Внимание! Документ недействующий.

Российская Федерация
Республика Карелия
Председатель Правительства Республики Карелия

Постановление

Петрозаводск
от 3 ноября 1994 года N 338

О порядке государственной регистрации ведомственных
нормативных актов

Постановление введено в действие с 03.11.94 г.
Утратило силу на основании постановления Председателя Правительства Республики Карелия
"О порядке подготовки нормативных правовых актов органов исполнительной власти Республики Карелия и их государственной регистрации", № 817, введенным в действие с 09.12.97 г. (Собрание Законодательства Республики Карелия N 2 1998 г., ст. 187)

Во исполнение Закона Республики Карелия "О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Карелия и иных актов нормативного характера" от 20 сентября 1994 года N 7-ЗРК постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке государственной регистрации ведомственных нормативных актов (прилагается).

2. В целях обеспечения выполнения настоящего постановления и Положения о государственной регистрации ведомственных нормативных актов Министерство юстиции Республики Карелия вправе знакомиться в органах государственного управления Республики Карелия, органах и представительствах министерств, государственных комитетах, ведомствах Российской Федерации, находящихся на территории Республики Карелия, с работой по отбору нормативных актов, подлежащих государственной регистрации.

3. Министерству юстиции, министерствам и ведомствам, издающим нормативные акты, подлежащие государственной регистрации, помимо официального опубликования зарегистрированных актов, обеспечить информирование граждан и юридических лиц о содержании этих документов, их изменении, дополнении, отмене или признании утратившими силу, используя для этих целей радио, телевидение и другие cредства массовой информации.

4. Считать утратившим силу постановление Совета Министров Республики Карелия от 16 марта 1993 года N 87 "О порядке государственной регистрации ведомственных нормативных актов".

Председатель Правительства
Республики Карелия В.Степанов

Утверждено постановлением
Председателя Правительства Республики Карелия
от 3 ноября 1994 года N 338

Положение
о порядке государственной регистрации
ведомственных нормативных актов

1. Государственная регистрация актов органов государственного управления Республики Карелия, органов и представительств министерств, государственных комитетов, ведомств Российской Федерации, находящихся на территории Республики Карелия, в соответствии с ч.3 ст.7 Закона Республики Карелия "О порядке опубликования и вступления в силу законов Республики Карелия и иных актов нормативного характера" осуществляется Министерством юстиции Республики Карелия, которое ведет Реестр государственной регистрации ведомственных нормативных актов.

2. Государственной регистрации подлежат нормативные акты, затрагивающие права, свободы и другие законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, независимо от срока их действия (постоянные или временные) и характера содержащихся в них сведений, в том числе с грифом "Для служебного пользования", "Не для печати", "Секретно".

3. Ведомственные нормативные акты издаются во исполнение Законов Российской Федерации и нормативных актов, принятых органами исполнительной власти Российской Федерации, Законов Республики Карелия и нормативных актов, принятых Председателем Правительства Республики Карелия, органами государственного управления, перечисленными в п.1 настоящего Положения, в соответствии с их компетенцией.

4. Ведомственные нормативные акты издаются в виде приказов, постановлений, инструкций, положений, разъяснений, указаний или в иных видах, предусмотренных положениями о соответствующих органах государственного управления.

5. При подготовке ведомственного нормативного акта одновременно должны быть рассмотрены вопросы о внесении при необходимости изменений в ранее принятые акты или их отмене.

6. Представление на государственную регистрацию нормативного акта, принятого совместно несколькими министерствами и ведомствами, возлагается на орган, который в числе подписавших (утвердивших) акт указан первым.

7. Ведомственные нормативные акты подписываются (утверждаются) руководителем (заместителем руководителя) органа государственного управления, принявшего нормативный акт.

Министерства, ведомства, иные органы государственного управления самостоятельно осуществляют отбор актов для направления на государственную регистрацию.

В целях своевременного рассмотрения и регистрации крупных и сложных нормативных актов руководителям министерств и ведомств до подписания рекомендуется направлять один экземпляр проекта акта в Министерство юстиции Республики Карелия для правовой экспертизы.

8. Для регистрации нормативного акта необходимо представить следующие документы:

заявление, подписанное руководителем министерства, ведомства,
иного органа государственного управления (форма N 1
прилагается);

подлежащий регистрации ведомственный нормативный акт в 4
экземплярах: подлинник и 3 копии;

справка, подписанная руководителем юридической службы или иным
должностным лицом министерства, в котором указываются:

а) основания принятия как акта в целом, так и отдельных его
норм, затрагивающих права, свободы и законные интересы
граждан или носящих межведомственный характер, а именно:

сведения об актах законодательства (дата, номер,
наименование, источник опубликования), устанавливающих
соответствующее право министерства, ведомства. Такие
сведения могут содержаться, в частности, в положениях о
министерствах и ведомствах, иных актах, устанавливающих их
компетенцию, в том числе в актах, содержащих поручения этим
органам;

сведения о том, что акт или отдельная норма приняты по
собственной инициативе министерства, ведомства, исходя из
общей направленности законодательства по этому вопросу и
функций министерства, ведомства;

б) сведения о действующих ведомственных нормативных актах по
данному вопросу и информация о приведении их в соответствие
с принятым актом;

в) сведения об официальном согласовании акта с
заинтересованными органами, независимо от того, является ли
такое согласование обязательным в соответствии с
законодательством.

9. Государственная регистрация ведомственных нормативных актов производится Министерством юстиции Республики Карелия в срок до 7 дней, а в случае необходимости проведения многостороннего анализа нормативного акта с привлечением экспертов срок регистрации может быть продлен, но не более чем на 10 дней.

Течение 7-дневного срока, установленного для проведения государственной регистрации, начинается со следующего дня после даты поступления акта в Минюст Республики Карелия.

Если начало или окончание указанного срока приходится на нерабочий день, срок государственной регистрации продляется до первого, следующего за ним, рабочего дня.

В случае продления срока государственной регистрации министерство, ведомство, направившее акт на регистрацию, извещается об этом незамедлительно.

10. По представленному на государственную регистрацию нормативному акту проводится правовой анализ соответствия его законодательству Российской Федерации и Республики Карелия.

В регистрации нормативного акта может быть отказано в случаях, если акт:

ущемляет установленные законодательством права граждан либо
возлагает на них не предусмотренные законодательством
обязанности;

выходит за пределы компетенции органа, его издавшего;

не согласован с заинтересованными министерствами и ведомствами,
когда такое согласование является в соответствии с
законодательством обязательным.

11. В случае отказа в регистрации нормативные акты возвращаются Министерством юстиции Республики Карелия издавшим их органам с указанием конкретных причин такого решения.

Отказ в регистрации нормативного акта может быть обжалован Председателю Правительства Республики Карелия руководителем издавшего данный акт министерства, ведомства. Копия жалобы направляется в Министерство юстиции Республики Карелия.

12. Не позднее чем на следующий день после регистрации подлинник нормативного акта с присвоенным ему регистрационным номером направляется министерству, ведомству, органу государственного управления, представившему нормативный акт на регистрацию, экземпляры копий нормативного акта направляются Министерством юстиции в этот же срок в редакцию газеты "Карелия" и в Администрацию Председателя Правительства Республики Карелия для опубликования, один экземпляр нормативного акта остается в Министерстве юстиции Республики Карелия.

13. Изменения и дополнения, вносимые в ведомственные нормативные акты, прошедшие государственную регистрацию, подлежат регистрации и опубликованию в порядке, установленном настоящим Положением. В случае признания нормативного акта утратившим силу либо его отмены министерство, ведомство или иной орган государственного управления, издавший акт, сообщает об этом Министерству юстиции Республики Карелия для внесения этих сведений в государственный реестр и для информации организаций и граждан в порядке, установленном п.12 настоящего Положения.

14. Министерство юстиции Республики Карелия ведет Реестр государственной регистрации ведомственных нормативных актов (форма N 2 прилагается).

В Реестр вносятся:

название и местонахождение органа, издавшего нормативный акт;

наименование нормативного акта, дата его издания;

должностное лицо (лица), подписавшее нормативный акт;

дата поступления акта в Министерство юстиции Республики Карелия;

регистрационный номер и дата регистрации;

сведения о вручении зарегистрированного акта представителю
министерства, ведомства;

дата официального опубликования зарегистрированного
нормативного акта.

15. Нормативные акты министерств, ведомств, органов государственного управления, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Республики Карелия, вступают в силу через 5 дней после их официального опубликования, если в самом акте не указан иной срок введения их в действие.

Акты министерств и ведомств направляются для их официального опубликования Министерством юстиции Республики Карелия с указанием даты и номера его государственной регистрации.

16. Министерство юстиции Республики Карелия вправе привлекать, в случае необходимости, высококвалифицированных специалистов и научных работников в качестве внештатных экспертов для дачи заключений по ведомственным нормативным актам, представленным на государственную регистрацию.

17. Решение Министерства юстиции Республики Карелия о государственной регистрации ведомственного нормативного акта оформляется заключением специалиста, утвержденным Министерством юстиции или его заместителем (форма N 3 прилагается): на подлиннике акта проставляется штамп, фиксирующий данное решение (форма N 4 прилагается).

18. Разъяснения о порядке применения настоящего Положения дает Министерство юстиции Республики Карелия.

Форма N 1

В Министерство юстиции
Республики Карелия

Заявление


(наименование министерства, ведомства, иного органа государственного
управления)

просит зарегистрировать нормативный акт, а именно

(название нормативного акта: приказ, постановление, распоряжение и
т.д.)

принятый "____"199___года за N

Приложения: 4 экземпляра акта (подлинник и копии);
справка об основаниях и последствиях принятия данного
акта.


(дата)


(подпись руководителя
министерства, ведомства)

Форма N 2
Министерство юстиции
Республики Карелия

Реестр
государственной регистрации нормативных
актов органов государственного управления
Республики Карелия, органов и представительств
министерств, государственных комитетов, ведомств
Российской Федерации, находящихся на территории
Республики Карелия

NN :Название и :Наименова-:Ф.И.О. долж-:Дата :Сведения о : Дата
п.п.:местонахож-:ние акта, :ностного ли-:номер:вручении :официаль-
:дение орга-:дата его :ца, подпи- :реги-:(отправле- :ного опу-
:на, издав- :издания :савшего акт :стра-:нии) акта :бликова-
:шего акт : : :ции :представи- :ния
: : : : :телю минис-:
: : : : :терства :
____::::_____::_________

Форма N 3

Министерство юстиции Республики Карелия
"Согласен" "Утверждаю"
Начальник отдела Министр

(подпись) (подпись)
"___"199 г. "___"________199 г.

Заключение о ведомственном нормативном акте


(наименование министерства, иного органа, издавшего акт)

(название нормативного акта)

(дата подписания, утверждения)


(дата поступления в МЮ РК)








Заключение:







Специалист отдела
(Ф.И.О., должность, подпись)
Эксперт
(Ф.И.О., должность)
Заключение подготовлено
(дата)

Текст документа сверен по:
официальная рассылка.


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ