Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ


Российская Федерация
Республика Карелия
Председатель Правительства Республики Карелия

Постановление

Петрозаводск
от 12 апреля 1999 года № 181

Об утверждении Республиканской целевой отраслевой
Программы "Развитие строительного комплекса Республики
Карелия на 1999-2002 годы"


В развитие Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 годы (п. 10.2.22. Развитие строительства и промышленности стройматериалов; п. 10.3.9. Градостроительство, архитектура, жилищно-коммунальное хозяйство) постановляю:

1. Утвердить Республиканскую целевую отраслевую программу "Развитие строительного комплекса Республики Карелия на период 1999-2002 годы" (далее - программа), разработанную Государственным комитетом Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре (прилагается).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов, районов республики, Вепсской национальной волости учитывать материалы Программы при разработке соответствующих программ комплексного социально-экономического развития территорий.

3. Контроль за выполнением Программы возложить на Государственный комитет Республики Карелия по строительству, стройиндустрии и архитектуре.

Председатель Правительства С.Л. Катанандов


Утверждена постановлением
Председателя Правительства
Республики Карелия
от 12 апреля 1999 года № 181

Паспорт
Республиканской целевой отраслевой программы
"Развитие строительного комплекса Республики Карелия
на 1999-2002 годы"

1

Наименование
Программы

Развитие строительного комплекса Республики Карелия на 1999-2002 годы

2

Дата принятия решения о разработке Программы

Решение заседания Координационного Совета
Госстроя РК от 27 января 1999 года

3

Государственные
заказчики Программы

Государственный комитет Республики Карелия по
строительству, стройиндустрии и архитектуре (Госстрой РК)

4

Основные разработчики
Программы

Структурные подразделения Госстроя РК, ключевые предприятия отрасли.
Программа разработана на основе Концепции социально-экономического развития Республики Карелия на период 1999-2002-2010 годов, научной программы по размещению и развитию минерально-сырьевой базы строительных материалов Республики Карелия на период 1995-2000 годов и дальнейшую перспективу, а также подпрограммы Госстроя РФ "Структурная перестройка производственной базы строительства на 1999-2000 годы"

5

Цель и задачи
Программы

Основной целью Программы является более рациональное использование инвестиционных ресурсов, снижение стоимости строительства, осуществление структурной перестройки производственной базы строительства, направленное на сохранение и техническое обновление республиканской стройиндустрии, внедрение ресурсосберегающих технологий, развитие камнедобывающей и камнеперерабатывающей промышленности, увеличение объемов жилищного строительства и изменение его структуры.

6

Важнейшие целевые показатели Программы

Доведение производства облицовочного камня и изделий из него до 391 тыс. кв. м в год.
Производство кубовидного щебня (евростандарт) до 2,6 млн. куб. м в год.
Реконструкция и строительство 8 карьеров по камнедобыче.
Производство деревянных изделий для индивидуального жилищного строительства 1500 куб. м в год. Производство деревянных панельных домов до 8000 кв. м в год.

7

Сроки реализации Программы

Реализация основных мероприятий Программы определяется 1999-2002 годам.

8

Основные исполнители Программы

Предприятия, организации промышленности строительных материалов, стройиндустрии, подрядные организации, структурные подразделения Госстроя РК.

9

Объемы и источники финансирования

Всего 793,5 млн. руб. (в ценах 1999 года),
в том числе:
Республиканская инвестиц. Программа

9,84

бюджет ОМСУ - 0,0
средства предприятий - 536,0
другие (кредиты)- 247,7

10

Ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация Программы позволит сохранить мощности стройиндустрии, провести реструктуризацию и модернизацию производственной базы, выйти на устойчивое производство продукции, пользующейся спросом в республике и конкурентоспособной за ее пределами.
Мероприятия программы в первую очередь ориентированы на развитие камнедобывающих и камнеобрабатывающих производств, производств по изготовлению деревянных конструкций.
В целом реализация мероприятий Программы закладывает материальную и экономическую основу успешной реализации программ "Жилище", "Свой дом", "Государственные жилищные сертификаты", "Реконструкция жилых домов первых массовых серий".
Внедрение энергоэффективных ограждающих конструкций и утеплителей создаст условия для экономии при эксплуатации зданий до 15-18% топливно-энергетических ресурсов.

11

Период, основания и порядок корректировки Программы

Корректировка Программы производится ежегодно, на основании итогов работы за отчетный период Госстроем РК, если отклонения укладываются в общие сроки реализации программы, Председателем Правительства РК при выходе за пределы этих сроков.

12

Система организации контроля за реализацией Программы, периодичность отчета исполнителей, дата представления материалов.

Ежеквартальная отчетность исполнителей по согласованным формам (прилагаются к Программе) в адрес Госстроя РК до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.


Содержание проблем и обоснование необходимости их решения

Краткая характеристика состояния дел в отрасли.
Динамика показателей начиная с 1991 года

За период 1991-1997 года наблюдается устойчивое снижение основных показателей работы строительной отрасли республики. Что наглядно показывают приведенные ниже данные.

Капвложения млн. руб. в ценах 1991 года

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1218,4

853.8

700,1

427,1

333,1

176,5

147,91

104,59

Строительно-монтажные работы млн. руб. в ценах 1991 года

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

533,8

495,2

385,1

292,7

248,8

126,9

88,49

69,32


К уровню 1991 года (по капвложениям) это составляет 12,1%. Аналогичный показатель по России - 28,2%.

Сравнение некоторых регионов России по объемам подрядных работ, выполненных строительными организациями в 1997 году (текущие цены)

Наименование региона

Выполнено
млрд. руб.

Республика Карелия

669,8

Республика Коми

2363,5

Архангельская область

1238,1

Мурманская область

1047,2

Вологодская область

1657,3

Г. Санкт-Петербург

7133,9

Г. Москва

27719,3

Республика Калмыкия

145,2

Республика Татарстан

7155,2

Республика Алтай

108,2

Камчатская область

934,3


Показатели по вводу республикой жилья, школ и дошкольных учреждений

Ввод в действие жилья кв. м

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

298398

236998

183651

158791

179362

112200

123600

65021

То же квартир , шт.

4194

3148

2684

2975

1790

1713,0

787

Школы, мест

2202

0

1296

1576

264

160

120

Дошкольные, мест

1015

770

340

470

190

175

190

0


Ввод в действие жилых домов в 1998 году по сравнению с 1991 годом составил 22%.

Численность занятых в строительстве:


1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Кол-во человек

26640

26059

21822

19520

17049

13861

11731

7708

Снижение численности в %

100

97,82

81,91

73,27

64,00

52,03

44,04

29

Снижение объемов СМР в %

100

92,77

72,14

54,83

46,61

23,77

14,80

13,8


Данные в таблице показывают избыточную численность работающих в строительстве. По России численность занятых в строительстве в 1997 году составила 64,7% к уровню 1991 года.

Остается тяжелым финансовое положение строительных организаций. Суммарная дебиторская задолженность составляет - 32159 тыс. руб., кредиторская - 490098 тыс. руб. На декабрь 1998 года 56,7% организаций являются убыточными.

Постоянно снижается использование производственных мощностей по выпуску строительных материалов.

Наименование материала

Процент загрузки мощностей

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

Материалы стеновые

63,9

47,6

37

26

25

21

10

9

Строительный кирпич

24

21

10

10

Панели и другие конструкции КПД

100

67,9

37,1

26.9

11

6,8

8

5

Сборные железобетонные конструкции

92,3

54,1

48

20

20

10

5

5

Дверные блоки

98,4

81,4

80

54,4

51

23,9

35

30

Оконные блоки

74,5

71,3

66

26

33

35,3

36

34

Материалы строительные нерудные

93,7

70,6

57

48

42

35

46

48


В связи с сокращением спроса на крупнопанельное домостроение с увеличением объемов индивидуального жилищного строительства продолжается процесс уменьшения объемов производства изделий КПД. Небольшой рост наметился в производстве строительных нерудных материалов, стабилизировалось производство конструкций и изделий из дерева.



Основные экономические показатели состояния отрасли промышленности строительных материалов в денежном выражении приведены в Приложении 2.


Практически все предприятия строительного комплекса приватизированы. Удельный вес государственных предприятий в общем количестве составляет 3-5%, на них производится только около 15% продукции от общего объема производства.


На 1999 год в связи со сложившейся ситуацией можно прогнозировать уровень производства 95% от текущего года.


Строительный комплекс Республики Карелия обладает достаточными производственными мощностями для выполнения любых инвестиционных программ. Обладая значительным производственным потенциалом по выпуску широкой номенклатуры строительных материалов и изделий, промышленность республики в то же время отстает по техническому уровню и качеству от многих отечественных и зарубежных аналогов материалов и изделий.

Основные цели и задачи на 1999-2000 годы

Основной целью Программы является более рациональное использование инвестиционных ресурсов, снижение стоимости строительства, осуществление структурной перестройки производственной базы строительства, направленное на сохранение и техническое обновление республиканской стройиндустрии, внедрение ресурсосберегающих технологий, развитие камнедобывающей и камнеперерабатывающей промышленности, увеличение объемов жилищного строительства и изменение его структуры.

1. Более рациональное использование инвестиционных ресурсов путем сокращения незавершенного строительства

Одним из путей повышения эффективности использования инвестиционных ресурсов на ближайшие годы будет значительное сокращение объемов незавершенного строительства. Госстроем в настоящее время проводится работа по инвентаризации объектов незавершенного строительства на территории Республики Карелия. В рамках подготовки к ведению градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, с января 1999 года введется Регистр жилых домов, строящихся на территории Республики Карелия.

Предполагается концентрация усилий на объектах, имеющих наибольшую строительную готовность и социальную значимость.

2. Увеличение объемов жилищного строительства и изменение его структуры

В рамках программ "Свой дом" обеспечить содействие органам местного самоуправления городов и районов в строительстве инженерной инфраструктуры участков малоэтажной, индивидуальной застройки. Внедрение проектов малоэтажного деревянного строительства, в т.ч. зданий объемно-модульного типа и панельных домов. Развитие мансардного строительства.

Внедрение монолитного домостроения с энергосберегающими технологиями и применением сборных наружных ограждающих конструкций.

3. Повышение инвестиционной привлекательности предприятий стройиндустрии и промстройматериалов

Стимуляция предприятий к разработке инвестиционных проектов, учитывающих законы и нормативные акты Республики Карелия, касающиеся инвестиционной деятельности. Формирование банка инвестиционных проектов в строительной отрасли.

4. Повышение качества строительства

Использование новых эффективных и качественных материалов, удовлетворяющих требованиям энергосбережения. Внедрение технологий, снижающих трудоемкость строительно-монтажных работ.

5. Развитие камнедобывающей и камнеперерабатывающей промышленности

Специфика геологического строения региона относит территорию республики к важному потенциальному сырьевому району в масштабах России. Природный строительный камень Карелии классифицируется на строительный камень (облицовочный и дробленый) и землистые, песчаногравийные материалы.

Республика располагает 21 разведанным месторождением облицовочного камня с запасами 77865 тыс. куб. м., а также балансом запасов учтено 24 месторождения щебня с промышленными запасами 849,71 млн. м. куб.

Перспективность развития данных направлений определена высокой конкурентоспособностью продукции за пределами республики и достаточно быстрой отдачей от инвестиций. Если в течение ряда лет интенсивно развивать камнедобывающую (облицовочный камень) промышленность, Карелия может стать основным камнедобывающим регионом в России.

6. Внедрение ресурсосберегающих технологий

Внедрение эффективных энергосберегающих конструктивных решений в жилых домах и нежилых зданиях нового строительства, а так же после реконструкции и капитального ремонта.

Корректировка конструктивных решений крупнопанельных жилых домов серии 75/1.2 в части новых требований по теплозащите ограждающих конструкций и общих требований по энергосбережению.

Механизмы реализации

1. Мониторинг объектов градостроительной деятельности, создание банка данных по объектам незавершенного строительства

На данный момент имеется информация по 440 объектам, в том числе по 160 жилым домам, 32 объектам образования, 18 дошкольным учреждениям, 15 объектам социально-бытового назначения, 23 объектам здравоохранения, 86 объектам коммунального назначения, 68 объектам промышленности.

Предусматривается разработка подпрограммы "Достройка незавершенных жилых домов" (инвентаризация незавершенных жилых домов и связанных с ними объектов инженерной и социально-бытовой инфраструктуры по всем заказчикам; составление поэтапного графика достройки незавершенных жилых домов под федеральные программы).

В первую очередь предполагается достроить незавершенные крупнопанельные жилые дома, оказывая тем самым государственную поддержку крупнейшему предприятию стройиндустрии ЗАО "Стройконструкция".


Перечень жилых домов серии КПД 72/1.2 в незавершенном строительстве:

Застройщик

Остаток в ц. 91 г.

Готовность

Наименование объекта, его технические характеристики

Местоположение объекта

АО "МЛТ"

2,3

4%

98-кв. жилой дом

Г. Питкяранта

АО Кемский ЛПХ

1,143

26%

60-кв. жилой дом

П. Кривой порог

АМС г. Костомукша

0,78

3%

32-кв. жилой дом
КПД № 21, блок Д

Г. Костомукша

УНР-6 военные

0,887

37%

60-кв. жилой дом

Г. Петрозаводск ул. Гвардейская

УКС Госстоя РК

1,11

23%

60-кв. жилой дом
№ 24 бл. "Е"

Г. Костомукша

УКС Госстроя РК

1,052

34%

60-кв. жилой дом
№ 5

Г. Сортавала

ОЖД и АМС г. Сортавала

1,53

33%

60-кв. жилой дом

Г. Сортавала

Суоярвская ПМК

О,65

49%

30-кв. жилой дом

Г. Суоярви

КИМС (МЖК)

0,611

9%

30-кв. жилой дом

Г. Медвежьегорск

АО "Кондопога"

0,374

80%

45-кв. жилой дом
№ 7

Г. Кондопога

АО "Кондопога"

1,548

18%

45-кв. жилой дом
№ 6

Г. Кондопога

УКС Госстроя РК

1,2214

30%

60-кв. жилой дом

П. Пряжа

Министерство образования

1040

32%

60-кв. жилой дом
СПТУ-2

Г. Олонец

Олонец Агросервис

1,39

0%

60-кв. жилой дом
РТПСХ

Г. Олонец

ОЖД

0,8

43%

55-кв. жилой дом

Г. Петрозаводск ул. Тупиковая

УКС Госстроя РК

1,727

28%

105-кв. жилой дом

Г. Питкяранта

УКС г. Петрозаводска
и ПСО КПД

0,38

53%

40 кв. жилой дом

Г. Петрозаводск ул. Архипова


2. Совершенствование ценообразования

Уровень ценообразования и сметного нормирования, состояние нормативно-информационной базы в ценообразовании оказывает весьма значительное влияние на положение дел в инвестиционно-строительной сфере. Однако действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве, адаптированная к современным условиям на основе сметных нормативов 1984 и 1991 годов, устарела, длительное время не пересматривалась и в настоящее время не отражает происшедшие коренные изменения в ценообразовании строительного комплекса в условиях рыночных отношений, изменения условий строительства, появившиеся новые проектные решения, технологии, материалы, машины и оборудование, не нашедшие отражения в используемой сметно-нормативной базе, что приводит к значительным искажениям истинных показателей работы непосредственных производителей строительной продукции и, зачастую к завышению стоимости строительства. Совершенно очевидно, что такая система непригодна для рыночной экономики. Происходящий в Российской Федерации процесс коренных изменений в экономической системе и ценовой политики определяет необходимость внесения принципиальных изменений в систему ценообразования и сметного нормирования в строительстве.

В целях приведения системы сметных нормативов в соответствие с новыми требованиями рыночной экономики, соблюдения единого методологического подхода к определению стоимости строительства в соответствии с постановлением Госстроя Российской Федерации от 11 февраля 1998 года N 18-15 "О переходе на новую сметно-нормативную базу в строительстве" с 1998 года в России ведется разработка и формирование новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве, предусматривающей два основных этапа:

создание единых ресурсных показателей - государственных элементных сметных норм, а также нормативов лимитированных и прочих затрат (накладных расходов, сметной прибыли, временных зданий и сооружений и др.);

разработку на базе единой методологии и государственной системы элементных сметных норм, региональных (территориальных) и отраслевых единичных расценок.

Исходя из вышеизложенного, разработка единичных региональных (территориальных) расценок, т.е. ценовой части нормативов, возлагается на региональные центры по ценообразованию в строительстве с привлечением ведущих проектных и иных организаций. На первом этапе, в первом квартале 1999 года, предусматривается разработка детальной программы.

3. Работа по реализации федеральных программ на территории Республики Карелия

Участие в формировании, защита и реализации бюджетной заявки на ассигнования из федерального бюджета для финансирования по Республике Карелия таких федеральных программ, как "Государственные жилищные сертификаты", "Свой дом", "Обеспечение жильем военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел, а также членов их семей", "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС", жилищные субсидии для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера, жилищные субсидии для беженцев и вынужденных переселенцев, участие в реализации федеральных программ министерств и ведомств.

4. Конкурсное оказание финансовой поддержки районам республики по развитию индивидуального строительства. Развитие малоэтажного строительства

5. Привлечение средств населения на инвестиционные проекты

Создание в республике системы льготного кредитования жилищного строительства (разработка Положения "О Государственной поддержке граждан при строительстве и приобретении жилья", организация выпуска Республиканского жилищного облигационного займа и др.), с разработкой возможных схем долгосрочного кредитования населения для строительства и покупки жилья.

6. Развитие малоэтажного деревянного домостроения

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 420 от 23.03.96 г. и постановлением Правительства Российской Федерации № 753 от 27.06.96 г. "О федеральной целевой программе "Свой дом" ведется поиск новых технических решений конструкций на основе эффективных строительных материалов и утеплителей.

В этих условиях приобретает особое значение широкое использование древесины в жилищном строительстве. ЗАО "Петрозаводский ДОК" разрабатывается проект организации производства деревянных панельных домов, совместно с финской фирмой "Kv-Lamelko Оу". Годовая мощность 8000 кв. м.

Продолжается экспериментальное строительство, с целью отработки эффективных планировочных и конструктивных решений, снижения стоимости квадратного метра, малоэтажных деревянных жилых домов.

В Карелии имеется достаточно запасов древесины, в том числе хвойные породы, наиболее пригодные в строительстве. Лесосырьевой потенциал Карелии представляет реальную и надежную основу для полноценного развития и функционирования отрасли деревянного домостроения. (Более подробная информация Приложение 3).

7. Направление инвестиций на модернизацию техническое перевооружение предприятий стройиндустрии

Доработка проектного решения по обеспечению соответствия конструкций серии КПД 75/1.2 новым теплотехническим требованиям (переоснастка форм наружных стеновых панелей).

С целью снижения стоимости изделий КПД и других ж.б. изделий АО "Стройконструкция" строительство подводящего газопровода к котельной, внутриплощадочных сетей и перевод котлоагрегатов на природный газ к 2005 году.

Реструктуризация производств АО "Стройконструкция" с целью увеличения номенкпатуры выпускаемой продукции и выпуска к 2002 году до 26 тыс. куб. м железобетона.


Разработка конструктивных решений и производство деталей новой малоэтажной серии КПД с последующим переходом на каркасную и сборно-монолитную схему (к 2003 году).


Реструктуризация производств АО "Железобетон".

Организация производства клееных заготовок из низкосортных короткомерных пиломатериалов и отходов производства ЗАО "Петрозаводский ДОК" (предприятием предоставлен сокращенный бизнес-план).

Максимальное использование механизма лизинга при модернизации производственной базы предприятий стройиндустрии и замене устаревших, изношенных строительных машин, механизмов и автотранспорта.

8. Расширение номенклатуры производимых изделий. Производство новых видов продукции

В Карелии имеется единственное в мире разведанное месторождение шунгитовых пород. Они представляют собой необычный по структуре природный композит - равномерное распределение высокодисперсных кристаллических силикатных частиц в аморфной углеродной матрице. Породы характеризуются высокой прочностью, плотностью, химстойкостью и электропроводностью.

Планируется проведение научно-исследовательских работ по изучению использования шунгитовых пород, как электропроводного наполнителя строительных материалов. Это материалы, экранирующие электромагнитные излучения высоких и сверхвысоких частот, кирпич, бетон, кладочные и штукатурные растворы, асфальт, засыпки.

Шунгитобетон может иметь марку до 300 и использоваться как в монолитном строительстве, так и для производства сборных бетонных и железобетонных конструкций. Шунгитобетон может быть использован для строительства зданий, удовлетворяющих требованиям к сооружениям первой степени огнестойкости.

Шунгитовый кирпич по эксплуатационным свойствам соответствует ГОСТ на силикатный кирпич.

Строительные материалы на основе шунгитовых пород (электропроводные асфальты, краски, бетоны) могут использоваться для создания разного рода нагревателей.

Карелия располагает уникальным месторождением порфирита, являющегося сырьем для производства минераловатных плит. ОАО "Порфирит" находится в Кондопожском районе, с. Березовка, выпускает 30 тыс. м. куб., при проектной мощности 125 тыс. м. куб. в год, балансовые запасы месторождения 11,2 млн. м. куб. В настоящее время минераловатные плиты в Карелию импортируются из других регионов. Существующий цех по выпуску минераловатных плит в г. Кондопоге остановлен (инвестиционный проект находится в стадии проработки, детальная информация по месторождению Приложение № 4).

9. Реализация соглашений по итогам визита в Республику Карелия Премьера Правительства г. Москвы 4-5 декабря 1998 года и Программы сотрудничества Республики Карелия с г. Санкт-Петербургом.

10. Модернизация щебеночных производств с повышением доли выпуска кубовидного щебня (евростандарт).

По состоянию на 01.08.98г. выдано 16 лицензий на право разработки месторождения щебня. Балансом запасов учтено 24 месторождения с промышленными запасами 849,71 млн. м. куб.. Среди разновидностей щебня разрабатываются такие породы, как габбро-диабаз (4 месторождения), гранит и гранито-гнейс (10 месторождений) и кварцито-песчаник (2 месторождения). Щебень получают из вскрышных пород (геллефлинта) Костомукшского железорудного месторождения. Лицензии на право производства щебня имеют 23 организации.

Производства имеют готовые инфраструктуры, построены дороги, электрические сети, причалы, но технологии добычи и переработки камня безнадежно устарели. При модернизации технологий реально производство до 3 млн. тонн высокопрочного еврощебня в год.

11. Реконструкция камнеперерабатывающих производств

Следует отметить, что отечественный ГОСТ 9479-84 "Блоки из природного камня для производства облицовочных изделий" во многом не соответствует зарубежным требованиям к блокам, как по качеству, так и по размерам. Такая ситуация приводит к тому, что стоимость отечественного камня в нынешних условиях сопоставима со стоимостью зарубежных аналогов. То есть основным рынком готовой продукции, в связи с высокой себестоимостью и качеством, несоответствующим мировым стандартам, можно рассматривать лишь Россию.

Планируется реконструкция производственных мощностей АО "Карельский гранит" с доведением мощности по производству облицовочного камня к 2001 году до 391 тыс. кв. м. в год.

12.Создание банка инвестиционных проектов

Определение приоритетных направлений развития строительной отрасли республики предполагает разработку детальных инвестиционных проектов для активного поиска потенциальных инвесторов и привлечения внешних инвестиций для модернизации производств. В ближайшее время планируется разработка инвестиционных проектов по выпуску минераловатного утеплителя и супертонких волокон из пироксенового порфирита, производству фильтрующих материалов из молотого шунгизита, производству мелкоразмерных стеновых блоков.

Участие разработанных инвестиционных проектов в Российской выставке инвестиционных проектов, организуемой по постановлению Правительства Российской Федерации № 1041 от5.09.98 года.

13. Создание регионального инженерно-строительного центра. Подготовка менеджеров для строительства и переподготовка специалистов

Организация целенаправленной инженерной работы по внедрению в строительство материалов, конструкций, эффективных технологий из состава отечественных и зарубежных научно-инженерных разработок. Организация центра обучения новым, современным технологиям строительства, реконструкции и ремонта зданий.

Тесные контакты с учебными заведениями высшего и среднего звена. Влияние на содержание учебных программ с целью максимального их соответствия потребностям строительной отрасли. Организация переподготовки специалистов новым технологиям управления и производства работ.

Пропаганда новых эффективных строительных материалов через организацию выставок - семинаров и участия специалистов в выставках, проводимых за пределами республики.

Программные мероприятия

Мероприятия и первоочередные меры

Перечень нормативных документов

Ожидаемые результаты (социальные, экономические, бюджетные, количест. оценка

Средства, требуемые для реализации мероприятия,
тыс. руб.

Источники финансирования

Сроки реализации

Исполнители

Мониторинг объектов незавершенного строительства, ведение регистра строящихся жилых домов

Приказ Госстроя РК

Удешевление стоимости нового жилья, сокращение незавершенного строительства

Нет

1999 - 2002 г.г.

Госстрой РК; Администрации органов местного самоупр.(ОМС)

Достройка незавершенных строительством домов серии 75/1.2

Инвестиционная программа

1999 г. - 6100

Республиканская инвестиционная программа

2000 г.

УКС Госстроя РК

Разработка программы формирования новой нормативно-сметной базы в строительстве на период 1999-2001 годы

Приказ Госстроя РК

Детализация затрат

Нет

1999 г.

Центр ценообразования при Госстрое РК

Формирование региональной нормативно-сметной базы

Постановление Председателя Правительства РК

Удешевление строительства

1999 г. -300
2000 г. -400
2001 г. -500

Республиканская инвестиционная программа

2001 г.

Центр ценообразования при Госстрое РК

Проведение конкурсов по финансовой поддержке районов РК при строительстве индивидуального жилья

Приказ Госстроя РК

Повышение эффективности инвестиций

1999 г. 10
2000 г. 10
2001 г. 10
2002 г. 10

Программа "Свой дом"

1999 - 2002 г.

Госстрой РК

Разработка Программы "Государственная поддержка граждан при строительстве и приобретении жилья"

Приказ Госстроя РК

Увеличение объема жилищного строительства

Нет

Нет

1999 г.

Госстрой РК; АО "Карелстрой"

Экспериментальное строительство малоэтажного деревянного жилого дома

Отработка эффективных планировочных и конструктивных решений, снижение стоимости квадратного метра

1999 г. 600
2000 г. 600
2001 г. 600
2002 г. 600

Программа "Свой дом"

1999 - 2002 гг.

Госстрой РК

Производство деревянных конструкций и изделий для малоэтажного деревянного домостроения

Нет

1500 куб. м клееных брусков в год

1999 г. - 1867

Кредит банка под 1/4 ставки; инвестиционная программа предприятия

1999 г.

ЗАО "Петрозаводский ДОК"

Организация производства деревянных панельных домов

Нет

8000 кв. м жилья в год

1999 г. - 7400

Инвестиционная программа предприятия

2000 г.

ЗАО "Петрозаводский ДОК"

Производство плит ДСП

Нет

110 тыс. куб. м

1999 г. - 70000

Инвестиционная программа предприятия

1999 г.

ЗАО "Карелия-Евроимэкс", г.Медвежьегорск

Корректировка конструктивных решений крупнопанельных жилых домов серии 75/1.2 и серии 1-335к

Разработка проектно-конструкторского решения

Экономия энергетических ресурсов

1999 г. - 140

Республиканская инвестиционная программа

1999 г.

ПСФ "Стройинвест"

Перевод котельной АО "Стройконструкции" на газ

Снижение стоимости изделий

Инвестиционная программа предприятия

2005 г.

ПСФ "Стройконструкция""

Проведение научно-практических работ по использованию шунгитов в качестве строительных материалов

Постановление Председателя Правительства РК о передаче предприятию земельного участка по добыче шунгитов

Расширение производства

2000 г. 3000

Инвестиционная программа предприятия

2002 г.

НПК "Карбон-Шунгит"

Модернизация производства по выпуску щебня (переход на евростандарт)

Нет

1730 тыс. куб. м;
улучшение технологии
2500 тыс. куб. м
3900 тыс. куб. м

1999 г - 7600
2000 г - 3350
2001 - 81200
2002 - 153500

Инвестиционная программа предприятия

2000 г.

ОАО "Карелнеруд"

В т. ч. господдержка в рамках закона Российской Федерации "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в виде капитальных вложений".

Модернизация производств по выпуску щебня (переход на евростандарт)

Нет

1000 тыс.куб.м.

1999г.-40000

Инвестиционная программа предприятия

1999г.

Питкярантское карьероуправление, реконструкция и строительство карьера Нюрин-Саари-2

Модернизация производств по выпуску щебня (переход на евростандарт)

Нет

65 тыс. куб. м
90 тыс.куб.м.

1999 г. - 200
2000 г. - 300

Инвестиционная программа предприятия

2000 г.

ЗАО "Порфирит"

Разработка карьера по добыче и производству щебня

Нет

2000 - 1500
2001 - 1500
2002 - 1000

Инвестиционная программа предприятия

2002 г.

ЗАО "Карелстроймеханизация"

Модернизация парка строительной и дорожно-строительной техники

Нет

Увеличение объемов работ

1999 - 2000
2000 - 2000
2001 - 2000

Инвестиционная программа предприятия

2001 г.

ЗАО "Карелстроймеханизация"

Создание предприятия "МКК-Онего"

Разработка месторождений "Немецкая гора" и "Габбро" в Пудожском районе

Нет

1999 г.

ОАО "МКК-Холдинг"

Геологоразведочные работы и проектирование карьеров по добыче облицовочного камня

Нет

Развитие сырьевой базы

1999 - 1000

Инвестиционная программа предприятия

1999 г.

ОАО "МКК-Холдинг"

Реконструкция и строительство карьеров по добыче облицовочного камня

нет

Мощность 3000 кв. м

1999 - 140000

Инвестиционная программа предприятия

1999 г.

ОАО "МКК-Холдинг"

Реконструкция производственных мощностей предприятий камнеобработки (облицовочный камень)

Нет

Годовой прирост:
100 тыс. кв. м
100 тыс. кв. м
191 тыс. кв. м

1999 - 120000
2000 - 142000
2001 - 0

Инвестиционная программа предприятия

2001 г.

ООО "Карельский гранит"

Определение и инвентаризация социально-значимых для отрасли предприятий. Оценка инвестиционной привлекательности.

Приказ Госстроя РК. Разработка методики

Нет

1999 г.

Госстрой РК Администрации ОМС

Формирование банка данных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития строительной отрасли.

Нет

Привлечение внешних инвестиций

1999 г. - 50
2000 г. - 250
2001 г. - 250

Инвестиционная программа предприятия

2001 г.

Госстрой РК

Организация регионального инженерно-строительного центра

Приказ Госстроя РК

Повышение качества строительства

1999 г. - 342
2000 г. - 356
2001 г. - 522

Инвестиционная программа предприятия

1999 г.

ООО "Инжтехстрой"

Проведение выставок эффективных строительных материалов и технологий, участие в выставках за пределами республики

Нет

Переподготовка и обучение кадров, привлечение инвестиций.
Организация и проведение двух выставок в год.

1999 г. - 80
2000 г. - 80
2001 г. - 100
2002 г. -100

Средства предприятий

Ежегодно

Госстрой РК



Ресурсное обеспечение

Источники финансирования

Объемы финансирования по годам в тыс. руб.

1999

2000

2001

2002

Итого за четыре года

Всего:

397679

153986

86672

155200

793537

В том числе

Республиканская инвестиционная программ (в т.ч. программа "Свой дом")

7140

1000

1100

600

9840

Бюджет органов местного самоуправления

0

0

0

0

0

Инвестиционные программы предприятий

381072

149486

4372

1100

536030

Банки

9467

3500

81200

153500

247667


Бюджетное финансирование на 2000-2002 год указано исходя из имеющихся прогнозных данных.

Ожидаемые результаты и оценка их эффективности

Реализация Программы позволит сохранить мощности стройиндустрии, провести реструктуризацию и модернизацию производственной базы, выйти на устойчивое производство продукции, пользующейся спросом в республике и конкурентоспособной за ее пределами.

Мероприятия программы в первую очередь ориентированы на развитие камнедобывающих и камнеобрабатывающих производства, производств по изготовлению деревянных конструкций. Производство щебня увеличится до 4900 тыс. куб. м в год, в том числе 2.6 млн. тн по евростандарту. Производство облицовочного камня составит 391 тыс. кв. м. в год. Производство деревянных конструкций и изделий для малоэтажного жилого строительства - 1500 тыс. куб. м клееных брусков в год. Организация производства деревянных панельных домов до 8000 кв. м жилья в год.

В целом реализация мероприятий Программы закладывает материальную и экономическую основу успешной реализации программ 'Жилище", "Свой дом", "Государственные жилищные сертификаты", "Реконструкция жилых домов первых массовых серий".

Внедрение энергоэффективных ограждающих конструкций и утеплителей создаст условия для экономии при эксплуатации зданий до 15-18% топливно-энергетических ресурсов.


Управление и контроль

Предусматривается ежеквартальная отчетность исполнителей по согласованным формам в адрес Госстроя РК до 10 числа месяца следующего за отчетным периодом.

Код рубрики

Наименование фонда в банке данных, наименование показателя

1100

Фонды данных по производству продукции по первичным объектам (форма П-1)

Производство, отгрузка и остатки продукции в натуральном выражении

Произведено важнейших видов промышленной продукции

Производство, отгрузка и остатки продукции (малые предприятия)

Произведено важнейших видов промышленной продукции

Производство и отгрузка продукции Ф1, разд.2 - (крупные и средние предприятия)

Строительно-монтажные работы, выполненные хозяйственным способом, тысяча рублей

Общие экономические показатели (Ф1, разд. 1 - все предприятия)

Выпуск товаров и услуг (без внутризаводского оборота) в фактических ценах (без НДС и акциза) по основной деятельности, тысяча рублей.

1400

Фонды сводных статистических данных по производству и отгрузке товаров и услуг (П-1)

Производство и отгрузка (итоговые данные, форма П-1, раздел 2)

Работы, выполненные собственными силами по договорам строительного подряда, тысяча рублей

1200

Данные по инвестициям первичных объектов (форма П-2)

Финансовые и нефинансовые вложения по отраслям (форма П-2, разделы 1-2)

Инвестиции в основной капитал по отраслям, тысяча рублей

Объем финансовых вложений, направленных данным предприятием по отраслям, тысяча рублей

1600

Фонды сводных статистических данных о финансовом состоянии (П-3)

Финансовое состояние (итоговые показатели, разд. 1-2, форма П-3)

Прибыль (убыток) с начала отчетного года, тысяча рублей

Дебиторская задолженность - всего, тысяча рублей

Просроченная дебиторская задолженность - всего, тысяча рублей

Дебиторская задолженность государственных заказчиков по оплате за поставленные товары, работы и услуги для государственных нужд и по федеральным программам, тысяча рублей

Кредиторская задолженность - всего, тысяча рублей

Кредиторская задолженность по платежам в бюджет - всего, тысяча рублей

Кредиторская задолженность поставщикам и подрядчикам за товары, работы и услуги - всего, тысяча рублей

1000

Фонды данных первичных объектов по унифицированным формам отчетности (Ф.П-4)

Зарплата и численность (первичный объект) по кругу крупных и средних предприятий (Ф.П-4,разд. 1)

Средняя численность работников - всего, человек

Показатели численности и зарплата по кругу малых предприятий (Ф. П-4, разд. 1)

Средняя численность работников - всего, человек


Предполагаемые структуры данных

Для рубрик с кодами 1100-1200, 1000

Код ОКПО

Дата

Показатель 1

Показатель №

Предприятие 1

Предприятие №


Предполагается учитывать данные за каждый период времени.

Для рубрики с кодом 1600

Код ОКПО

Показатель 1

Показатель №

Предприятие 1

Предприятие №


Предполагается учитывать только текущие данные.

Оперативный контроль осуществляется на основе данных статистической отчетности, получаемых 10-15 числа каждого месяца, аналитических материалов, анализа состояния рынка стройматериалов, путем проведения целевых выставок, рассмотрения отдельных вопросов на заседаниях Координационного Совета Госстроя РК.

Основные мероприятия программы, требующие согласования

Данная отраслевая программа не требует согласования с другими отраслевыми программами и программами социально-экономического развития самоуправляющихся территорий, поскольку в качестве источников финансирования не фигурируют соответствующие бюджеты. однако учитывает возможный вклад городов и районов республики в развитие производственной базы стройиндустрии.

Существующие мощности строительного комплекса в состоянии обеспечить выполнение отраслевых программ развития в части нового строительства и реконструкции.

Приложение 1


Перечень значимых предприятий строительной отрасли

Наименование организации

Город

Адрес

1

Кондопожский завод ЖБИ

Кондопога

Ул. Ветлечебная, д. 1

2

Кондопожский шунгитовый завод

Кондопога

Медвежьегорское шоссе

3

Завод камнелитных изделий и минерального сырья ("КИМС")

Кондопога

Звездная, д. 2-а

4

Карельский гранит

Кондопога

Петрозаводское шоссе, д. 3

5

АО "Кондопога" (цех по производству кирпича)

Кондопога

П. Березовка

6

Порфирит

Кондопога

П. Березовка

7

Медвежьегорский щебеночный завод

Медвежьегорск

Ул. Северная, д. 44

8

ЗАО "Стройконструкция"

Петрозаводск

Южная промзона

9

Петрозаводский ДОК

Петрозаводск

Ул. Зайцева, д. 64а

10

Карелнеруд (все входящие в состав предприятия)

Петрозаводск

Ул. Ригачина, д. 7

11

Питкярантский филиал контракт - предприятия Мосзарубежстрой

Питкяранта

Ул. Рудакова, д. 18, кв. 1

12

Питкярантское карьероуправление

Питкяранта

Ул. Ленина, д. 19

13

Сортавальский ДРСК

Сортавала

Ул. Дорожная, д. 13

14

Шунгизит

Петрозаводск

Южная промзона

15

Севгидрострой

Кемь

Пр. Пролетарский, д. 21

16

Горем-16 (Кандалакшатрансстрой)

Беломорск

Ул. Мерецкова, д. 9

17

Горем-51 (Кандалакшатрансстрой)

П. Лоухи

Ул. Шмагрина, д. 7а

18

Беломорская ПМК

Беломорск

Порт-шоссе, д. 25

19

Костомукшастрой

Костомукша

Ул. Ленина, д. 17-а

20

ТЕКОМ

Костомукша

Промплощадка ГОКа, а/я 54

21

Передвижная механизированная колонна № 369 (ПМК-369)

Олонец

Пер. Кирпичный, д. 4а

22

Строительная компания "Век"

Петрозаводск

Пр. Первомайский, д. 43

23

Элекромонтажные работы "Севпун"

Петрозаводск

Ул. Правды, д. 29

24

Сантехмонтаж

Петрозаводск

Ул. Урицкого, 43

25

Спецдеталь

Петрозаводск

Пр. Первомайский, д. 3

26

СТД

Петрозаводск

Ул. Ригачина, д. 31

27

Карелбуммонтаж

Петрозаводск

Шуйское шоссе, д. 3

28

Стальконструкция

Петрозаводск

Ул. Сыктывкарская, д. 6/35

29

Термостеп

Петрозаводск

Ул. Зайцева, д. 70а

30

Кондопожстрой

Кондопога

Ул. Советов, д. 6

31

Карелстрой

Петрозаводск

Ул. Энгельса, д. 4

32

Петрозаводскстрой

Петрозаводск

Ул. Кирова, д. 5

33

Гражданреконструкция (все районные отделения)

Петрозаводск

Ул. Дзержинского, д. 16

34

Строительное предприятие N 1

Петрозаводск

Ул. Мурманская, д. 26а

35

Передвижная механизированная колонна № 115 (ПМК-115)

Петрозаводск

Ул. Правды, д. 29

36

Специальное управление отделочных работ (СУОР)

Петрозаводск

Ул. Кирова, д. 5

37

Поток отделочных работ (ПОР)

Петрозаводск

Ул. Гоголя, д. 45 б

38

Передвижная механизированная колонна № 309 (ПМК-309)

Петрозаводск

Ул. Урицкого, д. 4

39

Промвентиляция

Петрозаводск

Южная промзона

40

Крупнопанельное домостроение

Петрозаводск

Ул. Варламова, 21

41

Электромонтажное предприятие

Петрозаводск

Ул. Андропова, д. 17

42

Управление механизации № 4

Петрозаводск

Соломенское шоссе, д. 3а

43

Карелпроект

Петрозаводск

Ул. Кирова, д. 10

44

Коммунжилпроект

Петрозаводск

Ул. Красная, д. 28

45

Инженерный центр "Штрих"

Петрозаводск

Ул. Володарского, д. 44

46

Специализированное строительно-монтажное управление (СПЕЦСМУ)

Петрозаводск

Ул. Кирова, д. 5

47

Управление механизации № 1 (УМ-1)

Петрозаводск

Ул. Заводская, д. 2

48

Карелстроймеханизация

Петрозаводск

Ул. Заводская, д. 2а

49

Строительно-монтажное управление № 2 (СМУ-2)

Петрозаводск

Ул. Правды, д. 29

50

Строительно-монтажное предприятие № 3

Петрозаводск

Ул. Правды, д. 29

51

Нордстрой

Петрозаводск

Ул. Варламова, д. 64

52

Питкярантское СМУ

Питкяранта

Ул. Ленина, д. 31а

53

Пудожстрой

Пудож

Ул. Пионерская, д. 1

54

Пудожская ПМК

Пудож

Ул. Горького, д. 33

55

Надвоицкое СМУ

Сегежа

Ул. Советская, д. 22

56

Сегежстрой

Сегежа

Ул. Ленина, д. 19 а

57

Передвижная механизированная колонна № 117 (ПМК-117)

Сортавала

Ул. 40 лет ВЛКСМ, д. 19

58

Суоярвская ПМК

Суоярви

Ул. Ленина, д.32



Приложение 2

Основные экономические показатели состояния
отрасли промышленности строительных материалов
в денежном выражении

Показатели

Единица измерения

1997 год
отчет

1998 год
факт

Продукция промышленности строительных материалов

(работ, услуг) без налога на добавленную стоимость и акциза

в действующих ценах

тыс. рублей

277028

156844

Индекс физического объема

в % к пред. году

68,8

97,9

Продукция промышленности строительных материалов

(по крупным и средним предприятиям)

в действующих ценах

тыс.рублей

218036

99680

индекс физического объема

в % к пред.году

67,8

94,4

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

в действующих ценах всего

тыс. рублей

1165395,4

359349,0

в % к пред. году

91

65

в том числе производственного назначения

в действующих ценах

тыс. рублей

797242,3

239876,0

в % к пред. году

92

58

в том числе непроизводственного назначения

в действующих ценах

тыс. рублей

368153,1

52227,0

в % к пред. году

89

68

Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования

Собственных средств предприятий и организаций

тыс. рублей

196537,0

Средств консолидированного бюджета

тыс. рублей

275777,6

53891,0

Из них за счет:

Средств местных бюджетов

тыс. рублей

102585,3

33255,0

Средств федерального бюджета

тыс. рублей

173192,3

20636,0

В том числе выделяемые непосредственно субъекту Российской Федерации

тыс. рублей



Отчетные и прогнозные показатели состояния отрасли

Показатели

Ед.
изм

Отчет


Прогноз

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Продукция промышленности строительных материалов в оптовых ценах предприятий (без НДС и акциза)

В ценах соответствующих лет

149,189

277,87

250,593

в % к пред. году

77,8

68,8

94,4

95

98

100

Численность работников предприятий промышленности строительных материалов всего:

Чел.

6000

5300

4900

4500

4500

5000

7000

В т.ч. работающих на убыточных предприятиях

Чел.

2800

2800

3900

3500

3200

2000

1000


Приложение 3


Развитие малоэтажного деревянного домостроения

В существующей по России в настоящее время структуре продукции деревянного домостроения по конструктивным типам домов заводского изготовления наибольший удельный вес занимают дома панельной конструкции -70 процентов, брусчатые и бревенчатые -26, каркасные - 4 процента.

Основную группу домов составляют одноэтажные дома с 2-3 комнатными квартирами. Доля мансардных домов, по сравнению с основной группой, относительно велика, большая часть домов с мансардами имеет четырехкомнатные квартиры. Незначительную долю составляют пяти - шестикомнатные и блокированные дома.

Важнейшей проблемой остается повышение теплоэнергоэффективности деревянных домов. Панельные и щитовые дома из-за наличия множества стыковых сопряжений имеют повышенную воздухопроницаемость и малую теплоинерционность. В связи с этим, производство энергоэффективных деревянных домов является необходимой задачей, решение которой возможно, в первую очередь, путем создания ограждающих конструкций с высоким уровнем теплозащиты как за счет эффективных материалов, так и за счет оптимальных конструктивных решений

За последние годы на отдельных предприятиях в России уровень производства поднялся за счет применения технологий и оборудования из Америки, Западной Европы и Скандинавских стран. Практика малоэтажного домостроения в этих странах базируется, в основном, на выпуске домов, выполненных из древесины. Такой подход обусловлен наименьшими капитальными затратами на создание базы производства, небольшой трудоемкостью в изготовлении и строительстве, возможностью изготовления конструкций из покупных материалов в построечных условиях.

Конструкции деревянных домов создаются с использованием следующих систем: изготовление зданий каркасного типа в построечных условиях, изготовление в заводских условиях модульных домов полной заводской готовности, изготовление в заводских условиях бруса или бревен для сборки в построечных условиях.

В Канаде малоэтажное строительство на основе древесины является преобладающим и занимает 75 процентов общего объема жилищного строительства. Предпочтение отдается домам каркасной конструкции, которых строится 95 процентов от общего объема индивидуального строительства. Небольшая часть домов выполняется в системе так называемых "открытых панелей" с односторонней обшивкой деревянного каркаса панели на предприятии и последующей укладкой в нее утеплителя и обшивкой листовым материалом в построечных условиях.

Учитывая отечественный и зарубежный опыт, деревянное домостроение в России развивается в направлении использования всех возможных типов зданий, современного внутреннего инженерного оборудования, в зависимости от сложившихся реальных условий производства в каждом конкретном регионе. При этом недостаточно учитываются конструктивные и технологические особенности каждой системы и возможности ее совершенствования.

Проведенный Госстроем РФ анализ состояния и тенденций совершенствования деревянного малоэтажного домостроения свидетельствует:

сложившаяся практика производства и строительства деревянных домов заводского изготовления не могут оказать существенного влияния на решение жилищной проблемы в рамках федеральной целевой программы "Свой дом";

технический уровень производства на большинстве действующих предприятий низкий. Сроки службы применяемого оборудования в среднем превышают 20 лет, уровень механизации на предприятиях, оснащенных отечественным оборудованием, составляет не более 45 процентов;

в результате снижения уровня использования мощностей предприятий, себестоимость готовой продукции возросла на 30 - 50 процентов;

дефицит средств на предприятиях требует изменения качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции, перехода к новым прогрессивным техническим решениям, новых путей организации производства, обеспечивающих получение необходимой прибыли на рынке домостроительной продукции.

Лесосырьевая и производственная база для развития малоэтажного деревянного домостроения

Реальную основу для развития малоэтажного деревянного домостроения обеспечивает прежде всего лесосырьевой потенциал Карелии.

В последние десятилетия процент использования лесосырьевых ресурсов с каждым годом падает. Доля древесины в структуре основных строительных материалов, применяемых в жилищном строительстве у нас составляет всего лишь 10-15 процентов, т.е. примерно столько же, сколько в таких лесодефицитных странах, как Великобритания (5 процентов), Германия (4 процента) и Франция (7 процентов).

Производственная база заводского деревянного домостроения практически отсутствует. Имеющееся оборудование морально и физически изношено.

Структура продукции, выпускаемой подотраслью малоэтажного деревянного домостроения

Сегодня в отечественном деревянном домостроении применяются такие широко распространенные во всем мире строительные системы, как панельное домостроение и домостроение из массивной древесины (домостроение из деревянного бруса и бревен).

Каркасные дома заводского изготовления в России сегодня не производятся. Между тем, как показывает канадский, североамериканский и европейский опыт, каркасное домостроение является одной из самых гибких строительных систем для индивидуального жилья с точки зрения богатства разнообразия архитектурно-планировочных решений, высокого эксплуатационного качества и ремонтопригодности.

Многолетний зарубежный и отечественный опыт производства каркасных деревянных домов показывает, что стоимость заводского изготовления 1 кв. метра общей площади каркасного дома меньше на 30-40% стоимости 1 кв. метра панельного дома за счет:

сокращения удельного расхода пиломатериалов - на 20%;

сокращения трудоемкости заводского изготовления в 3,4 раза.

Простота же конструктивного решения каркасного дома и технологии строительства позволяют возвести его силами индивидуальных застройщиков без применения средств механизации, что в сочетании с невысокой стоимостью комплекта деревянных деталей и изделий заводского изготовления делает этот вид жилья наиболее доступным для семей с низким и средним уровнем доходов.

Основные направления развития малоэтажного деревянного домостроения

В рамках реализации федеральной и республиканской целевой программы "Свой дом" определяющую роль в формировании жилищного фонда играет малоэтажное индивидуальное жилищное строительство. Односемейные и блокированные дома позволяют применять в практике проектирования и строительства новые типологические и технические решения, прогрессивные материалы и конструкции. При разработке новых систем необходимо учитывать требования стандарта потребительских качеств, в том числе в области:

применения;

достижение разнообразия архитектурно-декоративных и планировочных решений, связанных с демографией семьи;

комплексности застройки жилых районов и поселений;

эксплуатационных требований;

энерго-ресурсосбережение, соответствие сроков службы элементов здания межремонтным срокам эксплуатации, применение экологически чистых материалов;

долговечности и ремонтопригодности - заданные сроки эксплуатации,

капитальных ремонтов, модернизации;

прочностных требований - соответствие нагрузок, обеспечение степени ответственности, сохранение несущей способности в заданных природно-климатических и инженерно-геологических условиях;

технологичности - преимущественно заводское изготовление конструкций и их элементов;

технико-экономической - экономичный расход материалов, эффективные трудозатраты.


Деревянное домостроение или домостроение на основе древесины включает производство и изготовление всех типов домов из массовых строительных конструкций, изделий и деталей из дерева и материалов, полученных в результате переработки отходов древесины, которые будут использоваться в строительстве.

В основу развития деревянного домостроения должен быть положен переход от выпуска комплектов изделий и деталей для конкретных типов домов к массовому выпуску индустриальных конструкций, изделий и деталей на базе открытой системы типизации, то есть переход от типовых деревянных домов к унифицированным конструкциям, изделиям и деталям для комплектации домов различных типов.

Дома из древесины должны производиться на основе архитектурно строительных систем нового поколения, обеспечивающих возможности организации внутреннего пространства жилых зданий, гигиенические качества, безопасность и комфорт проживания, повышение энергоэффективности и снижение материалоемкости при доступной стоимости их строительства и эксплуатации при сертификации готовой строительной продукции.

Широкое применение унифицированных элементов заводского изготовления обеспечит производство домов на гибкой технологической основе. Это позволит выпускать на одних и тех же производственных площадях с применением одного и того же состава технологического оборудования различные типы и номенклатуру деревянных домов, отличающихся по конструкции, на основе оптимальной унификации деревянных конструкций и деталей.

Схема развития производства продукции деревянного домостроения должна строиться с учетом имеющегося отечественного и зарубежного опыта по внедрению прогрессивных технологий производства и строительства.

С учетом форм собственности и требований застройки можно прогнозировать наиболее перспективные виды жилых зданий на основе древесины:

для индивидуального строительства одноэтажные, одноэтажные с мансардой, двухэтажные как отдельно стоящие, так и блокированные;

для социального жилья одноэтажные с мансардой, двухэтажные, двухэтажные с мансардой и трехэтажные блокированные.

Из существующих в производстве конструкций деревянных домов каркасные системы могут широко развиваться при условии улучшения конструктивно-типологических качеств зданий, соответствующих современным требованиям по прочности, долговечности, теплоэффективности и удобствам проживания. Каркасные конструкции домов в наибольшей степени отвечают требованиям индивидуального малоэтажного строительства. Производство каркасных конструкций на предприятиях может быть легко приспособлено к спросу на рынке готовой строительной продукции.

В целом прирост объемов производства продукции заводского домостроения возможен по следующим направлениям:

ввод в действие прогрессивных технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной высококачественной домостроительной продукции;

рост производственных мощностей за счет увеличения заводских площадей или модернизации существующего технологического оборудования;

реконструкция существующих предприятий, в основном, малой мощности, территориально размещенных в различных регионах, удаленных на большое расстояние от базового предприятия и обеспеченных спросом на выпускаемую продукцию.

Предприятия по производству деревянных малоэтажных зданий должны ориентироваться на выпуск нескольких видов домов данного типа, состав помещений которых удовлетворяет рыночный спрос.

Основу производства на модульной основе должно составлять универсальное предприятие, организованное по полному или неполному производственному циклу.

Реализация Основных направлений развития деревянного домостроения даст возможность создать конкурентоспособную продукцию при внедрении гибких технологий и использовании эффективного оборудования.

Дальнейшее совершенствование деревянного домостроения возможно на основе целенаправленной архитектурно-строительной и инвестиционной политики.

Приложение 4


Возобновление производства минерального утеплителя


На территории Республики Карелия, в Кондопожском районе, находится Хавчозерское месторождение пироксенового порфирита. Запасы порфиритов составляют 12 млн. тонн. Годовая добыча 0,05 млн. куб. м. Данный материал является наиболее эффективным из всех применяемых в производстве минеральной ваты горных пород, с улучшенными технологическими свойствами для производства супертонких и непрерывных волокон. Добычу пироксенового порфирита осуществляет АО "Порфирит".

Порфиритовое сырье Хавчозерского месторождения поставляется в настоящее время на заводы:

ОАО "Мостермостекло";

ОАО "Стройматериалы", г. Колпино;

АО "Термостекс" комбинат "Изоплит", Конаковский район, Тверская область;

Ярославский завод ТИЗ;

ОАО "Теплоизоляция", г. Саранск;

Котовский завод минераловатных изделий, Нижегородская область г. Котово;

Рязанский картонно-рубероидный завод;

АО "Ивотстекло", Брянская область Дятьковский район;

АО "Лотос", г.Сыктывкар.

Из порфиритового супертонкого волокна на данных заводах изготавливаются минераловатные плиты, прошивные маты, бумага. Из непрерывного волокна изготавливают жгут, применяющийся в качестве оплетки при производстве теплоизоляционного шнура и для получения базальтопластикатов.

Использование порфирита непосредственно в г. Кондопоге для производства минераловатных плит позволит расширить не только сырьевую базу предприятий Северо-Запада, но и удовлетворить потребность в эффективных теплоизоляционных материалах.

На сегодняшний день Республика Карелия не имеет своего производства минераловатного утеплителя. До 1996 года в г. Кондопоге на АООТ КИМС производились минераловатные плиты на фенольном и битумном связующем. В настоящее время производство закрыто, утеплитель ввозится в Карелию из других регионов.

Хавчозерское месторождение пироксеновых порфиритов расположено рядом с городами Кондопога и Петрозаводск, имеющими развитую инфраструктуру.

На территории г.Кондопоги находится завод камнелитых изделий и минерального сырья "КИМС" и завод железобетонных изделий, которые могут быть переоборудованы для изготовления утеплителя, тем более, что транспортные расходы на перевозку сырья к месту его переработки незначительны.

Для производства минеральной ваты пироксеновые порфириты изучались и испытывались в Вильнюсском институте "ВНИИтеплоизоляция". В результате было установлено, что из пироксеновых порфиритов возможно получение долговечной минеральной ваты, пригодной для изготовления высококачественных плит повышенной жесткости. Производство минеральной ваты возможно как ванным, так и ваграночным способами. Марка минеральной ваты "75-100".

На супертонкое и непрерывное волокно испытания производились Беличинским научно-производственным объединением "Теплозвукоизоляция". В результате испытаний установлена пригодность пироксеновых порфиритов для производства тонкого и непрерывного волокна, отвечающего требованиям действующих ТУ.

Минералогическая характеристика пироксеновых порфиритов

Пироксеновые порфириты являются типичными эффузивными породами основного состава, которые по нетрографическому составу относятся к пироксеновым (авгитовым и платопироксеновым порфиритам). Минералогический состав порфиритов достаточно однороден. Макроскопически и микроскопически выделяются порфиритовые вкрапленники и тонкая основная масса. Вкрапленники представлены пироксеном (авгитом), платоклазом и реже оливином. Пироксен в той или иной степени замещен актинолитом, хлоритом, эпидотом платоклаз-минералами группы эпитод-цаизитом оливин-кварцево-хлоритовым агрегатом. Размер вкрапленников меняется от долей до %-5 мм. Тонкозернистая основная масса представляет собой агрегат вторичных минералов: актинолита, эпидот-цоизита, альбита, хлогита, лейкоксена, кварца. Эти минералы развиты, в основном, по пироксену и платоклазу.

Кварц в порфиритах крупных вкрапленников или скоплений значительных размеров не образует. Размер зерен кварца колеблется от 0,05,до 0,4 мм. Количество кварца не превышает 5-7%. Размеры оливиновых образований от 1 до 1,7 мм.

Пироксеновый порфирит с точки зрения содержания в породе кварца и оливина является высококачественным сырьем и полностью удовлетворяет предъявляемым требованиям для производства минераловатных плит.

Химический состав пироксеновых порфиритов

Характеризуется высокой степенью стабильности. Предельные средневзвешенные содержания оксидов, подсчитанные по горным выработкам и скважинам Хавчозерского месторождения порфиритов(357 анализов):


Порода

Содержание окислов, % по массе

SiO2

TiO2

Al2O3

Fe2O3+FeO

MgO

CaO

R2O

П.п.п.

Пироксеновый порфирит Хавчозерского месторождения РК

49,2

1,2

13,9

12,4

7,4

9,8

3

3



Интервал плавления пироксенового порфирита, определяемый по описанной в литературе методике (Малахова М.Ф., Бачило Т.М., Томилко Г.Ф. "Методика определения температурного интервала плавления горных пород") 1175-1300 град.С. Температура верхнего предела кристаллизации расплава пироксенового порфирита составляет 1230 град.C.

Процесс получения непрерывных волокон значительно легче и энергозатрат при этом меньше. Технологические параметры производства таких волокон:

Технологические параметры производства непрерывных волокон

Порфиритовое волокно

Фракции сырья, мм

20-70

Возможный температурный интервал выработки волокон

1140-1205 град.С

Оптимальная температура фильтрующего поля

1160-1180 град.С

Производительность на 100-фильерном интателе

3,2 кг/ч

Температура пламенного пространства фидера

1400-1410 град.С

Скорость намотки

2750-3500 об/мин.


Более низкая температура выработки волокна способствует увеличение срока службы платинородиевого питателя. Из-за высокого интервала выработки волокон не происходит заплывания фильерного поля, поэтому обеспечивается стабильность технологического процесса, уменьшается обрывность волокон, а следовательно повышается производительность.


Некоторые свойства непрерывных волокон

Характеристики непрерывных волокон

Порфиритовое волокно

Стеклянное алюмоборосиликатное волокно

Диаметр, мкм

10-13

9-11

Содержание замасливателя

1,06%

1,8%

Химическая устойчивость при 3-х часовом кипячении (поверхность 5000 см2), % в

Н2О

99,8

99,3

HCI

58

54

NaOH

92,6

49,3


По щелочеустойчивости волокна из горных пород, содержащие окислы железа, значительно превосходят стеклянные, алюмоборосиликатного состава. Стойкость к кислотам порфиритовых волокон не уступает стойкости стеклянных.


Свойства супертонких порфиритовых волокон

Диаметр, кмк

0,5-1,2

Содержание неволокнистых включений, %

1-3

Гигроскопичность, %

До 1

Объемная масса волокна, кг/м3

15-20

Теплопроводность при 25 град.С

0,045 Вт(мК)


Текст сверен по:

Официальная рассылка















Об утверждении Республиканской целевой отраслевой Программы "Развитие строительного комплекса Республики Карелия на 1999-2002 годы"

Вид документа:
Постановление Председателя Правительства Республики Карелия от 12.04.1999 N 181

Принявший орган: Председатель Правительства Республики Карелия

Статус: Действующий

Тип документа: Организационно-распорядительный документ

Дата начала действия: 12.04.1999


Опубликован: Собрание Законодательства Республики Карелия № 4 апрель 1999 г., ст.546

Информацию о значении атрибутов документа см. "Юридическая справка"

Ссылка на документ:
kodeks://link/d?nd=919300569

Прямой адрес данного документа:
http://kodeks.karelia.ru:4000/kodeks/d?nd=919300569



 

© 2017 Кодекс ИТ, Яндекс.Метрика
На сайте использованы иконки Yusuke Kamiyamane