Внимание! Документ недействующий.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
О порядке применения на территории
Республики
Карелия Закона Российской Федерации
"О местном
самоуправлении в Российской
Федерации"
Закон
Республики Карелия введен в действие с
21.11.91 г.
С изменениями и дополнениями,
внесенными
16.02.93 г. Законом Республики Карелия "О
внесении изменений и дополнений в Закон
Республики Карелия "О порядке
применения на территории Республики
Карелия Закона РСФСР "О местном
самоуправлении в РСФСР"" N XII-16/453,
введенным в действие с 16.02.93 г.(Ведомости
Верховного Совета Республики Карелия, N 4
1993 г., ст. 453)
Утратил силу на основании Постановления
Верховного Совета Республики Карелия
"О порядке введения в действие Закона
Республики Карелия "О местном
самоуправлении в Республике Карелия"
от 20.01.94 г., N XII-23/624, введенном в действие с
20.01.94 г. (издан отдельной брошюрой, 1994 г.)
В
названии Закона, статьях 1-14 слово
"РСФСР" заменено словами
"Российской Федерации"
Настоящий Закон на основании Декларации
о государственном суверенитете
Карельской АССР определяет изъятия и
дополнения, с учетом которых на
территории Республики Карелия
применяется Закон РСФСР "О местном
самоуправлении в РСФСР".
Статья 1. Статья 2 пункт 2 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
местное самоуправление осуществляется в
границах районов, городов, районов в
городах, городов районного подчинения
(далее городов), поселков, сельсоветов,
сельских населенных пунктов.
Статья 2. Часть вторая статьи 5 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
положение (устав) о местном
самоуправлении в районном, городском
Совете регистрируется Президиумом
Верховного Совета Республики Карелия, а
в городском (города районного
подчинения), поселковом, сельском Совете,
в случае, если они принимаются,
районными, городскими Советами народных
депутатов (малыми Советами).
Статья 3. Участие органов
государственной власти и управления
Республики Карелия в решении задач
местного самоуправления (применительно
к статье 9 Закона Российской Федерации)
определяется следующим дополнением:
Органы государственной власти и
управления Республики Карелия обязаны
содействовать развитию системы местного
самоуправления на своей территории.
Органы государственной власти и
управления Республики Карелия не вправе
принимать не предусмотренные
законодательством решения, регулирующие
деятельность органов местного
самоуправления.
Статья 4. Пункт 2 статьи 10 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
В поселках, сельсоветах по решению,
принятому соответствующим Советом или
местным референдумом, Совет может не
избираться или упраздняться. До
истечения срока полномочий такое же
решение может принять и городской
(города районного подчинения) Совет
народных депутатов.
Полномочия городского, поселкового,
сельского Совета в случае упразднения
или неизбрания Совета осуществляются
другими органами местного
самоуправления: районным, городским
(города республиканского подчинения)
Советом либо другим Советом, в состав
которого передана территория
упраздненного Совета.
Территория упраздненного поселкового и
сельского Совета, переданная в
административное подчинение районному,
городскому Совету, именуется волостью,
кроме населенных пунктов, являющихся
районными центрами. (Абзац в редакции
Закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Карелия
"О порядке применения на территории
Республики Карелия Закона РСФСР "О
местном самоуправлении в РСФСР"" от
16.02.93 г. , введенным в действие с 16.02.93 г.,
Ведомости Верховного Совета Республики
Карелия, N 4 1993 г., ст. 453)
Статья 5. Пункт 3 статьи 18 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
Решение Совета о выражении недоверия
главе местной администрации считается
принятым, если за него проголосовало не
менее двух третей от числа депутатов
избранных в данный Совет. Таким же
количеством голосов принимается решение
об упразднении или неизбрании Совета
народных депутатов. (Абзац в редакции
Закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Карелия
"О порядке применения на территории
Республики Карелия Закона РСФСР "О
местном самоуправлении в РСФСР"" от
16.02.93 г. , введенным в действие с 16.02.93 г.,
Ведомости Верховного Совета Республики
Карелия, N 4 1993 г., ст. 453)
Статья 6. Пункт 5 статьи 21 Закона
Российской Федерации дополнить:
Председатель Совета в пределах своей
компетенции издает распоряжения.
Пункт 6 статьи 21 применяется в следующей
редакции:
На председателя городского (города
районного подчинения), поселкового,
сельского Совета могут возлагаться
функции управляющего местной
администрации. (Абзац в редакции Закона
"О внесении изменений и дополнений в
Закон Республики Карелия "О порядке
применения на территории Республики
Карелия Закона РСФСР "О местном
самоуправлении в РСФСР"" от 16.02.93 г. ,
введенным в действие с 16.02.93 г., Ведомости
Верховного Совета Республики Карелия, N 4
1993 г., ст. 453)
(Абзац 5 исключен Законом "О внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики Карелия "О порядке
применения на территории Республики
Карелия Закона РСФСР "О местном
самоуправлении в РСФСР"" от 16.02.93 г. ,
введенным в действие с 16.02.93 г., Ведомости
Верховного Совета Республики Карелия, N 4
1993 г., ст. 453)
Статья 7. Пункт 1 статьи 30 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции: Деятельностью
местной администрации руководит глава
местной администрации - мэр района,
города и управляющий местной
администрации города районного
подчинения, поселка, сельсовета, волости.
(Абзац в редакции Закона "О внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики Карелия "О порядке
применения на территории Республики
Карелия Закона РСФСР "О местном
самоуправлении в РСФСР"" от 16.02.93 г. ,
введенным в действие с 16.02.93 г., ведомости
Верховного Совета Республики Карелия, N 4
1993 г., ст. 453)
В национальных образованиях
наименование должности главы местной
администрации устанавливается
соответствующим Советом и закрепляется
в Положении (уставе) о местном
самоуправлении.
Пункт 2 статьи 30 Закона Российской
Федерации применяется со следующим
дополнением:
В случаях, когда упраздняется или не
избирается городской (города районного
подчинения), поселковый, сельский совет,
управляющий местной администрации
данной территории назначается мэром
города, района или избирается
населением.
Статья 8. Полномочия городского (города
районного подчинения) Совета и местной
администрации определяются аналогично с
изложенными в главе 6 Закона Российской
Федерации полномочиями поселкового,
сельского Совета и поселковой, сельской
администрации.
Статья 9. Полномочия городского (города
районного подчинения), кроме
Петрозаводска, определяются аналогично
с изложенными в главе 7 Закона Российской
федерации полномочиями районного Совета
и районной администрации.
Статья 10. Название статьи 49 закона
Российской федерации применяется в
следующей редакции:
Полномочия городского (города районного
подчинения), поселкового, сельского
Совета;
Пункты 3 и 16 статьи 49 Закона Российской
Федерации применяются в следующей
редакции:
п.3: Определяет в соответствии с
законодательством условия приобретения,
создания, преобразования, передачи,
сдачи в аренду, отчуждения объектов
муниципальной собственности, утверждает
перечень объектов муниципальной
собственности, распоряжение,
приобретение, создание и преобразование
которых требует согласия Совета;
п.16: Принимает решения о передаче
отдельных полномочий по распоряжению и
управлению муниципальной
собственностью, а также объектов
муниципальной собственности и
финансовых ресурсов другим Советам,
органам территориального общественного
самоуправления населения; принимает
решение о самоупразднении.
Дополнить:Разрешают, согласовывают
размещение новых, расширение и
реконструкцию действующих предприятий,
осуществляющих разработку природных
ресурсов.
Статья 11. Полномочия поселковой,
сельской администрации в области
строительства, транспорта, связи,
жилищного хозяйства,
коммунально-бытового обслуживания и
торговли, предусмотренные статьей 52
Закона Российской Федерации,
дополняются следующими полномочиями:
Содействуют развитию индивидуального
жилищного строительства на селе,
предоставлению застройщикам кредитов,
беспроцентных ссуд, выделению бесплатно
леса на корню.
Статья 12. Действие статьи 55 Закона
Российской Федерации о полномочиях
районного Совета распространяется на
городские (города республиканского
подчинения) Советы народных депутатов,
которые дополнительно наделяются
следующими полномочиями:
Разрешают или согласовывают размещение
новых, расширение и реконструкцию
действующих предприятий, осуществляющих
разработку природных ресурсов.
Пункты 5 и 23 статьи 55 применяются в
следующей редакции:
п.5: Определяет в соответствии с
законодательством условия приобретения,
создания, преобразования, передачи,
сдачи в аренду, отчуждения объектов
муниципальной собственности,
распоряжение, создание и преобразование
которых требует согласия Совета, а также
размер вклада местного Совета в
имущество предприятий из бюджетных
средств;
п.23: Принимает решение о передаче
отдельных полномочий по распоряжению и
управлению муниципальной
собственностью, объектов муниципальной
собственности и финансовых ресурсов
другим Советам, а также органам
территориального общественного
самоуправления населения.
Статья 13. Действие статьи 62 Закона
Российской Федерации о полномочиях
районной администрации в области
жилищного хозяйства,
коммунально-бытового и торгового
обслуживания населения
распространяются на городские (города
республиканского подчинения) Советы
народных депутатов, которые
дополнительно наделяются следующими
полномочиями:
Содействует развитию индивидуального
жилищного строительства, предоставлению
застройщикам кредитов, беспроцентных
ссуд, выделению бесплатно леса на
корню.
Статья 14. Полномочия городского Совета и
городской администрации,
предусмотренные пунктами 5 и 22 статьи 66
Закона Российской Федерации,
применяются в следующей редакции:
п.5: Определяет в соответствии с
законодательством условия приобретения,
создания, преобразования, передачи,
сдачи в аренду, отчуждения объектов
муниципальной собственности, утверждает
перечень объектов муниципальной
собственности, распоряжение которыми, а
также приобретение, создание и
преобразование требует согласие
Совета;
п.22: Принимает решение о передаче
отдельных полномочий по распоряжению и
управлению муниципальной
собственностью, а также объектов
муниципальной собственности и
финансовых ресурсов другим Советам, а
также органам территориального
общественного самоуправления
населения.
Статья 15. Пункт 1 статьи 92 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
1. Лица, возглавляющие местную
администрацию, - глава администрации и
его заместители, - а также руководители
ее отделов, управлений других органов и
структурных подразделений и их
заместители не могут быть депутатами
соответствующего Совета, кроме тех
случаев, когда на председателя Совета
возлагаются функции управляющего
местной администрации города районного
подчинения, поселка, сельсовета.
(Статья в редакции Закона "О внесении
изменений и дополнений в Закон
Республики Карелия "О порядке
применения на территории Республики
Карелия Закона РСФСР "О местном
самоуправлении в РСФСР"" от 16.02.93 г. ,
введенным в действие с 16.02.93 г., ведомости
Верховного Совета Республики Карелия, N 4
1993 г., ст. 453)
Статья 16. Пункт 3 статьи 12 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
"3. Если на сессии присутствует менее
двух третей от числа избранных
депутатов, то по распоряжению
председателя Совета она переносится на
другое время. В этом случае в письменном
извещении каждому депутату, кроме места
и времени проведения данной сессии,
сообщается, что если на повторно
созданной сессии в ее работе примет
участие менее двух третей от числа
народных депутатов, избранных в Совет,
сессия считается правомочной при
наличии большинства от числа депутатов,
установленного для данного Совета".
Статья 17. Заместители главы
местной администрации
1.
Заместители главы местной администрации
выполняют функции в соответствии с
распределением обязанностей,
установленных главой местной
администрации, выполняют его поручения.
В случае отсутствия главы местной
администрации или невозможности
выполнения им своих обязанностей его
полномочия осуществляет первый
заместитель.
2. Число заместителей главы местной
администрации устанавливается в
соответствии со схемой управления
соответствующей территорией.
3. Заместители главы местной
администрации назначаются главой
администрации самостоятельно за
исключением первого заместителя,
который назначается и освобождается
главой местной администрации по
согласованию с Советом.
Статья 18.
1.
Пункты "б", "ж" статьи 31 Закона
Российской Федерации применяются в
следующей редакции:
"б) разрабатывает и вносит на
утверждение Совета структуру органов
местной администрации и положения о них
в сроки, установленные Советом;
ж) представляет на утверждение Совета
руководителей следующих органов местной
администрации: финансовых,
здравоохранения, образования, культуры,
жилищно-коммунального хозяйства,
социальной защиты населения, комитета по
управлению муниципальной
собственностью, назначает на должность и
освобождает от нее руководителей
структурных подразделений и иных
должностных лиц местной администрации,
вносит по представлению министра
внутренних дел Республики Карелия на
утверждение Совета кандидатуру
начальника отдела (управления)
внутренних дел, утверждает в должности и
освобождает от нее начальника милиции
общественной безопасности (местной
милиции)".
2.Дополнить статью подпунктом "с"
следующего содержания:
"с) по поручению Совета разрабатывает
и вносит на его утверждение необходимые
документы в соответствии с пунктами 3-17,
19, 20, 24, 26 статьи 55, а также пунктами 3-18, 20,
21, 26 статьи 66 Закона Российской
Федерации".
Статья 19. Пункт 4 статьи 33 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
"4. Акты местной администрации,
противоречащие законодательству и
решениям Совета, принятым в пределах его
компетенции, могут быть отменены
соответствующим Советом, вышестоящим
исполнительно-распорядительным органом,
или признаны недействительными судом
или Высшим арбитражным судом Республики
Карелия в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и Республики Карелия.
Решения Совета или вышестоящего
исполнительно-распорядительного органа
об отмене акта местной администрации
могут быть обжалованы главой местной
администрации в суд или Высший
арбитражный суд Республики Карелия в
десятидневный срок".
Статья 20. Пункт 1 статьи 34 Закона
Российской Федерации применяется со
следующим дополнением:
"Не может быть опротестовано решение
Совета об отмене актов местной
администрации и о выражении недоверия
главе администрации".
Статья 21. Пункт 4 статьи 35 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
"4. Решение Совета о недоверии
руководителям органов и структурных
подразделений местной администрации,
которые утверждались данным Советом,
влечет освобождение их от должности не
позднее двухнедельного срока со дня
принятия решения Советом".
Статья 22. Пункт 7 статьи 60 Закона
Российской Федерации применяется в
следующей редакции:
"7. Организует проведение работ по
подготовке соответствующих документов и
установлению границ территорий земель,
передаваемых по решению Совета, в
ведение поселковых, сельских Советов по
согласованию с ними".
Статья 23. Часть первая пункта 5 статьи 87
Закона Российской Федерации применяется
в следующей редакции:
"Невыполнение решений местного Совета
и местной администрации,
непредоставление запрашиваемой Советом
или администрацией, в лице их
руководителей, информации по вопросам,
находящимся в компетенции этих органов,
влечет административную
ответственность должностных лиц и
граждан в виде штрафа в размере от одного
до пяти установленных законом размеров
минимальной месячной оплаты труда,
налагаемого в судебном порядке".
Статья 24. Часть вторая пункта 3 статьи 89
Закона Российской Федерации применяется
в следующей редакции:
"Решения районного и городского
Советов могут быть обжалованы в
Верховный суд или Высший арбитражный суд
Республики Карелия".
Статья 25. Подпункт "а" пункта 2
статьи 92 Закона Российской Федерации
применяется в следующей редакции:
"а) занимать оплачиваемые должности в
других государственных органах, а также
общественных объединениях, на
предприятиях, в учреждениях и
организациях (действие указанного
подпункта не распространяется на
председателя Совета либо заместителей
председателя Совета городского (города
республиканского подчинения), районного,
городского (города районного
подчинения), поселкового, сельского
Совета, выполняющего свои функции в
Совете безвозмездно с согласия
Совета);"
Статья 26. Подпункт "б" пункта 2
статьи 93 Закона Российской Федерации
применяется в следующей редакции:
"б) при упразднении должностей в связи
с изменением
административно-территориального
деления, ликвидацией Совета или местной
администрации".
Статья 27. Ввести в действие настоящий
Закон с момента его принятия.
(Статьи 16-27 дополнительно включены
Законом "О внесении изменений и
дополнений в Закон Республики Карелия
"О порядке применения на территории
Республики Карелия Закона РСФСР "О
местном самоуправлении в РСФСР"" от
16.02.93 г. , введенным в действие с 16.02.93 г.,
ведомости Верховного Совета Республики
Карелия, N 4 1993 г., ст. 453)
Председатель Верховного Совета
Республики Карелия В.Н.СТЕПАНОВ
Петрозаводск.
21 ноября 1991 г.
N XII-10/248
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ
