Постановление Председателя
Правительства
Республики Карелия
от 27 сентября
1996 г. N 872
О
результатах исполнения
республиканского
бюджета за 1 полугодие 1996 года
Рассмотрев итоги
исполнения республиканского бюджета
Республики Карелия за 1 полугодие 1996
года, отмечаю, что республиканский
бюджет по доходам выполнен на 55,9
процента к уточненному плану с учетом
отчислений в Фонд реконструкции и
развития народного хозяйства.
Обеспечено выполнение плана по
поступлению в республиканский бюджет
лишь по пяти доходным источникам:
спецналогу, лесному доходу, плате за
недра, доходам от сдачи в аренду
государственного имущества, сборам,
взимаемым Госавтоинспекцией за
спецпродукцию.
Основными причинами, оказывающими
влияние на недопустипление платежей в
доходную часть бюджета, являются:
сокращение налогооблагаемой базы
вследствие сокращения производства и
остановки предприятий;
искусственный процесс жесткого
ограничения инфляции.
В I полугодии продолжалась
тенденция ухудшения платежей дисциплины
налогоплательщиков. Недоимка платежей в
республиканский и местный бюджеты по
состоянию на 1 июля текущего года
составила 297,3 млрд. рублей и возросла за
полугодие на 44,9 процента.
Растет уровень принудительно
взыскиваемых налоговыми органами
республики платежей.
Республиканский бюджет по расходам
за 1 полугодие 1996 года исполнен на 64,7
процента к уточненному плану. Рост
расходов значительно превышает темпы
роста налоговых поступлений и
прогнозируемые темпы инфляции.
На 1 июля 1996 года расходы, не
обеспеченные доходами в республиканском
бюджете, составляют 272,5 млрд. рублей, или
54,6 процента от суммы произведенных
расходов.
Объем кредиторской задолженности
по республиканскому бюджету составил по
состоянию на 1 июля 73,8 млрд. рублей и
возрос по сравнению с имеющейся
задолженностью на начало года на 43,9 млрд.
рублей.
В связи с ограниченной
возможностью финансирования не
обеспечивается выполнение
республиканских целевых программ.
В условиях значительного дефицита
бюджета и ограниченных возможностей
финансирования плановых расходов
по-прежнему допускаются случаи
расходования государственных средств
министерствами, подведомственными
учреждениями на цели, не предусмотренные
действующим законодательством и
сметами.
В целях укрепления доходной базы
республиканского бюджета, обеспечения
своевременного и рационального
финансирования расходов постановляю:
1. Государственной налоговой
инспекции по Республике Карелия,
Управлению федеральной службы налоговой
полиции по Республике Карелия принять
меры по обеспечению своевременности и
полноты поступления доходов, погашения
недоимки в бюджет республики,
совершенствованию методики взимания и
полноты сборов.
2. Госкомсобственности Республики
Карелия принять меры по своевременному
перечислению в бюджет республики
дивидендов за 1995 год по обыкновенным
акциям, находящимся в государственной
собственности Республики Карелия.
3. Национальному банку Республики
Карелия предложить осуществлять
контроль за работой коммерческих банков
в части полноты поступления денежной
наличности в кассы банков; в срок до 1
октября текущего года представить
сведения о проведенных проверках
поступлений и выдачи наличных денег и их
результатах.
4. Министерству экономики
Республики Карелия, Госкомлесу
Республики Карелия в срок до 1 ноября
текущего года проанализировать
эффективность использования средств,
полученных от реализации лесофонда,
выделенного для осуществления
Инвестиционной программы.
5. Министерству экономики
Республики Карелия в срок до 1 ноября
текущего года проанализировать
эффективность представления льгот по
налогам, сборам и внести предложения по
их сокращению.
6. Министерствам, комитетам и
ведомствам республики устранить
недостатки в использовании средств на
содержание органов государственного
управления.
7. Министерствам образования,
культуры, здравоохранения, социальной
защиты республики установить строгий
контроль за целевым использованием
бюджетных средств, обеспечив
приоритетное финансирование защищенных
статей бюджета, в том числе
первоочередное финансирование расходов
на оплату труда и выплату ежемесячных
пособий на детей, при этом в
первоочередном порядке обеспечить
выплаты низкооплачиваемым категориям
работников.
8. Министерству социальной защиты
Республики Карелия устранить нарушения
в установлении надбавок за
напряженность и сложность в труде и
производить их в соответствии с
действующим законодательством в
пределах установленного фонда оплаты
труда.
9. Комитету по
топливно-энергетическому обеспечению и
жилищно-коммунальному хозяйству:
проанализировать эффективность
бюджетного финансирования
жилищно-коммунального хозяйства
республики и в срок до 1 ноября текущего
года внести предложения по
совершенствованию структуры расходов,
направляемых на отрасль;
в срок до 1 октября текущего года
представить в Министерство финансов
республики сведения об объемах и сумме
кредиторской задолженности
муниципальных предприятий
жилищно-коммунального хозяйства
поставщикам топлива за отопительный
сезон 1995/96 года (в разрезе поставщиков и
предприятий), а также сведения о
дебиторской задолженности за
поставленное ими топливо.
10. Главам местного самоуправления
рекомендовать провести упорядочение
расходов на финансирование учреждений,
организаций, предприятий, финансируемых
из местных бюджетов, с целью сокращения
их объема не менее чем на 15 процентов.
11. Министерствам, госкомитетам,
ведомствам, предприятиям и организациям,
финансируемым из республиканского
бюджета, обеспечить упорядочение
расходов с целью их сокращения в объеме
не менее 15 процентов.
12. Управлению федерального
казначейства по Республике Карелия
восстановить с 1 октября 1996 года ранее
действовавший порядок зачисления
доходов и налогов на субсчета
республиканского бюджета Республики
Карелия в соответствии с представленным
Министерством финансов Республики
Карелия перечнем субсчетов.
13. Министерству финансов
Республики Карелия при формировании
проекта бюджета на 1997 год в расходах на
предоставление субсидий (дотаций)
предприятиям промышленности,
жилищно-коммунального хозяйства и сферы
услуг учесть рентабельность не выше 5
процентов.
14. Одобрить и внести на
рассмотрение Законодательного Собрания
Республики Карелия проект закона "О
внесении изменений в закон "О
республиканском бюджете на 1996 год", а
также проект закона "О внесении
изменений в закон "О прожиточном
минимуме".
Председатель Правительства В.
Степанов
Документ сверен по:
официальное издание
"Собрание Законодательства
Республики Карелия"
от 22 декабря 1996 г. N 12
стр. 73-75
