Внимание! Документ недействующий.

Постановление Председателя Правительства
Республики Карелия

от 30 июня 1995 г. N 522

Об утверждении Положения о миграционной службе Республики
Карелия

Постановление введено в действие с 30.06.95 г.
Утратило силу на основании Постановления Председателя Правительства Республики Карелия

"О согласовании Положения о Миграционной службе Республики Карелия" от 28.08.98 г., № 575, введенным в действие с 28.08.98 г. (Рассылка)


В соответствии с пунктом "у" статьи 68 Конституции Республики Карелия постановляю:

1. Утвердить Положение о миграционной службе Республики Карелия (прилагается).

2. Положение о миграционной службе Республики Карелия, утвержденное 10 августа 1994 года, считать утратившим силу.

Председатель Правительства В. СТЕПАНОВ

Утверждено постановлением
Председателя Правительства Республики Карелия
от 30 июня 1995 г. N 522

Положение
о миграционной службе Республики Карелия

1. Миграционная служба Республики Карелия (далее именуется миграционная служба) является территориальным органом Федеральной миграционной службы России (ФМС России).

Миграционная служба, являясь органом государственного управления при Министерстве труда и занятости Республики Карелия, реализует политику государства в области миграции населения на территории Республики Карелия.

2. Миграционная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Карелия, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями ФМС России, правовыми актами органов государственной власти Республики Карелия, принятыми в пределах их компетенции, а также настоящим Положением.

3. Основными задачами миграционной службы при Министерстве труда и занятости Республики Карелия является:

организация разработки и реализации региональных миграционных программ;

организация и проведение работ по приему, учету и временному размещению беженцев и вынужденных переселенцев, а также оказание им помощи и содействия в обустройстве на новом месте жительства;

признание в соответствии с законодательством правового статуса лиц, ищущих убежище на территории Республики Карелия;

осуществление на территории Республики Карелия иммиграционного контроля совместно с компетентными органами;

реализация мер в области внешней трудовой миграции граждан Российской Федерации;

осуществление мер по привлечению и использованию иностранных рабочих и специалистов на территории Республики Карелия;

защита прав мигрантов в соответствии с законодательством.

4. Миграционная служба в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет на территории Республики Карелия выполнение следующих функций:

а) анализирует состояние внутренней и внешней миграции, подготавливает совместно с соответствующими органами государственного управления Республики Карелия предложения по формированию политики в области миграции населения и организует работу по ее реализации;

б) разрабатывает совместно с органами государственного управления Республики Карелия региональные программы по вопросам миграции населения и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их реализацией;

в) проводит во взаимодействии с органами местного самоуправления работу по приему, размещению, обустройству вынужденных мигрантов и оказанию им помощи в трудоустройстве;

г) рассматривает ходатайства о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца и принимает по ним решения, проводит регистрацию, учет и переучет беженцев и вынужденных переселенцев, выдает им удостоверение установленной формы;

д) формирует совместно с органами Федеральной службы занятости России банк данных о наличии свободных рабочих мест как с предоставлением жилья, так и без него;

е) оказывает содействие в предоставлении беженцам и вынужденным переселенцам льгот, установленных для них законодательством;

ж) обеспечивает деятельность подведомственных пунктов иммиграционного контроля, пунктов и центров приема и временного размещения вынужденных переселенцев и беженцев, контролирует их работу;

з) рассматривает и решает в установленном порядке вопросы компактного расселения вынужденных переселенцев и беженцев из государств - республик бывшего СССР, содействует развитию крестьянских (фермерских) хозяйств, малых и иных предприятий, обеспечивающих рабочие места для мигрантов;

и) совместно с соответствующими органами государственного управления определяется места для размещения беженцев и вынужденных переселенцев, прибывающих из зон чрезвычайных ситуаций, и организует работу по их приему и размещению;

к) в целях обустройства вынужденных мигрантов выступает в качестве заказчика по жилищному и другому строительству, осуществляемому предприятиями, организациями и учреждениями любой формы собственности, общественными объединениями и физическими лицами;

л) осуществляет в пунктах пропуска через государственную границу контроль за въездом иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище либо следующих транзитом, а также их учет, идентификацию и регистрацию;

м) подготавливает совместно с компетентными органами мероприятия по предупреждению случаев неконтролируемой миграции, принимает соответствующие меры по организации депортации (высылки) лиц, незаконно прибывших в Российскую Федерацию;

н) осуществляет в установленном порядке оформление подтверждений на право трудовой деятельности иностранных граждан, выдачу лицензий на право заниматься деятельностью, связанной с трудоустройством граждан за границей, а также контролирует их использование;

о) осуществляет контроль за соблюдением работодателями международных обязательств Российской Федерации в области внешней трудовой миграции;

п) формирует банк данных на кандидатов для работы за границей;

р) осуществляет контроль за использованием работодателями разрешений на привлечение иностранной рабочей силы, принимает меры по организации выдворения в установленном порядке нелегальных трудовых мигрантов за счет средств работодателя;

с) обеспечивает защиту прав и социальных гарантий мигрантов в соответствии с законодательством;

т) осуществляет совместно с органами исполнительной власти Республики Карелия контроль за реализацией законодательства по проблемам миграции;

у) создает с участием органов исполнительной власти Республики Карелия на государственной и благотворительной основе службы социальной поддержки мигрантов;

ф) подготавливает предложения о финансовом и материальном обеспечении мероприятий по решению проблем миграции на территории Республики Карелия и вносит их в ФМС России и Председателю Правительства Республики Карелия;

х) распределяет финансовые средства и материальные ресурсы, выделяемые как из федерального бюджета, так и из других источников финансирования на решение проблем миграции, отчитывается за их распределение и использование по целевому назначению;

ц) осуществляет контроль за использованием финансовых средств и материальных ресурсов, в необходимых случаях по согласованию с ФМС России производит перераспределение неизрасходованных средств и ресурсов, выделенных из федерального бюджета, исходя из приоритетов и сроков реализации программ;

ч) координирует работу по созданию, в случае необходимости, резервных фондов финансовых, продовольственных и материально-технических ресурсов для оказания помощи беженцам и вынужденным переселенцам;

ш) по согласованию с ФМС России заключает договоры с научно-исследовательскими организациями и привлекает специалистов для проведения научных исследований по проблемам миграции населения на территории Республики Карелия;

щ) участвует во внедрении единой информационной системы в области миграции;

э) взаимодействует с общественными объединениями и иными неправительственными организациями по оказанию помощи мигрантам;

ю) участвует в установленном порядке в подготовке проектов межправительственных соглашений (договоров) в области миграции населения;

я) принимает в установленном порядке участие в работе международных организаций по вопросам миграции населения.

5. Миграционная служба наряду с выполнением перечисленных функций:

осуществляет организационное руководство деятельностью районных, межрайонных и городских миграционных служб, а также подведомственных ей учреждений, организаций и предприятий;

оказывает методическую и организационную помощь органам местного самоуправления в решении проблем миграции;

содействует созданию в установленном порядке организаций, осуществляющих деятельность, связанную с решением проблем миграции населения;

ведет учет по утвержденным в установленном порядке формам, подготавливает статистические и аналитические материалы и в установленные сроки представляет их ФМС России и Председателю Правительства Республики Карелия;

получает от органов исполнительной власти Республики Карелия, органов местного самоуправления предусмотренные государственной статистической отчетностью сведения по вопросам, отнесенным к компетенции миграционной службы;

поддерживает связь с общественностью и средствами массовой информации, проводит разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам своей компетенции;

ведет прием граждан, по вопросам своей компетенции рассматривает и принимает решения по заявлениям, обращениям и жалобам граждан и юридических лиц.

6. Миграционная служба при Министерстве труда и занятости Республики Карелия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Республики Карелия, общественными объединениями;

вносить предложения в ФМС России и соответствующие органы исполнительной власти Республики Карелия;

в установленном порядке запрашивать и получать информацию, необходимую для выполнения возложенных на миграционную службу задач;

вносить в установленном порядке предложения о приостановлении действий и отмене приказов, распоряжений, инструкций, других актов местных органов управления, предприятий, учреждений и организаций, противоречащих законодательству и нормативным актам по вопросам обеспечения прав мигрантов;

осуществлять в установленном порядке издательскую деятельность; выпускать справочную и другую печатную продукцию по проблемам миграции; направлять принимаемые миграционной службой нормативные акты для опубликования в официальном издании органов государственной власти Республики Карелия;

организовывать проведение благотворительных акций и программ, направленных на социальную поддержку беженцев и вынужденных переселенцев; формировать фонды из добровольных пожертвований для оказания им материальной помощи;

проводить в установленном порядке конференции, семинары, совещания; принимать участие в мероприятиях, проводимых соответствующими органами государственной власти по вопросам, относящимся к компетенции миграционной службы.

7.Миграционная служба при Министерстве труда и занятости Республики Карелия является юридическим лицом, имеет свои бюджетные и другие счета в банке, обособленное имущество, гербовую печать, круглую печать со своим наименованием, штампы, бланки.

Местонахождение Миграционной службы Республики Карелия - г. Петрозаводск, ул. Станционная, 24.

8. Создание, реорганизация и ликвидация миграционной службы производится ФМС России по согласованию с Председателем Правительства Республики Карелия.

9. Численность аппарата миграционной службы определяется ФМС России по согласованию с Председателем Правительства Республики Карелия.

10. Финансирование содержания миграционной службы осуществляется за счет средств федерального бюджета ФМС России и обеспечивает оплату аренды служебных помещений, коммунальных услуг, средств связи и использование автотранспорта.

Для финансирования мероприятий, предусмотренных региональной миграционной программой, миграционная служба имеет в банке бюджетный (специальный) счет. По решению местных органов исполнительной власти миграционной службе на эти цели могут выделяться дополнительные средства из местных бюджетов, по которым отдельно ведутся бухгалтерский учет и отчетность.

Миграционная служба может иметь текущий счет "Суммы по поручениям", на который в установленном порядке зачисляются средства, поступающие в виде добровольных пожертвований на решение миграционных проблем от предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, общественных объединений и граждан , суммы экономии по сметам расходов на содержание аппарата миграционной службы и реализации миграционных программ, платы за выдачу подтверждений на право трудовой деятельности иностранных граждан и других.

11. Миграционную службу при Министерстве труда и занятости Республики Карелия возглавляет ее руководитель.

Назначение на должность руководителя миграционной службы и освобождение от должности производится руководителем ФМС России по согласованию с Председателем Правительства Республики Карелия.

Руководитель миграционной службы:

осуществляет руководство миграционной службой и несет персональную ответственность за ее деятельность;

издает приказы, распоряжения и дает указания в пределах своих полномочий, организует проверку их исполнения;

осуществляет прием сотрудников на работу и их увольнение с работы в соответствии с законодательством;

определяет должностные обязанности работников и осуществляет контроль за их исполнением;

является распорядителем финансовых и материальных средств, выделенных миграционной службе.



Текст документа сверен по:
"Собрание Законодательства
Республики Карелия" N 10 (13) 1995 г.
статья 1096


Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
в отделе баз данных ИВЦ ПГУ