Внимание! Документ недействующий.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О правовом положении иностранных
граждан в Российской Федерации
(с изменениями на 12 ноября 2012 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным законом от 30 июня 2003 года N
86-ФЗ (Российская газета, N 126, 01.07.2003)
(вступил в силу с 1 июля 2003 года);
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
141-ФЗ (Парламентская газета, N 212, 15.11.2003);
Федеральным законом от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ (Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о
порядке вступления в силу см. статью 155
Федерального закона от 22 августа 2004 года
N 122-ФЗ);
Федеральным законом от 2 ноября 2004 года N
127-ФЗ (Российская газета, N 246, 05.11.2004)
(вступил в силу с 1 января 2005 года);
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ (Российская газета, N 156, 20.07.2006)
(вступил в силу с 15 января 2007 года) (с
изменениями, внесенными Федеральным
законом от 6 января 2007 года N 2-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
121-ФЗ (Российская газета, N 162, 27.07.2006);
Федеральным законом от 29 декабря 2006 года
N 258-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2006) (о
порядке вступления в силу см. статью 29
Федерального закона от 29 декабря 2006 года
N 258-ФЗ);
Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N
310-ФЗ (Российская газета, N 272, 05.12.2007) (о
порядке вступления в силу см. статью 31
Федерального закона от 1 декабря 2007 года N
310-ФЗ);
Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N
328-ФЗ (Российская газета, N 276, 08.12.2007);
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N 60-ФЗ
(Российская газета, N 99, 09.05.2008);
Федеральным законом от 23 июля 2008 года N
160-ФЗ (Российская газета, N 158, 25.07.2008)
(вступил в силу с 1 января 2009 года);
Федеральным законом от 8 мая 2009 года N 93-ФЗ
(Российская газета, N 87, 15.05.2009) (о порядке
вступления в силу см. статью 30
Федерального закона от 8 мая 2009 года N
93-ФЗ);
Федеральным законом от 3 июня 2009 года N
105-ФЗ (Российская газета, N 104, 10.06.2009);
Федеральным законом от 28 июня 2009 года N
127-ФЗ (Российская газета, N 118, 01.07.2009);
Федеральным законом от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ (Российская газета, N 252, 29.12.2009) (о
порядке вступления в силу см. статью 28
Федерального закона от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ);
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ (Российская газета, N 109, 21.05.2010) (о
порядке вступления в силу см. статью 9
Федерального закона от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ);
Федеральным законом от 23 июля 2010 года N
180-ФЗ (Российская газета, N 164, 27.07.2010);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ (Российская газета, N 169, 02.08.2010) (о
порядке вступления в силу см. статью 29
Федерального закона от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ);
Федеральным законом от 28 сентября 2010
года N 243-ФЗ (Российская газета, N 220, 30.09.2010)
(о порядке вступления в силу см. статью 19
Федерального закона от 28 сентября 2010
года N 243-ФЗ);
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ (Российская газета, N 293, 27.12.2010)
(вступил в силу с 15 февраля 2011 года);
Федеральным законом от 28 декабря 2010 года
N 417-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);
Федеральным законом от 29 декабря 2010 года
N 438-ФЗ (Российская газета, N 297, 31.12.2010);
Федеральным законом от 20 марта 2011 года N
42-ФЗ (Российская газета, N 63, 25.03.2011);
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N
77-ФЗ (Российская газета, N 90, 27.04.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 3
Федерального закона от 21 апреля 2011 года N
77-ФЗ);
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N
80-ФЗ (Российская газета, N 90, 27.04.2011);
Федеральным законом от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ (Российская газета, N 142, 04.07.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 74
Федерального закона от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ);
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N
242-ФЗ (Российская газета, N 160, 25.07.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 71
Федерального закона от 18 июля 2011 года N
242-ФЗ);
Федеральным законом от 16 ноября 2011 года N
318-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.11.2011)
(вступил в силу с 1 февраля 2012 года);
Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N
365-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 10
Федерального закона от 30 ноября 2011 года N
365-ФЗ);
Федеральным законом от 3 декабря
2011 года N 383-ФЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 05.12.2011) (о порядке вступления в
силу см. статью 28 Федерального закона от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N
400-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 06.12.2011)
(вступил в силу с 1 мая 2012 года);
Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N
410-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.12.2011) (о
порядке вступления в силу см. статью 6
Федерального закона от 6 декабря 2011 года N
410-ФЗ) (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 25 июня 2012 года N
88-ФЗ);
Федеральным законом от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ (Российская газета, N 172, 30.07.2012) (о
порядке вступления в силу см. статью 41
Федерального закона от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ);
Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N
185-ФЗ (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.11.2012)
(вступил в силу с 1 декабря 2012 года).
Принят
Государственной Думой
21 июня 2002 года
Одобрен
Советом Федерации
10 июля 2002 года
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования
настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон
определяет правовое положение
иностранных граждан в Российской
Федерации, а также регулирует отношения
между иностранными гражданами, с одной
стороны, и органами государственной
власти, органами местного
самоуправления, должностными лицами
указанных органов, с другой стороны,
возникающие в связи с пребыванием
(проживанием) иностранных граждан в
Российской Федерации и осуществлением
ими на территории Российской Федерации
трудовой, предпринимательской и иной
деятельности.
Статья 2. Основные понятия
1. В
целях настоящего Федерального закона
применяются следующие основные
понятия:
иностранный гражданин - физическое лицо,
не являющееся гражданином Российской
Федерации и имеющее доказательства
наличия гражданства (подданства)
иностранного государства;
лицо без гражданства - физическое лицо,
не являющееся гражданином Российской
Федерации и не имеющее доказательств
наличия гражданства (подданства)
иностранного государства;
приглашение на въезд в Российскую
Федерацию - документ, в том числе
электронный документ, являющийся
основанием для выдачи иностранному
гражданину визы либо для въезда в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, в случаях,
предусмотренных федеральным законом или
международным договором Российской
Федерации (абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
миграционная карта - документ,
содержащий сведения о въезжающих или
прибывших в Российскую Федерацию
иностранном гражданине или лице без
гражданства и о сроке их временного
пребывания в Российской Федерации,
подтверждающий право иностранного
гражданина или лица без гражданства,
прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, на
временное пребывание в Российской
Федерации, а также служащий для контроля
за временным пребыванием в Российской
Федерации иностранного гражданина или
лица без гражданства (абзац в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию); *2.1.5)
разрешение на временное проживание -
подтверждение права иностранного
гражданина или лица без гражданства
временно проживать в Российской
Федерации до получения вида на
жительство, оформленное в виде отметки в
документе, удостоверяющем личность
иностранного гражданина или лица без
гражданства, либо в виде документа
установленной формы, выдаваемого в
Российской Федерации лицу без
гражданства, не имеющему документа,
удостоверяющего его личность.
Разрешение на временное проживание не
может быть выдано в форме электронного
документа (абзац в редакции, введенной в
действие с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
вид на жительство - документ, выданный
иностранному гражданину или лицу без
гражданства в подтверждение их права на
постоянное проживание в Российской
Федерации, а также их права на свободный
выезд из Российской Федерации и въезд в
Российскую Федерацию. Вид на жительство,
выданный лицу без гражданства, является
одновременно и документом,
удостоверяющим его личность. Вид на
жительство не может быть выдан в форме
электронного документа (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
*2.1.7)
законно находящийся в Российской
Федерации иностранный гражданин - лицо,
имеющее действительные вид на
жительство, либо разрешение на временное
проживание, либо визу и (или)
миграционную карту, либо иные
предусмотренные федеральным законом или
международным договором Российской
Федерации документы, подтверждающие
право иностранного гражданина на
пребывание (проживание) в Российской
Федерации (абзац дополнен с 15 января 2007
года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
временно пребывающий в
Российской Федерации иностранный
гражданин - лицо, прибывшее в Российскую
Федерацию на основании визы или в
порядке, не требующем получения визы, и
получившее миграционную карту, но не
имеющее вида на жительство или
разрешения на временное проживание
(абзац дополнен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
временно проживающий в
Российской Федерации иностранный
гражданин - лицо, получившее разрешение
на временное проживание;
постоянно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин - лицо,
получившее вид на жительство;
трудовая деятельность иностранного
гражданина - работа иностранного
гражданина в Российской Федерации на
основании трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг);
иностранный работник - иностранный
гражданин, временно пребывающий в
Российской Федерации и осуществляющий в
установленном порядке трудовую
деятельность;
иностранный гражданин,
зарегистрированный в качестве
индивидуального предпринимателя, -
иностранный гражданин,
зарегистрированный в Российской
Федерации в качестве индивидуального
предпринимателя, осуществляющего
деятельность без образования
юридического лица;
разрешение на работу - документ,
подтверждающий право иностранного
работника на временное осуществление на
территории Российской Федерации
трудовой деятельности или право
иностранного гражданина,
зарегистрированного в Российской
Федерации в качестве индивидуального
предпринимателя, на осуществление
предпринимательской деятельности;
депортация - принудительная высылка
иностранного гражданина из Российской
Федерации в случае утраты или
прекращения законных оснований для его
дальнейшего пребывания (проживания) в
Российской Федерации.
иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, - иностранный
гражданин, прибывший в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы (за исключением
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию без визы в порядке,
установленном для отдельных категорий
иностранных граждан (в том числе
владельцев дипломатических или
служебных (официальных) паспортов,
пассажиров круизных судов, членов
экипажей морских или речных судов либо
иных транспортных средств, лиц,
совершающих транзитный проезд через
территорию Российской Федерации,
жителей приграничных территорий), а
также иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию без
визы в порядке, установленном в
специальных целях, включая торговлю и
хозяйственную деятельность на
приграничных территориях, туризм,
строительство) (абзац дополнительно
включен с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ).
2. В
целях настоящего Федерального закона
понятие "иностранный гражданин"
включает в себя понятие "лицо без
гражданства", за исключением случаев,
когда федеральным законом для лиц без
гражданства устанавливаются
специальные правила, отличающиеся от
правил, установленных для иностранных
граждан.
Статья 3. Законодательство о правовом
положении иностранных граждан в
Российской Федерации *3)
Законодательство о правовом
положении иностранных граждан в
Российской Федерации основывается на
Конституции Российской Федерации и
состоит из настоящего Федерального
закона и иных федеральных законов.
Наряду с этим правовое положение
иностранных граждан в Российской
Федерации определяется международными
договорами Российской Федерации.
Статья 4. Основы правового положения
иностранных граждан в Российской
Федерации
Иностранные граждане пользуются
в Российской Федерации правами и несут
обязанности наравне с гражданами
Российской Федерации, за исключением
случаев, предусмотренных федеральным
законом.
Статья 5. Временное пребывание
иностранных граждан в Российской
Федерации
1. Срок
временного пребывания иностранного
гражданина в Российской Федерации
определяется сроком действия выданной
ему визы, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Федеральным
законом (абзац дополнен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, не
может превышать девяносто суток, за
исключением случаев, предусмотренных
настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, и
являющегося высококвалифицированным
специалистом, и срок временного
пребывания в Российской Федерации
членов его семьи определяются сроком
действия разрешения на работу, выданного
такому высококвалифицированному
специалисту в соответствии со статьей 13_2
настоящего Федерального закона (абзац
дополнительно включен с 25 марта 2011 года
Федеральным законом от 20 марта 2011 года N
42-ФЗ).
2.
Временно пребывающий в Российской
Федерации иностранный гражданин обязан
выехать из Российской Федерации по
истечении срока действия его визы или
иного срока временного пребывания,
установленного настоящим Федеральным
законом или международным договором
Российской Федерации, за исключением
случаев, когда на день истечения
указанных сроков ему продлены срок
действия визы или срок временного
пребывания, либо ему выданы новая виза,
или разрешение на временное проживание,
или вид на жительство, либо у него
приняты заявление и иные документы,
необходимые для получения им разрешения
на временное проживание в порядке,
предусмотренном статьей 6_1 настоящего
Федерального закона, либо федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные
функции, функции по контролю, надзору и
оказанию государственных услуг в сфере
миграции (далее - федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции),
принято ходатайство работодателя или
заказчика работ (услуг) о привлечении
иностранного гражданина к трудовой
деятельности в качестве
высококвалифицированного специалиста
или заявление работодателя или
заказчика работ (услуг) о продлении срока
действия разрешения на работу, выданного
такому высококвалифицированному
специалисту в соответствии со статьей 13_2
настоящего Федерального закона (пункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ; дополнен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ - см. предыдущую редакцию).*5.2)
3. Срок
временного пребывания иностранного
гражданина в Российской Федерации может
быть соответственно продлен либо
сокращен в случаях, если изменились
условия или перестали существовать
обстоятельства, в связи с которыми ему
был разрешен въезд в Российскую
Федерацию.
4.
Решение о продлении либо сокращении
срока временного пребывания
иностранного гражданина в Российской
Федерации принимается федеральным
органом исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел, или
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальными органами (пункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
5. Срок
временного пребывания иностранного
гражданина продлевается при выдаче
иностранному гражданину разрешения на
работу или патента либо при продлении
срока действия разрешения на работу или
патента в соответствии со статьей 13_1, 13_2
или 13_3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
заключившего трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг) и
получившего разрешение на работу с
соблюдением требований настоящего
Федерального закона, продлевается на
срок действия заключенного договора, но
не более чем на один год, исчисляемый со
дня въезда иностранного гражданина в
Российскую Федерацию.
Указанное в абзаце втором настоящего
пункта ограничение срока временного
пребывания не распространяется на
иностранных граждан, привлеченных для
осуществления трудовой деятельности в
качестве высококвалифицированных
специалистов в соответствии со статьей
13_2 настоящего Федерального закона, а
также на иностранных граждан,
осуществляющих трудовую деятельность в
соответствии со статьей 13_3 настоящего
Федерального закона и с частью 2 статьи 16
Федерального закона от 28 сентября 2010
года N 244-ФЗ "Об инновационном центре
"Сколково" (далее - Федеральный
закон "Об инновационном центре
"Сколково") (абзац дополнен с 30
сентября 2010 года Федеральным законом от
28 сентября 2010 года N 243-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 15 февраля 2011 года
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Не
допускается продление срока временного
пребывания иностранного гражданина в
соответствии с абзацами первым - третьим
настоящего пункта для иностранных
граждан, прибывших в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, и осуществляющих
трудовую деятельность в соответствии со
статьей 13_1 или 13_3 настоящего
Федерального закона, если в соответствии
с межправительственными соглашениями о
взаимных безвизовых поездках граждан
такие иностранные граждане для въезда в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности
свыше сроков, установленных такими
межправительственными соглашениями,
обязаны получать визу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 июля 2010 года Федеральным законом от 19
мая 2010 года N 86-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
6. Срок
временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию и
поступающего на военную службу по
контракту, устанавливается в порядке,
определяемом Правительством Российской
Федерации (пункт дополнительно включен с
15 ноября 2003 года Федеральным законом от 11
ноября 2003 года N 141-ФЗ).*5.6)
Статья 5_1. Изменение срока временного пребывания
1. В целях обеспечения национальной
безопасности, поддержания оптимального
баланса трудовых ресурсов, содействия в
приоритетном порядке трудоустройству
граждан Российской Федерации, а также в
целях решения иных задач внутренней и
внешней политики государства
Правительство Российской Федерации
вправе увеличить до ста восьмидесяти
суток или сократить установленный
абзацем вторым пункта 1 статьи 5
настоящего Федерального закона срок
временного пребывания иностранного
гражданина как на территории одного или
нескольких субъектов Российской
Федерации, так и на всей территории
Российской Федерации - в отношении
отдельных категорий временно
пребывающих в Российской Федерации
иностранных граждан.
2. При
принятии решения о сокращении в
соответствии с пунктом 1 настоящей
статьи срока, установленного абзацем
вторым пункта 1 статьи 5 настоящего
Федерального закона, Правительство
Российской Федерации также
устанавливает срок, в течение которого
иностранные граждане, временно
пребывающие в Российской Федерации на
момент принятия Правительством
Российской Федерации указанного
решения, обязаны выехать из Российской
Федерации.
(Статья дополнительно включена с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ)
Статья 6. Временное проживание
иностранных граждан в Российской
Федерации
1.
Разрешение на временное проживание
может быть выдано иностранному
гражданину в пределах квоты,
утвержденной Правительством Российской
Федерации, если иное не установлено
настоящим Федеральным законом. Срок
действия разрешения на временное
проживание составляет три года (пункт
дополнен с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ - см.
предыдущую редакцию). *6.1)
2. Квота
на выдачу иностранным гражданам
разрешений на временное проживание
ежегодно утверждается Правительством
Российской Федерации по предложениям
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации с
учетом демографической ситуации в
соответствующем субъекте Российской
Федерации и возможностей данного
субъекта по обустройству иностранных
граждан. *6.2)
3. Без
учета утвержденной Правительством
Российской Федерации квоты разрешение
на временное проживание может быть
выдано иностранному гражданину:
1)
родившемуся на территории РСФСР и
состоявшему в прошлом в гражданстве СССР
или родившемуся на территории
Российской Федерации;
2)
признанному нетрудоспособным и имеющему
дееспособных сына или дочь, состоящих в
гражданстве Российской Федерации;
3)
имеющему хотя бы одного
нетрудоспособного родителя, состоящего
в гражданстве Российской Федерации;
4)
состоящему в браке с гражданином
Российской Федерации, имеющим место
жительства в Российской Федерации;
5)
осуществившему инвестиции в Российской
Федерации в размере, установленном
Правительством Российской Федерации;
6)
поступившему на военную службу, на срок
его военной службы (подпункт
дополнительно включен с 15 ноября 2003 года
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
141-ФЗ);
6_1)
являющемуся участником Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членам его
семьи, переселяющимся совместно с ним в
Российскую Федерацию (подпункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 6 января 2007 года N
2-ФЗ));
6_2)
имеющему ребенка, состоящего в
гражданстве Российской Федерации
(подпункт дополнительно включен с 12 июля
2009 года Федеральным законом от 28 июня 2009
года N 127-ФЗ);
6_3 ) имеющему сына или дочь, достигших
возраста восемнадцати лет, состоящих в
гражданстве Российской Федерации и
решением суда, вступившим в законную
силу, признанных недееспособными либо
ограниченными в дееспособности
(подпункт дополнительно включен с 12 июля
2009 года Федеральным законом от 28 июня 2009
года N 127-ФЗ);
6_4) не
достигшему возраста восемнадцати лет,
получающему разрешение на временное
проживание совместно с родителем
(усыновителем, опекуном, попечителем) -
иностранным гражданином, указанным в
подпунктах 1 - 6_3 настоящего пункта;
6_5) не
достигшему возраста восемнадцати лет,
получающему разрешение на временное
проживание по заявлению родителя
(усыновителя, опекуна, попечителя) -
гражданина Российской Федерации
(подпункт дополнительно включен с 12 июля
2009 года Федеральным законом от 28 июня 2009
года N 127-ФЗ);
6_6)
достигшему возраста восемнадцати лет, в
соответствии с законодательством
иностранного государства признанному
недееспособным либо ограниченным в
дееспособности, получающему разрешение
на временное проживание совместно с
родителем (усыновителем, опекуном,
попечителем) - иностранным гражданином,
указанным в подпунктах 1 - 6_3 настоящего
пункта (подпункт дополнительно включен с
12 июля 2009 года Федеральным законом от 28
июня 2009 года N 127-ФЗ);
6_7) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) - гражданина Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 12 июля 2009 года Федеральным законом от 28 июня 2009 года N 127-ФЗ).
Подпункт 6 предыдущей редакции с 15 ноября 2003 года считается подпунктом 7 настоящей редакции - Федеральный закон от 11 ноября 2003 года N 141-ФЗ.
7) в иных случаях, предусмотренных
федеральным законом.
4.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции по заявлению, поданному в
указанный орган временно пребывающим в
Российской Федерации иностранным
гражданином, либо по заявлению,
поданному иностранным гражданином в
дипломатическое представительство или
консульское учреждение Российской
Федерации в государстве проживания
этого гражданина, в шестимесячный срок
выдает иностранному гражданину
разрешение на временное проживание либо
отказывает ему в выдаче такого
разрешения (пункт в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
В территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции заявление может быть подано в
форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг
(абзац дополнительно включен с 1 января
2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ).
5.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции при рассмотрении заявления
иностранного гражданина о выдаче
разрешения на временное проживание
направляет запросы в органы
безопасности, службу судебных приставов,
органы социального обеспечения, органы
здравоохранения, органы внутренних дел и
другие заинтересованные органы, которые
в двухмесячный срок со дня поступления
запроса представляют информацию о
наличии либо об отсутствии
обстоятельств, препятствующих выдаче
иностранному гражданину разрешения на
временное проживание. Направление
запросов и получение информации при
наличии технической возможности
осуществляются с использованием средств
обеспечения межведомственного
электронного взаимодействия. *6.5)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ; дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 5 декабря 2011 года Федеральным
законом от 3 декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6. В
случае если иностранному гражданину
было отказано в выдаче разрешения на
временное проживание либо ранее
выданное ему разрешение на временное
проживание было аннулировано, он вправе
повторно в том же порядке подать
заявление о выдаче ему разрешения на
временное проживание не ранее чем через
один год со дня отклонения его
предыдущего заявления о выдаче
разрешения на временное проживание либо
аннулирования ранее выданного ему
разрешения на временное проживание
(пункт в редакции, введенной в действие с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
7.
Разрешение на временное проживание
содержит следующие сведения: фамилию,
имя (написанные буквами русского и
латинского алфавитов), дату и место
рождения, пол, гражданство иностранного
гражданина, номер и дату принятия
решения о выдаче разрешения, срок
действия разрешения, наименование
органа исполнительной власти, выдавшего
разрешение. *6.7)
8.
Порядок выдачи разрешения на временное
проживание и перечень документов,
представляемых одновременно с
заявлением о выдаче разрешения на
временное проживание, утверждаются
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 23 июля 2008 года N
160-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Порядок выдачи разрешения на временное
проживание, форма заявления о выдаче
разрешения на временное проживание и
перечень документов, представляемых
одновременно с заявлением, а также
порядок подачи заявления в электронной
форме с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
(абзац дополнительно включен с 1 января
2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ).
9.
Временно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин в
течение двух месяцев со дня истечения
очередного года со дня получения им
разрешения на временное проживание
обязан лично или с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
подавать в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции по месту
получения разрешения на временное
проживание уведомление о подтверждении
своего проживания в Российской
Федерации с приложением справки о
доходах, копии налоговой декларации или
иного документа, подтверждающего размер
и источник дохода данного иностранного
гражданина за очередной год со дня
получения им разрешения на временное
проживание. Указанное уведомление и
прилагаемые к нему документы могут быть
представлены в форме электронных
документов. В случае, если иностранный
гражданин желает подтвердить размер и
источник дохода посредством
представления копии налоговой
декларации, данный иностранный
гражданин вправе не представлять
указанный документ в территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции.
В этом случае копия налоговой декларации
запрашивается в налоговом органе по
месту учета иностранного гражданина
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции самостоятельно на основании
уведомления данного иностранного
гражданина о подтверждении своего
проживания в Российской Федерации (абзац
дополнен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ; дополнен
Федеральным законом от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
При наличии уважительных причин
указанное уведомление может быть подано
иностранным гражданином в более поздний
срок, но не позднее чем через шесть
месяцев со дня истечения очередного года
со дня получения разрешения на временное
проживание с приложением документов,
перечисленных в абзаце первом
настоящего пункта, а также документов,
подтверждающих невозможность подать
указанное уведомление в установленный
срок. Документы, подтверждающие
невозможность подачи указанного
уведомления в установленный срок, могут
быть представлены в форме электронных
документов (абзац дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
(Пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ)
10. В
указанное в пункте 9 настоящей статьи
уведомление вносятся следующие
сведения:
1) имя
иностранного гражданина, временно
проживающего в Российской Федерации,
включающее его фамилию, собственно имя,
отчество (последнее - при наличии);
2) место
проживания данного иностранного
гражданина;
3) место
(места) работы и продолжительность
осуществления данным иностранным
гражданином трудовой деятельности в
течение очередного года со дня получения
им разрешения на временное проживание;
4)
период нахождения данного иностранного
гражданина за пределами Российской
Федерации в течение очередного года со
дня получения им разрешения на временное
проживание (с указанием государств
выезда).
(Пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ)
11.
Прием уведомления в территориальном
органе федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
осуществляется по предъявлении
иностранным гражданином документа,
удостоверяющего его личность и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве, и разрешения на временное
проживание или путем приема электронных
документов, порядок оформления которых
определяется Правительством Российской
Федерации и которые подаются с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет (пункт дополнительно
включен с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ; дополнен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 227-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
12.
Требование представления иностранным
гражданином иных документов или других
сведений, помимо указанных в настоящей
статье, не допускается. Форма и порядок
подачи указанного в пункте 9 настоящей
статьи уведомления устанавливаются
Правительством Российской Федерации.*6.12)
(Пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ; в
редакции, введенной в действие с 5
декабря 2011 года Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Статья 6_1. Временное проживание иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы
1.
Иностранному гражданину, прибывшему в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, за исключением
иностранных граждан, указанных в пункте 3
статьи 6 настоящего Федерального закона,
разрешение на временное проживание
выдается с учетом квоты, утвержденной
Правительством Российской Федерации в
соответствии с пунктом 2 статьи 6
настоящего Федерального закона.
2. Для
получения разрешения на временное
проживание иностранный гражданин,
прибывший в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
подает в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции:
1)
заявление о выдаче разрешения на
временное проживание;
2)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
3)
миграционную карту с отметкой органа
пограничного контроля о въезде данного
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
миграционной карты территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
проверяет на основании имеющихся в таком
органе сведений данные об иностранном
гражданине, содержащиеся в миграционной
карте;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4)
квитанцию об уплате государственной
пошлины за выдачу разрешения на
временное проживание. Указанную
квитанцию данный иностранный гражданин
вправе представить в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган по
собственной инициативе. В случае
непредставления указанной квитанции
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган проверяет факт уплаты
государственной пошлины за выдачу
данному иностранному гражданину
разрешения на временное проживание с
использованием информации об уплате
государственной пошлины, содержащейся в
Государственной информационной системе
о государственных и муниципальных
платежах.
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Положения подпункта 4 пункта 2 настоящей
статьи (в редакции Федерального закона
от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ) в части
предоставления информации об уплате
государственной пошлины и о внесении
иных платежей применяются с 1 января 2013
года - см. пункт 6 статьи 41 Федерального
закона от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ.
2_1.
Заявление о выдаче разрешения на
временное проживание может быть подано в
форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг. В
этом случае документы, указанные в
подпунктах 2-4 пункта 2 настоящей статьи,
иностранный гражданин представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции при получении разрешения на
временное проживание.
(Пункт дополнительно включен с 1 января
2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ)
С 1 января 2013 года Федеральным законом от
28 июля 2012 года N 133-ФЗ в пункт 2_1 настоящей
статьи будут внесены изменения.
3. Форма
заявления и порядок подачи заявления в
форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2011 года Федеральным законом от 27
июля 2010 года N 227-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
4.
Отметка о принятии от иностранного
гражданина, прибывшего в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, заявления о выдаче ему
разрешения на временное проживание
проставляется в его миграционной карте.
В случае представления заявления в форме
электронного документа уведомление,
подтверждающее принятие указанного
заявления, направляется заявителю также
в форме электронного документа. Отказ в
приеме данного заявления не допускается,
за исключением случаев, когда не
предъявлен какой-либо из документов,
указанных в пункте 2 настоящей статьи.
(Пункт дополнен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ - см. предыдущую редакцию)
С 1 января 2013 года Федеральным законом от
28 июля 2012 года N 133-ФЗ в пункт 4 настоящей
статьи будут внесены изменения.
5.
Иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, принявший его заявление о
выдаче ему разрешения на временное
проживание (абзац в редакции
Федерального закона от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ - см. предыдущую редакцию):
1)
документы, подтверждающие отсутствие у
него заболевания наркоманией и
инфекционных заболеваний, которые
представляют опасность для окружающих,
предусмотренных перечнем, утверждаемым
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти, а также
сертификат об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
на бумажном носителе либо в форме
электронных документов в случае подачи
заявления о выдаче разрешения на
временное проживание в электронной
форме - в течение тридцати суток со дня
подачи им заявления о выдаче ему
разрешения на временное проживание
(подпункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ; дополнен
с 1 января 2011 года Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 227-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
2)
свидетельство (уведомление) о постановке
данного иностранного гражданина на учет
в налоговом органе - по усмотрению
иностранного гражданина в течение
одного года со дня его въезда в
Российскую Федерацию. В случае, если в
течение одного года со дня въезда
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию сведения о постановке
иностранного гражданина на учет в
налоговом органе не поступят в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, проверка исполнения
обязанности иностранного гражданина по
постановке на учет в налоговом органе
осуществляется территориальным органом
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции путем
направления межведомственного запроса в
налоговый орган о представлении
сведений о постановке иностранного
гражданина на учет в налоговом органе
(подпункт в редакции Федерального закона
от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ - см. предыдущую
редакцию).
6.
Руководитель территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции при наличии у
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, документально
подтвержденных уважительных причин
вправе принять решение о продлении ему
срока представления документов,
указанных в пункте 5 настоящей статьи.
7.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции при получении заявления
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, о выдаче ему
разрешения на временное проживание
направляет запросы в орган безопасности,
орган здравоохранения, которые обязаны в
течение одного месяца со дня получения
соответствующего запроса предоставить
указанному территориальному органу
информацию о наличии либо об отсутствии
обстоятельств, препятствующих выдаче
данному иностранному гражданину
разрешения на временное проживание либо
являющихся основанием для аннулирования
ранее выданного ему разрешения на
временное проживание.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
5 декабря 2011 года Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
8. Не
позднее чем через шестьдесят суток со
дня принятия у иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
заявления о выдаче ему разрешения на
временное проживание при условии
представления им документов, указанных в
подпункте 1 пункта 5 настоящей статьи,
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции обязан выдать данному
иностранному гражданину разрешение на
временное проживание по форме,
установленной уполномоченным
федеральным органом исполнительной
власти, либо предусмотренное подпунктом
2 пункта 1 статьи 7 настоящего
Федерального закона уведомление об
отказе в выдаче данному иностранному
гражданину разрешения на временное
проживание (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
(Статья дополнительно включена с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 6
января 2007 года N 2-ФЗ))
Статья 7. Основания отказа в выдаче либо
аннулирования разрешения на временное
проживание
1.
Разрешение на временное проживание
иностранному гражданину не выдается, а
ранее выданное разрешение аннулируется
в случае, если данный иностранный
гражданин (абзац в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию):
1)
выступает за насильственное изменение
основ конституционного строя Российской
Федерации, иными действиями создает
угрозу безопасности Российской
Федерации или граждан Российской
Федерации;
2)
финансирует, планирует террористические
(экстремистские) акты, оказывает
содействие в совершении таких актов или
совершает их, а равно иными действиями
поддерживает террористическую
(экстремистскую) деятельность; *7.3)
3) в
течение пяти лет, предшествовавших дню
подачи заявления о выдаче разрешения на
временное проживание, подвергался
административному выдворению за пределы
Российской Федерации либо депортации;
4)
представил поддельные или подложные
документы либо сообщил о себе заведомо
ложные сведения;
5)
осужден вступившим в законную силу
приговором суда за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления либо
преступления, рецидив которого признан
опасным;
6) имеет
непогашенную или неснятую судимость за
совершение тяжкого или особо тяжкого
преступления на территории Российской
Федерации либо за ее пределами,
признаваемого таковым в соответствии с
федеральным законом;
7)
неоднократно (два и более раза) в течение
одного года привлекался к
административной ответственности за
нарушение законодательства Российской
Федерации в части обеспечения режима
пребывания (проживания) иностранных
граждан в Российской Федерации либо
совершил административное
правонарушение, связанное с незаконным
оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров,
растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры, а также их частей,
содержащих наркотические средства или
психотропные вещества либо их
прекурсоры (подпункт дополнен с 11 января
2011 года Федеральным законом от 28 декабря
2010 года N 417-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
8) в
течение очередного года со дня выдачи
разрешения на временное проживание не
осуществлял трудовую деятельность в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке в течение
ста восьмидесяти суток или не получал
доходов либо не имеет достаточных
средств в размерах, позволяющих
содержать себя и членов своей семьи,
находящихся на его иждивении, не
прибегая к помощи государства, на уровне
не ниже прожиточного минимума,
установленного законом субъекта
Российской Федерации, на территории
которого ему разрешено временное
проживание. Действие настоящего
положения не распространяется на
иностранного гражданина:
размер среднемесячного дохода которого
или размер среднемесячного
среднедушевого дохода члена семьи
которого не ниже прожиточного минимума,
установленного законом субъекта
Российской Федерации, на территории
которого указанному иностранному
гражданину разрешено временное
проживание. Среднемесячный доход
иностранного гражданина и
среднемесячный среднедушевой доход
члена семьи иностранного гражданина
определяются в порядке, установленном
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 января
2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008
года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);*7.1.8.2)
обучающегося по очной форме
обучения в среднем специальном учебном
заведении Российской Федерации;
студента или аспиранта очной формы
обучения в высшем учебном заведении
Российской Федерации;
пенсионера или инвалида;
относящегося к иным категориям лиц,
перечень которых устанавливается
Правительством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
9) по
истечении трех лет со дня въезда не имеет
в Российской Федерации жилого помещения
на основаниях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации;
10)
выехал из Российской Федерации в
иностранное государство для постоянного
проживания;
11)
находится за пределами Российской
Федерации более шести месяцев;
12)
заключил брак с гражданином Российской
Федерации, послуживший основанием для
получения разрешения на временное
проживание, и этот брак признан судом
недействительным; *7.13)
13)
является больным наркоманией, либо не
имеет сертификата об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
либо страдает одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих. Перечень таких
заболеваний и порядок подтверждения их
наличия или отсутствия утверждаются
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (подпункт
в редакции, введенной в действие с 1
января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию). *7.14)
14)
прибыл в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, и не
представил в установленный срок
документы, указанные в подпункте 1 пункта
5 статьи 6_1 настоящего Федерального
закона.
(Подпункт дополнительно включен с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 5 декабря 2011 года
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
1_1.
Пункт утратил силу с 20 июня 2009 года -
Федеральный закон от 3 июня 2009 года N 105-ФЗ.
- См. предыдущую редакцию.
1_2.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
1 настоящей статьи, разрешение на
временное проживание иностранному
гражданину не выдается, а ранее выданное
разрешение на временное проживание
аннулируется в случае принятия в
установленном порядке решения о
нежелательности пребывания (проживания)
данного иностранного гражданина в
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N
60-ФЗ).
1_3.
Разрешение на временное проживание
иностранному гражданину не выдается,
если данный иностранный гражданин
передавался Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии (пункт
дополнительно включен с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N
60-ФЗ).
1_4.
Разрешение на временное проживание
иностранному гражданину может не
выдаваться, а ранее выданное разрешение
на временное проживание может быть
аннулировано, если данный иностранный
гражданин передавался иностранным
государством Российской Федерации в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии (пункт
дополнительно включен с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N
60-ФЗ).
1_5.
Разрешение на временное проживание,
выданное иностранному гражданину в
соответствии с подпунктом 6_2 пункта 3
статьи 6 настоящего Федерального закона,
аннулируется в случае, если данный
иностранный гражданин решением суда,
вступившим в законную силу, лишен
родительских прав или ограничен в
родительских правах в отношении ребенка,
состоящего в гражданстве Российской
Федерации (пункт дополнительно включен с
12 июля 2009 года Федеральным законом от 28
июня 2009 года N 127-ФЗ).
2. В
случае принятия решения об отказе в
выдаче иностранному гражданину
разрешения на временное проживание или
об аннулировании ранее выданного ему
разрешения на временное проживание
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, принявший такое решение,
выдает указанному иностранному
гражданину соответствующее уведомление
либо направляет соответствующее
уведомление в форме электронного
документа на адрес электронной почты
иностранного гражданина (пункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ; дополнен с 1 января 2011 года
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N
227-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
3.
Решение об отказе в выдаче иностранному
гражданину, прибывшему в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, разрешения на временное
проживание или об аннулировании ранее
выданного ему разрешения на временное
проживание принимается при наличии
обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 1-8, 10, 11, 13 и 14 пункта 1
настоящей статьи (пункт дополнительно
включен с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ).
4.
Решение территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции об отказе в
выдаче иностранному гражданину
разрешения на временное проживание или
об аннулировании ранее выданного ему
разрешения на временное проживание
может быть обжаловано данным
иностранным гражданином в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции или в суд в течение трех рабочих
дней со дня получения данным иностранным
гражданином уведомления о принятии
соответствующего решения. В период
рассмотрения жалобы данного
иностранного гражданина он не
утрачивает право на временное
пребывание в Российской Федерации, за
исключением случаев, предусмотренных
федеральным законом. Копии решения
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции по жалобе
данного иностранного гражданина в
течение трех рабочих дней со дня
принятия такого решения направляются в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, вынесший обжалуемое решение, и
данному иностранному гражданину (пункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ).
5. В
случае, если федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
отменил решение своего территориального
органа об отказе в выдаче иностранному
гражданину разрешения на временное
проживание или об аннулировании ранее
выданного ему разрешения на временное
проживание, указанный территориальный
орган в течение трех рабочих дней со дня
отмены соответствующего решения выдает
(восстанавливает) данному иностранному
гражданину разрешение на временное
проживание (пункт дополнительно включен
с 15 января 2007 года Федеральным законом от
18 июля 2006 года N 110-ФЗ).
Статья 8. Постоянное проживание
иностранных граждан в Российской
Федерации
1. В
течение срока действия разрешения на
временное проживание и при наличии
законных оснований иностранному
гражданину по его заявлению может быть
выдан вид на жительство. Заявление о
выдаче вида на жительство подается
иностранным гражданином в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции не позднее чем за шесть месяцев
до истечения срока действия разрешения
на временное проживание. Заявление о
выдаче вида на жительство может быть
подано в форме электронного документа с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг
(пункт в редакции, введенной в действие с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ; дополнен с 1 января 2011
года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
2. До
получения вида на жительство
иностранный гражданин обязан прожить в
Российской Федерации не менее одного
года на основании разрешения на
временное проживание.
3. Вид
на жительство выдается иностранному
гражданину на пять лет. По окончании
срока действия вида на жительство данный
срок по заявлению иностранного
гражданина может быть продлен на пять
лет. Количество продлений срока действия
вида на жительство не ограничено.
3_1.
Положения пунктов 1-3 настоящей статьи не
применяются при выдаче вида на
жительство высококвалифицированным
специалистам и членам их семей в
соответствии со статьей 13_2 настоящего
Федерального закона (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ).
4. Вид
на жительство содержит следующие
сведения: фамилию, имя (написанные
буквами русского и латинского
алфавитов), дату и место рождения, пол,
гражданство иностранного гражданина,
номер и дату принятия решения о выдаче
вида на жительство, срок действия вида на
жительство, наименование органа
исполнительной власти, выдавшего вид на
жительство, и оформляется в виде
документа установленной формы.
5.
Порядок выдачи вида на жительство, форма
заявления о выдаче вида на жительство, а
также порядок подачи заявления в форме
электронного документа с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
Перечень документов,
представляемых одновременно с
заявлением о выдаче вида на жительство, в
том числе представляемых в форме
электронного документа, утверждается
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
(Пункт в редакции, введенной в действие
дополнен с 1 января 2011 года Федеральным
законом от 27 июля 2010 года N 227-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
6.
Постоянно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин обязан
ежегодно уведомлять о подтверждении
своего проживания в Российской
Федерации территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции по месту
получения данным иностранным
гражданином вида на жительство. Подача
данным иностранным гражданином
уведомления осуществляется им лично или
в установленном порядке почтовым
отправлением при предъявлении
документа, удостоверяющего личность
данного иностранного гражданина и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве, а также его вида на
жительство либо путем направления
уведомления в форме электронного
документа с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг.
Требование предоставления иностранным
гражданином иных документов или других
сведений, помимо подлежащих внесению в
указанное уведомление, не допускается. В
указанное уведомление вносятся
следующие сведения (абзац дополнен с 1
января 2011 года Федеральным законом от 27
июля 2010 года N 227-ФЗ - см. предыдущую
редакцию):
1) имя
данного иностранного гражданина,
постоянно проживающего в Российской
Федерации, включающее его фамилию,
собственно имя, отчество (последнее - при
наличии);
2) место
проживания данного иностранного
гражданина;
3) место
(места) работы и продолжительность
осуществления данным иностранным
гражданином трудовой деятельности в
течение очередного года со дня получения
им вида на жительство;
4)
период нахождения данного иностранного
гражданина за пределами Российской
Федерации в течение очередного года со
дня получения им вида на жительство (с
указанием государств выезда);
5)
размер и источники дохода данного
иностранного гражданина за очередной
год со дня получения им вида на
жительство.
(Пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ)
7. Форма
и порядок подачи указанного в пункте 6
настоящей статьи уведомления
устанавливаются Правительством
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ).
Статья 9. Основания отказа в выдаче либо
аннулирования вида на жительство
1. Вид
на жительство иностранному гражданину
не выдается, а ранее выданный вид на
жительство аннулируется в случае, если
данный иностранный гражданин (абзац в
редакции, введенной в действие с 9 июня 2008
года Федеральным законом от 6 мая 2008 года
N 60-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):
1)
выступает за насильственное изменение
основ конституционного строя Российской
Федерации, иными действиями создает
угрозу безопасности Российской
Федерации или граждан Российской
Федерации;
2)
финансирует, планирует террористические
(экстремистские) акты, оказывает
содействие в совершении таких актов или
совершает их, а равно иными действиями
поддерживает террористическую
(экстремистскую) деятельность;
3)
подвергался административному
выдворению за пределы Российской
Федерации, депортировался либо
передавался Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии (подпункт в
редакции, введенной в действие с 9 июня 2008
года Федеральным законом от 6 мая 2008 года
N 60-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
4)
представил поддельные или подложные
документы либо сообщил о себе заведомо
ложные сведения;
5)
осужден вступившим в законную силу
приговором суда за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления либо
преступления, рецидив которого признан
опасным;
6) имеет
непогашенную или неснятую судимость за
совершение тяжкого или особо тяжкого
преступления на территории Российской
Федерации либо за ее пределами,
признаваемого таковым в соответствии с
федеральным законом; *9.6)
7)
неоднократно (два и более раза) в течение
одного года привлекался к
административной ответственности за
нарушение законодательства Российской
Федерации в части обеспечения режима
пребывания (проживания) иностранных
граждан в Российской Федерации либо
совершил административное
правонарушение, связанное с незаконным
оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров,
растений, содержащих наркотические
средства или психотропные вещества либо
их прекурсоры, а также их частей,
содержащих наркотические средства или
психотропные вещества либо их
прекурсоры (подпункт дополнен с 11 января
2011 года Федеральным законом от 28 декабря
2010 года N 417-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
8) не
может представить доказательств
возможности содержать себя и членов
своей семьи в Российской Федерации в
пределах прожиточного минимума, не
прибегая к помощи государства, за
исключением случая, если иностранный
гражданин признан нетрудоспособным;
9) по
истечении трех лет со дня въезда не имеет
в Российской Федерации жилого помещения
на основаниях, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации;
10)
выехал из Российской Федерации в
иностранное государство для постоянного
проживания;
11)
находится за пределами Российской
Федерации более шести месяцев;
12)
заключил брак с гражданином Российской
Федерации, послуживший основанием для
получения вида на жительство, и этот брак
признан судом недействительным;
13)
является больным наркоманией, либо не
имеет сертификата об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
либо страдает одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих. Перечень таких
заболеваний и порядок подтверждения их
наличия или отсутствия утверждаются
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (подпункт
в редакции, введенной в действие с 1
января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию). *9.14)
2.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
1 настоящей статьи, вид на жительство
иностранному гражданину не выдается, а
срок действия ранее выданного вида на
жительство не может быть продлен либо
ранее выданный вид на жительство
аннулируется в случае принятия в
установленном порядке решения о
нежелательности пребывания (проживания)
данного иностранного гражданина в
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N
60-ФЗ).
3. Вид
на жительство иностранному гражданину
может не выдаваться, а срок действия
ранее выданного вида на жительство может
не продлеваться либо ранее выданный вид
на жительство может быть аннулирован,
если данный иностранный гражданин
передавался иностранным государством
Российской Федерации в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии (пункт
дополнительно включен с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N
60-ФЗ).
4. Вид
на жительство, указанный в пункте 27
статьи 13_2 настоящего Федерального
закона, аннулируется в случаях,
предусмотренных подпунктами 1-7 пункта 1 и
пунктом 2 настоящей статьи, а также по
истечении срока, установленного абзацем
третьим пункта 11 статьи 13_2 настоящего
Федерального закона (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ; дополнен с 15 февраля 2011 года
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
Статья 10. Документы, удостоверяющие
личность иностранного гражданина в
Российской Федерации
1.
Документами, удостоверяющими личность
иностранного гражданина в Российской
Федерации, являются паспорт
иностранного гражданина либо иной
документ, установленный федеральным
законом или признаваемый в соответствии
с международным договором Российской
Федерации в качестве документа,
удостоверяющего личность иностранного
гражданина.
2.
Документами, удостоверяющими личность
лица без гражданства в Российской
Федерации, являются:
1)
документ, выданный иностранным
государством и признаваемый в
соответствии с международным договором
Российской Федерации в качестве
документа, удостоверяющего личность
лица без гражданства;
2)
разрешение на временное проживание;
3) вид
на жительство;
4) иные
документы, предусмотренные федеральным
законом или признаваемые в соответствии
с международным договором Российской
Федерации в качестве документов,
удостоверяющих личность лица без
гражданства.
Статья 11. Передвижение иностранных
граждан в пределах Российской
Федерации
1.
Иностранные граждане имеют право на
свободу передвижения в личных или
деловых целях в пределах Российской
Федерации на основании документов,
выданных или оформленных им в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, за исключением посещения
территорий, организаций и объектов, для
въезда на которые в соответствии с
федеральными законами требуется
специальное разрешение. *11.1)
Перечень территорий, организаций и
объектов, для въезда на которые
иностранным гражданам требуется
специальное разрешение, утверждается
Правительством Российской Федерации.
*11.1.2)
2.
Временно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин не
вправе по собственному желанию изменять
место своего проживания в пределах
субъекта Российской Федерации, на
территории которого ему разрешено
временное проживание, или избирать место
своего проживания вне пределов
указанного субъекта Российской
Федерации.
3.
Иностранным гражданам - сотрудникам
дипломатических представительств и
работникам консульских учреждений
иностранных государств в Российской
Федерации, сотрудникам международных
организаций, а также аккредитованным в
Российской Федерации иностранным
журналистам право на свободу
передвижения в пределах Российской
Федерации предоставляется на основе
принципа взаимности, за исключением
ограничений, предусмотренных пунктом 1
настоящей статьи.
Статья 12. Отношение иностранных граждан
к избирательному праву
1.
Иностранные граждане в Российской
Федерации не имеют права избирать и быть
избранными в федеральные органы
государственной власти, органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, а также
участвовать в референдуме Российской
Федерации и референдумах субъектов
Российской Федерации.
2.
Постоянно проживающие в Российской
Федерации иностранные граждане в
случаях и порядке, предусмотренных
федеральными законами, имеют право
избирать и быть избранными в органы
местного самоуправления, а также
участвовать в местном референдуме. *12.2)
Статья 13. Условия участия иностранных
граждан в трудовых отношениях *13)
1.
Иностранные граждане пользуются правом
свободно распоряжаться своими
способностями к труду, выбирать род
деятельности и профессию, а также правом
на свободное использование своих
способностей и имущества для
предпринимательской и иной не
запрещенной законом экономической
деятельности с учетом ограничений,
предусмотренных федеральным законом.
2.
Работодателем в соответствии с
настоящим Федеральным законом является
физическое или юридическое лицо,
получившее в установленном порядке
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников и
использующее труд иностранных
работников на основании заключенных с
ними трудовых договоров. В качестве
работодателя может выступать в том числе
иностранный гражданин,
зарегистрированный в качестве
индивидуального предпринимателя.
3.
Заказчиком работ (услуг) в соответствии с
настоящим Федеральным законом является
физическое или юридическое лицо,
получившее в установленном порядке
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников и
использующее труд иностранных
работников на основании заключенных с
ними гражданско-правовых договоров на
выполнение работ (оказание услуг). В
качестве заказчика работ (услуг) может
выступать в том числе иностранный
гражданин, зарегистрированный в
качестве индивидуального
предпринимателя.
4.
Работодатель и заказчик работ (услуг)
имеют право привлекать и использовать
иностранных работников при наличии
разрешения на привлечение и
использование иностранных работников, а
иностранный гражданин имеет право
осуществлять трудовую деятельность при
наличии разрешения на работу. Указанный
порядок не распространяется на
иностранных граждан: *13.4.1)
1)
постоянно проживающих в Российской
Федерации;
2)
являющихся участниками Государственной
программы по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую
Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, и членов их
семей, переселяющихся совместно с ними в
Российскую Федерацию;
3)
являющихся сотрудниками
дипломатических представительств,
работниками консульских учреждений
иностранных государств в Российской
Федерации, сотрудниками международных
организаций, а также частными домашними
работниками указанных лиц;
4)
являющихся работниками иностранных
юридических лиц (производителей или
поставщиков), выполняющих монтажные
(шефмонтажные) работы, сервисное и
гарантийное обслуживание, а также
послегарантийный ремонт поставленного в
Российскую Федерацию технического
оборудования;
5)
являющихся журналистами,
аккредитованными в Российской
Федерации;
6)
обучающихся в Российской Федерации в
образовательных учреждениях
профессионального образования и
выполняющих работы (оказывающих услуги)
в течение каникул;
7)
обучающихся в Российской Федерации в
образовательных учреждениях
профессионального образования и
работающих в свободное от учебы время в
качестве учебно-вспомогательного
персонала в тех образовательных
учреждениях, в которых они обучаются;
8)
приглашенных в Российскую Федерацию в
качестве научных работников или
преподавателей, в случае их приглашения
для занятия научно-исследовательской
или преподавательской деятельностью
имеющими государственную аккредитацию
высшими учебными заведениями,
государственными академиями наук или их
региональными отделениями,
национальными исследовательскими
центрами, государственными научными
центрами, иными научными организациями,
в которых действует совет по защите
диссертаций, созданный в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
либо иными научными и инновационными
организациями согласно критериям и (или)
перечню, утвержденным Правительством
Российской Федерации, либо в качестве
преподавателей для проведения занятий в
иных образовательных учреждениях, за
исключением лиц, въезжающих в Российскую
Федерацию для занятия преподавательской
деятельностью в учреждениях
профессионального религиозного
образования (духовных образовательных
учреждениях) (подпункт в редакции,
введенной в действие с 15 февраля 2011 года
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ, - см. предыдущую редакцию); *13.4.8)
8_1)
приглашенных в Российскую Федерацию с
деловой или гуманитарной целью либо в
целях осуществления трудовой
деятельности и привлекаемых помимо
этого для занятия преподавательской
деятельностью в научных организациях и
имеющих государственную аккредитацию
высших учебных заведениях, за
исключением учреждений
профессионального религиозного
образования (духовных образовательных
учреждений) (подпункт дополнительно
включен с 8 мая 2011 года Федеральным
законом от 21 апреля 2011 года N 80-ФЗ);
9)
являющихся работниками аккредитованных
в установленном порядке на территории
Российской Федерации представительств
иностранных юридических лиц,
зарегистрированных в Российской
Федерации в установленном
законодательством порядке, в пределах
численности, согласованной при
аккредитации указанных
представительств уполномоченным
аккредитующим органом, на основе
принципа взаимности в соответствии с
международными договорами Российской
Федерации.
(Пункт 4 в редакции, введенной в действие
с 1 июля 2010 года Федеральным законом от 19
мая 2010 года N 86-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4_1.
Особенности осуществления трудовой
деятельности отдельными категориями
иностранных граждан определяются
статьями 13_1, 13_2 и 13_3 настоящего
Федерального закона (пункт
дополнительно включен с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 6 января 2007 года N
2-ФЗ); в редакции, введенной в действие с 1
июля 2010 года Федеральным законом от 19 мая
2010 года N 86-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
4_2.
Временно пребывающий в Российской
Федерации иностранный гражданин не
вправе осуществлять трудовую
деятельность вне пределов субъекта
Российской Федерации, на территории
которого ему выдано разрешение на работу
(пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 6 января 2007 года N
2-ФЗ)).
4_3.
Особенности осуществления трудовой
деятельности иностранными гражданами на
территории Российской Федерации в связи
с организацией и проведением XXII
Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр 2014 года в
городе Сочи определяются Федеральным
законом "Об организации и о проведении
XXII Олимпийских зимних игр и XI
Паралимпийских зимних игр 2014 года в
городе Сочи, развитии города Сочи как
горноклиматического курорта и внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" (пункт
дополнительно включен с 5 декабря 2007 года
Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N
310-ФЗ).
4_4.
Особенности осуществления трудовой
деятельности иностранными гражданами на
территории Российской Федерации в связи
с организацией проведения встречи глав
государств и правительств стран -
участников форума
"Азиатско-тихоокеанское
экономическое сотрудничество" в 2012
году в городе Владивостоке определяются
Федеральным законом "Об организации
проведения встречи глав государств и
правительств стран - участников форума
"Азиатско-тихоокеанское
экономическое сотрудничество" в 2012
году, о развитии города Владивостока как
центра международного сотрудничества в
Азиатско-Тихоокеанском регионе и о
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации" (пункт дополнительно
включен с 15 мая 2009 года Федеральным
законом от 8 мая 2009 года N 93-ФЗ).
4_5.
Работодатель и заказчик работ (услуг)
имеют право привлекать и использовать
иностранных работников без разрешения
на привлечение и использование
иностранных работников в случае, если
иностранные граждане:
1)
прибыли в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы;
2)
являются высококвалифицированными
специалистами и привлекаются к трудовой
деятельности в Российской Федерации в
соответствии со статьей 13_2 настоящего
Федерального закона;
3)
являются членами семьи
высококвалифицированного специалиста,
привлеченного к трудовой деятельности в
Российской Федерации в соответствии со
статьей 13_2 настоящего Федерального
закона (подпункт дополнительно включен с
25 марта 2011 года Федеральным законом от 20
марта 2011 года N 42-ФЗ).
(Пункт 4_5 дополнительно включен с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ)
С 1 января 2013 года Федеральным законом от
19 мая 2010 года N 86-ФЗ настоящая статья
будет дополнена пунктом 4_6.
4_7.
Организации, оказывающие услуги по
трудоустройству иностранных граждан на
территории Российской Федерации, в
течение трех рабочих дней со дня
трудоустройства иностранного
гражданина обязаны уведомлять об этом
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции. Порядок представления
уведомления о трудоустройстве
иностранного гражданина на территории
Российской Федерации и его форма
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
(пункт дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ). *13.4_7)
4_8.
Особенности осуществления иностранными
гражданами трудовой деятельности на
территории инновационного центра
"Сколково" устанавливаются
Федеральным законом "Об инновационном
центре "Сколково" (пункт
дополнительно включен с 30 сентября 2010
года Федеральным законом от 28 сентября
2010 года N 243-ФЗ).
5.
Временно проживающий в Российской
Федерации иностранный гражданин не
вправе осуществлять трудовую
деятельность вне пределов субъекта
Российской Федерации, на территории
которого ему разрешено временное
проживание.
6. С
учетом особенностей региональных
экономических связей уполномоченный
Правительством Российской Федерации
федеральный орган исполнительной власти
может устанавливать случаи
осуществления трудовой деятельности
(абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию): *13.6)
1)
иностранным гражданином, временно
пребывающим в Российской Федерации, - вне
пределов субъекта Российской Федерации,
на территории которого ему выдано
разрешение на работу;
2)
иностранным гражданином, временно
проживающим в Российской Федерации, - вне
пределов субъекта Российской Федерации,
на территории которого ему разрешено
временное проживание.
(Пункт дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ (с изменениями, внесенными
Федеральным законом от 6 января 2007 года N
2-ФЗ))
Статья 13_1. Трудовая деятельность
иностранных граждан, прибывших в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы
1.
Разрешение на работу иностранному
гражданину, прибывшему в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 4 статьи 18
настоящего Федерального закона,
выдается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальным органом на
основании заявления данного
иностранного гражданина о выдаче ему
разрешения на работу.
1_1.
Разрешение на работу выдается
иностранному гражданину:
1) на
срок временного пребывания;
2) на
срок действия заключенного иностранным
гражданином трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), но не
более чем на один год со дня въезда
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 13_2 настоящего
Федерального закона.
(Пункт 1_1 дополнительно включен с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ)
1_2.
Разрешение на работу, выданное
иностранному гражданину, может быть
аннулировано по основаниям,
предусмотренным пунктами 9, 9_1 и 9_2 статьи
18 настоящего Федерального закона (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ).
1_3.
Разрешение на работу является
основанием для продления срока
временного пребывания иностранного
гражданина на территории Российской
Федерации, установленного абзацем
вторым пункта 1 статьи 5 настоящего
Федерального закона.
Перечень сведений об иностранном
гражданине, содержащихся в разрешении на
работу, порядок внесения изменений в
указанные сведения (в том числе при
выдаче указанного разрешения или
продлении срока его действия) и форма
бланка разрешения на работу
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ)
2.
Иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, подает
заявление о выдаче ему разрешения на
работу лично либо через организацию, в
установленном порядке осуществляющую
трудоустройство иностранных граждан в
Российской Федерации, либо через лицо,
выступающее в соответствии с
гражданским законодательством
Российской Федерации в качестве
представителя данного иностранного
гражданина.
3.
Одновременно с заявлением, указанным в
пункте 2 настоящей статьи, иностранным
гражданином представляются:
1)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
2)
миграционная карта с отметкой органа
пограничного контроля о въезде данного
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
указанного в настоящем подпункте
документа федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган проверяет
на основании имеющихся в таких органах
сведений данные об иностранном
гражданине, содержащиеся в миграционной
карте;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 5 декабря 2011 года Федеральным
законом от 3 декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
3)
квитанция об уплате государственной
пошлины за выдачу разрешения на работу.
Указанную квитанцию данный иностранный
гражданин вправе представить в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган по собственной инициативе. В
случае непредставления указанной
квитанции федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган проверяет
факт уплаты государственной пошлины за
выдачу данному иностранному гражданину
разрешения на работу с использованием
информации об уплате государственной
пошлины, содержащейся в Государственной
информационной системе о
государственных и муниципальных
платежах;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенные и оформленные в
соответствии с законодательством
Российской Федерации (при наличии)
(подпункт дополнительно включен с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ).
3_1. При
представлении иностранным гражданином
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенных и оформленных в
соответствии с законодательством
Российской Федерации, в выдаваемое
иностранному гражданину разрешение на
работу вносятся реквизиты работодателя
или заказчика работ (услуг), с которыми
данным иностранным гражданином заключен
соответствующий договор (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ).
4.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган направляет информацию о выданных
иностранным гражданам разрешениях на
работу в орган исполнительной власти,
ведающий вопросами занятости населения
в соответствующем субъекте Российской
Федерации.
5. Отказ
в приеме от иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
заявления о выдаче ему разрешения на
работу не допускается, за исключением
случаев непредставления данным
иностранным гражданином документов,
указанных в подпунктах 1 и 4 пункта 3 и
пункте 8_2 настоящей статьи, а также в
случае отсутствия информации,
подтверждающей факт уплаты
государственной пошлины за выдачу
разрешения на работу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
30 июля 2012 года Федеральным законом от 28
июля 2012 года N 133-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 декабря 2012 года
Федеральным законом от 12 ноября 2012 года N
185-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
6.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, а в случаях, установленных
Правительством Российской Федерации,
уполномоченный федеральный орган
исполнительной власти рассматривает
заявление иностранного гражданина о
выдаче ему разрешения на работу с учетом
квот на выдачу таких разрешений, если
данные квоты установлены Правительством
Российской Федерации.
7.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган не позднее десяти рабочих дней со
дня принятия от иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
заявления о выдаче ему разрешения на
работу обязан выдать данному
иностранному гражданину разрешение на
работу или уведомление об отказе в
выдаче такого разрешения. Разрешение на
работу выдается данному иностранному
гражданину лично по предъявлении им
документа, удостоверяющего его личность
и признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве. Решение об отказе в выдаче
данному иностранному гражданину
разрешения на работу может быть
обжаловано в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или в суд в течение трех рабочих дней со
дня получения данным иностранным
гражданином указанного уведомления.
7_1. Срок
действия разрешения на работу, выданного
иностранному гражданину, может быть
продлен. Для продления этого срока
иностранный гражданин не позднее
пятнадцати рабочих дней до окончания
срока действия указанного разрешения
представляет в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции:
1)
заявление о продлении срока действия
разрешения на работу;
2)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенные и оформленные в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
3)
сведения о видах трудовой деятельности,
осуществлявшейся иностранным
гражданином на основании полученного им
разрешения на работу, представляемые по
форме, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции;
*13_1.7_.3)
4)
документы, подтверждающие отсутствие у
иностранного гражданина заболевания
наркоманией и представляющих опасность
для окружающих инфекционных
заболеваний, предусмотренных перечнем,
утверждаемым федеральным органом
исполнительной власти в сфере
здравоохранения, а также сертификат об
отсутствии у него заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции);
5)
документы, подтверждающие постановку
иностранного гражданина на учет по месту
пребывания.
(Пункт 7_1 дополнительно включен с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ)
7_2. Срок
действия разрешения на работу, выданного
иностранному гражданину, получившему
разрешение на временное проживание,
может быть продлен территориальным
органом федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
на срок действия разрешения на временное
проживание. В данном случае иностранный
гражданин представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции:
1)
заявление о продлении срока действия
разрешения на работу;
2)
разрешение на работу;
3)
разрешение на временное проживание;
4)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенные и оформленные в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(Пункт 7_2 дополнительно включен с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ)
7_3.
Решение о продлении срока действия
разрешения на работу принимается без
учета квот на выдачу таких разрешений.
Отказ в приеме от иностранного
гражданина заявления о продлении срока
действия разрешения на работу не
допускается, за исключением случаев
непредставления данным иностранным
гражданином документов, указанных в
подпунктах 1-4 пункта 7_1 и подпунктах 1 и 4
пункта 7_2 настоящей статьи. В случае
непредставления иностранным
гражданином разрешения на работу и
разрешения на временное проживание в
целях продления срока действия
разрешения на работу территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
проверяет наличие таких документов у
иностранного гражданина на основании
сведений, имеющихся в федеральном органе
исполнительной власти в сфере
миграции.
(Абзац в редакции Федерального закона от
1 июля 2011 года N 169-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 5 декабря 2011 года
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 5 декабря 2011 года -
Федеральный закон от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ)
7_4.
Решение о продлении срока действия
разрешения на работу принимается в
течение трех рабочих дней со дня
представления иностранным гражданином
заявления и других требуемых
документов.
Отказ в продлении срока действия
разрешения на работу допускается при
наличии обстоятельств, предусмотренных
пунктом 9, 9_1 или 9_2 статьи 18 настоящего
Федерального закона, а также в случае
отсутствия в федеральном органе
исполнительной власти в сфере миграции
сведений о наличии у иностранного
гражданина документов, указанных в
подпункте 5 пункта 7_1 и подпунктах 2 и 3
пункта 7_2 настоящей статьи, если
указанные документы не были
представлены иностранным гражданином
одновременно с заявлением о продлении
срока действия разрешения на работу.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
5 декабря 2011 года Федеральным законом от 3
декабря 2011 года N 383-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ)
7_5.
Временно пребывающий в Российской
Федерации иностранный гражданин в
течение пятнадцати рабочих дней со дня
досрочного расторжения с ним трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг), являвшихся основанием для выдачи
данному иностранному гражданину
разрешения на работу или для продления
срока действия такого разрешения, вправе
заключить новый трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг) либо
обязан выехать из Российской Федерации в
случае истечения срока временного
пребывания, установленного абзацем
вторым пункта 1 статьи 5 настоящего
Федерального закона.
В случае если срок действия нового
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг)
превышает срок действия имеющегося у
иностранного гражданина разрешения на
работу, срок действия такого разрешения
может быть продлен в соответствии с
пунктом 7_1 настоящей статьи без
представления документов,
предусмотренных подпунктом 4 указанного
пункта.
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ)
7_6. В
случае заключения иностранным
гражданином в течение срока действия
разрешения на работу нового трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг) данный иностранный гражданин в
течение семи рабочих дней обязан
обратиться в территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции для внесения
изменений в сведения, содержащиеся в
разрешении на работу.
Если новый трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг)
предусматривает осуществление
иностранным гражданином трудовой
деятельности в сфере
жилищно-коммунального хозяйства,
розничной торговли или бытового
обслуживания, данный иностранный
гражданин должен подтвердить владение
русским языком на уровне не ниже
базового уровня владения русским языком
в соответствии с пунктом 8_2 настоящей
статьи.
(Абзац дополнительно включен с 1 декабря
2012 года Федеральным законом от 12 ноября
2012 года N 185-ФЗ)
(Пункт дополнительно включен с 1 июля 2010
года Федеральным законом от 19 мая 2010 года
N 86-ФЗ).
7_7. В
случае непредставления иностранным
гражданином одновременно с заявлением о
продлении ему срока действия разрешения
на работу документа, указанного в
подпункте 5 пункта 7_1 настоящей статьи, по
собственной инициативе используются
сведения о постановке данного
иностранного гражданина на учет по месту
пребывания, содержащиеся в
государственной информационной системе
миграционного учета.
(Пункт дополнительно включен с 30 июля 2012
года Федеральным законом от 28 июля 2012
года N 133-ФЗ)
8. Если
разрешение на работу иностранному
гражданину, прибывшему в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, выдано на срок более
девяноста суток, он обязан в течение
тридцати суток со дня получения такого
разрешения представить в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции документы, подтверждающие
отсутствие у него заболевания
наркоманией и инфекционных заболеваний,
которые представляют опасность для
окружающих, предусмотренных перечнем,
утверждаемым уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти, а также сертификат об отсутствии
у него заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
8_1. Для
осуществления трудовой деятельности в
сфере жилищно-коммунального хозяйства,
розничной торговли или бытового
обслуживания иностранный гражданин
должен владеть русским языком на уровне
не ниже базового уровня владения русским
языком.
(Пункт дополнительно включен с 1 декабря
2012 года Федеральным законом от 12 ноября
2012 года N 185-ФЗ)
8_2. За
исключением случаев, предусмотренных
пунктом 8_3 настоящей статьи, при
обращении за получением разрешения на
работу в сферах, указанных в пункте 8_1
настоящей статьи, иностранный гражданин
подтверждает владение русским языком на
уровне не ниже базового уровня владения
русским языком одним из следующих
документов:
1)
сертификатом о прохождении
государственного тестирования по
русскому языку как иностранному языку,
выданным в порядке, установленном
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, и удостоверяющим,
что иностранный гражданин владеет
русским языком на уровне не ниже
базового уровня владения русским
языком;
2)
документом об образовании (на уровне не
ниже основного общего образования),
выданным на территории иностранного
государства и признаваемым на
территории Российской Федерации в
соответствии с пунктом 2 статьи 27_2 Закона
Российской Федерации от 10 июля 1992 года N
3266-I "Об образовании" (далее - Закон
Российской Федерации "Об
образовании"), с нотариально
удостоверенным переводом данного
документа об образовании на русский
язык, если в данном документе об
образовании имеется запись об изучении
его обладателем курса русского языка,
или документом об образовании (на уровне
не ниже основного общего образования),
выданным на территории иностранного
государства и признаваемым на
территории Российской Федерации в
соответствии с пунктом 3 статьи 27_2 Закона
Российской Федерации "Об
образовании", с нотариально
удостоверенным переводом данного
документа об образовании на русский язык
и со свидетельством о признании данного
документа об образовании на территории
Российской Федерации, если в данном
документе об образовании имеется запись
об изучении его обладателем курса
русского языка;
3)
документом государственного образца об
образовании (на уровне не ниже основного
общего образования), выданным
образовательным учреждением на
территории государства, входившего в
состав СССР, до 1 сентября 1991 года;
4)
документом государственного образца об
образовании (на уровне не ниже основного
общего образования), выданным
образовательным учреждением на
территории Российской Федерации с 1
сентября 1991 года.
(Пункт дополнительно включен с 1 декабря
2012 года Федеральным законом от 12 ноября
2012 года N 185-ФЗ)
8_3.
Подтверждение владения русским языком
для получения разрешения на работу в
сферах, указанных в пункте 8_1 настоящей
статьи, не требуется для иностранных
граждан, являющихся гражданами
государств, в которых русский язык
является государственным языком, а также
в иных случаях, предусмотренных
федеральным законом или международным
договором Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 декабря
2012 года Федеральным законом от 12 ноября
2012 года N 185-ФЗ)
8_4.
Документы, указанные в пункте 8_2
настоящей статьи, не могут быть
представлены в виде электронного
документа.
(Пункт дополнительно включен с 1 декабря
2012 года Федеральным законом от 12 ноября
2012 года N 185-ФЗ)
8_5.
Порядок учета, хранения и проверки
сведений, содержащихся в документах,
указанных в пункте 8_2 настоящей статьи,
устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
(Пункт дополнительно включен с 1 декабря
2012 года Федеральным законом от 12 ноября
2012 года N 185-ФЗ)
9.
Работодатели или заказчики работ (услуг),
привлекающие и использующие для
осуществления трудовой деятельности
иностранных граждан, прибывших в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, и имеющих
разрешение на работу, обязаны уведомлять
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции и орган исполнительной власти,
ведающий вопросами занятости населения
в соответствующем субъекте Российской
Федерации, о заключении и расторжении
трудовых договоров или
гражданско-правовых договоров на
выполнение работ (оказание услуг) с
иностранными работниками, а также о
предоставлении им отпусков без
сохранения заработной платы
продолжительностью более одного
календарного месяца в течение года.
Форма и порядок подачи указанного
уведомления устанавливаются
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2009 года
Федеральным законом от 23 июля 2008 года N
160-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1
июля 2010 года Федеральным законом от 19 мая
2010 года N 86-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
*13_1.9)
(Статья дополнительно включена с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 6
января 2007 года N 2-ФЗ))
Положения статьи 13_1 настоящего
Федерального закона (в редакции
Федерального закона от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ) в части предоставления информации
об уплате государственной пошлины и о
внесении иных платежей применяются с 1
января 2013 года - см. пункт 6 статьи 41
Федерального закона от 28 июля 2012 года N
133-ФЗ.
Статья 13_2. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами - высококвалифицированными специалистами
1. В
целях настоящего Федерального закона
высококвалифицированным специалистом
признается иностранный гражданин,
имеющий опыт работы, навыки или
достижения в конкретной области
деятельности, если условия привлечения
его к трудовой деятельности в Российской
Федерации предполагают получение им
заработной платы (вознаграждения):
1) в
размере не менее одного миллиона рублей
из расчета за один год (365 календарных
дней) - для высококвалифицированных
специалистов, являющихся научными
работниками или преподавателями, в
случае их приглашения для занятия
научно-исследовательской или
преподавательской деятельностью
имеющими государственную аккредитацию
высшими учебными заведениями,
государственными академиями наук или их
региональными отделениями,
национальными исследовательскими
центрами либо государственными научными
центрами, а также для
высококвалифицированных специалистов,
привлеченных к трудовой деятельности
резидентами
промышленно-производственных,
туристско-рекреационных, портовых
особых экономических зон (за исключением
индивидуальных предпринимателей);
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 30 ноября 2011 года N 365-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1_1) в
размере не менее чем семьсот тысяч
рублей из расчета за один год (365
календарных дней) - для иностранных
граждан, привлеченных к трудовой
деятельности резидентами
технико-внедренческой особой
экономической зоны (за исключением
индивидуальных предпринимателей);
(Подпункт дополнительно включен с 1
января 2012 года Федеральным законом от 30
ноября 2011 года N 365-ФЗ)
2) без
учета требования к размеру заработной
платы - для иностранных граждан,
участвующих в реализации проекта
"Сколково" в соответствии с
Федеральным законом "Об инновационном
центре "Сколково";
3) в
размере не менее двух миллионов рублей
из расчета за один год (365 календарных
дней) - для иных иностранных граждан.
(Пункт 1 в редакции, введенной в действие
с 15 февраля 2011 года Федеральным законом
от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
1_1. В
целях настоящего Федерального закона
членами семьи высококвалифицированного
специалиста признаются его супруг
(супруга), дети (в том числе усыновленные),
супруги детей, родители (в том числе
приемные), супруги родителей, бабушки,
дедушки, внуки (пункт дополнительно
включен с 15 февраля 2011 года Федеральным
законом от 23 декабря 2010 года N 385-ФЗ).
1_2.
Иностранные граждане не могут
привлекаться к трудовой деятельности в
Российской Федерации в качестве
высококвалифицированных специалистов
для занятия проповеднической либо иной
религиозной деятельностью, включая
совершение богослужений, других
религиозных обрядов и церемоний,
обучение религии и религиозное
воспитание последователей какой-либо
религии (пункт дополнительно включен с 15
февраля 2011 года Федеральным законом от 23
декабря 2010 года N 385-ФЗ).
1_3.
Постановлениями Правительства
Российской Федерации устанавливаются
ограничения для привлечения к трудовой
деятельности в Российской Федерации в
качестве высококвалифицированных
специалистов иностранных граждан,
являющихся работниками организаций
розничной торговли, для торгового
обслуживания покупателей в процессе
розничной торговли товарами народного
потребления (включая фармацевтические
товары) независимо от ассортимента
реализуемых товаров, торговых площадей и
форм обслуживания покупателей (пункт
дополнительно включен с 15 февраля 2011
года Федеральным законом от 23 декабря 2010
года N 385-ФЗ).
2. Квота
на выдачу иностранным гражданам
приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности и квота на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
работу не распространяются на
высококвалифицированных специалистов и
членов их семей (пункт дополнен с 25 марта
2011 года Федеральным законом от 20 марта 2011
года N 42-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
3.
Работодатель и заказчик работ (услуг)
самостоятельно осуществляют оценку
компетентности и уровня квалификации
иностранных граждан, которых они желают
привлечь в качестве
высококвалифицированных специалистов, и
несут соответствующие риски.
4. Для
оценки компетентности и уровня
квалификации приглашаемого
высококвалифицированного специалиста
работодатель или заказчик работ (услуг)
использует документы и сведения,
подтверждающие наличие у данного
специалиста профессиональных знаний и
навыков, сведения о результатах трудовой
деятельности иностранного гражданина,
включая отзывы иных работодателей и
заказчиков работ (услуг), в том числе
иностранных, сведения, представленные
организациями, профессионально
занимающимися оценкой и подбором
персонала, сведения о результатах
интеллектуальной деятельности, автором
или соавтором которых является
иностранный гражданин, сведения о
профессиональных наградах и других
формах признания профессиональных
достижений, сведения об итогах
проведенных работодателем или
заказчиком работ (услуг) конкурсов, а
также иные объективные, достоверные и
проверяемые документы и сведения.
5.
Привлекать высококвалифицированных
специалистов на условиях, установленных
настоящей статьей, вправе работодатели
или заказчики работ (услуг):
1)
являющиеся:
российскими коммерческими
организациями;
российскими научными организациями,
образовательными учреждениями
профессионального образования (за
исключением учреждений
профессионального религиозного
образования (духовных образовательных
учреждений), учреждениями
здравоохранения, а также иными
организациями, осуществляющими научную,
научно-техническую и инновационную
деятельность, экспериментальные
разработки, испытания, подготовку кадров
в соответствии с государственными
приоритетными направлениями развития
науки, технологий и техники Российской
Федерации, при наличии у них в случаях,
предусмотренных законодательством
Российской Федерации, государственной
аккредитации;
аккредитованными в установленном
порядке на территории Российской
Федерации филиалами иностранных
юридических лиц;
2) в
течение двух лет до дня подачи
ходатайства о привлечении
высококвалифицированных специалистов
не подвергавшиеся административному
наказанию за незаконное привлечение к
трудовой деятельности в Российской
Федерации иностранных граждан или лиц
без гражданства, а также не имеющие на
момент подачи такого ходатайства
неисполненных постановлений о
назначении административного наказания
за совершение указанных
административных правонарушений.
6. Для
выдачи высококвалифицированному
специалисту разрешения на работу и
продления в этих целях срока его
временного пребывания в Российской
Федерации, а также для оформления ему
приглашения на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности (при
необходимости) работодатель или
заказчик работ (услуг) представляет в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
15 февраля 2011 года Федеральным законом от
23 декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
1)
ходатайство о привлечении
высококвалифицированного
специалиста;*13_2.6.1)
2)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг) с
привлекаемым высококвалифицированным
специалистом, вступление в силу которых
обусловлено получением данным
высококвалифицированным специалистом
разрешения на работу;
3)
письменное обязательство оплатить
(возместить) расходы Российской
Федерации, связанные с возможным
административным выдворением за пределы
Российской Федерации или депортацией
привлекаемого им
высококвалифицированного специалиста;
4)
подпункт утратил силу - Федеральный
закон от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ - см.
предыдущую редакцию.
6_1. При
рассмотрении ходатайства о привлечении
высококвалифицированного специалиста
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции запрашивает в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, в федеральном
органе исполнительной власти,
осуществляющем государственную
регистрацию юридических лиц, сведения,
подтверждающие факт государственной
регистрации юридического лица,
указанного в абзаце втором или третьем
подпункта 1 пункта 5 настоящей статьи,
либо в уполномоченном Правительством
Российской Федерации федеральном органе
исполнительной власти сведения,
подтверждающие факт аккредитации
филиала иностранного юридического лица
на территории Российской Федерации, в
случае, если в соответствии с абзацем
четвертым подпункта 1 пункта 5 настоящей
статьи в качестве работодателя
выступает филиал иностранного
юридического лица и соответствующие
документы не представлены одновременно
с ходатайством о привлечении
высококвалифицированного специалиста.
(Пункт дополнительно включен
Федеральным законом от 1 июля 2011 года N
169-ФЗ)
7. В
ходатайстве о привлечении
высококвалифицированного специалиста
работодатель или заказчик работ (услуг)
отражает сведения о компетентности и об
уровне квалификации иностранного
гражданина, указанные в пункте 4
настоящей статьи, и сведения о
документах, подтверждающих наличие у
данного специалиста профессионального
образования (если соответствующие
требования к осуществлению отдельных
видов профессиональной деятельности
предусмотрены законодательством
Российской Федерации), для внесения
указанных сведений в банк данных об
осуществлении иностранными гражданами
трудовой деятельности, формируемый в
соответствии со статьей 18_2 настоящего
Федерального закона. Форма указанного
ходатайства устанавливается
Правительством Российской
Федерации.*13_2.7)
8. Отказ
в приеме ходатайства работодателя или
заказчика работ (услуг) о привлечении
высококвалифицированного специалиста
не допускается, за исключением случаев
непредставления работодателем или
заказчиком работ (услуг) какого-либо из
документов, предусмотренных пунктом 6
настоящей статьи.
9. Срок
рассмотрения ходатайства о привлечении
высококвалифицированного специалиста
составляет не более четырнадцати
рабочих дней со дня его поступления в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции.
10.
Решение об отказе в выдаче
высококвалифицированному специалисту
разрешения на работу, об аннулировании
его разрешения на работу или об отказе в
выдаче ему приглашения на въезд в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности
принимается при наличии одного из
оснований, предусмотренных подпунктами
1-7 пункта 9 и пунктом 9_1 статьи 18
настоящего Федерального закона.
11. В
течение тридцати рабочих дней со дня
досрочного расторжения трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг) высококвалифицированный
специалист вправе осуществить поиск
другого работодателя или заказчика
работ (услуг) и получить новое разрешение
на работу в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящей статьей. В
течение указанного срока разрешение на
работу, выданное
высококвалифицированному специалисту, а
также виза и вид на жительство, выданные
такому высококвалифицированному
специалисту и членам его семьи,
считаются действительными.
Срок действия разрешения на работу,
выданного высококвалифицированному
специалисту, а также срок действия визы и
вида на жительство, выданных такому
высококвалифицированному специалисту и
членам его семьи, продлевается на период
рассмотрения ходатайства, поданного
работодателем или заказчиком работ
(услуг), которые указаны в пункте 5
настоящей статьи и с которыми
высококвалифицированный специалист
заключил новый трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг).
В
случае если высококвалифицированный
специалист не заключил нового трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг) по истечении установленного
абзацем первым настоящего пункта срока
либо если ходатайство работодателя или
заказчика работ (услуг) о привлечении
высококвалифицированного специалиста
отклонено, выданное такому
высококвалифицированному специалисту
разрешение на работу, а также виза и вид
на жительство, выданные
высококвалифицированному специалисту и
членам его семьи, считаются
действительными в течение тридцати
рабочих дней со дня истечения срока,
указанного в абзаце первом настоящего
пункта, либо принятия решения об
отклонении ходатайства работодателя или
заказчика работ (услуг). В течение
указанных тридцати рабочих дней
высококвалифицированный специалист и
члены его семьи обязаны выехать из
Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
12.
Разрешение на работу
высококвалифицированному специалисту
выдается на срок действия заключенного
им трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) с
привлекающим его работодателем или
заказчиком работ (услуг), но не более чем
на три года. Указанный срок действия
разрешения на работу может быть
неоднократно продлен на срок действия
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), но не
более чем на три года для каждого такого
продления. В случае, если в соответствии
с трудовым договором или
гражданско-правовым договором на
выполнение работ (оказание услуг)
предполагается осуществление
высококвалифицированным специалистом
трудовой деятельности на территориях
двух и более субъектов Российской
Федерации, данному
высококвалифицированному специалисту
выдается разрешение на работу,
действующее на территориях этих
субъектов Российской Федерации (пункт в
редакции, введенной в действие с 15
февраля 2011 года Федеральным законом от 23
декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
12_1. В
течение срока действия разрешения на
работу, выданного
высококвалифицированному специалисту,
члены его семьи вправе осуществлять на
территории Российской Федерации
трудовую деятельность при наличии у них
разрешения на работу, полученного ими в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, а также проходить обучение в
образовательных учреждениях и
осуществлять иную деятельность, не
запрещенную законодательством
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 25 марта 2011 года
Федеральным законом от 20 марта 2011 года N
42-ФЗ).
13.
Работодатели и заказчики работ (услуг),
указанные в пункте 5 настоящей статьи,
обязаны ежеквартально не позднее
последнего рабочего дня месяца,
следующего за отчетным кварталом,
уведомлять федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
об исполнении обязательств по выплате
заработной платы (вознаграждения)
высококвалифицированным специалистам, а
также о случаях расторжения трудовых
договоров или гражданско-правовых
договоров на выполнение работ (оказание
услуг) с данными
высококвалифицированными специалистами
и случаях предоставления им отпусков без
сохранения заработной платы
продолжительностью более одного
календарного месяца в течение года.
Форма указанного уведомления
устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции.
*13_2.13)
(Пункт дополнен с 15 февраля 2011 года
Федеральным законом от 23 декабря 2010 года
N 385-ФЗ - см. предыдущую редакцию)
14.
Высококвалифицированный специалист и
прибывшие в Российскую Федерацию члены
его семьи, являющиеся иностранными
гражданами, должны иметь действующий на
территории Российской Федерации договор
(полис) медицинского страхования либо
должны иметь право на основании
соответствующего договора, заключенного
работодателем или заказчиком работ
(услуг) с медицинской организацией, на
получение первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи. Обеспечение указанных гарантий
получения высококвалифицированным
специалистом и членами его семьи
указанной медицинской помощи в течение
срока действия заключаемого с данным
высококвалифицированным специалистом
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг)
является обязательным условием
указанного трудового договора или
существенным условием указанного
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) (пункт
в редакции, введенной в действие с 15
февраля 2011 года Федеральным законом от 23
декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
15.
Разрешение на работу выдается
высококвалифицированному специалисту
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом, а в случае
наличия в государстве гражданства
высококвалифицированного специалиста
представительства или представителя
указанного федерального органа таким
представительством или представителем.
Разрешение на работу выдается
высококвалифицированному специалисту
по предъявлении документа,
удостоверяющего его личность и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве. *13_2.15)
16. В
течение тридцати дней со дня получения
высококвалифицированным специалистом
разрешения на работу его работодатель
или заказчик работ (услуг) обязан
представить в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
сведения о постановке данного
высококвалифицированного специалиста
на учет в налоговых органах Российской
Федерации.
17. Для
продления срока действия разрешения на
работу высококвалифицированному
специалисту работодатель или заказчик
работ (услуг) не позднее чем за тридцать
дней до окончания срока действия такого
разрешения представляет в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальный
орган:
1)
заявление работодателя или заказчика
работ (услуг) о продлении срока действия
разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту;
2)
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг) с
высококвалифицированным специалистом,
заключенные и оформленные в
соответствии с законодательством
Российской Федерации;
3) копию
договора (полиса) медицинского
страхования либо договора, заключенного
работодателем или заказчиком работ
(услуг) с медицинской организацией, на
получение первичной медико-санитарной
помощи и специализированной медицинской
помощи высококвалифицированным
специалистом и постоянно проживающими в
Российской Федерации совместно с ним
членами его семьи, являющимися
иностранными гражданами (подпункт в
редакции, введенной в действие с 15
февраля 2011 года Федеральным законом от 23
декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
4)
сведения о размере заработной платы
(вознаграждения), выплаченной
высококвалифицированному специалисту
работодателем или заказчиком работ
(услуг);
5)
документы, подтверждающие постановку
высококвалифицированного специалиста
на учет по месту пребывания;
6)
сведения о постановке
высококвалифицированного специалиста
на учет в налоговых органах Российской
Федерации.
18.
Отказ в приеме заявления работодателя
или заказчика работ (услуг) о продлении
срока действия разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту
не допускается, за исключением случаев
непредставления работодателем или
заказчиком работ (услуг) какого-либо из
документов, предусмотренных подпунктами
1-4 пункта 17 настоящей статьи. В случае
непредставления работодателем или
заказчиком работ (услуг) сведений о
постановке высококвалифицированного
специалиста на учет в налоговых органах
Российской Федерации территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
самостоятельно запрашивает такие
сведения в налоговом органе при условии
соблюдения требований, установленных
законодательством Российской Федерации
в области персональных данных. В случае
непредставления работодателем или
заказчиком работ (услуг) сведений о
постановке высококвалифицированного
специалиста на учет по месту пребывания
используются сведения о постановке
данного специалиста на учет по месту
пребывания, имеющиеся в государственной
информационной системе миграционного
учета.
(Абзац в редакции Федерального закона от
1 июля 2011 года N 169-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 5 декабря 2011 года
Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
Абзац утратил силу с 5 декабря 2011 года -
Федеральный закон от 3 декабря 2011 года N
383-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
19. Срок
рассмотрения заявления о продлении
срока действия разрешения на работу
высококвалифицированному специалисту
составляет не более четырнадцати
рабочих дней со дня поступления
указанного заявления в федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции.
В случае несоблюдения работодателем или
заказчиком работ (услуг) условий,
предусмотренных пунктами 1 и 5 настоящей
статьи, указанное в абзаце первом
настоящего пункта заявление
отклоняется.
20.
Иностранный гражданин вправе
самостоятельно заявить о себе как о
высококвалифицированном специалисте,
обратившись в представительство
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции в государстве
гражданства данного иностранного
гражданина либо в дипломатическое
представительство или консульское
учреждение Российской Федерации с
ходатайством, содержащим сведения,
подтверждающие опыт его работы, навыки
или достижения в конкретной области
деятельности (включая подтверждающие
компетентность и уровень квалификации
иностранного гражданина рекомендации
лиц или организаций) и согласие на
внесение указанных сведений в банк
данных об осуществлении иностранными
гражданами трудовой деятельности,
создаваемый в соответствии со статьей 18_2
настоящего Федерального закона, и на
представление указанных сведений
потенциальным работодателям или
заказчикам работ (услуг) на территории
Российской Федерации. Порядок
заполнения указанного ходатайства и его
форма устанавливаются федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции. *13_2.20)
21.
Сведения, представленные иностранным
гражданином в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи, размещаются на
официальном сайте федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции.
Российская Федерация не несет
ответственность за достоверность
сведений, представленных иностранными
гражданами в соответствии с пунктом 20
настоящей статьи.
22.
Форма ходатайства, указанного в пункте 20
настоящей статьи, и порядок его
заполнения размещаются на официальном
сайте федерального органа
исполнительной власти в сфере
миграции.
23.
Иностранному гражданину, сведения о
котором как о высококвалифицированном
специалисте размещены на официальном
сайте федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции,
в целях проведения переговоров с
работодателем или заказчиком работ
(услуг) и заключения трудового договора
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) может
быть оформлена обыкновенная деловая
виза для въезда в Российскую Федерацию
сроком действия до тридцати суток.
Обыкновенная деловая виза иностранному
гражданину оформляется при наличии у
него письменного предложения о въезде в
Российскую Федерацию для проведения
соответствующих переговоров,
направленного такому иностранному
гражданину работодателем или заказчиком
работ (услуг).
Требования к содержанию и обязательным
реквизитам письменного предложения о
въезде в Российскую Федерацию,
указанного в абзаце первом настоящего
пункта, а также порядок взаимодействия
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции и
дипломатического представительства или
консульского учреждения Российской
Федерации при оформлении иностранному
гражданину обыкновенной деловой визы
устанавливается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел. *13_2.23.2)
24.
Иностранному гражданину, указанному в
пункте 20 настоящей статьи, обыкновенная
деловая виза выдается без оформления
приглашения на въезд в Российскую
Федерацию. Данный иностранный гражданин
должен подтвердить наличие средств для
проживания в Российской Федерации и
выезда из Российской Федерации по
окончании разрешенного срока пребывания
на основании обыкновенной деловой
визы.
25.
Привлечение к трудовой деятельности в
качестве высококвалифицированного
специалиста иностранного гражданина,
пребывающего в Российской Федерации на
основании обыкновенной деловой визы,
осуществляется в порядке и на условиях,
установленных настоящей статьей. В
случае удовлетворения ходатайства
работодателя или заказчика работ (услуг)
о привлечении данного иностранного
гражданина в качестве
высококвалифицированного специалиста
обыкновенная деловая виза, выданная
такому иностранному гражданину,
аннулируется и одновременно ему
оформляется обыкновенная рабочая виза.
26.
Работодатель или заказчик работ (услуг),
по собственной вине не исполнившие
принятых на себя обязательств перед
высококвалифицированным специалистом,
установленных в соответствии с
настоящим Федеральным законом, а равно
обязательных условий трудового договора
или существенных условий
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг),
заключенных с высококвалифицированным
специалистом, вправе вновь привлекать
высококвалифицированных специалистов
на условиях, предусмотренных настоящим
Федеральным законом, не ранее чем через
два года со дня, когда соответствующие
обстоятельства стали известны
федеральному органу исполнительной
власти в сфере миграции.
В
случае обращения работодателя или
заказчика работ (услуг), указанных в
абзаце первом настоящего пункта, с новым
ходатайством о привлечении другого
высококвалифицированного специалиста
до истечения срока, указанного в абзаце
первом настоящего пункта, федеральный
орган исполнительной власти в сфере
миграции без рассмотрения нового
ходатайства по существу в письменной
форме уведомляет работодателя или
заказчика работ (услуг) о дате, с которой
он сможет обращаться с новым
ходатайством о привлечении
высококвалифицированного специалиста.
27.
Прибывшим в Российскую Федерацию
высококвалифицированным специалистам и
членам их семей на срок действия
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) по их
заявлению в письменной форме
территориальным органом исполнительной
власти в сфере миграции может быть
оформлен вид на жительство. Отказ в
оформлении вида на жительство указанным
лицам допускается при наличии
обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 1-7 пункта 1 и пунктом 2 статьи
9 настоящего Федерального закона (абзац в
редакции, введенной в действие с 15
февраля 2011 года Федеральным законом от 23
декабря 2010 года N 385-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
Вид на жительство, оформляемый
иностранному гражданину как
высококвалифицированному специалисту, и
вид на жительство, оформляемый члену
семьи указанного иностранного
гражданина, должны выдаваться на срок
действия разрешения на работу, выданного
указанному иностранному гражданину для
осуществления трудовой деятельности в
Российской Федерации в качестве
высококвалифицированного специалиста
(абзац дополнительно включен с 15 февраля
2011 года Федеральным законом от 23 декабря
2010 года N 385-ФЗ).
28. В
целях контроля за соблюдением
работодателями или заказчиками работ
(услуг) условий привлечения и
использования высококвалифицированных
специалистов налоговые органы по
запросу федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
предоставляют информацию о начисленных
и об уплаченных суммах налога на доходы
физических лиц в отношении
высококвалифицированных специалистов.
Указанная информация используется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции исключительно в
целях контроля за соблюдением
работодателями или заказчиками работ
(услуг) условий привлечения и
использования высококвалифицированных
специалистов, предусмотренных настоящей
статьей, и не подлежит разглашению, за
исключением случаев, предусмотренных
федеральными законами. Порядок
предоставления такой информации, в том
числе в электронной форме, определяется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции по согласованию
с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным осуществлять
функции по контролю и надзору в сфере
налогов и сборов.
29.
Порядок оформления и выдачи
высококвалифицированному специалисту
разрешения на работу, продления срока
его действия, форма указанного
разрешения и порядок выдачи вида на
жительство высококвалифицированному
специалисту и членам его семьи
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
30.
Особенности налогообложения доходов
высококвалифицированных специалистов,
получивших разрешение на работу,
устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах.
31. В
целях эффективной организации
привлечения высококвалифицированных
специалистов к трудовой деятельности в
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальными
органами могут быть образованы
специальные подразделения,
уполномоченные на оформление и выдачу
высококвалифицированным специалистам и
их работодателям или заказчикам работ
(услуг) документов, необходимых для
осуществления высококвалифицированными
специалистами трудовой деятельности в
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 15 февраля 2011
года Федеральным законом от 23 декабря 2010
года N 385-ФЗ).
(Статья дополнительно включена с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ)
Статья 13_3. Особенности трудовой деятельности иностранных граждан у физических лиц
1.
Граждане Российской Федерации имеют
право привлекать к трудовой
деятельности по найму на основании
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) для
личных, домашних и иных подобных нужд, не
связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности (далее
- трудовая деятельность у физических
лиц), законно находящихся на территории
Российской Федерации иностранных
граждан, прибывших в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, при наличии у каждого
такого иностранного гражданина патента,
выданного в соответствии с настоящим
Федеральным законом.
2. Для
получения патента законно находящийся
на территории Российской Федерации
иностранный гражданин, прибывший в
Российскую Федерацию в порядке, не
требующем получения визы, представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции:
1)
заявление о выдаче патента;
2)
документ, удостоверяющий личность
данного иностранного гражданина и
признаваемый Российской Федерацией в
этом качестве;
3)
миграционную карту с отметкой органа
пограничного контроля о въезде данного
иностранного гражданина в Российскую
Федерацию или с отметкой
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции о выдаче данному иностранному
гражданину указанной миграционной
карты. В случае непредставления
указанного в настоящем подпункте
документа территориальный орган
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции проверяет на
основании имеющихся в таком органе
сведений данные об иностранном
гражданине, содержащиеся в миграционной
карте;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 30 июля 2012 года Федеральным
законом от 28 июля 2012 года N 133-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
4)
документы, подтверждающие уплату налога
на доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах (далее - документ об
уплате налога), за предыдущий период
осуществления трудовой деятельности у
физических лиц на основании патента;
5)
сведения о видах трудовой деятельности у
физических лиц, осуществлявшейся таким
иностранным гражданином, представляемые
по форме, утверждаемой федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции. *13_3.2.5)
3. При
первичном обращении за выдачей патента
документы, указанные в подпунктах 4 и 5
пункта 2 настоящей статьи, не
представляются.
4.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции не позднее десяти рабочих дней
со дня принятия от иностранного
гражданина, прибывшего в Российскую
Федерацию в порядке, не требующем
получения визы, заявления о выдаче
патента, обязан выдать данному
иностранному гражданину патент или
уведомление об отказе в его выдаче.
5.
Патент выдается на срок от одного до трех
месяцев. Срок действия патента может
неоднократно продлеваться на период не
более трех месяцев. При этом общий срок
действия патента с учетом продлений не
может составлять более двенадцати
месяцев со дня выдачи патента.
Срок действия патента считается
продленным на период, за который уплачен
налог на доходы физических лиц в виде
фиксированного авансового платежа в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах (далее - налог). В этом
случае обращение в территориальные
органы федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
не требуется.
В ином случае срок действия патента
прекращается со дня, следующего за
последним днем периода, за который
уплачен налог.
6. По
истечении двенадцати месяцев со дня
выдачи патента иностранный гражданин
вправе обратиться в территориальные
органы федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
за получением нового патента в
соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей
статьи.
7.
Патент выдается иностранному гражданину
лично по предъявлении документа,
удостоверяющего его личность и
признаваемого Российской Федерацией в
этом качестве, и документа об уплате
налога на срок, на который выдается
патент.
8.
Патент предоставляет право иностранному
гражданину осуществлять трудовую
деятельность на территории того
субъекта Российской Федерации, в котором
выдан.
9. В
случае если иностранный гражданин
временно пребывает в Российской
Федерации свыше установленного в
соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со
статьей 5_1 настоящего Федерального
закона срока временного пребывания и
срок действия имеющегося у него патента
не был продлен либо иностранным
гражданином не был получен новый патент,
данный иностранный гражданин обязан
выехать из Российской Федерации по
истечении пятнадцати дней со дня
истечения срока действия патента. В
течение указанных пятнадцати дней
данный иностранный гражданин считается
законно находящимся на территории
Российской Федерации.
10. Для
осуществления иностранным гражданином,
имеющим патент, деятельности, не
являющейся трудовой деятельностью у
физических лиц, данный иностранный
гражданин обязан получить разрешение на
работу в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом. В этом
случае разрешение на работу данному
иностранному гражданину может быть
выдано на срок не более одного года со
дня въезда в Российскую Федерацию.
11.
Патент иностранному гражданину не
выдается, а выданный патент аннулируется
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции:
1) в
случае регистрации данного иностранного
гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя;
2) в
случае осуществления трудовой
деятельности у физических лиц с
привлечением труда третьих лиц;
3) при
наличии обстоятельств, предусмотренных
подпунктами 1, 2 и 4 пункта 9 и пунктом 9_1
статьи 18 настоящего Федерального
закона.
12.
Особенности налогообложения доходов
иностранных граждан, полученных от
трудовой деятельности у физических лиц,
устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и
сборах.
13.
Форма патента устанавливается
Правительством Российской
Федерации.*13_3.13)
(Статья дополнительно включена с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ)
Статья 14. Отношение иностранных граждан
к государственной или муниципальной
службе и к отдельным видам
деятельности
1.
Иностранный гражданин не имеет права:
1)
находиться на муниципальной службе
(подпункт в редакции, введенной в
действие с 15 ноября 2003 года Федеральным
законом от 11 ноября 2003 года N 141-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Отношение иностранных граждан к
государственной службе определяется
федеральным законом (абзац
дополнительно включен с 15 ноября 2003 года
Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N
141-ФЗ).
2)
замещать должности в составе экипажа
судна, плавающего под Государственным
флагом Российской Федерации, в
соответствии с ограничениями,
предусмотренными Кодексом торгового
мореплавания Российской Федерации;
*14.1.2)
3) быть
членом экипажа военного корабля
Российской Федерации или другого
эксплуатируемого в некоммерческих целях
судна, а также летательного аппарата
государственной или экспериментальной
авиации;
4) быть
командиром воздушного судна гражданской
авиации;
5) быть
принятым на работу на объекты и в
организации, деятельность которых
связана с обеспечением безопасности
Российской Федерации. Перечень таких
объектов и организаций утверждается
Правительством Российской Федерации;
*14.1.5)
6)
заниматься иной деятельностью и
замещать иные должности, допуск
иностранных граждан к которым ограничен
федеральным законом.
2.
Порядок замещения иностранными
гражданами руководящих должностей в
организациях, в уставном капитале
которых более пятидесяти процентов
акций или долей принадлежит Российской
Федерации, устанавливается
Правительством Российской Федерации.
Статья 15. Отношение иностранных
граждан к военной службе
1.
Иностранные граждане не могут быть
призваны на военную службу
(альтернативную гражданскую службу).
2.
Иностранные граждане могут поступить на
военную службу по контракту и могут быть
приняты на работу в Вооруженные Силы
Российской Федерации, другие войска и
воинские формирования в качестве лица
гражданского персонала в соответствии с
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации (пункт в редакции,
введенной в действие с 19 декабря 2007 года
Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N
328-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
(Статья в редакции, введенной в действие
с 15 ноября 2003 года Федеральным законом от
11 ноября 2003 года N 141-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
ГЛАВА II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ПРИГЛАШЕНИЙ
НА
ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
Статья 16. Порядок оформления приглашения
на въезд в Российскую Федерацию
1.
Приглашение на въезд в Российскую
Федерацию (далее также - приглашение)
выдается федеральным органом
исполнительной власти, ведающим
вопросами иностранных дел, либо
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом (пункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
*16.1)
2.
Приглашение содержит следующие
сведения: фамилию, имя (написанные
буквами русского и латинского
алфавитов), дату и место рождения, пол,
гражданство приглашаемого лица,
государство его проживания, номер и дату
выдачи документа, удостоверяющего его
личность, цель поездки, предполагаемый
срок пребывания в Российской Федерации,
предполагаемые пункты посещения в
Российской Федерации, наименование
приглашающей организации и ее место
нахождения или фамилию, имя
приглашающего физического лица и адрес
его места жительства, номер и дату
принятия решения о выдаче приглашения и
срок действия приглашения.
3.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, выдает приглашения по ходатайству:
1)
федеральных органов государственной
власти;
2)
дипломатических представительств и
консульских учреждений иностранных
государств в Российской Федерации;
3)
международных организаций и их
представительств в Российской
Федерации, а также представительств
иностранных государств при
международных организациях, находящихся
в Российской Федерации;
4)
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации.
4.
Территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции выдает приглашения по
ходатайству (абзац в редакции, введенной
в действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию):
1)
органов местного самоуправления;
2)
юридических лиц;
3)
граждан Российской Федерации и
постоянно проживающих в Российской
Федерации иностранных граждан.
5.
Одновременно с ходатайством о выдаче
приглашения приглашающей стороной
представляются гарантии материального,
медицинского и жилищного обеспечения
иностранного гражданина на период его
пребывания в Российской Федерации.
Порядок представления указанных
гарантий устанавливается
Правительством Российской Федерации.
*16.5.2)
Указанное в настоящей статье
ходатайство может быть представлено в
форме электронного документа и
направлено с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг
(абзац дополнительно включен с 1 января
2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ).
Статья 17. Приглашение на въезд в
Российскую Федерацию иностранного
гражданина в целях обучения в
образовательном учреждении
1.
Приглашение на въезд в Российскую
Федерацию иностранного гражданина в
целях обучения в образовательном
учреждении выдается территориальным
органом федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
по ходатайству данного образовательного
учреждения (пункт в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
2.
Приглашение в целях обучения в
образовательном учреждении
профессионального образования выдается
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции по ходатайству
федерального органа исполнительной
власти, ведающего вопросами
соответственно обороны, либо
безопасности, либо внутренних дел, либо
таможенного дела, либо предотвращения и
ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий, если
указанные органы имеют в своей структуре
образовательные учреждения
профессионального образования
соответствующих типов и видов (абзац в
редакции, введенной в действие с 1 июля 2003
года Федеральным законом от 30 июня 2003
года N 86-ФЗ; в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
Ходатайство о выдаче приглашения может
быть подано в форме электронного
документа с использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг
(абзац дополнительно включен с 1 января
2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ).
3.
Образовательное учреждение,
пригласившее иностранного гражданина в
Российскую Федерацию в целях обучения:
1)
гарантирует иностранному гражданину
возможность получения образования в
данном образовательном учреждении,
содействует его своевременной
регистрации по месту пребывания, а также
обеспечивает его выезд из Российской
Федерации по завершении или прекращении
обучения;
2) в
течение трех рабочих дней со дня
прибытия иностранного гражданина в
данное образовательное учреждение
направляет информацию об этом в орган
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, ведающий
вопросами образования;
3) в
течение трех рабочих дней со дня
установления факта самовольного убытия
иностранного гражданина из данного
образовательного учреждения направляет
информацию об этом в орган
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, ведающий
вопросами образования, территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции и
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, ведающего
вопросами безопасности (подпункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Статья 18. Приглашение на въезд в
Российскую Федерацию иностранного
гражданина в целях осуществления
трудовой деятельности
1. Квота
на выдачу иностранным гражданам, за
исключением иностранных граждан,
прибывших в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы,
приглашений на въезд в Российскую
Федерацию в целях осуществления
трудовой деятельности ежегодно
утверждается Правительством Российской
Федерации по предложениям
исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации с
учетом демографической ситуации в
соответствующем субъекте Российской
Федерации и возможностей данного
субъекта по обустройству иностранных
граждан (абзац дополнен с 15 января 2007
года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ - см. предыдущую редакцию).
*18.1.1)
Указанные предложения исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации
формируются на основе принципа
приоритетного использования
национальных трудовых ресурсов с учетом
ситуации на рынке труда.
2.
Приглашение на въезд в Российскую
Федерацию иностранного работника, за
исключением иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию в
порядке, не требующем получения визы, в
целях осуществления трудовой
деятельности выдается федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальным
органом по ходатайству о выдаче
приглашения, поданному работодателем
или заказчиком работ (услуг) в
соответствующий орган (абзац в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Одновременно с ходатайством о выдаче
приглашения в целях осуществления
трудовой деятельности работодатель или
заказчик работ (услуг) представляет в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции либо непосредственно в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции если выдача приглашения
осуществляется указанным федеральным
органом (абзац в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию):
1)
подпункт утратил силу - Федеральный
закон от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ - см.
предыдущую редакцию;
2)
документы, необходимые для выдачи
разрешения на работу для каждого
иностранного работника. Одновременно с
приглашением в целях осуществления
трудовой деятельности работодателю или
заказчику работ (услуг) выдается
разрешение на работу для каждого
иностранного работника.
При рассмотрении ходатайства о выдаче
приглашения в целях осуществления
трудовой деятельности территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере миграции
либо непосредственно федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
проверяет на основании имеющихся в
федеральном органе исполнительной
власти в сфере миграции сведений наличие
у работодателя или заказчика работ
(услуг) разрешения на привлечение и
использование иностранных работников,
если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом или такое
разрешение не было представлено
работодателем или заказчиком работ
(услуг) самостоятельно (абзац
дополнительно включен Федеральным
законом от 1 июля 2011 года N 169-ФЗ).
2_1.
Ходатайство о выдаче приглашения, а в
случаях и в порядке, установленных
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции, и документы,
указанные в настоящем пункте, могут быть
поданы в форме электронных документов с
использованием
информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе
сети Интернет, включая единый портал
государственных и муниципальных услуг
(пункт дополнительно включен с 1 января
2011 года Федеральным законом от 27 июля 2010
года N 227-ФЗ).
3.
Разрешение на привлечение и
использование иностранных работников,
за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 настоящей статьи, выдается
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальными органами при наличии
заключения соответствующего органа
государственной службы занятости
населения субъекта Российской Федерации
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2007 года Федеральным законом от 29
декабря 2006 года N 258-ФЗ; в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
Заключение о привлечении и об
использовании иностранных работников
выдается сроком на один год. Порядок
выдачи данного заключения определяется
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере занятости населения и безработицы
(абзац дополнительно включен с 1 января
2007 года Федеральным законом от 29 декабря
2006 года N 258-ФЗ).
4.
Разрешение на привлечение и
использование иностранных работников в
составе экипажей российских морских
судов выдается федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
при наличии заключения федерального
органа исполнительной власти, ведающего
вопросами транспорта, в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации в соответствии с
настоящим Федеральным законом. *18.4)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
5. Абзац
утратил силу с 31 декабря 2010 года -
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N
438-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
В случае административного выдворения
иностранного гражданина,
осуществляющего трудовую деятельность в
Российской Федерации без разрешения на
работу, средства, затраченные из
федерального бюджета на обеспечение
выезда иностранного гражданина
соответствующим видом транспорта из
Российской Федерации, подлежат
взысканию в судебном порядке с
работодателя или заказчика работ (услуг),
привлекших указанного иностранного
гражданина к трудовой деятельности, по
иску органа, исполнявшего постановление
об административном выдворении
указанного иностранного гражданина
(абзац дополнительно включен с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ).
6.
Порядок выдачи разрешения на работу и
перечень документов, представляемых
одновременно с заявлением о выдаче
разрешения на работу, утверждаются
уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию)
7. Пункт
утратил силу с 31 декабря 2010 года -
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N
438-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
8.
Работодатель или заказчик работ (услуг),
пригласившие иностранного гражданина в
Российскую Федерацию в целях
осуществления трудовой деятельности
либо заключившие с иностранным
работником в Российской Федерации новый
трудовой договор или
гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг),
обязаны:
1) иметь
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников,
если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом (подпункт дополнен с
15 января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ - см. предыдущую
редакцию);
2)
обеспечить получение иностранным
гражданином разрешения на работу;
3)
представить документы, необходимые для
регистрации иностранного гражданина по
месту пребывания в Российской
Федерации;
4)
уведомить налоговый орган по месту
своего учета о привлечении и об
использовании иностранных работников в
течение десяти дней со дня подачи
ходатайства о выдаче иностранному
гражданину приглашения в целях
осуществления трудовой деятельности,
либо прибытия иностранного гражданина к
месту работы или к месту пребывания, либо
получения иностранным гражданином
разрешения на работу, либо заключения с
иностранным работником в Российской
Федерации нового трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), либо
приостановления действия или
аннулирования разрешения на привлечение
и использование иностранных работников,
либо приостановления действия или
аннулирования разрешения на работу
иностранному гражданину,
зарегистрированному в качестве
индивидуального предпринимателя, либо
аннулирования разрешения на работу
иностранному работнику; *18.8.4)
5)
содействовать выезду иностранного
работника из Российской Федерации по
истечении срока заключенного с ним
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг);
6)
оплачивать расходы, связанные с
административным выдворением за пределы
Российской Федерации или депортацией
иностранного гражданина, принятого на
работу с нарушением установленного
настоящим Федеральным законом порядка
привлечения и использования иностранных
работников;
7)
направлять в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган
информацию о нарушении иностранным
работником условий трудового договора
или гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг), а
также о досрочном расторжении таких
договоров (подпункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
8)
направлять в федеральный орган
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальный орган и
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти, ведающего
вопросами безопасности, информацию о
самовольном оставлении иностранным
работником места работы или места
пребывания (подпункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
9.
Разрешение на работу иностранному
гражданину не выдается, а выданное
разрешение на работу аннулируется
территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции в случае, если данный
иностранный гражданин (абзац в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию):
1)
выступает за насильственное изменение
основ конституционного строя Российской
Федерации, иными действиями создает
угрозу безопасности Российской
Федерации или граждан Российской
Федерации;
2)
финансирует, планирует террористические
(экстремистские) акты, оказывает
содействие в совершении таких актов или
совершает их, а равно иными действиями
поддерживает террористическую
(экстремистскую) деятельность;
3) в
течение пяти лет, предшествовавших дню
подачи заявления о выдаче разрешения на
работу, подвергался административному
выдворению за пределы Российской
Федерации, депортировался либо
передавался Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии (подпункт в
редакции, введенной в действие с 9 июня 2008
года Федеральным законом от 6 мая 2008 года
N 60-ФЗ, - см. предыдущую редакцию);
4)
представил поддельные или подложные
документы либо сообщил о себе заведомо
ложные сведения;
5)
осужден вступившим в законную силу
приговором суда за совершение тяжкого
или особо тяжкого преступления либо
преступления, рецидив которого признан
опасным;
6) имеет
непогашенную или неснятую судимость за
совершение тяжкого или особо тяжкого
преступления на территории Российской
Федерации либо за ее пределами,
признаваемого таковым в соответствии с
федеральным законом; *18.9.6)
7)
неоднократно (два и более раза) в течение
одного года привлекался к
административной ответственности за
нарушение законодательства Российской
Федерации в части обеспечения режима
пребывания (проживания) иностранных
граждан в Российской Федерации;
8)
выехал из Российской Федерации в
иностранное государство для постоянного
проживания;
9)
находится за пределами Российской
Федерации более шести месяцев;
10)
является больным наркоманией, либо не
имеет сертификата об отсутствии у него
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции),
либо страдает одним из инфекционных
заболеваний, которые представляют
опасность для окружающих. Перечень таких
заболеваний и порядок подтверждения их
наличия или отсутствия утверждаются
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти (подпункт
в редакции, введенной в действие с 1
января 2009 года Федеральным законом от 23
июля 2008 года N 160-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию);
11) в
течение тридцати суток со дня получения
разрешения на работу в порядке,
предусмотренном статьей 13_1 настоящего
Федерального закона, не представил в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции документы, подтверждающие
отсутствие у него заболевания
наркоманией и инфекционных заболеваний,
которые представляют опасность для
окружающих, предусмотренных перечнем,
утверждаемым уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти, а также сертификат об отсутствии
у него заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)
(подпункт дополнительно включен с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
12)
получил отказ в продлении срока действия
разрешения на работу в соответствии с
пунктом 7_4 статьи 13_1 настоящего
Федерального закона (подпункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ);
13)
прибыл в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, и в течение
пятнадцати рабочих дней после
досрочного расторжения трудового
договора или гражданско-правового
договора на выполнение работ (оказание
услуг), а равно после прекращения
деятельности работодателя или заказчика
работ (услуг) в связи с ликвидацией
(прекращением физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя) не заключил нового
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) в
соответствии с пунктом 7_5 статьи 13_1
настоящего Федерального закона
(подпункт дополнительно включен с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ);
14)
прибыл в Российскую Федерацию в порядке,
не требующем получения визы, и получил
разрешение на работу на основании
трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг) с
работодателем или заказчиком работ
(услуг), в течение шести и более месяцев
подряд не представлявшими отчетности в
налоговые органы (подпункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ).
9_1.
Помимо случаев, предусмотренных пунктом
9 настоящей статьи, разрешение на работу
иностранному гражданину не выдается, а
ранее выданное разрешение на работу
аннулируется в случае принятия в
установленном порядке решения о
нежелательности пребывания (проживания)
данного иностранного гражданина в
Российской Федерации (пункт
дополнительно включен с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N
60-ФЗ).
9_2.
Разрешение на работу иностранному
гражданину может не выдаваться, а ранее
выданное разрешение на работу может быть
аннулировано, если данный иностранный
гражданин передавался иностранным
государством Российской Федерации в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии (пункт
дополнительно включен с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N
60-ФЗ).
9_3. В
случае аннулирования разрешения на
работу или истечения срока действия
разрешения на работу, если отсутствуют
основания для продления указанного
срока либо если иностранный гражданин не
предпринял действий, требуемых для
такого продления в соответствии с
настоящим Федеральным законом, трудовой
договор или гражданско-правовой договор
на выполнение работ (оказание услуг),
заключенные с иностранным гражданином,
подлежит прекращению (пункт
дополнительно включен с 1 июля 2010 года
Федеральным законом от 19 мая 2010 года N
86-ФЗ).
9_4.
Информация об аннулированных
разрешениях на работу, аннулированных
патентах, а также о разрешениях на
работу, срок действия которых истек,
размещается в информационных системах
общего пользования в порядке,
определяемом федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции,
не позднее трех рабочих дней со дня
принятия решения об аннулировании
разрешения на работу или патента либо
истечения срока действия разрешения на
работу (пункт дополнительно включен с 1
июля 2010 года Федеральным законом от 19 мая
2010 года N 86-ФЗ). *18.9_4)
9_5.
Территориальные органы федерального
органа исполнительной власти,
уполномоченного по контролю и надзору в
области налогов и сборов, по запросу
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориального органа представляют
информацию о ликвидации юридического
лица - работодателя или заказчика работ
(услуг), прекращении физическим лицом -
работодателем или заказчиком работ
(услуг) деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя,
непредставлении работодателями и
заказчиками работ (услуг) в течение шести
и более месяцев подряд отчетности в
налоговые органы (пункт дополнительно
включен с 1 июля 2010 года Федеральным
законом от 19 мая 2010 года N 86-ФЗ).
10.
Пункт утратил силу с 31 декабря 2010 года -
Федеральный закон от 29 декабря 2010 года N
438-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
11. В
случае если работодатель или заказчик
работ (услуг) нарушил положения
настоящего Федерального закона,
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган может приостановить действие
разрешения на привлечение и
использование иностранных работников, а
также разрешения на работу иностранному
гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального
предпринимателя, выданных работодателю,
заказчику работ (услуг) или иностранному
гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального
предпринимателя, до устранения
указанными лицами в установленный срок
допущенных нарушений (пункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
12. В
случае если работодатель или заказчик
работ (услуг) не устранил допущенные
нарушения в установленный срок,
разрешение на привлечение и
использование иностранных работников,
выданное работодателю или заказчику
работ (услуг), а также разрешение на
работу, выданное иностранному
гражданину, зарегистрированному в
качестве индивидуального
предпринимателя, аннулируется
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции или его
территориальным органом (пункт в
редакции, введенной в действие с 15 января
2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
13. В
случае аннулирования разрешения на
привлечение и использование иностранных
работников, а также в случае прекращения
деятельности работодателя или заказчика
работ (услуг) иностранный работник имеет
право заключить новый договор с другим
работодателем или заказчиком работ
(услуг) на период, оставшийся до
истечения срока действия разрешения на
работу, при условии, что до истечения
этого срока остается не менее трех
месяцев, и при наличии у нового
работодателя или заказчика работ (услуг)
разрешения на привлечение и
использование иностранных работников.
Статья 18_1. Особенности
регулирования рынка труда иностранных
работников
1.
Правительство Российской Федерации
ежегодно определяет потребность в
привлечении иностранных работников, в
том числе по приоритетным
профессионально-квалификационным
группам, с учетом политической,
экономической, социальной и
демографической ситуации, а также в
целях оценки эффективности
использования иностранной рабочей силы.
*18_1.1)
2.
Исполнительные органы государственной
власти субъекта Российской Федерации
ежегодно определяют потребность в
привлечении иностранных работников,
оценивают эффективность использования
иностранной рабочей силы, вклад
иностранных работников в
социально-экономическое развитие
данного субъекта Российской Федерации.
Определение органами государственной
власти субъекта Российской Федерации
потребности в привлечении иностранных
работников осуществляется в
соответствии с правилами,
установленными уполномоченным
Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной
власти (пункт в редакции, введенной в
действие с 1 января 2009 года Федеральным
законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию). *18_1.2)
3. В
целях обеспечения национальной
безопасности, поддержания оптимального
баланса трудовых ресурсов, содействия в
приоритетном порядке трудоустройству
граждан Российской Федерации, а также в
целях решения иных задач внутренней и
внешней политики государства
Правительство Российской Федерации
вправе устанавливать квоты на выдачу
иностранным гражданам разрешений на
работу как на территории одного или
нескольких субъектов Российской
Федерации, так и на всей территории
Российской Федерации.*18_1.3)
4.
Квоты, предусмотренные пунктом 3
настоящей статьи, могут устанавливаться
в зависимости от профессии,
специальности, квалификации иностранных
граждан, страны их происхождения, а также
в зависимости от иных экономических и
(или) социальных критериев с учетом
региональных особенностей рынка труда.
Указанные квоты не распространяются на
иностранных граждан - квалифицированных
специалистов, трудоустраивающихся по
имеющейся у них профессии
(специальности) в соответствии с
перечнем профессий (специальностей,
должностей), утверждаемым федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному
правовому регулированию занятости
населения, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному
правовому регулированию в сфере
социально-экономического развития и
торговли.
Абзац, дополнительно включенный с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ, утратил силу с 15 февраля 2011
года - Федеральный закон от 23 декабря 2010
года N 385-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
5.
Правительство Российской Федерации
вправе ежегодно с учетом региональных
особенностей рынка труда и
необходимости в приоритетном порядке
трудоустройства граждан Российской
Федерации устанавливать допустимую долю
иностранных работников, используемых в
различных отраслях экономики
хозяйствующими субъектами,
осуществляющими деятельность как на
территории одного или нескольких
субъектов Российской Федерации, так и на
всей территории Российской Федерации.
При установлении указанной допустимой
доли Правительство Российской Федерации
определяет срок приведения в
соответствие с ней хозяйствующими
субъектами численности используемых ими
иностранных работников. Такой срок
устанавливается с учетом необходимости
соблюдения работодателями порядка
расторжения трудового договора
(контракта), установленного трудовым
законодательством Российской Федерации.
*18_1.5)
(Статья дополнительно включена с 15
января 2007 года Федеральным законом от 18
июля 2006 года N 110-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 6
января 2007 года N 2-ФЗ))
Статья 18_2. Ведение банка данных об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности. Форма оказания государственной финансовой поддержки
1.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции ведет формируемый в
рамках государственной информационной
системы миграционного учета банк данных
об осуществлении иностранными
гражданами трудовой деятельности, в
который вносятся сведения о документах,
выдаваемых иностранным гражданам в
соответствии с настоящим Федеральным
законом.
2.
Порядок ведения банка данных об
осуществлении иностранными гражданами
трудовой деятельности и перечень
сведений, подлежащих внесению в него в
соответствии с настоящим Федеральным
законом, устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
(Статья дополнительно включена с 1 июля
2010 года Федеральным законом от 19 мая 2010
года N 86-ФЗ)
Статья 19. Государственная пошлина,
взимаемая за действия, совершаемые в
соответствии с настоящим Федеральным
законом
1.
Государственная пошлина взимается:
1) за
выдачу иностранному гражданину
разрешения на временное проживание; за
выдачу иностранному гражданину вида на
жительство;
2) за
выдачу приглашения на въезд в Российскую
Федерацию иностранного гражданина, а
также за внесение в него изменений, за
исключением случая, предусмотренного
подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи
(подпункт дополнен с 29 января 2010 года
Федеральным законом от 27 декабря 2009 года
N 374-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
3) за
выдачу разрешения на привлечение и
использование иностранных работников;
за выдачу иностранному гражданину
разрешения на работу, если иное не
установлено настоящим Федеральным
законом (подпункт дополнен с 15 января 2007
года Федеральным законом от 18 июля 2006
года N 110-ФЗ - см. предыдущую редакцию);
4) за
продление срока временного пребывания
иностранного гражданина в Российской
Федерации, за исключением случая,
предусмотренного подпунктом 2 пункта 2
настоящей статьи;
5) за
регистрацию иностранного гражданина в
Российской Федерации по месту
жительства или по месту проживания
(подпункт в редакции, введенной в
действие с 29 января 2010 года Федеральным
законом от 27 декабря 2009 года N 374-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
2.
Государственная пошлина не взимается:
1) за
выдачу приглашения на въезд в Российскую
Федерацию иностранного гражданина в
целях обучения в имеющем
государственную аккредитацию
образовательном учреждении;
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 1 февраля 2012 года Федеральным
законом от 16 ноября 2011 года N 318-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
2) за продление срока временного
пребывания в Российской Федерации
иностранного гражданина, прибывшего в
Российскую Федерацию в целях
осуществления благотворительной
деятельности или доставки гуманитарной
помощи либо по обстоятельствам,
связанным с необходимостью экстренного
лечения, тяжелой болезнью или со смертью
близкого родственника;
3) за
регистрацию по месту жительства
иностранных граждан и лиц без
гражданства, являющихся участниками
Государственной программы по оказанию
содействия добровольному переселению в
Российскую Федерацию соотечественников,
проживающих за рубежом, а также членов их
семей, совместно переселившихся на
постоянное место жительства в
Российскую Федерацию (подпункт
дополнительно включен с 27 апреля 2011 года
Федеральным законом от 21 апреля 2011 года N
77-ФЗ).
3.
Размер государственной пошлины,
взимаемой в соответствии с настоящей
статьей, и порядок ее уплаты
устанавливаются законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах
(пункт в редакции, введенной в действие с
29 января 2010 года Федеральным законом от 27
декабря 2009 года N 374-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию). *19.3)
ГЛАВА III. РЕГИСТРАЦИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(глава утратила силу с 15 января 2007 года - Федеральный закон от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
ГЛАВА IV. УЧЕТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН, ВРЕМЕННО ПРЕБЫВАЮЩИХ И ПРОЖИВАЮЩИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(глава утратила силу с 15 января 2007
года - Федеральный закон от 18 июля 2006 года
N 110-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)
ГЛАВА V. МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
(НАДЗОР) В СФЕРЕ МИГРАЦИИ
(наименование в редакции, введенной в действие с 15 января 2007 года Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
Статья 29_1. Миграционный учет иностранных граждан *29_1)
Миграционный учет иностранных граждан в
Российской Федерации осуществляется в
соответствии с федеральным законом о
миграционном учете иностранных граждан
и лиц без гражданства в Российской
Федерации (статья дополнительно
включена с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ).
Статья 29_2. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции
Федеральный государственный контроль
(надзор) в сфере миграции включает в себя
федеральный контроль (надзор) за
пребыванием и проживанием иностранных
граждан в Российской Федерации и
федеральный государственный контроль
(надзор) за трудовой деятельностью
иностранных работников.
(Статья дополнительно включена с 1
августа 2011 года Федеральным законом от 18
июля 2011 года N 242-ФЗ)
Статья 30. Федеральный государственный контроль (надзор) за пребыванием и проживанием иностранных граждан в Российской Федерации
(наименование в редакции,
введенной в действие с 1 августа 2011 года
Федеральным законом от 18 июля 2011 года N
242-ФЗ, - см. предыдущую редакцию)
1.
Федеральный государственный контроль
(надзор) за проживанием, временным
пребыванием в Российской Федерации и
транзитным передвижением в пределах
Российской Федерации иностранных
граждан, за исключением граждан,
указанных в пункте 2 настоящей статьи,
осуществляется уполномоченными
федеральными органами исполнительной
власти в порядке, установленном
Президентом Российской Федерации или
Правительством Российской Федерации
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 августа 2011 года Федеральным законом от
18 июля 2011 года N 242-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
2.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, осуществляет контроль за временным
пребыванием в Российской Федерации
иностранных граждан:
1) глав
дипломатических представительств и глав
консульских учреждений иностранных
государств в Российской Федерации,
сотрудников дипломатических
представительств и работников
консульских учреждений иностранных
государств в Российской Федерации, а
также членов семей и гостей указанных
лиц, если члены семей или гости проживают
в резиденциях названных лиц либо на
территориях таких представительств или
учреждений;
2)
въехавших в Российскую Федерацию с
рабочим визитом и имеющих
дипломатические или служебные паспорта
должностных лиц министерств иностранных
дел иностранных государств и членов
семей указанных лиц;
3)
въехавших в Российскую Федерацию с
рабочим визитом и пользующихся в
соответствии с международным договором
Российской Федерации дипломатическими
привилегиями и иммунитетами должностных
лиц международных организаций,
должностных лиц представительств
указанных организаций в Российской
Федерации, должностных лиц
международных организаций, которые
имеют штаб-квартиры в Российской
Федерации, а также членов семей и гостей
указанных лиц, если члены семей или гости
проживают в резиденциях названных лиц
либо на территориях таких
представительств.
3.
Иностранный гражданин при въезде в
Российскую Федерацию заполняет
миграционную карту, которая вместе с
документом, удостоверяющим личность
иностранного гражданина, предъявляется
должностному лицу органа пограничного
контроля в пункте пропуска через
Государственную границу Российской
Федерации. При выезде из Российской
Федерации иностранный гражданин обязан
сдать миграционную карту должностному
лицу органа пограничного контроля в
пункте пропуска через Государственную
границу Российской Федерации.
Должностное лицо органа пограничного
контроля проставляет в миграционной
карте отметку о въезде иностранного
гражданина в Российскую Федерацию и
отметку о его выезде из Российской
Федерации.
Статья 31. Последствия несоблюдения
иностранным гражданином срока
пребывания или проживания в Российской
Федерации
1. В
случае, если срок проживания или
временного пребывания иностранного
гражданина в Российской Федерации
сокращен, данный иностранный гражданин
обязан выехать из Российской Федерации в
течение трех дней.
2. В
случае, если разрешение на временное
проживание или вид на жительство,
выданные иностранному гражданину,
аннулированы, данный иностранный
гражданин обязан выехать из Российской
Федерации в течение пятнадцати дней.
3.
Иностранный гражданин, не исполнивший
обязанность, предусмотренную пунктом 1
или 2 настоящей статьи, подлежит
депортации.
4.
Депортация иностранных граждан в
случаях, предусмотренных настоящей
статьей, осуществляется федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции и его территориальными
органами во взаимодействии с
федеральным органом исполнительной
власти, ведающим вопросами внутренних
дел, и его территориальными органами, а
также с иными федеральными органами
исполнительной власти и их
территориальными органами в пределах их
компетенции (пункт в редакции, введенной
в действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию). *31.4)
5.
Депортация осуществляется за счет
средств депортируемого иностранного
гражданина, а в случае отсутствия таких
средств либо в случае, если иностранный
работник принят на работу с нарушением
установленного настоящим Федеральным
законом порядка привлечения и
использования иностранных работников, -
за счет средств пригласившего его
органа, дипломатического
представительства или консульского
учреждения иностранного государства,
гражданином которого является
депортируемый иностранный гражданин,
международной организации либо ее
представительства, физического или
юридического лица, указанных в статье 16
настоящего Федерального закона.
6. В
случае, если установление приглашающей
стороны невозможно, мероприятия по
депортации являются расходными
обязательствами Российской Федерации.
Порядок расходования средств на
указанные цели определяется
Правительством Российской Федерации
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2005 года Федеральным законом от 22
августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию). *31.6)
7.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции или его территориальный
орган направляет информацию о
депортации иностранного гражданина в
федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел (пункт в редакции, введенной в
действие с 15 января 2007 года Федеральным
законом от 18 июля 2006 года N 110-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию).
8.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, уведомляет о депортации
иностранного гражданина
дипломатическое представительство или
консульское учреждение иностранного
государства в Российской Федерации,
гражданином которого является
депортируемый иностранный гражданин.
9.
Иностранные граждане, подлежащие
депортации, по решению суда содержатся в
специальных учреждениях, создаваемых в
порядке, установленном законом субъекта
Российской Федерации, до исполнения
решения о депортации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 января 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 410-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Типовые условия и порядок содержания
иностранных граждан, подлежащих
депортации, в указанных специальных
учреждениях, а также порядок
осуществления координации деятельности
таких специальных учреждений
определяется Правительством Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2012 года Федеральным законом от 6 декабря
2011 года N 410-ФЗ)
Абзац второй пункта 9 предыдущей
редакции с 1 января 2012 года считается
абзацем третьим пункта 9 настоящей
редакции - Федеральный закон от 6 декабря
2011 года N 410-ФЗ.
Иностранные граждане, подлежащие
депортации в случаях, предусмотренных
пунктом 12 статьи 32_2 настоящего
Федерального закона, содержатся в
специальных учреждениях федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции, указанных в пункте 2 статьи 32_2
настоящего Федерального закона, с
соблюдением требований, установленных
статьями 32_2 и 32_3 настоящего Федерального
закона (абзац дополнительно включен с 27
июля 2010 года Федеральным законом от 23
июля 2010 года N 180-ФЗ).
Положения пункта 9 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 6
декабря 2011 года N 410-ФЗ) с 1 января 2012 года и
до 1 января 2013 года применяются по мере
создания в установленном порядке
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
специальных учреждений для содержания
иностранных граждан и лиц без
гражданства, подлежащих
административному выдворению за пределы
Российской Федерации или депортации - см.
пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 6
декабря 2011 года N 410-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 25 июня
2012 года N 88-ФЗ).
10.
Иностранные граждане, подлежащие
депортации, могут быть переданы
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии в порядке,
предусмотренном главой V_1 настоящего
Федерального закона.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011
года N 400-ФЗ)
11. В
случае, если федеральным органом
исполнительной власти, ведающим
вопросами юстиции, в отношении
иностранного гражданина, находящегося в
местах лишения свободы, вынесено решение
о нежелательности пребывания
(проживания) в Российской Федерации,
указанное решение в течение трех дней со
дня его вынесения направляется в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции, который принимает
решение о депортации данного
иностранного гражданина либо в случае
наличия международного договора
Российской Федерации о реадмиссии,
который затрагивает данного
иностранного гражданина, решение о его
реадмиссии.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011
года N 400-ФЗ)
12.
Исполнение решения о депортации
иностранного гражданина, указанного в
пункте 11 настоящей статьи, либо решения о
его реадмиссии осуществляется после
отбытия данным иностранным гражданином
наказания, назначенного по приговору
суда.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011
года N 400-ФЗ)
13. Порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, при реализации международных договоров Российской Федерации о реадмиссии определяется Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012 года Федеральным законом от 6 декабря 2011 года N 400-ФЗ) *13.31)
Статья 32. Федеральный
государственный контроль (надзор) за
трудовой деятельностью иностранных
работников
1.
Федеральный государственный контроль
(надзор) за трудовой деятельностью
иностранных работников на территории
Российской Федерации осуществляется
уполномоченными федеральными органами
исполнительной власти (далее - органы
государственного контроля (надзора)
согласно их компетенции в порядке,
установленном Президентом Российской
Федерации или Правительством Российской
Федерации. *32.1)
2. К
отношениям, связанным с осуществлением
федерального государственного контроля
(надзора) за трудовой деятельностью
иностранных работников на территории
Российской Федерации, работодателей,
заказчиков работ (услуг), и к отношениям,
связанным с исполнением юридическими
лицами, индивидуальными
предпринимателями обязанностей,
возложенных на них как на принимающую
(приглашающую) сторону, применяются
положения Федерального закона от 26
декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" с учетом
особенностей организации и проведения
проверок, установленных пунктами 3-10
настоящей статьи.
3.
Предметом проверки является соблюдение
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
требований, установленных настоящим
Федеральным законом, другими
федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами
Российской Федерации в сфере миграции
(далее - обязательные требования).
4.
Основанием для включения плановой
проверки в ежегодный план проведения
плановых проверок является истечение
одного года со дня окончания проведения
последней плановой проверки.
5.
Основанием для проведения внеплановой
проверки является:
1)
истечение срока исполнения
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
выданного органом государственного
контроля (надзора) предписания об
устранении выявленного нарушения
обязательных требований;
2)
поступление в орган государственного
контроля (надзора) обращений и заявлений
граждан, в том числе индивидуальных
предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной
власти, органов местного самоуправления,
профессиональных союзов, из средств
массовой информации о фактах нарушений
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
обязательных требований;
3)
выявление факта возможного нарушения
работодателем, заказчиком работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороной
обязательных требований в результате
проводимого органом государственного
надзора мониторинга соблюдения таких
требований;
4)
наличие приказа (распоряжения)
руководителя (заместителя руководителя)
органа государственного контроля
(надзора) о проведении внеплановой
проверки, изданного в соответствии с
поручением Президента Российской
Федерации или Правительства Российской
Федерации либо на основании требования
прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за исполнением
законов по поступившим в органы
прокуратуры материалам и обращениям.
6. Срок
проведения плановой проверки не может
превышать двадцать рабочих дней.
7. Срок
проведения внеплановой выездной
проверки не может превышать семь рабочих
дней.
8. В
исключительных случаях, связанных с
необходимостью проведения сложных и
(или) длительных специальных экспертиз и
расследований на основании
мотивированных предложений должностных
лиц органа государственного контроля
(надзора), проводящих проверку, срок
проведения проверки может быть продлен
руководителем такого органа, но не более
чем на семь рабочих дней.
9.
Внеплановая выездная проверка по
основанию, указанному в подпункте 2
пункта 5 настоящей статьи, проводится
органом государственного контроля
(надзора) по согласованию с органом
прокуратуры в установленном
законодательством Российской Федерации
порядке.
10.
Предварительное уведомление
работодателя, заказчика работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороны о
проведении внеплановой выездной
проверки по основанию, указанному в
подпунктах 2 и 3 пункта 5 настоящей статьи,
не допускается.
11.
Должностные лица органа
государственного контроля (надзора) в
порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
имеют право:
1)
запрашивать и получать на основании
мотивированного письменного запроса от
работодателя, заказчика работ (услуг),
принимающей (приглашающей) стороны
информацию и документы, необходимые в
ходе проведения проверки;
2)
беспрепятственно по предъявлении
служебного удостоверения и копии
приказа (распоряжения) руководителя
(заместителя руководителя) органа
государственного контроля (надзора) о
назначении проверки посещать и
обследовать используемые работодателем,
заказчиком работ (услуг), принимающей
(приглашающей) стороной территории,
здания, помещения, сооружения и иные
подобные объекты, обследовать
технические средства, а также проводить
необходимые исследования, экспертизы,
расследования и другие мероприятия по
контролю;
3)
выдавать предписания об устранении
выявленных нарушений обязательных
требований;
4)
составлять протоколы об
административных правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных
требований, рассматривать дела об
указанных административных
правонарушениях и принимать меры по
предотвращению таких нарушений;
5)
направлять в уполномоченные органы
материалы, связанные с нарушениями
требований миграционного
законодательства, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам
преступлений.
12. В
случае, если иностранный работник
нарушил условия трудового договора или
гражданско-правового договора на
выполнение работ (оказание услуг),
разрешение на работу, выданное данному
иностранному работнику, может быть по
ходатайству работодателя или заказчика
работ (услуг) аннулировано федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции или его территориальным
органом, выдавшими данное разрешение.
(Статья в редакции, введенной в действие
с 1 августа 2011 года Федеральным законом
от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
Статья 32_1. Выполнение международных договоров Российской Федерации о реадмиссии
(статья, дополнительно включенная
с 9 июня 2008 года Федеральным законом от 6
мая 2008 года N 60-ФЗ, утратила силу с 27 июля
2010 года - Федеральный закон от 23 июля 2010
года N 180-ФЗ - см. предыдущую редакцию)
ГЛАВА V_1. ПЕРЕДАЧА И ПРИЕМ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕАДМИССИИ
(глава дополнительно включена с 27
июля 2010 года Федеральным законом от 23
июля 2010 года N 180-ФЗ)
Статья 32_2. Порядок передачи и приема иностранных граждан в соответствии с международными договорами Российской Федерации о реадмиссии
1.
Передача иностранного гражданина
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии или прием
Российской Федерацией иностранного
гражданина, передаваемого иностранным
государством Российской Федерации в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии,
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальным органом на
основании решения руководителя
указанного федерального органа или его
заместителя о реадмиссии указанного
иностранного гражданина, за исключением
случая, предусмотренного пунктом 1_1
настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 мая 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 400-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
1_1. В
случае задержания иностранного
гражданина в пределах приграничной
территории передача данного
иностранного гражданина Российской
Федерацией иностранному государству на
основании международного договора
Российской Федерации о реадмиссии
осуществляется по ускоренной процедуре
соответствующим пограничным органом
федерального органа исполнительной
власти, ведающего вопросами
безопасности, на основании решения о
реадмиссии по ускоренной процедуре
данного иностранного гражданина,
которое принимается должностным лицом,
уполномоченным руководителем
федерального органа исполнительной
власти, ведающего вопросами
безопасности, на принятие таких
решений.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011
года N 400-ФЗ)
1_2.
Прием иностранного гражданина
Российской Федерацией от иностранного
государства может осуществляться по
ускоренной процедуре реадмиссии в
случае, если это предусмотрено
соответствующим международным
договором Российской Федерации о
реадмиссии.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011
года N 400-ФЗ)
2. Если
иное не предусмотрено федеральным
законом или международным договором
Российской Федерации, иностранный
гражданин, подлежащий передаче
Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, и иностранный
гражданин, принятый Российской
Федерацией от иностранного государства
в соответствии с международным
договором Российской Федерации о
реадмиссии, но не имеющий законных
оснований для пребывания (проживания) в
Российской Федерации (далее -
иностранные граждане, подлежащие
реадмиссии), могут быть временно
размещены в специальном учреждении
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции, предназначенном
для временного размещения иностранных
граждан, подлежащих реадмиссии (далее -
специальное учреждение по реадмиссии).
3.
Доставку иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, в специальное
учреждение по реадмиссии, а в случае
необходимости в суд, учреждение
здравоохранения, дипломатическое
представительство или консульское
учреждение иностранного государства в
Российской Федерации, а также доставку
иностранного гражданина, подлежащего
передаче Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, к месту передачи
данному иностранному государству либо
до пункта пропуска через
Государственную границу Российской
Федерации осуществляет территориальный
орган федерального органа
исполнительной власти в сфере
миграции.
На основании соответствующего
мотивированного запроса
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции в случае необходимости
дополнительного сопровождения
иностранных граждан, указанных в абзаце
первом настоящего пункта, и в других
случаях, предусмотренных федеральными
законами, такая доставка осуществляется
указанным территориальным органом
совместно с органами внутренних дел.
4.
Временное размещение иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, в
специальном учреждении по реадмиссии на
срок, не превышающий сорока восьми часов,
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти в сфере миграции
или его территориальным органом на
основании решения руководителя
указанного федерального органа или его
заместителя либо руководителя
соответствующего территориального
органа или его заместителя.
5. За
исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 настоящей статьи, временное
размещение иностранных граждан,
подлежащих реадмиссии, в специальном
учреждении по реадмиссии может
осуществляться только на основании
решения суда.
6.
Временное размещение иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, в
специальном учреждении по реадмиссии
осуществляется до передачи иностранного
гражданина Российской Федерацией
иностранному государству в соответствии
с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии либо до
депортации данного иностранного
гражданина в соответствии с
законодательством Российской Федерации
в случае, предусмотренном пунктом 12
настоящей статьи.
7. В
целях обеспечения безопасности
иностранных граждан, подлежащих
реадмиссии и временно размещенных в
специальных учреждениях по реадмиссии,
осуществляется охрана данных учреждений
в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации. *32_2.7)
8. При
временном размещении в специальных
учреждениях по реадмиссии иностранных
граждан, подлежащих реадмиссии,
осуществляются личный досмотр указанных
иностранных граждан и досмотр вещей,
находящихся при указанных иностранных
гражданах.
9.
Порядок и условия пребывания
иностранных граждан, подлежащих
реадмиссии, в специальных учреждениях по
реадмиссии устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
*32_2.9)
10.
Иностранные граждане, подлежащие
реадмиссии и временно размещенные в
специальных учреждениях по реадмиссии,
обязаны соблюдать порядок пребывания в
указанных учреждениях, установленный в
соответствии с пунктом 9 настоящей
статьи.
11.
Контроль за пребыванием на территории
Российской Федерации иностранных
граждан, подлежащих реадмиссии, но не
подлежащих временному размещению в
специальных учреждениях по реадмиссии,
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
12.
Иностранный гражданин, принятый
Российской Федерацией от иностранного
государства в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, но не имеющий
законных оснований для пребывания
(проживания) в Российской Федерации,
подлежит депортации в случае, если между
Российской Федерацией и государством
гражданской принадлежности либо
постоянного или преимущественного
проживания данного иностранного
гражданина не имеется международного
договора о реадмиссии.
13.
Порядок взаимодействия федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции и федерального органа
исполнительной власти, ведающего
вопросами безопасности, при реализации
международных договоров Российской
Федерации о реадмиссии определяется
Правительством Российской Федерации.
(Пункт дополнительно включен с 1 мая 2012
года Федеральным законом от 6 декабря 2011
года N 400-ФЗ)
Статья 32_3. Порядок осуществления личного досмотра иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, и досмотра вещей, находящихся при указанных иностранных гражданах
1. Если
иное не предусмотрено федеральным
законом, личный досмотр иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
осуществляется должностным лицом
территориального органа федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции одного пола с досматриваемым в
присутствии двух понятых того же пола,
являющихся совершеннолетними лицами, не
заинтересованными в исходе такого
досмотра.
2. Если
иное не предусмотрено федеральным
законом, досмотр вещей, находящихся при
иностранном гражданине, подлежащем
реадмиссии, осуществляется должностным
лицом территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в сфере миграции либо должностным
лицом специального учреждения по
реадмиссии в присутствии двух понятых.
3. О
личном досмотре иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, и
(или) досмотре вещей, находящихся при
указанном иностранном гражданине,
составляется акт. В таком акте
указываются дата и место его
составления, должность, фамилия и
инициалы должностного лица,
составившего данный акт, сведения об
иностранном гражданине, подлежащем
реадмиссии, в отношении которого
осуществлены личный досмотр и (или)
досмотр вещей, о виде, количестве и об
идентификационных признаках вещей,
находящихся при указанном иностранном
гражданине, о виде и реквизитах
документов, обнаруженных при указанном
досмотре. Форма акта о личном досмотре
иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, и (или) досмотре вещей,
находящихся при указанном иностранном
гражданине, утверждается федеральным
органом исполнительной власти в сфере
миграции.
4. Акт о
личном досмотре иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, и
(или) досмотре вещей, находящихся при
указанном иностранном гражданине,
подписывается составившим данный акт
должностным лицом, указанным
иностранным гражданином и понятыми. В
случае отказа указанного иностранного
гражданина от подписания такого акта в
нем делается соответствующая запись.
5. Копия
акта о личном досмотре иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии, и
(или) досмотре вещей, находящихся при
указанном иностранном гражданине,
вручается указанному иностранному
гражданину по его просьбе.
6. В
случае обнаружения у иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
вещей, изъятых из оборота или
ограниченных в обороте в соответствии с
законодательством Российской Федерации
и международными договорами Российской
Федерации, осуществляется изъятие таких
вещей.
7. Об
изъятии вещей у иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, составляется
акт. В таком акте указываются дата и
место его составления, должность,
фамилия и инициалы должностного лица,
составившего данный акт, сведения об
указанном иностранном гражданине, о
виде, количестве и об идентификационных
признаках изъятых вещей. Форма акта об
изъятии вещей у иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, утверждается
федеральным органом исполнительной
власти в сфере миграции.
8. В
акте об изъятии вещей у иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
делается запись о фото- и киносъемке,
видеозаписи и других установленных
способах фиксации, примененных при
изъятии.
9. Акт
об изъятии вещей у иностранного
гражданина, подлежащего реадмиссии,
подписывается составившим данный акт
должностным лицом, указанным
иностранным гражданином и понятыми. В
случае отказа указанного иностранного
гражданина от подписания такого акта в
нем делается соответствующая запись.
10.
Копия акта об изъятии вещей у
иностранного гражданина, подлежащего
реадмиссии, вручается указанному
иностранному гражданину по его
просьбе.
11. Об
изъятии вещей у иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии, незамедлительно
уведомляется орган внутренних дел по
месту изъятия указанных вещей или по
месту нахождения специального
учреждения по реадмиссии, где содержится
данный иностранный гражданин.
12.
Опасные вещества и предметы, запрещенные
к хранению у иностранного гражданина,
подлежащего реадмиссии и временно
размещенного в специальном учреждении
по реадмиссии, подлежат сдаче на
временное хранение должностному лицу
данного специального учреждения.
Перечень опасных веществ и предметов,
запрещенных к хранению у иностранных
граждан, подлежащих реадмиссии,
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
миграции.
ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
Статья 33. Ответственность иностранных
граждан
Иностранный гражданин, виновный
в нарушении законодательства Российской
Федерации, привлекается к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
При этом иностранный гражданин,
незаконно находящийся в Российской
Федерации, либо подлежащий передаче в
соответствии с международным договором
Российской Федерации о реадмиссии, либо
принимаемый в соответствии с
международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, подлежит учету,
фотографированию и обязательной
государственной дактилоскопической
регистрации с последующим помещением
полученных сведений в центральный банк
данных, создаваемый в соответствии со
статьей 26 настоящего Федерального
закона (статья дополнена с 9 июня 2008 года
Федеральным законом от 6 мая 2008 года N 60-ФЗ
- см. предыдущую редакцию). *33)
Статья 34. Порядок административного
выдворения иностранного гражданина за
пределы Российской Федерации
1.
Административное выдворение
иностранного гражданина за пределы
Российской Федерации осуществляется за
счет средств выдворяемого иностранного
гражданина, а в случае отсутствия таких
средств либо в случае, если иностранный
работник принят на работу с нарушением
установленного настоящим Федеральным
законом порядка привлечения и
использования иностранных работников, -
за счет средств пригласившего его
органа, дипломатического
представительства или консульского
учреждения иностранного государства,
гражданином которого является
выдворяемый иностранный гражданин,
международной организации либо ее
представительства, физического или
юридического лица, указанных в статье 16
настоящего Федерального закона.
2. В
случае, если установление приглашающей
стороны невозможно, мероприятия по
административному выдворению
иностранного гражданина за пределы
Российской Федерации являются
расходными обязательствами Российской
Федерации. Порядок расходования средств
на указанные цели определяется
Правительством Российской Федерации
(пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2005 года Федеральным законом от 22
августа 2004 года N 122-ФЗ, - см. предыдущую
редакцию).
3.
Федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на осуществление
функций по обеспечению установленного
порядка деятельности судов, исполнению
судебных актов, актов иных органов и
должностных лиц, или его территориальный
орган либо пограничные органы в
соответствии со своими полномочиями
осуществляют административное
выдворение за пределы Российской
Федерации иностранного гражданина в
форме принудительного выдворения за
пределы Российской Федерации и
направляют информацию об этом в
федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, а также в федеральный орган
исполнительной власти в сфере
миграции.
Федеральный орган исполнительной власти
в сфере миграции осуществляет контроль
за исполнением иностранным гражданином
или лицом без гражданства назначенного
ему административного наказания в виде
административного выдворения за пределы
Российской Федерации в форме
контролируемого самостоятельного
выезда из Российской Федерации. *34.3)
(Пункт в редакции, введенной в действие с
1 января 2012 года Федеральным законом от 6
декабря 2011 года N 410-ФЗ. - См. предыдущую
редакцию)
4.
Федеральный орган исполнительной
власти, ведающий вопросами иностранных
дел, уведомляет об административном
выдворении иностранного гражданина за
пределы Российской Федерации
дипломатическое представительство или
консульское учреждение иностранного
государства в Российской Федерации,
гражданином которого является
выдворяемый иностранный гражданин.
5.
Иностранные граждане, подлежащие
административному выдворению за пределы
Российской Федерации, по решению суда
содержатся в специально отведенных
помещениях органов безопасности либо в
специальных учреждениях, создаваемых в
порядке, установленном законом субъекта
Российской Федерации, до исполнения
решения об административном выдворении
за пределы Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с
1 июля 2003 года Федеральным законом от 30
июня 2003 года N 86-ФЗ; в редакции, введенной
в действие с 1 января 2012 года Федеральным
законом от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ. - См.
предыдущую редакцию)
Типовые условия и порядок содержания
иностранных граждан, подлежащих
принудительному выдворению за пределы
Российской Федерации, в указанных
специальных учреждениях, а также порядок
осуществления координации деятельности
таких специальных учреждений
определяется Правительством Российской
Федерации.
(Абзац дополнительно включен с 1 января
2012 года Федеральным законом от 6 декабря
2011 года N 410-ФЗ)
Положения пункта 5 настоящей статьи (в
редакции Федерального закона от 6
декабря 2011 года N 410-ФЗ) с 1 января 2012 года и
до 1 января 2013 года применяются по мере
создания в установленном порядке
органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
специальных учреждений для содержания
иностранных граждан и лиц без
гражданства, подлежащих
административному выдворению за пределы
Российской Федерации или депортации - см.
пункт 3 статьи 6 Федерального закона от 6
декабря 2011 года N 410-ФЗ (с изменениями,
внесенными Федеральным законом от 25 июня
2012 года N 88-ФЗ).
Статья 35. Ответственность должностных
лиц
Должностные лица организаций,
принимающих в Российской Федерации
иностранных граждан, обеспечивающих их
обслуживание или выполняющих
обязанности, связанные с соблюдением
условий пребывания (проживания)
иностранных граждан в Российской
Федерации, а также порядка их
регистрации, оформления документов на
право пребывания или проживания
иностранных граждан в Российской
Федерации, их передвижения в пределах
Российской Федерации, изменения ими
места жительства в Российской Федерации,
виновные в нарушении законодательства
Российской Федерации, привлекаются к
ответственности в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Приведение нормативных
правовых актов в соответствие с
настоящим Федеральным законом
1.
Предложить Президенту Российской
Федерации и поручить Правительству
Российской Федерации в трехмесячный
срок со дня официального опубликования
настоящего Федерального закона привести
свои нормативные правовые акты в
соответствие с настоящим Федеральным
законом. Предложить Правительству
Российской Федерации провести
переговоры с правительствами
сопредельных государств о пересмотре
межправительственных соглашений о
взаимных безвизовых поездках граждан в
целях ограничения перечня документов,
удостоверяющих личность граждан для
въезда в Российскую Федерацию, выезда из
Российской Федерации, пребывания
(проживания) в Российской Федерации и
передвижения в пределах Российской
Федерации, а также в целях уточнения
сроков безвизового пребывания граждан
одного государства на территории
другого государства.
2. Со
дня вступления в силу настоящего
Федерального закона признать не
действующими на территории Российской
Федерации:
Закон СССР от 24 июня 1981 года N 5152-Х "О
правовом положении иностранных граждан
в СССР" (Ведомости Верховного Совета
СССР, 1981, N 26, ст. 836);
Постановление Верховного Совета СССР от
24 июня 1981 года N 5153-Х "О введении в
действие Закона СССР "О правовом
положении иностранных граждан в СССР"
(Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 26,
ст. 837).
3. Пункт утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ. - См. предыдущую редакцию.
4.
Внести в пункт 4 статьи 7 Федерального
закона от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об
основах социального обслуживания
населения в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 50, ст.4872) изменение,
изложив его в следующей редакции:
"4. Постоянно проживающие в Российской
Федерации иностранные граждане имеют
равные с гражданами Российской
Федерации права на социальное
обслуживание, если иное не установлено
международным договором Российской
Федерации.".
5.
Внести в Федеральный закон от 25 июля 1998
года N 128-ФЗ "О государственной
дактилоскопической регистрации в
Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации,
1998, N 31, ст.3806; 2001, N 11, ст.1002) следующие
изменение и дополнения:
1) часть
первую статьи 9 дополнить пунктами
"к" и "л" следующего
содержания:
"к) иностранные граждане, незаконно
находящиеся на территории Российской
Федерации;
л)
иностранные граждане, получившие
разрешение на временное
проживание.";
2) абзац
пятый части первой статьи 11 изложить в
следующей редакции:
"лиц, указанных в пунктах "и" -
"л" части первой статьи 9 настоящего
Федерального закона, - органы внутренних
дел;".
Статья 37. Срок временного
пребывания в Российской Федерации
иностранных граждан, прибывших в
Российскую Федерацию до вступления в
силу настоящего Федерального закона в
порядке, не требующем получения визы
1.
Иностранные граждане, прибывшие в
Российскую Федерацию до вступления в
силу настоящего Федерального закона в
порядке, не требующем получения визы,
обязаны обратиться с заявлением о
получении миграционной карты в
территориальный орган федерального
органа исполнительной власти в сфере
миграции по месту своего пребывания в
течение шестидесяти суток со дня
вступления в силу настоящего
Федерального закона. Срок временного
пребывания в Российской Федерации
иностранного гражданина, получившего
миграционную карту, составляет не более
девяноста суток со дня получения
миграционной карты (пункт в редакции,
введенной в действие с 15 января 2007 года
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N
110-ФЗ, - см. предыдущую редакцию).
2. Срок
временного пребывания в Российской
Федерации иностранного гражданина,
прибывшего в Российскую Федерацию до
вступления в силу настоящего
Федерального закона в порядке, не
требующем получения визы, и не
обратившегося с заявлением о получении
миграционной карты, исчисляется со дня
вступления в силу настоящего
Федерального закона.
Статья 38. Вступление в силу
настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон
вступает в силу по истечении трех
месяцев со дня его официального
опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва,
Кремль
25 июля 2002 года
N 115-ФЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ЗАО "Кодекс"
Ссылается на
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации (с изменениями на 25 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 23 июня 2024 года)
- О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 4 июля 2016 года)
- О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона "О внесении изменений и дополнений ... (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу совершенствования государственного управления в сфере миграции (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и о признании утратившими силу отдельных положений Федерального закона ... (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 28 июня 2014 года) (редакция, действующая с 1 января 2017 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу прохождения военной службы иностранными гражданами и лицами, имеющими двойное гражданство (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 23 июля 2013 года) (редакция, действующая с 03.08.2013)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации (с изменениями на 12 декабря 2023 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации
- О внесении изменений в статьи 6 и 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25_3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона "О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями на 29 июля 2017 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии (с изменениями на 21 июля 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об инновационном центре "Сколково" (с изменениями на 21 декабря 2021 года)
- Об инновационном центре "Сколково" (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 24 ноября 2014 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших правонарушения, ... (с изменениями на 01.03.2012)
- О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации
- О внесении изменений в Федеральный закон "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
- О внесении изменений в статьи 224 и 333_29 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 19 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
- О внесении изменений в статью 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статью 25_6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 2 июля 2021 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 30 декабря 2021 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления имеющим государственную аккредитацию образовательным учреждениям среднего профессионального и высшего профессионального образования контрольных цифр ... (с изменениями на 2 июля 2013 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 4 августа 2023 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 1 апреля 2019 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с реализацией международных договоров Российской Федерации о реадмиссии (с изменениями на 3 июля 2016 года) (редакция, действующая с 1 октября 2018 года)
- О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 3 июля 2016 года)
- О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями на 28 декабря 2013 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (с изменениями на 12 декабря 2023 года)