О государственной службе Республики Карелия

Открыть в Кодекс (для получения более подробной информации)

Внимание! Документ недействующий.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 10 января 1997 года N 167-ЗРК

О Государственной службе Республики Карелия

Принят Палатой Республики 25 декабря 1996 года.

Закон введен в действие с 01.01.97 г.
С изменениями и дополнениями, внесенными
11.02.98 г. Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" , N 259-ЗРК (Рассылка)
25.02.98 г. Законом Республики Карелия " О внесении изменения в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" , N 263-ЗРК, введенным в действие с 27.02.98 г. (Газета "Карелия" от 27 февраля 1998 года)

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере государственной службы и правовое положение государственных служащих Республики Карелия.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Государственная служба

Государственная служба в Республике Карелия представляет собой осуществление профессиональной деятельности по реализации задач, функций и полномочий государства и его органов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным Законом) Республики Карелия, законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Карелия.

Государственная служба Республики Карелия осуществляется в органах законодательной, исполнительной и судебной властей, находящихся в ведении Республики Карелия. Отнесение к государственной службе Республики Карелия должностей в других государственных органах осуществляется законами Республики Карелия.

Статья 2. Законодательство о государственной службе

Правовое регулирование государственной службы осуществляется Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным Законом) Республики Карелия, настоящим законом и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также федеральными нормативными правовыми актами в случаях, предусмотренных настоящим законом. На государственных служащих распространяется законодательство о труде с особенностями, установленными настоящим Законом, иными законами Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 3. Принципы государственной службы

Государственная служба основана на принципах:

1) законности;

2) обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) равного доступа граждан к государственной службе в соответствии с их профессиональной подготовкой;

4) разделения функций государственной власти на законодательную, исполнительную, судебную;

5) разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Карелия;

6) обязательности решений вышестоящих государственных органов и должностных лиц, принятых в пределах их полномочий, для нижестоящих государственных органов и должностных лиц;

7) подконтрольности и подотчетности государственных служащих;

8) стабильности состава государственных служащих независимо от сменяемости лиц, занимающих должности, учрежденные Конституцией (Основным Законом) Республики Карелия;

9) ответственности государственных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) экономической, социальной и правовой защищенности государственных служащих;

11) гласности;

12) профессионализма и компетентности государственных служащих.

Глава II. Государственная должность

Статья 4. Государственная должность

1. Государственная должность - должность в органе государственной власти Республики Карелия и ином государственном органе с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, ответственностью и денежным содержанием за исполнение этих обязанностей, включенная в Сводный перечень государственных должностей Республики Карелия или в Реестр государственных должностей государственной службы Республики Карелия.

2. Государственные должности подразделяются в настоящем законе на:

1) должности, устанавливаемые Конституцией (Основным Законом) Республики Карелия, законами Республики Карелия, для непосредственного исполнения полномочий государственных органов государственные должности категории "А",

2) должности, учреждаемые в установленном законодательством Республики Карелия порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, занимающих должности категории "А", государственные должности категории "Б",

3) должности, учреждаемые государственными органами для исполнения и обеспечения их полномочий,- государственные должности категории "В".

3. Перечень государственных должностей категорий "А", "Б" и "В" дается в Сводном перечне государственных должностей и Реестре государственных должностей государственной службы Республики Карелия.

4. Государственная должность государственной службы государственная должность категории "Б" и "В", включенная в Реестр государственных должностей государственной службы Республики Карелия.

5. В целях обеспечения исполнения Председателем Правительства функций главы исполнительной власти, Председатель Правительства назначает на государственные должности на период, не превышающий срок своих полномочий, руководителей органов государственного управления и иных должностных лиц. Действие настоящего закона распространяется на лиц, занимающих государственные должности и включенных в Сводный перечень государственных должностей и Реестр государственных должностей государственной службы Республики Карелия категории "А" и "Б", если это прямо предусмотрено соответствующими статьями настоящего закона.

На судей Конституционного Суда Республики Карелия распространяются нормы и положения федерального законодательства, определяющие статус судей федеральных судов.
(Абзац дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

6. Должности, включаемые в штатное расписание государственного органа для технического обеспечения их деятельности и не входящие в Реестр государственных должностей государственной службы Республики Карелия, не относятся к государственным должностям.

Статья 5. Сводный перечень государственных должностей Республики Карелия категории "А"

Председатель Правительства Республики Карелия

Председатель Палаты Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия

Председатель Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия

Председатель Конституционного Суда Республики Карелия

Заместитель Председателя Правительства Республики Карелия министр

Заместитель Председателя Палаты Представителей Законодательного Собрания Республики Карелия

Заместитель Председателя Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия

Депутат - председатель и член комитета Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия

Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Карелия

Судья - секретарь Конституционного Суда Республики Карелия

Министр

Председатель Государственного Комитета

Председатель Региональной энергетической комиссии Республики Карелия (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Председатель Комитета

Начальник Управления Республики Карелия (органа исполнительной власти) (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Руководитель Государственной пенсионной службы Республики Карелия (Пункт исключен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Начальник Государственной фармацевтической инспекции - главный государственный фарминспектор Республики Карелия (Пункт исключен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Официальный представитель Республики Карелия за ее пределами.

Судья Конституционного Суда Республики Карелия

Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Карелия

Член Центральной избирательной комиссии Республики Карелия, работающий на постоянной основе. (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы

Государственные должности, относящиеся к категории "Б" и "В" классифицируются по группам:

высшие государственные должности;

главные государственные должности;

ведущие государственные должности;

старшие государственные должности;

младшие государственные должности.

Статья 7. Реестр государственных должностей государственной службы Республики Карелия

Часть 1. Государственные должности категории "Б"

Высшая должность

Представитель Председателя Правительства Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия

Начальник Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия

Начальник Администрации Председателя Правительства Республики Карелия - министр

Главная должность

Советник Председателя Правительства Республики Карелия

Помощник Председателя Правительства Республики Карелия

Ведущая должность

Заведующий сектором - руководитель Приемной Председателя Правительства Республики Карелия

Пресс- секретарь Председателя Правительства Республики Карелия

Часть II. Государственные должности категории "В"

Раздел 1. Государственные должности государственной службы Республики Карелия в Аппарате Законодательного Собрания Республики Карелия

Высшая должность

Заместитель Начальника Аппарата Законодательного Собрания Республики Карелия

Председатель Контрольно-бюджетного комитета Законодательного Собрания Республики Карелия

Главная должность

Начальник, заместитель начальника отдела

Заместитель председателя Контрольно-бюджетного комитета Законодательного Собрания Республики Карелия

Ведущая должность

Руководитель (начальник) сектора

Консультант

Руководитель Секретариата Палаты Законодательного Собрания Республики Карелия

Государственный инспектор

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист I категории

Специалист II категории

Специалист

Раздел 2. Государственные должности государственной службы Республики Карелия в Администрации Председателя Правительства Республики Карелия

Высшая должность

Заместитель начальника Администрации Председателя Правительства Республики Карелия- заместитель министра

Главная должность

Заведующий, заместитель заведующего отделом в составе Администрации Председателя Правительства Республики Карелия

Заместитель Представителя Председателя Правительства Республики Карелия в Законодательном Собрании Республики Карелия

Ведущая должность

Заведующий сектором отдела Администрации Председателя Правительства Республики Карелия

Консультант

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист 1 категории

Специалист 2 категории

Специалист

Раздел 3. Государственные должности государственной службы Республики Карелия в аппарате республиканского органа исполнительной власти

Высшая должность

Первый заместитель министра

Заместитель министра

Первый заместитель председателя госкомитета, комитета

Заместитель председателя госкомитета, комитета

Заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Республики Карелия (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Заместитель начальника Управления Республики Карелия (органа исполнительной власти) (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Главная должность

Начальник управления республиканского органа исполнительной власти

Ведущая должность

Начальник отдела

Директор районного (городского) центра

Председатель районного (городского) комитета

Начальник инспекции

Главный контролер-ревизор

Старшая должность

Заместитель начальника отдела

Консультант

Главный специалист

Ведущий специалист
(Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Старший государственный инспектор

Контролер-ревизор

Секретарь Региональной энергетической комиссии Республики Карелия (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Младшая должность

Ведущий специалист
(Пункт исключен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Специалист I категории

Специалист II категории

Специалист

Раздел 4. Государственные должности государственной службы Республики Карелия в аппарате территориального органа республиканского органа исполнительной власти в районе, городе, волости

Главная должность

Начальник районного (городского) управления

Ведущая должность

Заместитель начальника районного (городского) управления

Начальник районного (городского, волостного) отдела

Старшая должность

Заместитель начальника районного (городского, волостного) отдела

Начальник отдела в структуре районного (городского) управления

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист I категории

Специалист II категории

Специалист

(Раздел дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Раздел 5. Государственные должности государственной службы Республики Карелия в аппарате Конституционного Суда Республики Карелия

Старшая должность

Консультант

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист I категории

Специалист II категории

Раздел 6. Государственные должности государственной службы Республики Карелия в аппарате Центральной избирательной комиссии Республики Карелия

Ведущая должность

Начальник отдела

Старшая должность

Главный специалист

Ведущий специалист

Младшая должность

Специалист I категории

Специалист II категории

Статья 8. Ограничения, связанные с занятием государственной должности.
Сведения о доходах, имущественном положении лиц,
занимающих государственные должности

(Название статьи в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

1. Лица, занимающие государственные должности категории "А" и "Б" не имеют права:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, выполнять функции управления хозяйствующим субъектом на платной основе;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе государственной власти, если иное не предусмотрено нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия;

4) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество;

5) получать в связи с исполнением или неисполнением должностных обязанностей вознаграждение от юридических и физических лиц (подарки, денежное поощрение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.п.)

6) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности;

7) принимать без разрешения в установленном порядке звания, ордена или другие знаки отличия иностранного государства, международных и иностранных организаций;

8) выезжать в служебные командировки за счет иных юридических и физических лиц, в том числе, иностранных, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями Республики Карелия или на взаимной основе, по договоренности между государственными органами Республики Карелия и иностранных государств, органов местного самоуправления, международных и общественных организаций;

9) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Республики Карелия, представительных органов местного самоуправления, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.

2. Лица, занимающие государственные должности, ежегодно до 1 апреля года, следующего за истекшим, представляют сведения о доходах, имущественном положении, справку о соблюдении ограничений, связанных с замещением государственной должности, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.
(Часть дополнительно включена Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

3. В случае несоблюдения лицом, занимающим государственную должность, ограничений, предусмотренных настоящей статьей, оно может быть отстранено от выполнения должностных обязанностей и уволено с государственной должности.

4. Лица, назначенные Председателем Правительства на государственные должности категории "А" и "Б", могут быть уволены с государственной должности также в случае принятия в порядке, предусмотренном ст.ст. 69 и 76 Конституции (Основного Закона) Республики Карелия, решения об отрешении Председателя Правительства от должности.

Глава III. Государственный служащий

Статья 9. Государственный служащий

1. Государственным служащим является гражданин Российской Федерации, занимающий в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом, оплачиваемую государственную должность категории "Б" и "В".

2. Государственный служащий, наделенный по государственной должности организационно-распорядительными полномочиями, является государственным должностным лицом.
(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Статья 10. Квалификационные требования к государственным служащим

1. Государственные должности государственной службы подразделяются по специализациям, предусматривающим наличие у государственного служащего для исполнения обязанностей по государственной должности государственной службы одной специализации соответствующего профессионального образования.

2. Специализация государственных должностей государственной службы устанавливается Советом (органом) по вопросам государственной службы в зависимости от функциональных особенностей государственной службы и особенностей предмета ведения соответствующих государственных органов.

3. Квалификационные требования к служащим, занимающим государственные должности государственной службы категории "В", включают требования к:

уровню профессионального образования с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы;

стажу и опыту работы по специальности;

уровню знаний Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Карелия, федеральных законов, законов Республики Карелия применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

4. Гражданам, претендующим на государственную должность государственной службы, необходимо иметь:

1. Образование:

1) для высших и главных государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;

2) для ведущих старших государственных должностей государственной службы - высшее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным;

3) для младших государственных должностей государственной службы среднее профессиональное образование по специализации государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным.

Решение о признании образования равноценным принимается Советом (органом) по вопросам государственной службы.

2. Стаж и опыт работы по специальности:

1) для высших государственных должностей - стаж государственной службы на главных государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных государственных должностей - стаж государственной службы на ведущих государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих государственных должностей - стаж государственной службы на старших государственных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

4) для старших государственных должностей - стаж работы по специальности не менее трех лет;

5) для младших государственных должностей - без предъявления требований к стажу.

Статья 11. Квалификационные разряды государственных служащих

1. По результатам государственного квалификационного экзамена или аттестации государственным служащим присваиваются квалификационные разряды.

2. Порядок проведения квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов и сохранения их при переводе на иные государственные должности государственной службы и аттестации государственных служащих устанавливается Председателем Правительства Республики Карелия.

3. Государственный квалификационный экзамен может быть проведен по инициативе государственного служащего для присвоения ему по результатам указанного экзамена очередного квалификационного разряда без последующего перевода на другую государственную должность государственной службы.

4. Государственным служащим могут быть присвоены следующие квалификационные разряды:

1) по группе высших государственных должностей - действительный государственный советник Республики Карелия 1, 2 и 3 класса;

2) по группе главных государственных должностей государственный советник Республики Карелия 1, 2 и 3 класса;

3) по группе ведущих государственных должностей - советник Республики Карелия 1, 2 и 3 класса;

4) по группе старших государственных должностей - советник государственной службы 1, 2 и 3 класса;

5) по группе младших государственных должностей - референт государственной службы 1, 2 и 3 класса.

5. В отдельных видах государственной службы законами Республики Карелия могут устанавливаться иные наименования квалификационных разрядов, соответствующие установленным настоящим Законом, а также форменная одежда и знаки различия.

Статья 12. Основные права государственного служащего

Государственный служащий имеет право:

1) требовать письменного оформления своих должностных обязанностей, полномочий и создания организационно-технических условий для их исполнения;

2) получать в установленном порядке от государственных органов, юридических и физических лиц необходимые для исполнения должностных обязанностей информацию и материалы;

3) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной государственной должности государственной службы;

4) посещать в установленном порядке в целях выполнения должностных обязанностей и полномочий предприятия, учреждения и организации;

5) претендовать на продвижение по службе, увеличение размера денежного содержания с учетом квалификации, результатов и стажа работы;

6) повышать квалификацию и проходить переподготовку;

7) на пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;

8) знакомиться по первому требованию со всеми материалами своего личного дела, отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, а также требовать приобщения к личному делу своих объяснений;

9) требовать проведения проверки для опровержения порочащих его служебную деятельность сведений;

10) объединяться в профессиональные союзы для защиты своих экономических и социальных интересов;

11) получать доходы в виде процентов по вкладам, дивидендов от ценных бумаг;

12) выхода в отставку.

Статья 13. Основные обязанности государственных служащих

Государственный служащий обязан:

1) добросовестно осуществлять профессиональную деятельность в пределах предоставленных ему прав, возложенных на него обязанностей по реализации задач, функций и полномочий государственного органа;

2) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных обязанностей и полномочий;

4) соблюдать установленные в государственном органе правила внутреннего распорядка;

5) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения должностных обязанностей.

Статья 14. Ограничения, связанные с государственной службой

1. Государственный служащий, занимающий государственную должность категории "В", не имеет права:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, преподавательской и иной творческой;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, выполнять функции управления хозяйствующим субъектом на платной основе;

3) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе государственной власти, если иное не предусмотрено нормативными и правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия;

4) использовать в неслужебных целях средства материальнотехнического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество;

5) получать в связи с исполнением или неисполнением должностных обязанностей от юридических и физических лиц (подарки, денежное поощрение, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и т.п.);

6) получать гонорары за публикации и выступления в порядке осуществления служебной деятельности;

7) принимать без разрешения в установленном порядке звания, ордена или другие знаки отличия иностранного государства, международных и иностранных организаций;

8) выезжать в служебные командировки за счет иных юридических и физических лиц, в том числе, иностранных, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями Республики Карелия или на взаимной основе, по договоренности между государственными органами Республики Карелия и иностранных государств, органов местного самоуправления, международных и общественных организаций;

9) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

10) быть депутатом законодательных органов Российской Федерации, Республики Карелия, представительных органов местного самоуправления.

2. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

3. Государственный служащий после получения предписания о неисполнении им норм, предусмотренных пунктами 1-3 части 1 настоящей статьи, обязан в течение одного месяца сделать выбор в пользу государственной службы либо иной деятельности.

Статья 15. Обязанности по сохранению государственной или
иной тайны и обращению со служебной информацией

1. Государственный служащий и лицо, назначенное на государственную должность, обязано:

1) сохранять доверенную ему государственную или иную охраняемую законом тайну,в том числе и после прекращения государственной службы; (Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

2) соблюдать порядок обращения со служебной информацией, установленный в республиканском государственном органе;

3) сохранять в тайне ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан.

2. Государственный служащий имеет право давать показания или делать заявления в отношении информации, содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну, только в связи с возбужденным уголовным делом или в иных, прямо предусмотренных законом случаях, письменно предупредив об этом руководителя государственного органа.

3. Нарушение требований настоящей статьи влечет увольнение государственного служащего с должности, а также, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, привлечение его к административной или уголовной ответственности.

Статья 16. Поощрение государственного служащего

1. За образцовое выполнение государственным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) выплата единовременного денежного поощрения;

3) награждение ценным подарком;

4) присвоение почетного звания Республики Карелия, Российской Федерации;

5) награждение Почетной грамотой Республики Карелия, Российской Федерации;

6) награждение орденами и медалями Российской Федерации.

2. Единовременное денежное поощрение выплачивается за исполнение служебных заданий особой важности и сложности, а также в связи с юбилеями. Размер и форма денежного поощрения (денежное вознаграждение, ценный подарок) определяется руководителем соответствующего государственного органа в пределах сметы расходов данного государственного органа.

Статья 17. Ответственность

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение государственным служащим или лицом, назначенным на государственную должность, возложенных на него обязанностей, несоблюдение служебного распорядка, превышение им полномочий, а равно за несоблюдение установленных настоящим Законом ограничений могут налагаться руководителем, имеющим право назначать на государственную должность, следующие виды дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) предупреждение о неполном служебном соответствии;

5) увольнение с государственной службы.

2. Государственный служащий, допустивший должностной проступок, может быть временно (но не более чем на месяц) до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение государственного служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится распоряжением руководителя, указанного в части 1 настоящей статьи.

3. Дисциплинарное взыскание может быть наложено независимо от привлечения государственного служащего к материальной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб государству или гражданину.

4. Государственный служащий несет ответственность за правомерность своих действий. При сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения он обязан в письменной форме незамедлительно сообщить об этом своему непосредственному руководителю и руководителю, издавшему распоряжение. Если непосредственный руководитель письменно подтверждает данное распоряжение, государственный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда исполнение распоряжения является административно либо уголовно наказуемым деянием. Ответственность за исполнение государственным служащим неправомерного распоряжения несет подтвердивший это распоряжение руководитель.

5. Решение о привлечении лица, занимающего государственную должность, к дисциплинарной ответственности принимают:

1) Председатель Правительства Республики Карелия - в отношении назначенных им лиц;

2) коллегиальные государственные органы - в отношении лиц, назначаемых (избираемых) этими органами;

3) государственные должностные лица - в отношении назначенных ими государственных служащих.

Статья 18. Гарантии

1. Государственным служащим и лицам, назначенным на государственную должность гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Карелия;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности;

5) медицинское обслуживание государственного служащего, в том числе после выхода его на пенсию;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет, а также пенсионное обеспечение членов семьи государственного служащего в случае его смерти в порядке, установленном действующим законодательством;

7) обязательное государственное страхование на случай смерти, причинения ущерба здоровью и имуществу в связи с исполнением должностных обязанностей, а также на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения государственной службы;

8) предоставления при необходимости жилой площади в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Карелия;

9) при направлении в служебную командировку - получение проездного документа, места в гостинице, возможности пользования транспортными средствами и средствами связи;

10) семьям государственных служащих и лиц, назначенных на государственные должности, занимающих государственные должности и имеющих доплату к государственной пенсии за выслугу лет, возмещаются расходы на погребение в случае смерти указанных в настоящем пункте служащих за счет государственного органа по последнему месту работы в размере не более 40 минимальных размеров оплаты труда с начислением районного коэффициента.
2. Государственному служащему возмещаются расходы и предоставляются иные компенсации в связи с приемом на государственную службу, переводом в другой орган государственной власти, направлением на государственную службу в другую местность, со служебными командировками, оплатой транспорта, производятся другие выплаты, а также назначаются пособия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

3. Государственные органы могут заключать договоры дополнительного пенсионного обеспечения государственных служащих через негосударственные пенсионные фонды.

4. Государственному служащему при выходе в отставку по основанию, указанному в статье 32 настоящего Закона, выплачивается вознаграждение в размере месячного денежного содержания за каждый год государственной службы, но не более десятимесячного денежного содержания.
Данное вознаграждение выплачивается один раз за все время государственной службы. (Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

5. Государственному служащему в связи с ликвидацией занимаемой им должности, а также в случае увольнения по основаниям, предусмотренным п.6 ст.33 настоящего Закона, гарантируется:

перевод без участия в конкурсе на другую вакантную должность в данном органе государственной власти в соответствии с его квалификацией;
(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

доплата в течение года до средней заработной платы, если заработная плата при поступлении на другую государственную (муниципальную) должность ниже ранее получаемой;
(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, но не свыше одного года со дня увольнения. Время, в течение которого осуществляется поиск работы и производится указанная доплата, не прерывает трудовой стаж и засчитывается в общий трудовой стаж и в стаж государственной службы.
(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

6. Денежное содержание и другие выплаты государственному служащему подлежат индексации в сроки, в размерах и на условиях, установленных нормативными актами Российской Федерации для федеральных государственных служащих.

Статья 19. Денежное содержание

1. Денежное содержание лиц, занимающих государственные должности и государственных служащих состоит из месячного должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет, ученую степень, особые условия службы и за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, выплаты денежного поощрения (премий) по итогам службы за квартал и год с начислением районного коэффициента и процентных надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

2. Месячные должностные оклады лиц, занимающих государственные должности, и государственных служащих определяются как соотношение в кратности к минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законодательством:

Коэффициент

Государственные должности, государственные должности
государственной службы

Государственные должности категории "А"

Председатель Правительства Республики Карелия 30

Председатель Палаты Представителей Законодательного 30

Собрания Республики Карелия

Председатель Палаты Республики Законодательного 30

Собрания Республики Карелия

Депутат - председатель и член Комитета Палаты 25
Республики Законодательного Собрания Республики
Карелия

Председатель Конституционного Суда Республики
Карелия 30

(Пункт исключен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Судья-секретарь Конституционного Суда Республики
Карелия 25

Министр 25

Председатель Государственного Комитета 25

Председатель Региональной энергетической
комиссии Республики Карелия 25

(Пункт дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Председатель Комитета 23

Начальник Управления Республики Карелия
(органа исполнительной власти) 23

Руководитель Государственной пенсионной службы 25
Республики Карелия

Начальник Государственной фармацевтической
инспекции - 22
главный государственный фарминспектор Республики
Карелия

Официальный представитель Республики Карелия за ее 25
пределами

Председатель Центральной избирательной комиссии
Республики Карелия 25

Член Центральной избирательной комиссии 23
Республики Карелия, работающий на
постоянной основе

Судья Конституционного Суда Республики Карелия 25 (Пункт исключен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Государственные должности категории "Б":

Представитель Председателя Правительства Республики 25

Карелия в Законодательном Собрании Республики
Карелия

Начальник Аппарата Законодательного Собрания 25
Республики Карелия

Начальник Администрации Председателя Правительства 25
Республики Карелия - министр

Советник Председателя Правительства Республики 22-24
Карелия

Помощник Председателя Правительства Республики 17-18
Карелия

Заведующий сектором - руководитель Приемной 17-18
Председателя Правительства Республики Карелия

Пресс-секретарь Председателя Правительства 17-18
Республики Карелия

Государственные должности категории "В":

Государственные должности государственной службы
Республики Карелия в Аппарате Законодательного
Собрания Республики Карелия:

Председатель Контрольно-бюджетного комитета 22
Законодательного Собрания Республики Карелия

Начальник отдела 18-20

Руководитель (начальник) сектора 17-19

Консультант 16-18

Руководитель Секретариата Палаты Законодательного 15-17
Собрания Республики Карелия

Государственный инспектор 16-18

Главный специалист 14-16

Ведущий специалист 12-14

Специалист 1 категории 9-11

Специалист 2 категории 7-9

Специалист 6-7

Государственные должности государственной службы
Республики Карелия в Администрации Председателя
Правительства Республики Карелия:

Заведующий отделом в составе Администрации 18-20
Председателя Правительства Республики Карелия

Заведующий сектором отдела Администрации 17-19
Председателя Правительства Республики Карелия

Консультант 16-18

Главный специалист 14-16

Ведущий специалист 12-14

Специалист 1 категории 9-11

Специалист 2 категории 7-9

Специалист 6-7

Государственные должности государственной службы
Республики Карелия в аппарате республиканского органа
исполнительной власти:

Начальник управления республиканского органа 21
исполнительной власти

Начальник отдела 17-20

Директор районного (городского) центра 17-20

Председатель районного (городского) комитета 17-20

Начальник инспекции 16-18

Главный контролер-ревизор 17-19

Консультант 14-17

Главный специалист 14-16

Старший государственный инспектор 14-16

Контролер-ревизор 15-16

Секретарь Региональной энергетической комиссии
Республики Карелия 14-16

Ведущий специалист 12-14

Специалист 1 категории 9-11

Специалист 2 категории 7-9

Специалист 6-7

Государственные должности государственной службы
Республики Карелия в аппарате территориального органа
республиканского органа исполнительной власти в районе,
городе, волости:

Начальник районного (городского) управления 18-21

Начальник районного (городского, волостного)
отдела 17-20

Начальник отдела в составе районного
(городского) управления 15-18

Главный специалист 14-16

Ведущий специалист 12-14

Специалист I категории 9-11

Специалист П категории 7-9

Специалист 6-7

(Подраздел дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Государственные должности государственной службы
Республики Карелия в аппарате Конституционного Суда
Республики Карелия:

Консультант 16-18

Главный специалист 14-16

Ведущий специалист 12-14

Специалист 1 категории 9-11

Специалист 2 категории 7-9

3. Должностные оклады первых заместителей устанавливаются на 10% ниже должностных окладов руководителей. Должностные оклады заместителей - на 15% ниже должностных окладов соответствующих руководителей. Действие настоящей части не распространяется на заместителя Председателя Палаты Представителей, заместителя Председателя Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия.

4. Размер надбавок за квалификационный разряд для государственных служащих Республики Карелия устанавливается в размере, предусмотренном федеральным законодательством для федеральных государственных служащих.

5. Ежемесячная надбавка за выслугу лет на государственной службе устанавливается в процентах от месячного должностного оклада в следующих размерах:

от 1 до 5 лет-10

от 5 до 10 лет - 20

от 10 до 15 лет - 30

от 15 лет и выше -- 40

6. Государственным служащим, имеющим ученую степень кандидата или доктора наук по специализации занимаемой должности государственной службы, устанавливается надбавка к должностному окладу соответственно 10 или 15 процентов.

7. При формировании фондов оплаты труда органов государственной власти предусматриваются средства на выплату (из расчета на одну государственную должность):

премий в размере 6 должностных окладов в год;

надбавок за особые условия службы в размере 4 должностных окладов в год;

материальной помощи - 2 должностных окладов в год.

Статья 20. Ежегодный отпуск

1. Государственным служащим и лицам, занимающим государственные должности, предоставляется основной ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания продолжительностью 30 календарных дней.

2. Продолжительность дополнительного отпуска для государственных служащих за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается федеральным законодательством.

3. За ненормированный рабочий день государственному служащему устанавливается ежегодный оплачиваемый дополнительный отпуск от 6 до 12 рабочих дней. Продолжительность данного отпуска устанавливается руководителем соответствующего государственного органа.

4. Общая продолжительность ежегодного отпуска определяется путем суммирования основного и дополнительных отпусков.

5. Ежегодный отпуск по желанию может предоставляться по частям. При этом продолжительность одной части отпуска не может быть менее двух календарных недель.

6. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное не предусмотрено федеральным законом и законом Республики Карелия.

Статья 21. Пенсионное обеспечение

1. Государственным служащим, имеющим стаж работы на государственной службе не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин, устанавливается ежемесячная доплата к государственной пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежемесячная доплата устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии ( без учета надбавки на нетрудоспособных членов семьи) и доплаты составляла 55 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер доплаты увеличивается на 3 процента месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях государственного служащего за каждый полный год выслуги сверх указанных сроков, при этом сумма пенсии ( без учета надбавки на нетрудоспособных членов семьи) и доплаты не может превышать 80 процентов его месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Ежемесячная доплата к государственной пенсии выплачивается за счет республиканского бюджета. Порядок выплаты ежемесячной доплаты к государственной пенсии, предусмотренной настоящей частью, устанавливается Председателем Правительства Республики Карелия.

2. Месячный должностной оклад с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях государственного служащего для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется по выбору лица, обратившегося за установлением доплаты к пенсии, по должности, занимаемой им на день прекращения государственной службы или на день достижения возраста, дающего право на государственную пенсию по старости (по возрасту), но не ранее 01 января 1997 года.
(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

3. Назначение, перерасчет и выплата доплат к государственным пенсиям осуществляется органами социальной защиты населения применительно к правилам, установленным для назначения и выплаты пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".
(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

4. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии пересчитывается при увеличении в централизованном порядке месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по соответствующей должности государственного служащего или при повышении государственной пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты. Ежемесячная доплата в новом размере к государственной пенсии пересчитывается со дня увеличения месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или со дня увеличения размера пенсии.

5. Государственные служащие, вышедшие на пенсию по инвалидности до достижения ими общего пенсионного возраста, имеют право на получение ежемесячной доплаты к пенсии по инвалидности за стаж работы на государственной службе.
(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

6. Лица, занимающие государственные должности категории "А", имеют право на ежемесячную доплату к государственной пенсии независимо от продолжительности занятия государственной должности. При этом размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется с таким расчетом, чтобы сумма пенсии и доплаты составляла 80 процентов месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях указанных лиц.

7. Доплата к государственной пенсии устанавливается с момента оставления государственной должности, но не ранее окончания сроков выплаты доплаты, предусмотренной частью 5 статьи 18 настоящего Закона. Доплата к пенсии устанавливается на срок назначения государственной пенсии, к которой она производится, и выплачивается только неработающим пенсионерам.
(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

(В статье 21 слова "месячного денежного содержания" заменены на "месячного должностного оклада с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Законом Республики Карелия " О внесении изменения в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия"" от 25.02.98 г., введенном в действие с 27.02.98 г., газета "Карелия" от 27 февраля 1998 года)

Статья 22. Стаж государственной службы

1. Стаж государственной службы государственного служащего включает время нахождения на государственной должности, государственной и муниципальной службе.
(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

2. В стаж государственной службы, дающий право на ежемесячную надбавку к должностному окладу за выслугу лет, на ежемесячную доплату к государственной пенсии, также включается:

1). Время работы в аппаратах органов государственной власти и управления:

высших органов представительной и исполнительной власти Союза ССР и Российской Федерации;

министерствах и ведомствах Союза ССР и Российской Федерации; Верховного Совета и Совета Министров Республики Карелия, Законодательного Собрания Республики Карелия и Администрации Председателя Правительства Республики Карелия, министерств, ведомств и их органов управления на местах, а также органов государственного управления, созданных при Совете Министров Республики Карелия;
(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

местных органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, а также органов прокуратуры и судов всех уровней;
(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

органов народного контроля, государственного арбитража;

республиканских объединений, созданных на базе ликвидированных министерств, управлений по решению Правительства Республики Карелия. (Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

2). Время работы в аппаратах профсоюзных органов, а также в качестве освобожденных работников профсоюзных организаций в аппарате органов государственной власти и управления до 1 января 1992 года.
Действие настоящей части не распространяется на лиц, занимавших должности, которые включались в штатное расписание для технического обеспечения деятельности аппаратов органов государственной власти и управления, профсоюзных органов, КПСС, ВЛКСМ, посольств, представительств органов государственной власти и управления за границей.
(Абзац дополнительно включен Законом Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

3). Время работы в аппаратах КПСС и ВЛКСМ, а также в качестве освобожденных работников в первичных партийных, комсомольских организациях до 14 марта 1990 года.

4). Время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях КПСС и BЛKCM, осуществлявших переподготовку кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу.

5). Время работы на выборных должностях на постоянной основе в органах государственной власти и местного самоуправления.

6). Время обучения работников органов государственной власти и управления в учебных заведениях, осуществляющих переподготовку, повышение квалификации кадров, если они работали в этих органах до поступления на учебу.

7). Время работы в посольствах, представительствах органов государственной власти и управления за границей.

8). Стаж работы в должности редактора периодического издания, являвшегося печатным opгaном представительной и исполнительной власти (до вступления в силу Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации").

9). Время военной службы.

3. Председатель Правительства Республики Карелия по согласованию с Палатой Республики Законодательного Собрания Республики Карелия может устанавливать ежемесячную доплату к государственной пенсии в размере до 10 минимальных размеров оплаты труда для лиц, занимавших, до вступления в силу настоящего Закона, государственные должности и имеющих особые заслуги перед Республикой Карелия.

Статья 23. Обязательное государственное страхование

1. Лица, занимающие государственные должности, и государственные служащие подлежат обязательному государственному страхованию на случай смерти, причинения ущерба здоровью в связи с исполнением должностных обязанностей и полномочий, потери трудоспособности в период прохождения государственной службы или после ее прекращения, но наступивших в результате выполнения служебных обязанностей, а также на случай уничтожения или повреждения в связи с его служебной деятельностью имущества, принадлежащего государственному служащему.

2. Страхование осуществляется на основании договоров, заключаемых соответствующими органами государственной власти (страхователями) и страховщиками, имеющими лицензию на проведение этого вида страхования, выданную в установленном порядке. Страховые выплаты производятся наряду с ежемесячной выплатой возмещения ущерба в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Размеры страховых выплат определяются исходя из установленного на день страхового случая годового денежного содержания застрахованного в размере:

1) в случае гибели (смерти) застрахованного в период прохождения государственной службы либо до истечения одного года после ее прекращения вследствие телесных повреждений, полученных в связи с исполнением им должностных обязанностей - 12,5 - кратного годового денежного содержания;

2) в случае установления застрахованному инвалидности в связи с исполнением должностных обязанностей до истечения одного года после прекращения государственной службы:

инвалиду 1 группы - 7,5 - кратного годового денежного содержания;

инвалиду 2 группы - 5 - кратного годового денежного содержания;

инвалиду 3 группы - 2,5 - кратного годового денежного содержания;

3) в случае получения застрахованным в связи с исполнением должностных обязанностей тяжкого телесного повреждения полугодового денежного содержания.

4. В случае гибели (смерти) застрахованного лица выплата страховых сумм производится его наследникам, определяемым в соответствии с законодательством.

5. Возмещение ущерба, причиненного застрахованному уничтожением или повреждением принадлежащего ему имущества, в связи со служебной деятельностью, осуществляется в полном размере.

Глава IV. Прохождение государственной службы

Статья 24. Право поступления на государственную службу

1. Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и имеющие образование, достаточное для занятия соответствующей государственной должности.

2. Не допускается установление при приеме на государственную службу каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

3. Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:

1) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) лишения его судом права занимать государственные должности в течение определенного срока;

3) наличия в соответствии с заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей и полномочий;

4) отказ от прохождения процедуры допуска к государственной тайне, если государственная должность, на которую претендует гражданин, связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или непосредственной подконтрольностью одного из них другому;

6) непредставления сведений о своем имущественном положении.

Статья 25. Поступление на государственную службу и нахождение
на государственной службе

1. Поступление на государственную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса при наличии соответствующего образования, стажа и опыта работы, квалификации по государственной должности.

2. Поступление на государственные должности категории "Б" осуществляется по представлению соответствующих лиц, замещающих государственные должности категории "А". Порядок подбора кандидатур определяется соответствующим лицом, замещающим государственную должность категории "А".

3. Поступление на государственные должности категории "В" осуществляется по результатам конкурса на замещение государственной должности.

4. Руководители органов, формируемых Законодательным Собранием Республики Карелия для обеспечения его деятельности, назначаются на должности в порядке, предусмотренном Регламентом Законодательного Собрания Республики Карелия.

5. При поступлении на государственную службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) документы, подтверждающие профессиональное образование и квалификацию;

4) справку из органов государственной налоговой службы о представлении сведений об имущественном положении;

5) медицинское заключение о состоянии здоровья и другие документы, если это предусмотрено законодательством.

6. На государственного служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой государственной должности государственной службы с оплатой по соглашению между руководителем государственного органа и государственным служащим.

7. В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет.

Статья 26. Испытание при приеме на государственную службу

1. Для гражданина, впервые принятого на государственную должность государственной службы, в том числе по итогам конкурса документов, или для государственного служащего при переводе на другую должность государственной службы иной группы и иной специализации может устанавливаться испытание на срок от 3 до 6 месяцев. В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе по уважительным причинам.

2. Конкретный срок испытания устанавливается руководителем соответствующего органа государственной власти при назначении на должность с учетом предложений кадровой службы и руководителя функционального подразделения, а при приеме по конкурсу - с учетом предложений конкурсной комиссии.

3. При неудовлетворительном результате испытания государственный служащий может быть переведен с его согласия на прежнюю или другую государственную должность государственной службы, а при отказе от перевода уволен.

4. Если срок испытания истек, а государственный служащий продолжает государственную службу, он считается выдержавшим испытание, и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным законом.

Статья 27. Конкурс при приеме на государственную службу и на
замещение вакантной должности

1. Конкурс о приеме на государственную службу или на замещение должности объявляется руководителем соответствующего органа государственной власти при наличии вакансии.

2. Государственные служащие и другие лица, желающие участвовать в конкурсе, подают не позднее 15 календарных дней со дня опубликования объявления о его проведении в кадровую службу соответствующего органа государственной власти заявление на имя его руководителя и иные документы, указанные в части 5 статьи 24 настоящего Закона.

3. Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, объявляется не позднее, чем за неделю до начала проведения конкурса.

4. Персональный состав конкурсной комиссии, порядок ее работы, сроки проведения конкурса утверждаются руководителем соответствующего органа государственной власти.

5. Конкурсная комиссия оценивает участников конкурса на основании документов об образовании, о прохождении государственной службы и о другой трудовой деятельности, а также на основании рекомендации, результатов тестирования, других документов, представляемых по решению республиканского органа по вопросам государственной службы.

6. Протокол заседания конкурсной комиссии представляется руководителю соответствующего органа государственной власти для издания приказа о назначении на должность в срок не позднее двух недель со дня завершения конкурса.

7. Результаты конкурса сообщаются его участникам в письменной форме в двухнедельный срок.

Статья 28. Сведения о доходах и имущественном положении
государственного служащего

1. Государственный служащий ежегодно до 1 апреля года, следующего за истекшим, представляет сведения о доходах, имущественном положении, справку о соблюдении ограничений, связанных с занимаемой государственной должностью государственной службы, в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

2. Непредставление или искажение государственным служащим сведений, указанных в части 1 настоящей статьи, является основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности."
(Статья в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

Статья29. Аттестациягосударственногослужащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация.

2. Государственный служащий подлежит аттестации не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. По результатам аттестации государственного служащего аттестационная комиссия дает одну из следующих оценок:

соответствует занимаемой должности;

соответствует занимаемой должности при условии улучшения службы и выполнении рекомендаций аттестационной комиссии;

не соответствует занимаемой должности.

4. По результатам аттестации аттестационная комиссия может также вносить на рассмотрение руководителя соответствующего государственного органа рекомендации о совершенствовании работы с кадрами, а также о поощрении отдельных государственных служащих за достигнутые ими успехи, изменении размеров их должностных окладов, установлении, изменении или отмене надбавок к должностным окладам, включении в резерв на выдвижение, улучшении служебной деятельности аттестованных государственных служащих и результатов их работы. При этом аттестационной комиссией указываются мотивы, по которым даются соответствующие рекомендации.

5. В случае признания аттестационной комиссией государственного служащего не соответствующим занимаемой должности, он направляется на повышение квалификации либо, с его согласия, переводится на низшую должность. При отказе государственного служащего, признанного аттестационной комиссией не соответствующим занимаемой должности, от направления на повышение квалификации или перевода на низшую должность руководитель государственного органа в течение двух месяцев со дня аттестации принимает решение об увольнении государственного служащего. Время болезни государственного служащего, пребывание в отпуске не засчитывается в двухмесячный срок. По истечении указанного срока увольнение государственного служащего или перевод его на низшую должность по результатам данной аттестации не допускаются.

6. Решение аттестационной комиссии может быть обжаловано государственным служащим руководителю соответствующего государственного органа или в суд.

Статья 30. Повышение квалификации и переподготовка
государственного служащего

1. Повышение квалификации государственного служащего проводится в соответствии с имеющимися потребностями, но не реже одного раза в пять лет, и осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального или дополнительного образования.

2. В зависимости от групп государственных должностей и форм обучения устанавливаются следующие сроки повышения квалификации: от двух до шести недель с отрывом от службы и от шести недель до шести месяцев без отрыва от государственной службы.

3. Переподготовка государственного служащего организуется руководителем соответствующего государственного органа при необходимости назначения служащего на государственную должность иного профиля и осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального или дополнительного образования.

4. В зависимости от групп государственных должностей и форм обучения устанавливаются следующие сроки переподготовки: от трех до шести месяцев с отрывом от службы и от шести месяцев до одного года без отрыва от государственной службы.

5. Конкретные сроки и формы повышения квалификации и переподготовки государственных служащих определяются руководителем соответствующего государственного органа.

6. За государственным служащим, направляемым на повышение квалификации и переподготовку с отрывом от службы, сохраняется на весь период обучения денежное содержание по занимаемой должности.

В случае переезда на этот период в другую местность ему возмещаются расходы за весь период обучения в порядке, установленном для служебных командировок.

Статья 31. Основания прекращения государственной службы

1. Основаниями прекращения государственной службы являются:

1) отставка государственного служащего (статья 32 настоящего Закона);

2) увольнение государственного служащего (статья 33 настоящего Закона).

2. Не является основанием для прекращения государственной службы увольнение государственного служащего в связи с переводом с его согласия в другой государственный орган. Такой перевод является основанием для прекращения государственной службы только в конкретном государственном органе.

3. Основанием для прекращения полномочий Председателя Правительства является истечение установленного Конституцией Республики Карелия срока пребывания в должности, либо отрешение его от должности в порядке, предусмотренном статьей 69 Конституции Республики Карелия. Председатель Правительства, занимавший указанную должность в течение всего установленного Конституцией срока, считается находящимся в отставке, при этом ему устанавливается денежное содержание, исчисленное по правилам статьи 19 настоящего Закона, но оно не может быть менее 50 процентов месячного денежного содержания Председателя Правительства Республики Карелия.

Статья 32. Отставка

1. Основанием для отставки государственного служащего является заявление о добровольной отставке при наличии стажа государственной службы не менее 12,5 календарных лет у мужчин и 10 календарных лет у женщин при общем трудовом стаже не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, а также в связи с достижением возраста, при котором в Республике Карелия назначается пенсия по старости (по возрасту).

2. Данное требование не распространяется на лиц, замещающих государственные должности категорий "А" и "Б". Они вправе заявить о своей добровольной отставке в течение и по окончании срока полномочий, определенного им законодательством Республики Карелия. В зтом случае при выходе в отставку выплачивается единовременное денежное вознаграждение в размере, предусмотренном частью четвертой ст.18 настоящего Закона . При нахождении на государственной должности менее 4 лет единовременное денежное вознаграждение выплачивается пропорционально фактически отработанному на государственной должности времени.

Статья 33. Увольнение

Основаниями для увольнения государственных служащих и лиц, назначенных на государственные должности, помимо предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, являются:

1) достижение предельного для государственной службы возраста 60 лет. Допускается продление срока нахождения на государственной службе лиц, достигших предельного возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока допускается не более чем на год. Продление нахождения на государственной должности лиц, достигших возраста 65 лет, не допускается.
(Абзац в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

После достижения указанного возраста они могут продолжить работу в государственных органах на условиях срочного трудового договора;

2) прекращение гражданства Российской Федерации или выезд на постоянное место жительства за пределы Республики Карелия;

3) неисполнение требований пунктов 1-3 части 1 статьи 14 настоящего Закона;
(Пункт в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

4) совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных статьей 17 настоящего Закона;

5) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

6) прекращение полномочий депутатов Законодательного Собрания Республики Карелия очередного созыва, Председателя Правительства, назначивших лиц на государственные должности категории "А" и "Б".

ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

Статья 34. Республиканский орган по вопросам
государственной службы

1. Координация деятельности по реализации задач, вытекающих из настоящего закона, осуществляется республиканским органом -Советом по вопросам государственной службы при Председателе Правительства Республики Карелия.

2. Совет по вопросам государственной службы при Председателе Правительства Республики Карелия состоит из равного числа представителей Председателя Правительства Республики Карелия и Законодательного Собрания Республики Карелия, а также представителя Конституционного Суда Республики Карелия.
(Часть в редакции Закона Республики Карелия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Карелия "О государственной службе Республики Карелия" от 11.02.98 г., рассылка)

3. Положение о Совете по вопросам государственной службы при Председателе Правительства Республики Карелия утверждается Председателем Правительства Республики Карелия.

4. Совет по вопросам государственной службы при Председателе Правительства Республики Карелия:

1) анализирует состояние и эффективность государственной службы, координирует разработку проектов нормативных актов по вопросам организации государственной службы;

2) организует совместно с соответствующими государственными органами работу по формированию государственных конкурсных комиссий, проведению аттестаций и государственных квалификационных экзаменов, информирует граждан о проведении конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы;

3) координирует методическую работу органов кадровых служб государственных органов;

4) ведет Реестр государственных служащих государственной службы Республики Карелия;

5) осуществляет методическое руководство профессиональной подготовкой, переподготовкой (переквалификацией) и повышением квалификации государственных служащих, а также формирование резерва на выдвижение на вышестоящие государственные должности государственной службы;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Карелия и Положением о Совете (органе) по вопросам государственной службы.

Статья 35. Кадровая служба государственного органа

1. Орган государственной власти ( государственный орган) Республики Карелия имеет в своем составе кадровую службу.

2. Кадровая служба:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, аттестаций, прохождение государственными служащими испытания при замещении государственных должностей государственной службы;

2) оформляет решения государственных органов, связанные с прохождением государственными служащими государственной службы, ведет личные дела государственных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки государственных служащих;

3) консультирует государственных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с государственной службы;

4) анализирует уровень профессиональной подготовки государственных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации государственных служащих;

5) ведет установленную статистическую отчетность;

6) рассматривает жалобы и заявления на действия государственных служащих.

Статья 36. Реестр государственных служащих Республики
Карелия. Личное дело государственного служащего

1. Реестр государственных служащих Республики Карелия содержит сведения о всех государственных служащих, занимающих государственные должности в органах государственной власти и находящихся в отставке на основе их личных дел. Ведение личных дел, реестра государственных служащих на базе сведений, предоставляемых республиканскими органами государственной власти, осуществляется в порядке, определяемом Председателем Правительства Республики Карелия.

2. Личное дело государственного служащего содержит сведения о служащем, прохождении им службы и включает в себя: анкету, автобиографию, копии документов об образовании, личное заявление о приеме на работу, документ о приеме на работу, должностную инструкцию, документы о перемещениях по службе, об аттестации. Личное дело ведется кадровой службой соответствующего органа государственной власти и передается по новому месту его государственной службы. Ведение нескольких личных дел на одного служащего не допускается.

3. Кадровая служба соответствующего органа государственной власти обязана по первому требованию государственного служащего предоставить для ознакомления вce материалы его личного дела.

4. Сбор и внесение в реестр государственных служащих и личные дела сведений о политической и религиозной принадлежности, а также частной жизни, личной и семейной тайнах государственных служащих запрещены.

Статья 37. Финансирование государственной службы

1. Расходы на государственную службу финансируются за счет средств республиканского бюджета и иных средств, предусмотренных законодательством.

2. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для приостановления либо прекращения выплат или уменьшения размеров денежного содержания, компенсационных выплат и пособий, доплат к государственной пенсии за выслугу лет.

3. Порядок финансирования государственной службы и контроля за использованием финансовых средств республиканскими органами государственной власти устанавливается нормативными правовыми актами Республики Карелия.

Статья 38. Рассмотрение споров в связи с прохождением
государственной службы

Порядок рассмотрения споров государственных служащих в связи с прохождением ими государственной службы устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия.

Статья 39. Представление официальных сведений по вопросам
государственной службы

Официальные сведения по вопросам государственной службы (финансовая, статистическая и иная отчетность) представляются руководителем соответствующего органа государственной власти в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Республики Карелия.

ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 40. О порядке введения в действие настоящего Закона

1. Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1997 года, кроме части 7 статьи 19, которая вводится в действие с 1 июля 1997 года.

2. Положения настоящего Закона распространяются на лиц, занимающих государственные должности и государственных служащих, если они находились на государственных должностях на день введения настоящего закона в действие.

3. Требования, установленные статьями 10, 24-27 настоящего Закона, распространяются на лиц, принимаемых на государственную службу после введения закона в действие.

4. Считать утратившим силу Закон Республики Карелия "О вознаграждении Председателя Правительства Республики Карелия, руководителей органов государственной власти и управления Республики Карелия (Собрание законодательства Республики Карелия, 1994, N 1, ст.6).

Статья 41. Разработка и приведение актов законодательства
в соответствие с настоящим Законом

Нормативные правовые акты Республики Карелия разрабатываются и приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня введения его в действие.

Председатель Палаты Республики
Законодательного Собрания

Республики Карелия И.П.Александров

г.Петрозаводск
10 января 1997 г.
N 167-ЗРК

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ.

Ссылается на

На него ссылаются

О присвоении высшей госдурственной должности

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты