Внимание! Документ недействующий.

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2012 года N ____

Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования"

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Установить, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР ТС 004/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768, осуществляется:

а) Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, являющимся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" в рамках государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований технических регламентов;

б) Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, являющейся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного надзора в области защиты прав потребителей.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 15 февраля 2013 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с пунктом 6.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года N 768 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (в редакции Решения Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 884), во исполнение пункта 4 плана мероприятий, направленных на реализацию технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" в Российской Федерации, одобренного на заседании подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции 10 апреля 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза проводится в порядке, установленном законодательством каждой Стороны.

Порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в Российской Федерации определен Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований указанного технического регламента осуществляется в процессе обращения на стадии реализации низковольтного оборудования в форме анализа (проверки) документации и визуального осмотра.

В настоящее время государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований к низковольтному оборудованию осуществляет Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 1 технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" технический регламент устанавливает требования к низковольтному оборудованию в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей (пользователей) относительно его назначения и безопасности.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

В связи с этим, Минпромторг России как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" функции федерального органа по техническому регулированию, предлагает уполномочить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования".

В целях недопущения одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) согласно статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" проектом постановления предлагается разграничение сфер распространения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента между компетентными органами.

Предполагается, что Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии будет осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением обязательных требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" в рамках государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований технических регламентов, а Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека будет осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" в рамках государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Реализация проекта постановления не потребует возложения на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека дополнительных функций и выделения средств из федерального бюджета.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Российского Союза
промышленников и предпринимателей
ww.rspp.ru
по состоянию на 13.08.2012