ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

О рекомендациях парламентских слушаний по вопросу
о выполнении Закона Российской Федерации " О
медицинском страховании граждан в РСФСР" на
территории Республики Карелия

Палата Республики Законодательного Собрания Республики Карелия постановляет:

1. Одобрить рекомендации парламентских слушаний по вопросу о выполнении Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в РСФСР" на территории Республики Карелия (прилагаются).

2. Направить рекомендации парламентских слушаний Председателю Правительства Республики Карелия.

Председатель Палаты Республики И.П.АЛЕКСАНДРОВ

Петрозаводск
21 апреля 1995 г.
N 109 ПР

Одобрены Палатой Республики
21.04.95 г.

РЕКОМЕНДАЦИИ
парламентских слушаний о выполнении Закона
"О медицинском страховании граждан в РСФСР"
на территории Республики Карелия от 17 апреля 1995 года

Реорганизация здравоохранения, проводимая в соответствии с Законом Российской Федерации "О медицинском страховании граждан РСФСР" от 28 июня 1991 года, "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" от 2 апреля 1993 года, рядом подзаконных актов происходит в сложных экономических и политических условиях.

Цель парламентских слушаний - проанализировать и обобщить опыт, накопленный в ходе поэтапного введения закона на территории Республики Карелия.

I. Участники парламентских слушаний констатировали:
- переход к системе медицинского страхования с несовершенной нормативной базой, неотработанными механизмами взаимодействия субъектов медицинского страхования создает много проблем на этапе введения новых экономических отношений;
- недостаточна координирующая роль Министерства здравоохранения;
- несовершенны финансово-экономические критерии работы в условиях медицинского страхования;
- отсутствует социальная защищенность медработников.

II. Участники парламентских слушаний рекомендуют:

Комитету по социальной политике Палаты Республики Законодательного Собрания Республики Карелия:
-подготовить предложения по внесению изменений в Закон "О медицинском страховании граждан в РСФСР";
-подготовить предложения по внесению изменений в Положение о Карельском территориальном фонде обязательного медицинского страхования.

Контрольно-бюджетному комитету Законодательного Собрания Республики Карелия:
- проверить расходование средств территориальным фондом обязательного медицинского страхования за 6 месяцев 1995 года.

Правительству Республики Карелия:
- внести необходимые коррективы в нормативные акты Правительства Республики Карелия по вопросам медицинского страхования;
- согласовывать ежегодно бюджет Карельского территориального фонда обязательного медицинского страхования одновременно с утверждением бюджета и территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Карелия;
- создать комиссию по реализации Закона "О медицинском страховании граждан в РСФСР";
- утвердить Положение о комиссии по реализации Закона "О медицинском страховании граждан в РСФСР" на территории Республики Карелия;
- изучить вопрос о целесообразности альтернативных, в т.ч. государственных страховых медицинских организаций;
- рассмотреть вопрос о возможности сбора страховых взносов налоговой инспекцией с целью увеличения поступлений страховых взносов в Карельский территориальный фонд обязательного медицинского страхования;
- пересмотреть расходы на содержание территориального фонда обязательного медицинского страхования и медицинского акционерного страхового общества "Петромед".

Министерству здравоохранения Республики Карелия:
- обратиться в Министерство здравоохранения Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с просьбой о разработке рекомендаций по экспертной оценке качества и стандартов качества медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования;
- разработать и внести на утверждение Правительства Республики Карелия перечень и порядок предоставления платных медицинских услуг;
- рассмотреть совместно с Министерством финансов, Государственным комитетом по управлению государственной собственностью вопрос о переводе ряда аптек, находящихся в муниципальной и республиканской собственности, на полное бюджетное финансирование, в том числе в составе лечебно-профилактических учреждений;
- разработать совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования программу по созданию единой информационной системы субъектов медицинского страхования;
- разработать совместно с территориальным фондом обязательного медицинского страхования методику расчета тарифов на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования;
- пересмотреть Положение об экспертной оценке качества медицинской помощи. Создать банк данных по внештатным врачам-экспертам;
- осуществлять лицензирование и аккредитацию врачей-экспертов страховых медицинских организаций через лицензионную комиссию при Министерстве здравоохранения республики;
- привлекать сотрудников Петрозаводского государственного университета к разработке нормативных актов, необходимых для работы в системе обязательного медицинского страхования.

Министерству труда и занятости:
- изучить вопрос о страховании безработных из средств фонда занятости.

Министерству юстиции Республики Карелия:
- дать правовую оценку устава страховой медицинской организации "Петромед" с точки зрения соответствия законодательным актам Республики Карелия по обязательному медицинскому страхованию.

Прокуратуре республики:
- проверить выполнение Закона "О медицинском страховании граждан в РСФСР" всеми субъектами страхования за 6 месяцев 1995 года.

Органам самоуправления:
- при формировании бюджета на 1995 год утвердить платежи на неработающее население, исходя из подушевого норматива финансирования территориальной программы обязательного медицинского страхования согласно существующей методике;
- поддержать инициативу ряда органов самоуправления по образованию единого источника финансирования обязательного медицинского страхования.

Карельскому территориальному фонду обязательного медицинского страхования:
- в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.12.94 г. "О мероприятиях в связи с празднованием 50-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне" принять участие в финансировании в 1995 году расходов на оплату лекарственных средств и изделий медицинского назначения, используемых для бесплатного лечения участников Великой Отечественной войны;
- пересмотреть нормативы на ведение дел страховых медицинских организаций с учетом результатов финансовой деятельности, материалов КРУ от 7 апреля 1995 года, заключения Контрольно-бюджетного комитета Законодательного Собрания Республики Карелия;
- пересмотреть совместно с Министерством здравоохранения республики положение и порядок расходования и контроля за использованием средств резервов страховой медицинской организации "Петромед".

Страховой медицинской организации "Петромед":
- приостановить применение штрафных санкций временно до утверждения нового перечня документов по обязательному медицинскому страхованию.

Республиканской ассоциации врачей:
- разработать совместно с руководителями лечебно-профилактических учреждений, республиканским комитетом профсоюза медицинских работников положение "О материальном стимулировании медицинских работников при работе в условиях обязательного медицинского страхования".


Текст документа сверен по:
"Собрание законодательства Республики Карелия"
N 6(9) 27 июня 1995 г.
N 672