ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 декабря 2007 года N 316-п


О порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края

(с изменениями на 19 января 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 21.10.2008 N 555-п, от 21.12.2009 N 968-п, от 01.07.2011 N 393-п, от 10.11.2017 N 919-п, от 22.02.2018 N 79-п, от 25.03.2019 N 221-п, от 03.04.2020 N 176-п, от 19.06.2020 N 437-п, от 15.07.2020 N 516-п, от 20.08.2020 N 603-п, от 13.01.2021 N 6-п, от 24.02.2021 N 102-п, от 14.12.2021 N 1032-п, от 21.12.2022 N 1113-п, от 19.01.2023 N 29-п)

На основании статьи 14 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1032-п)

1.1. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края на непредвиденные расходы;

(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1032-п)

1.2. Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края;

(п. 1.2 введен Постановлением Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1032-п)

1.3. Положение о Комиссии по распределению средств резервного фонда Правительства Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края.

(п. 1.3 введен Постановлением Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1032-п)

2. Признать утратившими силу:

Постановление губернатора Пермской области от 9 января 1998 г. N 6 "О создании резервного фонда области для ликвидации чрезвычайных ситуаций и на противопаводковые мероприятия и утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих правила финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и на противопаводковые мероприятия";

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 01.07.2011 N 393-п.

3. Постановление вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

И.о. председателя
Правительства края
И.В.ПАПКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 07.12.2007 N 316-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА НЕПРЕДВИДЕННЫЕ РАСХОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 21.10.2008 N 555-п, от 21.12.2009 N 968-п, от 10.11.2017 N 919-п, от 22.02.2018 N 79-п, от 25.03.2019 N 221-п, от 03.04.2020 N 176-п, от 19.06.2020 N 437-п, от 15.07.2020 N 516-п, от 20.08.2020 N 603-п, от 13.01.2021 N 6-п, от 24.02.2021 N 102-п, от 14.12.2021 N 1032-п, от 19.01.2023 N 29-п)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм, основания выделения и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края на непредвиденные расходы (далее - резервный фонд).

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1032-п)

1.2. Резервный фонд создается в расходной части бюджета Пермского края в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 14 Закона Пермского края от 12.10.2007 N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае".

1.3. Размер резервного фонда устанавливается законом Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год и плановый период и не может превышать 3 процентов утвержденного законом общего объема расходов.

2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

2.1. Средства резервного фонда используются на финансовое обеспечение следующих непредвиденных расходов:

проведение противопаводковых мероприятий и других мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 10.11.2017 N 919-п)

развертывание и содержание в течение необходимого срока пунктов временного размещения и питания эвакуируемых граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера на территории Пермского края;

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 10.11.2017 N 919-п)

выплата гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.01.2023 N 29-п)

выплата единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации межмуниципального или регионального характера вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 19.01.2023 N 29-п)

выплата единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера;

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.01.2023 N 29-п)

выплата единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального или регионального характера;

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 19.01.2023 N 29-п)

обеспечение деятельности краевого оперативного штаба в условиях чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края;

урегулирование непредвиденных экономических ситуаций на территории Пермского края;

проведение социально-культурных мероприятий краевого значения, не предусмотренных бюджетом Пермского края;

проведение мероприятий, связанных с празднованием юбилейных дат;

предоставление работникам государственных учреждений Пермского края, осуществляющим деятельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ на территории Пермского края, единовременного пособия в случае получения увечья (травмы, ранения, контузии) либо заболевания, гибели (смерти) и членам их семей;

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 22.02.2018 N 79-п)

предоставление единовременной выплаты членам семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных в случае гибели (смерти) пожарного и (или) его гибели (смерти) в результате получения увечья (травмы, ранения, контузии) либо заболевания, наступивших при исполнении обязанностей пожарного в период привлечения его органами государственной власти Пермского края к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах, оказанию первой помощи пострадавшим;

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 22.02.2018 N 79-п)

оказание дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Пермского края;

(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 25.03.2019 N 221-п)

абзацы тринадцатый-четырнадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Пермского края от 24.02.2021 N 102-п;

и другие непредвиденные расходы.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.10.2008 N 555-п)

2.2. Недопустимо использование средств резервного фонда в политических целях, на реализацию федеральных программ и финансирование учреждений, находящихся в федеральной собственности.

2.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются главным распорядителям средств бюджета Пермского края на основании распоряжения Правительства Пермского края.

2.4. Подготовку проектов распоряжений Правительства Пермского края о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда с указанием суммы выделяемых средств и их целевого назначения осуществляют главные распорядители средств бюджета Пермского края по поручению губернатора Пермского края, председателя Правительства Пермского края, а также по решениям, принятым комиссией по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, или инициативно.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 20.08.2020 N 603-п)

При инициировании выделения бюджетных ассигнований резервного фонда главные распорядители средств бюджета Пермского края направляют письменное обращение, согласованное с Министерством финансов Пермского края, в адрес председателя Правительства Пермского края с обоснованием необходимости выделения бюджетных ассигнований резервного фонда в запрашиваемых объемах с приложением проекта сметы расходов.

Проекты распоряжений Правительства Пермского края о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда подлежат обязательному согласованию с Министерством финансов Пермского края.

(п. 2.4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 15.07.2020 N 516-п)

2.5. Средства резервного фонда предоставляются органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, организациям на безвозвратной и безвозмездной основе.

3. УЧЕТ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

3.1. Учет использования бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет Министерство финансов Пермского края.

3.2. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда ежегодно представляется Министерством финансов Пермского края в Законодательное Собрание Пермского края в порядке, установленном Законом Пермского края от 12.10.2007 N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае".

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 13.01.2021 N 6-п)

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Пермского края
от 07.12.2007 N 316-п

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(введено Постановлением Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1032-п; в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.12.2022 N 1113-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм, основания выделения и использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Пермского края на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - резервный фонд).

1.2. В соответствии с частью 4 статьи 21, частью 3 статьи 22 Закона Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае" в ходе исполнения бюджета Пермского края резервный фонд Правительства Пермского края может быть увеличен на объем бюджетных ассигнований на предоставление из бюджета Пермского края субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в случае отсутствия после 15 февраля текущего финансового года (по истечении 30 дней после вступления в силу закона Пермского края о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края) соглашений о предоставлении из бюджета Пермского края субсидий и иных межбюджетных трансфертов, распределение по муниципальным образованиям которых утверждено в законе о бюджете Пермского края (законом о внесении изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края).

II. Правила использования бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края

2.1. В течение 15 рабочих дней после истечения срока заключения соглашений о предоставлении из бюджета Пермского края субсидий и иных межбюджетных трансфертов, установленного статьей 139 и статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство финансов Пермского края вносит изменения в сводную бюджетную роспись в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края, утвержденным приказом Министерства финансов Пермского края, в части увеличения бюджетных ассигнований резервного фонда в текущем финансовом году за счет бюджетных ассигнований, установленных пунктом 1.2 настоящего Положения.

2.2. Бюджетные ассигнования резервного фонда выделяются главным распорядителям средств бюджета Пермского края на основании распоряжения Правительства Пермского края по результатам рассмотрения Комиссией по распределению средств резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - Комиссия) предложений главных распорядителей средств бюджета Пермского края.

2.3. Главные распорядители средств бюджета Пермского края в срок до 01 марта текущего финансового года, далее в течение 10 рабочих дней со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Положения представляют в Министерство финансов Пермского края предложения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда текущего финансового года по форме согласно приложению к настоящему Положению в целях предоставления в текущем финансовом году финансовой помощи муниципальным образованиям Пермского края.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.12.2022 N 1113-п)

2.4. Министерство финансов Пермского края за 3 рабочих дня до даты заседания Комиссии направляет в Комиссию:

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.12.2022 N 1113-п)

2.4.1. обобщенные предложения, представленные главными распорядителями средств бюджета Пермского края в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.12.2022 N 1113-п)

2.4.2. информацию об объемах бюджетных ассигнований резервного фонда, сформированных в соответствии с пунктом 1.2 настоящего Положения.

2.5. Первое заседание Комиссии проводится не позднее 15 марта текущего финансового года, далее в течение месяца со дня представления главными распорядителями средств бюджета Пермского края информации в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Положения, но не позднее 01 декабря текущего финансового года.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.12.2022 N 1113-п)

2.6. Министерство финансов Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации о принятых на заседании Комиссии и рассмотренных у губернатора Пермского края решениях готовит проект распоряжения Правительства Пермского края о распределении бюджетных ассигнований резервного фонда.

2.7. Бюджетные ассигнования резервного фонда, источником формирования которого являются межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Пермского края с участием средств федерального бюджета, подлежат распределению из резервного фонда с сохранением целевого направления при наличии предложений главных распорядителей средств бюджета Пермского края.

В случае отсутствия предложений главных распорядителей средств бюджета Пермского края бюджетные ассигнования резервного фонда:

за счет средств федерального бюджета подлежат уменьшению на основании уведомления о предоставлении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;

за счет средств бюджета Пермского края направляются на оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований.

2.8. Проект распоряжения Правительства Пермского края должен содержать:

2.8.1. наименование главного распорядителя средств бюджета Пермского края, которому выделяются бюджетные ассигнования;

2.8.2. объем выделяемых бюджетных ассигнований;

2.8.3. наименование межбюджетного трансферта;

2.8.4. перечень муниципальных образований Пермского края, бюджетам которых планируется предоставить межбюджетный трансферт.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.12.2022 N 1113-п)

2.9. После подписания распоряжения Правительства Пермского края, указанного в пункте 2.8 настоящего Положения, Министерство финансов Пермского края вносит в установленном порядке соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского края.

(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 21.12.2022 N 1113-п)

III. Учет и представление отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда

3.1. Учет использования бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет Министерство финансов Пермского края.

3.2. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда ежегодно представляется Министерством финансов Пермского края в Законодательное Собрание Пермского края в порядке, установленном Законом Пермского края от 12 октября 2007 г. N 111-ПК "О бюджетном процессе в Пермском крае".

Приложение
к Положению
о порядке использования бюджетных
ассигнований резервного фонда
Правительства Пермского края
на предоставление межбюджетных
трансфертов бюджетам
муниципальных образований
Пермского края
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 21.12.2022 N 1113-п)



ФОРМА

* В пояснении отражаются:

1) причина, по которой соглашения не были своевременно заключены (в случае предложения направления бюджетных средств на те же цели);

2) причины (обоснования) выделения бюджетных ассигнований.

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Пермского края
от 07.12.2007 N 316-п

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

(введено Постановлением Правительства Пермского края от 14.12.2021 N 1032-п)

I. Общие положения

1.1. Комиссия по распределению средств резервного фонда Правительства Пермского края (далее - резервный фонд) на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - Комиссия) создается распоряжением председателя Правительства Пермского края и является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа, Пермского края и настоящим Положением.

1.3. Организацию работы Комиссии, подготовку проектов протоколов заседаний Комиссии и предложений по результатам проведенных заседаний о выделении средств резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований обеспечивает департамент системного мониторинга и функционального анализа Администрации губернатора Пермского края.

II. Основные задачи и права Комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. рассмотрение предложений главных распорядителей средств бюджета Пермского края о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований;

2.1.2. подготовка предложений в адрес губернатора Пермского края о выделении средств резервного фонда на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пермского края.

2.2. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

2.2.1. запрашивать в установленном порядке необходимые для работы материалы и информацию от органов государственной власти (государственных органов) Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

2.2.2. приглашать и заслушивать на заседаниях Комиссии руководителей (представителей) органов государственной власти (государственных органов) Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

2.2.3. представлять губернатору Пермского края в установленном порядке доклады и предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

III. Состав и организация деятельности Комиссии

3.1. В состав Комиссии входят заместители председателя Правительства Пермского края и министр финансов Пермского края.

3.2. Комиссия состоит из председателя Комиссии, его заместителя, секретаря и членов Комиссии.

Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.

3.3. Председателем Комиссии является первый заместитель председателя Правительства Пермского края. В случае отсутствия председателя Комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

3.4. Формой деятельности Комиссии являются заседания.

Извещение о дате заседания Комиссии и материалы заседания Комиссии направляются членам Комиссии и приглашенным на заседание Комиссии лицам в срок не позднее 3 календарных дней до даты заседания Комиссии.

3.5. Члены Комиссии имеют право вносить предложения по повестке дня заседания Комиссии, порядку работы Комиссии, а также по внесению изменений в проекты решений Комиссии.

3.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

3.7. Решения Комиссии о рассмотрении предложений главных распорядителей средств бюджета Пермского края по выделению средств из резервного фонда принимаются простым большинством голосов членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

3.8. Решения Комиссии должны содержать обоснования (причины) положительного либо отрицательного принятия решения о выделении средств резервного фонда.

Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней с даты заседания Комиссии и направляются для рассмотрения губернатору Пермского края.

3.9. Подлинники протоколов заседаний Комиссии и документы к ним хранятся в департаменте системного мониторинга и функционального анализа Администрации губернатора Пермского края.

3.10. В течение 5 рабочих дней после рассмотрения протокола Комиссии у губернатора Пермского края департамент системного мониторинга и функционального анализа Администрации губернатора Пермского края направляет информацию о принятых решениях в Министерство финансов Пермского края.