ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2007 года N 515


Об утверждении Положения о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области

(с изменениями на 6 августа 2024 года)

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 15.10.2010 N 340-П, от 23.03.2012 N 134-П, от 05.06.2013 N 217-П, от 06.03.2017 N 98-П, от 17.04.2019 N 164-П, от 22.05.2020 N 265-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 11.04.2022 N 168-П, от 27.10.2022 N 636-П, от 07.07.2023 N 345-П, от 06.08.2024 N 452-П, с изм., внесенными постановлением Правительства Ульяновской области от 31.07.2013 N 337-П)

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 06.08.2024 N 452-П)

2. Признать утратившим силу постановление Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 N 236 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Правительства Ульяновской области".

3. Утратил силу. - Постановление Правительства Ульяновской области от 05.06.2013 N 217-П.

Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ

Утверждено
постановлением
Правительства Ульяновской области
от 25 декабря 2007 г. N 515

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 15.10.2010 N 340-П, от 05.06.2013 N 217-П, от 06.03.2017 N 98-П, от 17.04.2019 N 164-П, от 22.05.2020 N 265-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 11.04.2022 N 168-П, от 27.10.2022 N 636-П, от 07.07.2023 N 345-П, от 06.08.2024 N 452-П)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства Ульяновской области (далее - резервный фонд), который создается в целях финансового обеспечения непредвиденных расходов областного бюджета Ульяновской области (далее - областной бюджет), в том числе расходов, возникающих в связи с проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении на всей территории Ульяновской области или ее части чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее также - чрезвычайные ситуации) и мероприятий, направленных на ликвидацию их последствий. Использование бюджетных ассигнований резервного фонда в целях, не предусмотренных настоящим Положением, не допускается.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 22.05.2020 N 265-П, от 06.08.2024 N 452-П)

2. Для целей настоящего Положения непредвиденными признаются расходы областного бюджета, которые не могли быть предусмотрены при утверждении областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период и финансовое обеспечение которых в текущем финансовом году не может быть отложено до утверждения областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 22.05.2020 N 265-П, от 06.08.2024 N 452-П)

3. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются в целях финансового обеспечения следующих непредвиденных расходов областного бюджета:

1) расходов, связанных с проведением мероприятий, обусловленных угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, возникновением ликвидацией чрезвычайной ситуации, а также ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации, включая расходы, связанные с проведением по решению руководителя Оперативного штаба, по предупреждению завоза новой коронавирусной инфекции на территории Ульяновской области мероприятий, направленных на противодействие распространению в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и преодоление экономических последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

1.1) расходов, связанных с проведением органами государственной власти Ульяновской области мероприятий, направленных на предотвращение влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики;

(пп. 1.1 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.04.2022 N 168-П)

1.2) расходов, связанных с реализацией соглашений, заключенных между органами государственной власти Ульяновской области и органами публичной власти административных единиц Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики;

(пп. 1.2 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 27.10.2022 N 636-П)

1.3) расходов, связанных с реализацией мер, направленных на удовлетворение потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, в период проведения специальной военной операции;

(пп. 1.3 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 07.07.2023 N 345-П)

2) расходов, связанных с оказанием гражданам материальной помощи для лечения или организации похорон при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации;

3) расходов, связанных с проведением встреч, выставок и семинаров по вопросам областного значения;

4) расходов, связанных с выплатой гражданам разовых премий за заслуги перед Ульяновской областью;

5) иных непредвиденных расходов в соответствии с правовыми актами Губернатора Ульяновской области и правовыми актами Правительства Ульяновской области.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 07.07.2023 N 345-П)

(п. 3 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 22.05.2020 N 265-П)

4. Предложения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда вносятся Председателю Правительства Ульяновской области государственными органами Ульяновской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 06.03.2017 N 98-П, от 06.08.2024 N 452-П)

Предложение государственного органа Ульяновской области об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда должно содержать:

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.04.2022 N 168-П, от 06.08.2024 N 452-П)

обоснование объема запрашиваемых бюджетных ассигнований резервного фонда, включая сметно-финансовые расчеты, а если это предусмотрено законодательством - также заключения других заинтересованных органов, уполномоченных комиссий, экспертов;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 22.05.2020 N 265-П, от 11.04.2022 N 168-П)

мотивированное обоснование непредвиденности соответствующих расходов областного бюджета с учетом критериев, установленных пунктом 2 настоящего Положения;

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 11.04.2022 N 168-П, от 06.08.2024 N 452-П)

заключение финансового органа Ульяновской области на указанное предложение, за исключением случая, если инициатором предложения является сам этот орган;

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 06.08.2024 N 452-П)

Подготовка и представление органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области документов, необходимых для использования бюджетных ассигнований резервного фонда в целях финансового обеспечения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место на территории Ульяновской области, а также мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера осуществляется в соответствии с правилами, установленными приложением к настоящему Положению.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 22.05.2020 N 265-П, от 06.08.2024 N 452-П)

Предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в целях финансового обеспечения мероприятий, направленных на противодействие распространению в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), преодоление экономических последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), оформляются письмом главы (главы местной администрации) муниципального образования Ульяновской области, содержащим просьбу о выделении указанных бюджетных обоснований, и должны включать в себя мотивированное обоснование объема запрашиваемых бюджетных ассигнований резервного фонда, а также документы, подтверждающие этот объем.

(абзац введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.05.2020 N 265-П)

5. Решение Правительства Ульяновской области об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области на основании предложений государственных органов Ульяновской области оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, которое издается в соответствии с Правилами подготовки и издания правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, утвержденными постановлением Губернатора Ульяновской области от 02.12.2016 N 113 "Об утверждении Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области".

(п. 5 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 06.08.2024 N 452-П)

5.1. Решение о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда в целях финансового обеспечения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области мероприятий, направленных на противодействие распространению в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), преодоление экономических последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принимается Правительством Ульяновской области с учетом решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области и оформляется распоряжением Правительства Ульяновской области, проект которого подготавливается управлением по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области. В указанном распоряжении Правительства Ульяновской области должны определяться в том числе направления использования органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области соответствующих бюджетных ассигнований.

(п. 5.1 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 22.05.2020 N 265-П)

6. Государственные органы Ульяновской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в распоряжение которых выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда, представляют в финансовый орган Ульяновской области отчет о результатах их использования, форма и срок представления которого устанавливаются финансовым органом Ульяновской области.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской обл. от 15.10.2010 N 340-П, от 22.05.2020 N 265-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 06.08.2024 N 452-П)

Приложение
к Положению

ПРАВИЛА ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АВАРИЙНО-ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ И ДРУГИХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ИМЕВШИХ МЕСТО НА ТЕРРИТОРИИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области от 15.10.2010 N 340-П, от 05.06.2013 N 217-П, от 17.04.2019 N 164-П, от 22.05.2020 N 265-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 11.04.2022 N 168-П, от 27.10.2022 N 636-П, от 06.08.2024 N 452-П)

1. В случае отсутствия или недостаточности средств бюджетов муниципальных образований Ульяновской области (далее - муниципальные образования, местные бюджеты соответственно), подлежащих использованию в целях финансового обеспечения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), имевших место на территории Ульяновской области, а также мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления муниципальных образований вправе обращаться в Правительство Ульяновской области с предложениями об использовании в этих целях бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области (далее - резервный фонд). В данных предложениях должны содержаться в том числе сведения об объемах средств местных бюджетов и средств из иных источников, предоставленных или использованных в целях предупреждения или ликвидации чрезвычайных ситуаций, и к ним должны прилагаться:

письмо главы муниципального образования (главы местной администрации) с просьбой об оказании за счет бюджетных ассигнований резервного фонда финансовой помощи лицам, пострадавшим в результате возникновения и развития соответствующей чрезвычайной ситуации;

копия протокола заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области, на котором рассматривались вопросы, относящиеся к возникновению и (или) развитию соответствующей чрезвычайной ситуации, или выписка из указанного протокола;

акт главы (главы местной администрации) муниципального образования, акт руководителя иного органа или иной организации, удостоверяющий факт причинения в результате чрезвычайной ситуации ущерба антропогенным объектам и окружающей среде;

справка государственного учреждения "Ульяновский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" - филиала федерального государственного учреждения "Приволжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" или Симбирской геолого-разведочной экспедиции федерального государственного унитарного геологического предприятия "Волгагеология" Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (в случае возникновения стихийного бедствия и в зависимости от источника стихийного бедствия);

справка органа, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, подтверждающая гибель и списание посевов сельскохозяйственных культур, животных;

справки страховых организаций о страховании и возмещении ущерба страховыми организациями (если погибшие посевы или другие объекты не были застрахованы, то представляется соответствующий документ);

аудиторское заключение (представляется в случае возникновения чрезвычайной ситуации на опасном объекте);

смета расходов, связанных с предупреждением или ликвидацией последствий чрезвычайной ситуации;

основные сведения об ущербе, документированные по формам, установленным приложениями N 1 - 5 к настоящим Правилам;

правоустанавливающие документы на объекты, с которыми связаны работы по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций или мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

Вопрос о возможности использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительством Ульяновской области не рассматривается:

в случае представления указанных документов (копий документов) по истечении 30 дней со дня возникновения последствий стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций, а равно представления их не в полном объеме;

в случае если для финансового обеспечения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций средства местных бюджетов, а также средства из внебюджетных источников не предоставлялись и не использовались.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.04.2022 N 168-П)

2. Решение о направлении бюджетных ассигнований резервного фонда на финансовое обеспечение аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место на территории Ульяновской области, а также мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций принимается Правительством Ульяновской области на основании представленных документов (копий документов) с учетом решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Ульяновской области, в котором указываются размер бюджетных ассигнований и направления их расходования.

(в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 11.04.2022 N 168-П)

Проект распоряжения Правительства Ульяновской области о направлении бюджетных ассигнований резервного фонда на указанные цели готовится управлением по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской обл. от 15.10.2010 N 340-П, от 17.04.2019 N 164-П, от 22.05.2020 N 265-П)

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, в распоряжение которых выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда, представляют в финансовый орган Ульяновской области отчет о результатах их использования, форма и срок представления которого устанавливаются указанным органом.

(в ред. постановлений Правительства Ульяновской обл. от 15.10.2010 N 340-П, от 22.05.2020 N 265-П, от 23.10.2020 N 599-П, от 27.10.2022 N 636-П, от 06.08.2024 N 452-П)

Приложение N 1
к Правилам
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области
от 11.04.2022 N 168-П, от 06.08.2024 N 452-П)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ о гибели сельскохозяйственных культур и сумме материального ущерба

от
(вид чрезвычайной ситуации, дата возникновения чрезвычайной ситуации)

(наименование (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) хозяйствующего
субъекта, наименование муниципального образования)

Порядок заполнения граф и расчета ущерба:

гр. 3 - вид чрезвычайной ситуации природного характера и уровень вегетации

растений по состоянию на дату возникновения чрезвычайной ситуации

(например, ливневый дождь/всходы ржи);

гр. 4 - по актам списания, подтвержденным органом, осуществляющим функции

по формированию официальной статистической информации о социальных,

экономических, демографических, экологических и других общественных

процессах в Российской Федерации;

гр. 6 - по документам бухгалтерского учета в хозяйстве;

гр. 7 - гр. 4 x гр. 6;

гр. 8 - по данным учета в хозяйстве, подтвержденным органом, осуществляющим

функции по формированию официальной статистической информации о социальных,

экономических, демографических, экологических и других общественных

процессах в Российской Федерации;

гр. 9 - гр. 4 x гр. 8;

гр. 10 - по данным органа, осуществляющего функции по формированию

официальной статистической информации о социальных, экономических,

демографических, экологических и других общественных процессах в Российской

Федерации на период стихийного бедствия;

гр. 11 - гр. 9 x гр. 10;

гр. 12 - по документам страховых организаций;

гр. 13 - по решению местной администрации;

гр. 14 - гр. 11 - (гр. 12 + гр. 13).

Руководитель

хозяйствующего субъекта

(хозяйствующий субъект -

индивидуальный предприниматель)

(подпись, Ф.И.О.)

М.П. (в случае наличия печати)

Главный бухгалтер

(подпись, Ф.И.О.)

(подпись, Ф.И.О. руководителя органа, специально

уполномоченного на решение задач гражданской обороны,

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера)

Приложение N 2
к Правилам
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области
от 11.04.2022 N 168-П, от 06.08.2024 N 452-П)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ о гибели сельскохозяйственных животных и птиц, наступившей в результате

(вид чрезвычайной ситуации, дата чрезвычайной ситуации)

(наименование (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) хозяйствующего
субъекта, наименование муниципального образования)

Руководитель

хозяйствующего субъекта

(хозяйствующий субъект -

индивидуальный предприниматель)

(подпись, Ф.И.О.)

М.П. (в случае наличия печати) Главный бухгалтер

(подпись, Ф.И.О.)

Руководитель страховой организации

(подпись, Ф.И.О.)

(подпись, Ф.И.О. руководителя органа, специально уполномоченного

на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)

Приложение N 3
к Правилам
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области
от 11.04.2022 N 168-П, от 06.08.2024 N 452-П)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ о повреждении (разрушении)

(производственных зданий и сооружений,
животноводческих ферм, овощехранилищ,
теплиц, мостов, дорог, объектов
социальной сферы)
и сумме материального ущерба от
(вид чрезвычайной ситуации, дата
возникновения чрезвычайной ситуации)

(наименование (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) хозяйствующего
субъекта, наименование муниципального образования)

Примечание. Слабая степень - разрушены до 30 % кровли, окна, двери;

средняя степень - разрушены до 50 % кровли, оконные и

дверные проемы, в стенах - трещины;

сильная степень - разрушены и обрушены на 100 % все

стены (крыша) и перекрытия, балки, колонны, ригеля

могут сохраниться.

М.П. (в случае Руководитель хозяйствующего субъекта

наличия печати) (хозяйствующий субъект -

индивидуальный предприниматель)

(подпись, Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

(подпись, Ф.И.О.)

Руководитель страховой организации

(подпись, Ф.И.О.)

(подпись, Ф.И.О. руководителя органа, специально уполномоченного

на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)

Приложение N 4
к Правилам
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области
от 11.04.2022 N 168-П, от 06.08.2024 N 452-П)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ о повреждениях (разрушениях) жилых домов, домашнего имущества, скота, транспортных средств и сумме материального ущерба

(вид чрезвычайной ситуации, дата чрезвычайной ситуации)


(наименование населенного пункта, муниципального образования)

Примечание. Слабая степень - разрушены до 30 % кровли, окна, двери;

средняя степень - разрушены до 50 % кровли, оконные и

дверные проемы, в стенах - трещины;

сильная степень - разрушены и обрушены на 100 % все

стены (крыша) и перекрытия, балки, колонны, ригеля

могут сохраниться.

Глава местной администрации

(подпись, Ф.И.О.)

М.П. (в случае наличия печати) Руководитель страховой

организации

(подпись, Ф.И.О.)

(подпись, Ф.И.О. руководителя органа, специально уполномоченного

на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)

Приложение N 5
к Правилам
(в ред. постановлений Правительства Ульяновской области
от 11.04.2022 N 168-П, от 06.08.2024 N 452-П)

ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ о гибели рыб, наступившей в результате

(вид чрезвычайной ситуации, дата возникновения чрезвычайной ситуации)

(наименование (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) хозяйствующего
субъекта, наименование муниципального образования)

Руководитель хозяйствующего

субъекта (хозяйствующий субъект -

индивидуальный предприниматель)

(подпись, Ф.И.О.)

М.П. (в случае наличия печати) Руководитель страховой

организации

(подпись, Ф.И.О.)

(подпись, Ф.И.О. руководителя органа, специально уполномоченного

на решение задач гражданской обороны, предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)