Внимание! Документ недействующий.

Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2012 года N ____

Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Установить, что государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" (ТР ТС 012/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 825, осуществляется:

а) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, являющейся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" в рамках государственного надзора в области промышленной безопасности;

б) Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, являющимся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" в рамках государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований технических регламентов.

2. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их центральных аппаратов и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 15 февраля 2013 года.

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах"

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии с пунктом 6.1 Решения Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 825 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах", во исполнение пункта 4 плана мероприятий, направленных на реализацию технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" в Российской Федерации, одобренного на заседании подкомиссии по техническому регулированию, применению санитарных, ветеринарно-санитарных и фитосанитарных мер Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции 10 апреля 2012 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза проводится в порядке, установленном законодательством каждой Стороны.

Порядок осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов в Российской Федерации определен Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Пунктом 135 технического регламента "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 86, функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" возложены на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "Об уполномоченных органах Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" предлагается определить Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в качестве компетентных органов Российской Федерации по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах".

В целях недопущения одновременного возложения одних и тех же полномочий на два и более органа государственного контроля (надзора) согласно статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" проектом постановления предлагается разграничение сфер распространения государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента между компетентными органами.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 401, Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности.

Пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации "О Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии" от 17 июня 2004 года N 294 установлено, что Росстандарт осуществляет контроль и надзор за соблюдением обязательных требований технических регламентов до принятия Правительством Российской Федерации решения о передаче этих функций другим федеральным органам исполнительной власти.

Учитывая, что технический регламент Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" распространяется на электрическое и неэлектрическое оборудование, которое может находиться как в свободном обращении на территории Российской Федерации, так и применяться на промышленных и опасных производственных объектах, проектом постановления предусмотрено разграничение полномочий между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Предполагается, что Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору будет осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах" в рамках государственного надзора в области промышленной безопасности, а Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии - в рамках государственного контроля и надзора за соблюдением обязательных требований технических регламентов.

Реализация проекта постановления не потребует возложения на Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии дополнительных функций и выделения средств из федерального бюджета.

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
официальный сайт Российского Союза
промышленников и предпринимателей
ww.rspp.ru
по состоянию на 13.08.2012