Постановление Председателя
Правительства
Республики Карелия
от 27 сентября
1996 г. N 872
О
результатах исполнения
республиканского
бюджета за 1 полугодие 1996 года
Рассмотрев итоги исполнения
республиканского бюджета Республики
Карелия за 1 полугодие 1996 года, отмечаю,
что республиканский бюджет по доходам
выполнен на 55,9 процента к уточненному
плану с учетом отчислений в Фонд
реконструкции и развития народного
хозяйства.
Обеспечено выполнение плана по
поступлению в республиканский бюджет
лишь по пяти доходным источникам:
спецналогу, лесному доходу, плате за
недра, доходам от сдачи в аренду
государственного имущества, сборам,
взимаемым Госавтоинспекцией за
спецпродукцию.
Основными причинами, оказывающими
влияние на недопустипление платежей в
доходную часть бюджета, являются:
сокращение налогооблагаемой базы
вследствие сокращения производства и
остановки предприятий;
искусственный процесс жесткого
ограничения инфляции.
В I полугодии продолжалась тенденция
ухудшения платежей дисциплины
налогоплательщиков. Недоимка платежей в
республиканский и местный бюджеты по
состоянию на 1 июля текущего года
составила 297,3 млрд. рублей и возросла за
полугодие на 44,9 процента.
Растет уровень принудительно
взыскиваемых налоговыми органами
республики платежей.
Республиканский бюджет по расходам за 1
полугодие 1996 года исполнен на 64,7
процента к уточненному плану. Рост
расходов значительно превышает темпы
роста налоговых поступлений и
прогнозируемые темпы инфляции.
На 1 июля 1996 года расходы, не обеспеченные
доходами в республиканском бюджете,
составляют 272,5 млрд. рублей, или 54,6
процента от суммы произведенных
расходов.
Объем кредиторской задолженности по
республиканскому бюджету составил по
состоянию на 1 июля 73,8 млрд. рублей и
возрос по сравнению с имеющейся
задолженностью на начало года на 43,9 млрд.
рублей.
В связи с ограниченной возможностью
финансирования не обеспечивается
выполнение республиканских целевых
программ.
В условиях значительного дефицита
бюджета и ограниченных возможностей
финансирования плановых расходов
по-прежнему допускаются случаи
расходования государственных средств
министерствами, подведомственными
учреждениями на цели, не предусмотренные
действующим законодательством и
сметами.
В целях укрепления доходной базы
республиканского бюджета, обеспечения
своевременного и рационального
финансирования расходов постановляю:
1. Государственной налоговой инспекции
по Республике Карелия, Управлению
федеральной службы налоговой полиции по
Республике Карелия принять меры по
обеспечению своевременности и полноты
поступления доходов, погашения недоимки
в бюджет республики, совершенствованию
методики взимания и полноты сборов.
2. Госкомсобственности Республики
Карелия принять меры по своевременному
перечислению в бюджет республики
дивидендов за 1995 год по обыкновенным
акциям, находящимся в государственной
собственности Республики Карелия.
3. Национальному банку Республики
Карелия предложить осуществлять
контроль за работой коммерческих банков
в части полноты поступления денежной
наличности в кассы банков; в срок до 1
октября текущего года представить
сведения о проведенных проверках
поступлений и выдачи наличных денег и их
результатах.
4. Министерству экономики Республики
Карелия, Госкомлесу Республики Карелия в
срок до 1 ноября текущего года
проанализировать эффективность
использования средств, полученных от
реализации лесофонда, выделенного для
осуществления Инвестиционной
программы.
5. Министерству экономики Республики
Карелия в срок до 1 ноября текущего года
проанализировать эффективность
представления льгот по налогам, сборам и
внести предложения по их сокращению.
6. Министерствам, комитетам и ведомствам
республики устранить недостатки в
использовании средств на содержание
органов государственного управления.
7. Министерствам образования, культуры,
здравоохранения, социальной защиты
республики установить строгий контроль
за целевым использованием бюджетных
средств, обеспечив приоритетное
финансирование защищенных статей
бюджета, в том числе первоочередное
финансирование расходов на оплату труда
и выплату ежемесячных пособий на детей,
при этом в первоочередном порядке
обеспечить выплаты низкооплачиваемым
категориям работников.
8. Министерству социальной защиты
Республики Карелия устранить нарушения
в установлении надбавок за
напряженность и сложность в труде и
производить их в соответствии с
действующим законодательством в
пределах установленного фонда оплаты
труда.
9. Комитету по топливно-энергетическому
обеспечению и жилищно-коммунальному
хозяйству:
проанализировать эффективность
бюджетного финансирования
жилищно-коммунального хозяйства
республики и в срок до 1 ноября текущего
года внести предложения по
совершенствованию структуры расходов,
направляемых на отрасль;
в срок до 1 октября текущего года
представить в Министерство финансов
республики сведения об объемах и сумме
кредиторской задолженности
муниципальных предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
поставщикам топлива за отопительный
сезон 1995/96 года (в разрезе поставщиков и
предприятий), а также сведения о
дебиторской задолженности за
поставленное ими топливо.
10. Главам местного самоуправления
рекомендовать провести упорядочение
расходов на финансирование учреждений,
организаций, предприятий, финансируемых
из местных бюджетов, с целью сокращения
их объема не менее чем на 15 процентов.
11. Министерствам, госкомитетам,
ведомствам, предприятиям и организациям,
финансируемым из республиканского
бюджета, обеспечить упорядочение
расходов с целью их сокращения в объеме
не менее 15 процентов.
12. Управлению федерального казначейства
по Республике Карелия восстановить с 1
октября 1996 года ранее действовавший
порядок зачисления доходов и налогов на
субсчета республиканского бюджета
Республики Карелия в соответствии с
представленным Министерством финансов
Республики Карелия перечнем субсчетов.
13. Министерству финансов Республики
Карелия при формировании проекта
бюджета на 1997 год в расходах на
предоставление субсидий (дотаций)
предприятиям промышленности,
жилищно-коммунального хозяйства и сферы
услуг учесть рентабельность не выше 5
процентов.
14. Одобрить и внести на рассмотрение
Законодательного Собрания Республики
Карелия проект закона "О внесении
изменений в закон "О республиканском
бюджете на 1996 год", а также проект
закона "О внесении изменений в закон
"О прожиточном минимуме".
Председатель Правительства В.
Степанов
Документ сверен по:
официальное издание
"Собрание Законодательства
Республики Карелия"
от 22 декабря 1996 г. N 12
стр. 73-75
