлежащее ему на праве собственности жилье в качестве составляющей части "Контрольной суммы". В этом случае Участник Системы должен иметь в составе "контрольной суммы" денежные средства в размере не менее 10% от стоимости строящегося или приобретаемого жилья.

12. Задолженность Участника - заемщика определяется в рублях с указанием в договоре займа эквивалента в долларах США по курсу ММВБ на день подписания договора.

13. Задолженность Участника-заемщика погашается им в рублях в эквивалентном соотношении к доллару США по курсу ММВБ на день оплаты задолженности, без процентов за пользование.

14. Участник-заемщик должен обеспечить в обязательном порядке оформление залога (ипотеки) на построенный или приобретенный в рамках Системы Объект и страхование от риска утраты и повреждения предмета залога.

15. Процесс накопления "Контрольной суммы" осуществляется Участниками Системы самостоятельно.

III. Порядок участия граждан в Системе.

1. Этап принятия решения:

приобретение комплекта документов Системы;

ознакомление с комплектом документов;

оформление заявления на участие в Системе, заполнение анкеты Участника Системы.

2. Этап выбора варианта дальнейшего участия в Системе.

По заполненной Участником Системы анкете с ним проводится собеседование, при котором уточняется вариант его дальнейшего участия в Системе.

Основные варианты участия в Системе:

А) Участник Системы имеет денежные средства (или -денежные средства и жилье), совокупный объем которых не позволяет, используя заемные денежные средства Системы, построить или приобрести необходимое жилье ("Объект").

В этом случае Участник Системы включается в "предварительный список". Это позволяет ему, при накоплении "контрольной суммы", в порядке, предусмотренном настоящим Положением, быть включенным в "основной список".

Б) Участник Системы имеет денежные средства, объем которых позволяет, используя заемные денежные средства Системы, построить или приобрести необходимое жилье ("Объект").

В этом случае Участник Системы включается в "основной список". Это позволяет, ему в порядке, предусмотренном настоящим Положением: выбрать в Системе жилье ("Объект") и, предоставив все необходимые документы (справку о регистрации по месту жительства формы N 9, справки о доходах семьи за последние три месяца), заполнив Анкету-заявку Участника-заемщика, заключив договор займа, построить или приобрести жилье, используя заемные денежные средства Системы.

В) Участник Системы имеет денежные средства и жилье, совокупный объем стоимости которых позволяет, используя заемные денежные средства Системы, построить или приобрести необходимое жилье ("Объект").

В этом случае Участник Системы включается в "основной список". Это позволяет ему в порядке, предусмотренном настоящим Положением: выбрать в Системе жилье ("Объект") и, предоставив все необходимые документы (справку о регистрации по месту жительства формы N 9, справки о доходах семьи за последние три месяца), заполнив Анкету-заявку Участника-заемщика, заключив договор займа, построить или приобрести жилье, используя заемные денежные средства Системы.

3. Выбор Объекта и оформление займа.

1) Объект может быть выбран гражданином только из числа:

- квартир в строящихся домах, Заказчиком - застройщиком которых является Менеджер Системы;

- квартир вторичного рынка жилья, освобождаемых другими участниками Системы.

2) После выбора Участником Системы Объекта и издания постановления Главы самоуправления о предоставлении Участнику Системы целевого беспроцентного денежного займа, оформляется договор займа, в котором, в обязательном порядке, находит отражение:

величина заемных средств;

график погашения задолженности;

окончательный срок возврата заемных средств;

целевое назначение займа;

условие предоставления займа в безналичной форме.

4. Дальнейшие условия взаимодействия в рамках Системы.

1) Участник-заемщик, которому предоставлены заемные средства, заключает договор долевого участия в строительстве с Менеджером Системы или договор купли-продажи с собственником выбранного им Объекта в рамках Системы.

2) В обеспечение обязательства Участника-заемщика по договору займа:

одновременно с государственной регистрацией права собственности на построенный или приобретенный Объект, должно быть оформлено обременение Объекта залогом (ипотекой);

Участник-заемщик обязан страховать за свой счет предмет залога (ипотеки) от рисков утраты и повреждения на сумму не ниже суммы заемных средств.

3) Если предметом залога (ипотеки) является Объект, на отчуждение которого требуется согласие или разрешение другого лица или органа (супруг, супруга, орган опеки и попечительства и т.д.), необходимо оформить соответствующее согласие, разрешение от них.

4) До заключения договора залога (ипотеки) гражданин и члены его семьи обязаны предоставить:

нотариально удостоверенные обязательства освободить Объект, обремененный залогом (ипотекой), в случае обращения на него взыскания;

нотариально удостоверенные обязательства не давать согласия на вселение в Объект, обремененный залогом (ипотекой), других граждан без оформления ими такого же обязательства об освобождении Объекта в случае обращения на него взыскания.

5) В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Участником-заемщиком своих обязательств по договору займа. Менеджер Системы вправе досрочно расторгнуть указанный договор. При этом Участнику-заемщику возвращаются в оговоренные в договоре сроки денежные средства, внесенные Участником-заемщиком, с удержанием неустойки в размере 10% от суммы предоставленных заемных средств.

6) В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Участником-заемщиком своих обязательств, Менеджером Системы может быть обращено взыскание на предмет залога (ипотеки). Обращение взыскания на Объект, обременный залогом (ипотекой), осуществляется в установленном законом порядке.

7) После полного погашения Участником-заемщиком задолженности по договору займа, обременение Объекта залогом (ипотекой) снимается.

Текст сверен по:
Официальная рассылка