ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ
КАРЕЛИЯ
О рекомендациях парламентских слушаний
по вопросу
о выполнении Закона Российской
Федерации " О
медицинском страховании граждан в
РСФСР" на
территории Республики Карелия
Палата Республики
Законодательного Собрания Республики
Карелия постановляет:
1. Одобрить рекомендации
парламентских слушаний по вопросу о
выполнении Закона Российской Федерации
"О медицинском страховании граждан в
РСФСР" на территории Республики Карелия
(прилагаются).
2. Направить рекомендации
парламентских слушаний Председателю
Правительства Республики Карелия.
Председатель Палаты Республики
И.П.АЛЕКСАНДРОВ
Петрозаводск
21 апреля 1995 г.
N 109 ПР
Одобрены Палатой Республики
21.04.95 г.
РЕКОМЕНДАЦИИ
парламентских слушаний о выполнении
Закона
"О медицинском страховании граждан в
РСФСР"
на территории Республики Карелия от 17
апреля 1995 года
Реорганизация
здравоохранения, проводимая в
соответствии с Законом Российской
Федерации "О медицинском страховании
граждан РСФСР" от 28 июня 1991 года, "О
внесении изменений и дополнений в Закон
РСФСР "О медицинском страховании граждан
в РСФСР" от 2 апреля 1993 года, рядом
подзаконных актов происходит в сложных
экономических и политических условиях.
Цель парламентских слушаний -
проанализировать и обобщить опыт,
накопленный в ходе поэтапного введения
закона на территории Республики
Карелия.
I. Участники парламентских слушаний
констатировали:
- переход к системе медицинского
страхования с несовершенной нормативной
базой, неотработанными механизмами
взаимодействия субъектов медицинского
страхования создает много проблем на
этапе введения новых экономических
отношений;
- недостаточна координирующая роль
Министерства здравоохранения;
- несовершенны
финансово-экономические критерии работы
в условиях медицинского страхования;
- отсутствует социальная
защищенность медработников.
II. Участники парламентских
слушаний рекомендуют:
Комитету по социальной политике
Палаты Республики Законодательного
Собрания Республики Карелия:
-подготовить предложения по
внесению изменений в Закон "О
медицинском страховании граждан в
РСФСР";
-подготовить предложения по
внесению изменений в Положение о
Карельском территориальном фонде
обязательного медицинского
страхования.
Контрольно-бюджетному комитету
Законодательного Собрания Республики
Карелия:
- проверить расходование средств
территориальным фондом обязательного
медицинского страхования за 6 месяцев 1995
года.
Правительству Республики
Карелия:
- внести необходимые коррективы в
нормативные акты Правительства
Республики Карелия по вопросам
медицинского страхования;
- согласовывать ежегодно бюджет
Карельского территориального фонда
обязательного медицинского страхования
одновременно с утверждением бюджета и
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
Республики Карелия;
- создать комиссию по реализации
Закона "О медицинском страховании
граждан в РСФСР";
- утвердить Положение о комиссии по
реализации Закона "О медицинском
страховании граждан в РСФСР" на
территории Республики Карелия;
- изучить вопрос о целесообразности
альтернативных, в т.ч. государственных
страховых медицинских организаций;
- рассмотреть вопрос о возможности
сбора страховых взносов налоговой
инспекцией с целью увеличения
поступлений страховых взносов в
Карельский территориальный фонд
обязательного медицинского
страхования;
- пересмотреть расходы на
содержание территориального фонда
обязательного медицинского страхования
и медицинского акционерного страхового
общества "Петромед".
Министерству здравоохранения
Республики Карелия:
- обратиться в Министерство
здравоохранения Российской Федерации и
Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования с просьбой о
разработке рекомендаций по экспертной
оценке качества и стандартов качества
медицинской помощи в системе
обязательного медицинского
страхования;
- разработать и внести на
утверждение Правительства Республики
Карелия перечень и порядок
предоставления платных медицинских
услуг;
- рассмотреть совместно с
Министерством финансов, Государственным
комитетом по управлению государственной
собственностью вопрос о переводе ряда
аптек, находящихся в муниципальной и
республиканской собственности, на
полное бюджетное финансирование, в том
числе в составе
лечебно-профилактических учреждений;
- разработать совместно с
территориальным фондом обязательного
медицинского страхования программу по
созданию единой информационной системы
субъектов медицинского страхования;
- разработать совместно с
территориальным фондом обязательного
медицинского страхования методику
расчета тарифов на медицинские услуги в
системе обязательного медицинского
страхования;
- пересмотреть Положение об
экспертной оценке качества медицинской
помощи. Создать банк данных по
внештатным врачам-экспертам;
- осуществлять лицензирование и
аккредитацию врачей-экспертов страховых
медицинских организаций через
лицензионную комиссию при Министерстве
здравоохранения республики;
- привлекать сотрудников
Петрозаводского государственного
университета к разработке нормативных
актов, необходимых для работы в системе
обязательного медицинского
страхования.
Министерству труда и занятости:
- изучить вопрос о страховании
безработных из средств фонда
занятости.
Министерству юстиции Республики
Карелия:
- дать правовую оценку устава
страховой медицинской организации
"Петромед" с точки зрения соответствия
законодательным актам Республики
Карелия по обязательному медицинскому
страхованию.
Прокуратуре республики:
- проверить выполнение Закона "О
медицинском страховании граждан в РСФСР"
всеми субъектами страхования за 6
месяцев 1995 года.
Органам самоуправления:
- при формировании бюджета на 1995 год
утвердить платежи на неработающее
население, исходя из подушевого
норматива финансирования
территориальной программы
обязательного медицинского страхования
согласно существующей методике;
- поддержать инициативу ряда
органов самоуправления по образованию
единого источника финансирования
обязательного медицинского
страхования.
Карельскому территориальному
фонду обязательного медицинского
страхования:
- в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 20.12.94
г. "О мероприятиях в связи с
празднованием 50-й годовщины Победы в
Великой Отечественной войне" принять
участие в финансировании в 1995 году
расходов на оплату лекарственных
средств и изделий медицинского
назначения, используемых для
бесплатного лечения участников Великой
Отечественной войны;
- пересмотреть нормативы на ведение
дел страховых медицинских организаций с
учетом результатов финансовой
деятельности, материалов КРУ от 7 апреля
1995 года, заключения
Контрольно-бюджетного комитета
Законодательного Собрания Республики
Карелия;
- пересмотреть совместно с
Министерством здравоохранения
республики положение и порядок
расходования и контроля за
использованием средств резервов
страховой медицинской организации
"Петромед".
Страховой медицинской организации
"Петромед":
- приостановить применение
штрафных санкций временно до
утверждения нового перечня документов
по обязательному медицинскому
страхованию.
Республиканской ассоциации
врачей:
- разработать совместно с
руководителями
лечебно-профилактических учреждений,
республиканским комитетом профсоюза
медицинских работников положение "О
материальном стимулировании
медицинских работников при работе в
условиях обязательного медицинского
страхования".
Текст документа сверен по:
"Собрание законодательства
Республики Карелия"
N 6(9) 27 июня 1995 г.
N 672
