Республика Карелия
Петрозаводский городской Совет
XV сессия XXII созыва

от 11 октября 1995 г, N ХХII-ХV/164
г. Петрозаводск

Решение

О Положении о территориальном общественном
самоуправлении населения на территории города Петрозаводска

Заслушав и обсудив информацию депутата Мосунова А.И., Петрозаводский городской Совет решил:

1. Утвердить Положение о территориальном общественном самоуправления населения на территории г. Петрозаводска согласно приложению.

Глава самоуправления
города Петрозаводска С.Л. Катанандов

Приложение к решению Петрозаводского Городского Совета
от 11.10.95 г. N ХХII-XV/164


Положение
о территориальном общественном самоуправлении
населения на территории Петрозаводска

Статья 1. Система территориального общественного
самоуправления

1. Система территориального общественного самоуправления на территории Петрозаводска включает в себя:

- общие собрания ( сходы), конференции граждан, местные референдумы, иные формы непосредственной демократии;

- органы территориального общественного самоуправления комитеты или другое наименование;

- иные органы самоуправления населения по месту жительства (комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, улиц, кварталов, домов, сельских населенных пунктов и т.п.).

2. Территории, на которых действуют органы территориального общественного самоуправления, определяются Петрозаводским городским Советом по предложению схода, собрания, конференции граждан.

Органы территориального общественного самоуправления формируются, как правило, в границах существующих микрорайонов.

3. Органы территориального общественного самоуправления (в дальнейшем ТОС) руководствуются в своей работе законодательством Республики Карелия, настоящим Положением, решениями органов местного самоуправления.

Настоящее Положение является приложением к Уставу местного самоуправления Петрозаводска.

Статья 2. Общие собрания (сходы), конференции граждан.

1. Общие собрания (сходы), конференции граждан созываются органами местного самоуправления, органами ТОС, территориальными депутатскими группами по мере необходимости.

2. Собрания (сходы) считаются правомочными, если на них присутствует не менее 1/5 граждан, проживающих на данной территории.

3. В необходимых случаях на общее собрание ( сход), конференцию граждан приглашаются руководители соответствующих предприятий, учреждений, организаций.

4. Общие собрания ( сходы), конференции граждан имеют право обратиться с предложениями в государственные органы и органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации, независимо от форм собственности, которые обязаны не позднее чем в месячный срок рассмотреть эти предложения и о принятых мерах сообщить в органы территориального общественного самоуправления, которые доводят эту информацию до населения, внесшего данное предложение.

5. Подготовку и проведение общих собраний (сходов), конференций жителей населенных пунктов, жилищных комплексов, микрорайонов, улиц, домов обеспечивает соответствующий орган территориального общественного самоуправления.

О времени и месте созыва общего собрания (схода), конференции граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается не менее чем за 5 дней.

6. Общее собрание (сход), конференции граждан открываются председателем ( заместителем председателя, секретарем) соответствующего органа территориального общественного самоуправления.

7. Для ведения общего собрания (схода), конференции граждан избирается рабочий президиум в составе председателя и секретаря.

Повестка дня утверждается общим собранием ( сходом), конференцией граждан. Протокол подписывается председателем и секретарем общего собрания ( схода), конференции граждан и передается в Петрозаводский городской Совет.

8. Решение общих собраний ( сходов), конференций граждан принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих граждан.

9. Решения общих собраний ( сходов), конференций граждан по вопросам их компетенции обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления.

10. Решения, принятые общими собраниями (сходами), конференциями граждан проводятся в жизнь органами территориального общественного самоуправления с помощью органов местного самоуправления.

11. В реализации решений общих собраний (сходов), конференций граждан могут принимать участие сами граждане, а также соответствующие предприятия, организации, учреждения.

12. Органы территориального общественного самоуправления информируют население о выполнении решений общих собраний (сходов), конференции граждан.

13. К компетенции общих собраний (сходов), конференций относятся следующие вопросы:

- Избрание органов ТОС;

- Утверждение Устава ТОС, программ деятельности ТОС и отчетов об их исполнении;

- Обсуждение проектов законов, решений органов местного самоуправления по важнейшим вопросам жизни города, а также проектов решений, касающихся территории, на которой действует ТОС.

Статья 3. Выборы органов территориального общественного
самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления создаются по инициативе граждан на основе их добровольного волеизъявления.

Выборы органов территориального общественного самоуправления могут проводиться на общих собраниях (сходах), конференциях граждан по месту жительства. Срок полномочий устанавливается общим собранием ( сходом) или конференцией жителей.

2. Избранными в состав комитета считаются граждане, получившие большинство голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании. Члены комитета избирают из своего состава председателя, его заместителя и секретаря.

3. Органы ТОС могут быть досрочно переизбраны по решению общего собрания (схода), конференции.

Органы территориального общественного самоуправления в своей деятельности подотчетны избравшим их общим собраниям (сходам), конференциям граждан и соответствующему органу местного самоуправления и не реже одного раза в год отчитываются о своей работе.

Статья IV. Компетенция органов территориального общественного
самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления с учетом полномочий, передаваемых им органами местного самоуправления, имеют право:

- выполнять работы по благоустройству территорий и коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту жилого фонда, объектов социальной инфраструктуры с использованием собственных финансовых ресурсов;

- содействовать проведению в жизнь решений органов местного самоуправления, организовывать выполнение решений общих собраний (сходов), конференций граждан;

- привлекать население к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного и экологического состояния населенных пунктов;

- содействовать органам местного самоуправления в осуществлении контроля за соблюдением правил застройки населенных пунктов или их составных частей;

- оказывать помощь учреждениям культуры, спортивным организациям в проведении воспитательной, культурно-массовой работы среди населения, развитии народного творчества, художественной самодеятельности, физической культуры и спорта, участвовать в организации воспитательной работы с детьми и подростками по месту жительства, их досуга во внешкольное время;

- содействовать учреждениям здравоохранения в проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- оказывать содействие в сфере обслуживания населения;

- оказывать помощь органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов и других объектов;

- проявлять заботу об инвалидах, одиноких престарелых гражданах, семьях военнослужащих, погибших воинов и партизан, участников Великой Отечественной войны, многодетных семьях, детях, оставшихся без родителей и других гражданах, нуждающихся в социальной защите;

- оказывать содействие депутатам в организации их встреч с избирателями;

- рассматривать в пределах своих полномочий заявления, предложения и жалобы граждан;

2. Органы территориального общественного самоуправления работают в соответствии с планами, утвержденными на их заседаниях. Заседания созываются председателем по мере необходимости и правомочны при наличии более половины его состава. Заседания являются открытыми. Все вопросы решаются простым большинством голосов. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем. Решения носят рекомендательный характер.

3. Органы территориального общественного самоуправления к своей деятельности привлекают население, в необходимых случаях могут из числа активистов образовывать комиссии: по благоустройству, культурно-массовой работе, работе среди детей и подростков, санитарную, экологическую и другие. Руководство комиссиями осуществляют члены органов территориального общественного самоуправления.

4. Полномочия органа территориального общественного самоуправления населения прекращаются досрочно в случае:

а) неоднократного нарушения законодательства - решение о досрочном прекращении полномочий органа территориального общественного самоуправления населения принимается Советом;

б) самороспуска.

Решение о досрочном прекращении полномочий органа территориального общественного самоуправления населения может быть обжаловано в суде.

Статья V. Финансовые ресурсы органов территориального
общественного самоуправления.

1. Финансирование территориального общественного самоуправления осуществляется на основе оплаты счетов за конкретные мероприятия, согласованные заранее в письменном виде с соответствующими структурными подразделениями администрации города.

2. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления состоят из собственных и заемных средств, а также средств, передаваемых им органами местного самоуправления из местного бюджета по решению городского Совета.

Собственные финансовые средства ( ресурсы) образуются за счет добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан.

3. Органы территориального общественного самоуправления используют имеющиеся в их распоряжении финансовые средства (ресурсы) в соответствии с установленными целями и программами социально-экономического развития соответствующей территории.

Статья VI. Взаимоотношения органов территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления.

1. Органы местного самоуправления содействуют органам ТОС в осуществлении их полномочий.

2. Органы местного самоуправления, руководители управлений, предприятий, учреждений, организаций обязаны не позднее, чем в месячный срок рассмотреть предложения и просьбы ТОС и сообщить им о результатах рассмотрения.

3. Члены комитета ТОС вправе присутствовать на сессии Совета местного самоуправления, постоянных комиссиях Совета.

Органы местного самоуправления могут выносить на обсуждение ТОС следующие вопросы:

- по отводу земли на территории, где действует ТОС;

- по приватизации объектов муниципальной собственности;

- по аренде помещений;

- по лесопользованию;

- по строительству объектов и их перепрофилированию;

- по продаже земли и объектов муниципальной собственности.

Органы местного самоуправления:

- координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, знакомят их с соответствующими актами вышестоящих органов государственной власти и решениями органов местного самоуправления, обобщают и распространяют положительный опыт их деятельности, проводят совещания и семинары с руководителями и членами комитетов, организуют их учебу;

- способствуют установлению тесных связей органов территориального общественного самоуправления с комиссиями Совета, депутатами;

- могут наделять органы территориального общественного самоуправления частью своих полномочий, передавать им в управление и распоряжение часть своих материально-технических и других ресурсов.

В этих случаях органы территориального общественного самоуправления несут перед органом местного самоуправления ответственность за их эффективное использование в интересах населения.

4. Споры между органами территориального общественного самоуправления и местного самоуправления разрешаются через создаваемые согласительные комиссии или через суд.




Текст документа сверен по:
официальная рассылка.