Р С Ф С Р
Совет Министров Карельской АССР
Постановление
г.Петрозаводск
от 13 января 1992 года N2
О
нормативных документах
по вопросам приватизации
В
соответствии с Законом Республики
Карелия "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в Республике Карелия ",
постановлением Верховного Совета
Республики Карелия о введении его в
действие и распоряжением Госкомитета
Российской Федерации по управлению
государственным имуществом от 10 ноября
1991 года № 168-р о делегировании Управлению
государственной собственности при
Совете Министров Республики Карелия
прав в части приватизации федеральной
собственности на территории Республики
Карелия Совет Министров Республики
Карелия п о с т а н о в л я е т:
1. Внести на рассмотрение Президиума
Верховного Совета Республики Карелия
следующие предложения:
- временно, до утверждения
Правительством Российской Федерации
размера госпошлины, установить размеры
регистрационных взносов, уплачиваемых
при подаче заявок на приватизацию
государственных и муниципальных
предприятий в следующих размерах: для
юридических лиц и коллективов - 1500
рублей, для физических лиц - 500 рублей (с
последующим перерасчетом).
Регистрационный взнос при подаче заявки
на приватизацию предприятия,
находящегося в собственности Республики
Карелия или России, вносится на
расчетный счет Министерства финансов
Республики Карелия, на приватизацию
муниципальных предприятий - на расчетный
счет райгорфинотделов.
2. Одобрить и внести на рассмотрение
Президиума Верховного Совета Республики
Карелия временные положения о порядке
подачи и оформления заявки и о комиссии
по приватизации государственного и
муниципального имущества
(прилагаются).
3. Поручить управлению государственной
собственности разработать проект
законодательного акта Республики
Карелия "О порядке создания и
регистрации товариществ, создаваемых
для выкупа предприятий".
4. Контроль за выполнением настоящего
постановления возложить на Управление
государственной собственности при
совете Министров Республики Карелия.
Председатель
Совета Министров С.Блинников
и.о.Управляющего
Делами Совета Министров С.Ковшов
Одобрено
постановлением
Совета Министров Республики Карелия
от 13 января 1992 года N 2
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи и оформления заявки
на приватизацию
государственного, муниципального
предприятия в
Республике Карелия
1.
Подача и рассмотрение заявки на
приватизацию государственного,
муниципального предприятия (далее по
тексту заявка) осуществляется в
соответствии с Законом Республики
Карелия "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в Республике Карелия" и
Законом РСФСР "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР".
2. Заявка на приватизацию предприятий
(подразделений), находящихся в
собственности Республики Карелия и
России, подается в республиканский орган
по управлению имуществом,на
приватизацию предприятий, находящихся в
муниципальной собственности - в органах
по управлению муниципальным
имуществом.
В случаях, когда инициатором в
проведении приватизации
государственного, муниципального
предприятия выступают Фонды или
территориальное управление
Антимонопольного комитета России,
заявка не подается.
3. Поданная заявка регистрируется
соответствующим органом по управлению
имуществом. Формы заявок прилагаются (№
1, 2, 3, 4).
Заявки, не соответствующие требованиям
настоящего Положения, не подлежат
регистрации и рассмотрению.
4. Заявитель уплачивает через учреждение
банка государственную пошлину или
регистрационный взнос.
Документ об уплате государственной
пошлины или регистрационного взноса
прилагается к заявке.
5. Заявка от имени трудового коллектива
государственного или муниципального
предприятия, подразделения принимается
к рассмотрению при наличии подписей не
менее, чем половины членов трудового
коллектива предприятия.
Заявка подписывается председателем
общего собрания (конференции) трудового
коллектива предприятия, подразделения.
К заявке трудового коллектива
прилагаются заверенные печатью
предприятия выписка из протокола общего
собрания (конференции) трудового
коллектива и подписной лист членов
трудового коллектива предприятий,
подразделения (формы № 5,6).
В случае проведения конференции
трудового коллектива и выписке из
протокола прилагаются протоколы общих
собраний и подписные листы членов
трудовых коллективов подразделений
предприятия.
6. Заявка юридического лица должна быть
подписана руководителем предприятия,
либо лицом, уполномоченным высшим
органом управления предприятия. Подпись
заявителя заверяется печатью
предприятия.
К заявке прилагаются нотариально
заверенные копии учредительных
документов, содержащие сведения о доле
государства, местных Советов народных
депутатов, общественных организаций
(объединений), благотворительных и иных
общественных фондов, справка об уплате
уставного фонда.
Заявка юридического лица, в уставном
капитале которого доля государства,
местных Советов народных депутатов,
общественных организаций (объединений),
благотворительных и иных общественных
фондов составляет более 25 процентов, не
принимается к рассмотрению.
7. Заявка на досрочную приватизацию
государственного, муниципального
предприятия, переданного в аренду с
правом выкупа по договору, заключенному
до вступления в силу Закона РСФСР "О
приватизации государственных и
муниципальных предприятий в РСФСР",
принимается к рассмотрению только от
арендатора.
8. Заявка от коллектива граждан
принимается при наличаи подписей,
заверенных нотариальной конторой или
отделом кадров предприятия, если
заявители работают на одном предприятии
(форма №8).
К заявке граждан прилагается протокол
собрания с заверенными подписями
председателя и секретаря (форма № 7).
9. Заявка на приватизацию
государственного или муниципального
предприятия рассматривается
соответствующим органом по управлению
имуществом, принявшим заявку, в течение
месяца со дня ее регистрации.
10. Решение о приватизации
государственного или муниципального
предприятия или отказ в приватизации,
принятые соответствующим органом по
управлению имуществом, отправляется в
письменной форме заявителю не позднее,
чем через месяц со дня регистрации
заявки (формы № 9,10). Копия решения
передается в комиссию по приватизации.
Рег.№______ Форма
№ 1
В
( 5наименование органа по
5управлению имуществом 0)
ЗАЯВКА
трудового коллектива на
приватизацию
Трудовой коллектив
орегинал (протокол общего собрания
(конференции) трудового
коллектива №_____ от "___" 199 г.) создать
товарищество,
акционерное общество (ненужное
зачеркнуть) для выкупа имущества_____
(полное наименование предприятия,
подразделения, расположенного по
адресу:
телефонтелефакс
и просит на основании Закона Республики
Карелия "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в Республике Карелия"
или (Закона РСФСР "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР") принять к
рассмотрению заявку на приватизацию
указанного предприятия
(подразделения).
Приложение:
1. Выписка из протокола общего собрания
(конференции) трудового
коллектива №______ от "____"199 г.,_______
листов.
2.
Подписной лист членов трудового
коллектива предприятия, подразделения.
3. Документ об уплате госпошлины - 1 лист.
По поручению
трудового коллектива
Председатель собрания (конференции)
трудового коллектива
(Ф.И.О.) М.П.
Примечание: При заполнении документа
исправлений и подчисток не
допускается.
Форма
№ 2
Рег. №_______ В
( 5наименование органа по управлению
5имуществом)
ЗАЯВКА
юридического лица на приватизацию
(полное наименование юридического лица,
организационно-правовая
форма)
расположенного то адресу:
:телефонтелефакс
и просит на основании Закона Республики
Карелия "О приватизации
государственных муниципальных
предприятий в Республике Карелия"
(или
Закона РСФСР "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР") принять к
рассмотрению заявку приватизацию
указанного предприятия, подразделения.
В уставном фонде заявителя доля
государства в процентах и его
органов и организаций представительной
власти, общественных
организаций, объединений,
благотворительных и иных общественных
фондов.
Приложения:
1. Нотариально заверенные копии
учредительных документов, справка об
уплате уставного фонда.
2. Документ об уплате госпошлины - 1 лист.
Руководитель
(Ф.И.О.) М.П.
Примечание. При заполнении документа
исправлений и подчисток не
допускается.
Форма № 3
Рег. № ______ В
(наименование органа по
управлению имуществом)
ЗАЯВКА
гражданина на приватизацию
Гражданин
(фамилия, имя, отчество)
Место постоянного проживания:
Паспорт серия________№выдан
(кем, когда)
намерен приобрести в собственность
(полное наименование
предприятия, подразделения)
расположенного по адресу:
; телефонтелефакс
и просит на основании Закона Республики
Карелия "О приватизации
государственных муниципальных
предприятий в Республике Карелия"
(или
Закона РСФСР "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР") принять к
рассмотрению заявку приватизацию
указанного предприятия
(подразделения).
Приложения:
1. Документ об уплате госпошлины - 1 лист.
Подпись
Примечание. При заполнении документа
исправлений и подчисток не
допускается.
Заявка регистрируется по предъявлению
паспорта.
Форма № 4
Рег. №______ В
(наименование органа по
управление имуществом)
ЗАЯВКА
от коллектива граждан 5х) 0 на
приватизацию
Коллектив
граждан решил (протокол собрания)
№ _______от 199 г.
создавать товарищество для выкупа
имущества
(полное наименование предприятия,
подразделения)
расположенного по адресу:
; телефонтелефакс
и просит на основании Закона Республики
Карелия "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в РСФСР" принять заявку
к рассмотрению на приватизацию
указанного предприятия
(подразделения).
Приложение:
1. Выписка из протокола собрания
коллектива граждан от "___"_____199
г. ______ листов.
2. Подписной лист.
3. Документ об уплате госпошлины - 1 лист.
По поручению коллектива граждан
Председатель собрания
(Ф.И.О) М.П.
Секретарь собрания.
Примечание. При заполнении документа
исправлений и подчисток не
допускается.
х) в том числе для членов трудовых
коллективов предприятий,
подразделений, составляющих менее
половины списочного количества
работников.
Форма
№ 5
ВЫПИСКА
из протокола
общего собрания (конференции)
трудового коллектива предприятия
(подразделения)
(наименование)
№ от "____" 199 г.
Списочная численность работников
предприятия, подразделения на
дату проведения общего собрания
(конференции)________человек.
Присутствовало человек.
ПОВЕСТКА ДНЯ
О приватизации
государственного, муниципального
предприятия
(подразделения)
(наименование)
По вопросу выступили:
РЕШИЛИ:
1. Подать заявку на приватизацию
предприятия, подразделения ________
трудовым коллективом.
(наименование)
(предлагаемый способ
приватизации, формы платежа)
2. Создать
товарищество с целью выкупа предприятия
или акционерное
общество в процессе приватизации.
3. Уполномочить войти в состав Комиссии
по
приватизации предприятия и представлять
в ней интересы трудового
коллектива.
Проголосовало "за" _______человек
_______процентов от списочного
количества членов трудового коллектива
предприятия, подразделения.
Проголосовало "против" _______человек
_______процентов от списочного
количества членов трудового коллектива
предприятия, подразделения.
Председатель общего собрания
(конференции) трудового коллектива
предприятия,
подразделения Ф.И.О. подпись
Секретарь собрания (конференции)Ф.И.О.
подпись
Заверено М.П.
Форма
№ 6
Приложение к выписке из
протокола
общего собрания (конференции)
трудового коллектива предприятия,
подразделения
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
членов трудового коллектива
предприятия, подразделения
(наименование)
принявших решение о приватизации
предприятия, подразделения трудовым
коллективом
++
¦Фамилия, имя, отчество ¦ Подпись ¦
++
"Заверено"
Начальник отдела кадров
(Ф.И.О.) подпись
М.П.
Форма
№ 7
ВЫПИСКА
из протокола собрания коллектива
граждан
г. № ______ "
"_________199
На собрании присутствовали:
(Ф.И.О. всех присутствующих)
ПОВЕСТКА ДНЯ
О приватизации государственного,
муниципального предприятия
(подразделения)
(наименование)
По вопросу выступили:
Решили:
1. Подать заявку на приватизацию
предприятия, подразделения_________
(наименование)
(Предлагаемый способ
приватизации, формы платежа)
Проголосовали:
"за" _____человек % от
присутствующих.
2. Создать товарищество с целью выкупа
предприятия в процессе
приватизации.
Проголосовали "за" ________ человек
_________% от присутствующих.
3. Уполномочить
войти в состав Комиссии по приватизации
предприятия.
Проголосовали: "за" _____человек % от
присутствующих.
Решение по 3 вопросу считается принятым,
если за него проголосовали
более половины присутствующих.
Председатель собрания:
Секретарь собрания:
Заверено в нотариальной конторе
Форма
№ 8
Приложение к выписке из протокола
собрания коллектива граждан
ПОДПИСНОЙ
ЛИСТ
граждан, принявших решение о
приватизации
предприятия, подразделения
++
¦ Ф.И.О. ¦Место постоянного ¦ Паспорт
¦Подпись¦
¦ ¦проживания ¦серия номер кем,когда ¦
¦
¦ ¦ ¦ выдан ¦ ¦
++
Заверено
нотариальной конторой
(либо отделом кадров
предприятия, на котором
работают граждане)
Форма
№ 9
(наименование органа по управлению
имуществом)
РЕШЕНИЕ
о приватизации
№ ________ от "
"199 г
рассмотрел заявку
(наименование коллегиального органа)
(наименование заявителя)
Регистрационный № _______ от " " 199 г.
на приватизацию
(наименование предприятия,
подразделения)
расположенного по адресу:
РЕШИЛ:
1. Осуществить приватизацию предприятия,
подразделения
(наименование)
2. Сформировать
Комиссию по приватизации предприятия,
подразделения в составе:
Поручить Комиссии разработать план
приватизации предприятия,
подразделения в срок
до " " 199 г (наименование)
Председатель
(наименование коллегиального органа)
(Ф.И.О.) подпись
М.П.
Форма
№ 10
(наименование органа по управлению
имуществом)
РЕШЕНИЕ
об отказе в приватизации
№_______ от "
"199 г.
рассмотрел заявку
(наименование коллегиального органа)
(наименование заявителя)
Регистрационный № _______ от " " 199 г.
на приватизацию
(наименование предприятия,
подразделения)
расположенного по адресу:
РЕШИЛ:
1. Отказать в приватизации
(наименование предприятия,
подразделения)
по причине:
(указывается причина, в соответствии с
законодательством)
Председатель
(наименование коллегиального органа)
(Ф.И.О.) подпись
М.П.
Одобрено
постановлением Совета Министров
Республики Карелия
от 13 января 1992 года N 2
Временное положение
о Комиссии по приватизации
государственного
и муниципального предприятия
Положение разработано в
соответствии с Законом Республики
Карелия "О приватизации
государственных и муниципальных
предприятий в Республике Карелия" и
предусматривает порядок создания
комиссий по приватизации
предприятий", расположенных на
территории Республики Карелия и
относящихся к собственности Республики
Карелия и муниципальной собственности, а
также по соглашению с РФ предприятий,
находящихся в собственности РФ.
I.
Порядок образования и задачи комиссии по
приватизации
государственного, муниципального
предприятия
1.1.
Комиссия по приватизации создается при
условии принятия решения о приватизации
государственного, муниципального
предприятия.
1.2. Комиссия по приватизации предприятия,
находящегося в республиканской
собственности и по согласованию с
Госкомимуществом РФ - предприятия,
находятся в собственности РФ, создается
республиканским органом по управлению
имуществом.
Комиссия по приватизации предприятия,
находящегося в муниципальной
собственности и по согласованию с
республиканским органом по управлению
имуществом - предприятия, находящегося в
собственности Республики Карелия,
создается органом по управлению
муниципальным имуществом.
1.3. Основными задачами комиссии
являются:
подготовка предприятия, подразделения
(далее по тексту предприятия к
приватизации, оценка имущества
предприятия;
согласование плана приватизации
предприятия;
согласование плана приватизация
предприятия с трудовым коллективом,
местным Советом народных депутатов;
подготовка информации о приватизируемом
государственном (муниципальном)
предприятии;
подготовка договора купли-продажи.
1.4. В состав комиссии входят
представители:
соответствующего органа по управлению
имуществом - председатель комиссии;
Совета народных депутатов по месту
расположения предприятия;
администрации предприятия;
трудового коллектива;
финансового органа.
Предприятия подают в соответствующий
орган по управлению имуществом свои
предложения по кандидатурам в состав
комиссии за подписью председателя и
секретаря общего собрания (конференции)
трудового коллектива.
Комиссия вправе привлекать к работе
экспертов, а также специализированные
аудиторские, консультационные и иные
организации, оплата труда которых
производится на договорной основе за
счет средств приватизируемого
предприятия.
2. Права и обязанности комиссии.
2.1. Комиссия имеет право:
требовать от администрации предприятия,
органов, осуществляющих управление его
имуществом, подготовки и представление в
установленные сроки данных
бухгалтерского и статистического учета
и отчетности, других необходимых
материалов;
обращаться в соответствующие органы
государственного управления в случаях
отказа администрации предприятия от
участия в проведении работ по
приватизации, создания препятствий в
работе Комиссии.
2.2. Комиссия обязана:
изучить законодательные акты по
вопросам приватизации;
в установленные сроки разработать и
согласовать план приватизации;
обеспечить своевременную подготовку
информации о приватизируемом
предприятии;
обеспечить своевременную подготовку
информации о приватизируемом
предприятии;
обеспечить соблюдение коммерческой и
государственной тайны в процессе своей
работы;
3. Организация работы комиссии
3.1. Председатель комиссии, ее состав и
срок подготовки плана приватизации
утверждается решением соответствующего
органа по управлению имуществом.
3.2. Срок подготовки плана приватизации
предприятия не может превышать шести
месяцев со дня регистрации заявки.
Комиссия утверждает календарный
план-график, включающий в себя:
организацию и проведение инвентаризации
имущества предприятия;
оценку стоимости имущества
предприятия;
определение положения предприятия на
местном рынке товаров (работ и услуг) с
точки зрения действующего
законодательства;
определение способа приватизации
предприятия и формы платежа;
подготовку предложений по реорганизации
и преобразованию приватизируемого
предприятия;
определение условий при продаже
предприятия и подготовку договора
купли-продажи;
подготовку предложений по использованию
объектов производственной и социальной
инфраструктуры предприятия;
подготовку и согласование проекта плана
приватизации с трудовым коллективом
предприятия, местным Советом народных
депутатов и представление проекта плана
на утверждение в соответствующий орган
по управлению имуществом;
график заседаний Комиссии.
3.3. Председатель комиссии:
распределяет обязанности между членами
Комиссии по разработке плана
приватизации. В случае уклонения от
участия в работе члена Комиссии ставит
вопрос о его замене;
устанавливает режим работы членов
Комиссии, вносит предложения об условиях
их работы в Комиссии.
3.4. Заседания Комиссии проводятся в
соответствии с утвержденным
планом-графиком. Дни и время проведения
заседаний Комиссии сообщаются
председателем членам Комиссии заранее,
но не позднее, чем за два дня до его
проведения, с сообщением перечня
выносимых на рассмотрение вопросов.
Решение по организации работы Комиссии
принимается большинством голосов членов
Комиссии.
3.5. Разработанный проект плана
приватизации предприятия должен быть
подписан всеми членами Комиссии.
Член комиссии, не согласный с
разработанным проектом плана
приватизации, обязан письменно изложить
свое особое мнение и представить его в
соответствующий орган по управлению
имуществом.
4. Разработка плана приватизации.
План приватизации включает следующие
разделы:
4.1. Цена предприятия для продажи
трудовому коллективу, начальная цена для
продажи предприятия по конкурсу (на
аукционе), величина уставного капитала
товарищества, акционерного общества
приватизируемого предприятия на
основании действующих Методических
указаний по оценке стоимости объектов
приватизации.
4.2. Предложения по реорганизации
предприятия в процессе приватизации
могут предусматривать:
выделение структурных подразделений из
состава предприятия и выделение из
арендного предприятия его подразделения
с преобразованием их в самостоятельные
предприятия с правом юридического
лица;
присоединение к одному предприятию
структурных подразделений другого
предприятия;
При выборе варианта реорганизации
учитывается:
наличие заявок на приватизацию от
коллективов структурных подразделений
предприятия;
возможность разделения
технологического процесса;
наличие тесной технологической
взаимосвязи между подразделениями
предприятия;
необходимость сохранения замкнутого
технологического цикла для обеспечения
необходимого качества и объемов
выпускаемой продукции;
положение на товарном рынке с точки
зрения антимонопольного
законодательства;
экологические и социальные
ограничения.
4.3. Выбор способа приватизации
Комиссия определяет способ приватизации
предприятия с учетом:
мнения трудового коллектива
предприятия;
предложений покупателей, поданных в
соответствующий орган по управлению
имуществом, вместе с заявкой на
приватизацию;
отраслевых особенностей объекта
приватизации;
оценки его капитала;
социально-экономического значения
предприятия для территории.
4.4. Форма платежа.
В зависимости от выбранного способа
приватизации, организационно-правовой
формы приватизируемого предприятия
(государственное, арендное), начальной
цены предприятия и наличия средств у
заявителя и прав на льготы определяются
формы платежа: единовременно или в
рассрочку.
Оплата стоимости приобретаемых
предприятий или долей (паев, акций) в
уставном фонде акционерных обществ
может осуществляться в рассрочку сроком
не более 5 лет с момента регистрации
договора купли-продажи, акционерного
общества в случаях, предусмотренных
законодательством, а также при включении
формы платежа в рассрочку в условия
проведения конкурса по приобретению
государственного, муниципального
предприятия, а также по взаимному
соглашению продавца и покупателя при
заключении договора купли-продажи.
Решение о выборе формы платежа принимает
соответствующий орган по управлению
имуществом.
4.5. Согласование плана приватизации.
Трудовой коллектив предприятия
(подразделения), местный Совет народных
депутатов должен в 2-недельный срок
согласовать представленный комиссией
план приватизации. Если в установленный
срок комиссия не получит письменных
разногласий по плану приватизации, план
считается согласованным.
4.6. Приватизация объектов
инфраструктуры.
В процессе приватизации предприятия в
отношении объектов его производственной
и социальной инфраструктуры может
предусматриваться:
а) безвозмездная передача их новому
собственнику, в т.ч. членам трудового
коллектива, с ограничением в необходимых
случаях его прав по распоряжению этими
объектами в части продажи, сдачи в
аренду, передачи с баланса на баланс.
При этом в договоре купли-продажи
покупатель принимает на себя
обязательства по сохранению профиля
деятельности и назначения объектов
инфраструктуры, их содержанию и
эксплуатации, обеспечению порядка и
сроков функционирования, установленных
для аналогичных объектов
государственной, муниципальной
собственности, соблюдению уровня
технических требований и состоянию
объектов инфраструктуры для их
рациональной эксплуатации.
Договором купли-продажи также
предусматриваются санкции при
невыполнении указанных обязательств;
б) выделение этих объектов из состава
приватизируемого предприятия и передача
управления ими органами, уполномоченным
местными советами;
в) приватизация этих объектов в составе
предприятия на условиях,
предусмотренных планом приватизации.
Контроль за исполнением договора
купли-продажи возлагаются на местную
администрацию.
5. Подготовка информации о
приватизируемом предприятии.
5.1. Подготовка информации о предлагаемых
к продаже государственных и
муниципальных предприятий, долей (паев,
акций) в капитале акционерных обществ к
опубликованию и обеспечение ее
достоверности возлагается на Комиссию
по приватизации и осуществляется в
соответствии с планом-графиком.
5.2. Информация о приватизируемом
предприятии, подготовлена Комиссией по
результатам проведенной инвентаризации
и с учетом оценки имущества предприятий,
направляются для утверждения.
По представлению информации о
приватизируемом предприятии орган по
управлению имуществом использует ее для
подготовки публикаций в специальных
бюллетенях.
5.3. Информация о предлагаемых к продаже
государственных (муниципальных)
предприятий включает следующие
показатели:
площадь земельного участка;
начатые инвестиционные проекты, их
сметная стоимость и произведенные
затраты;
запасы материальных ценностей;
состояние денежных средств;
наличие предлагаемых предприятию долей
(паев, акций), в капитале других
предприятий;
нематериальные ценности (патенты,
торговые марки и другие);
обязательства предприятия (торговые,
бюджетные, кредитные);
баланс предприятия за последних три
года;
укрупненная номенклатура выпускаемой
продукции и ее доля на товарном рынке;
условия продажи предприятия.
Рассылка