РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации

(с изменениями на 21 декабря 2021 года)

     Документ с изменениями, внесенными:
     Федеральным законом от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2014, N 0001201410150002) (о порядке вступления в силу см. статью 36 Федерального закона от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ);
     Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.12.2021, N 0001202112210031) (о порядке вступления в силу см. пункты 1, 2 и 3 статьи 64 и статью 65 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ).

Принят
Государственной Думой
17 ноября 2011 года

Одобрен
Советом Федерации
25 ноября 2011 года

Статья 1

     
     Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст.834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст.823; 1999, N 7, ст.879; 2000, N 2, ст.141; 2001, N 21, ст.2061; N 33, ст.3429; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 17, ст.1778; N 44, ст.4538; 2007, N 27, ст.3213; 2008, N 18, ст.1941; N 29, ст.3418, 3420; N 30, ст.3616; 2009, N 1, ст.17; N 29, ст.3601; N 52, ст.6450; 2010, N 21, ст.2527; 2011, N 30, ст.4567, 4570, 4572, 4590) следующие изменения:
     

     1) дополнить статьей 2_3 следующего содержания:
     

"Статья 2_3. Участки недр местного значения

     
     К участкам недр местного значения относятся:
     

     1) участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые;
     

     2) участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     
     Подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении указанных в пункте 1 части первой настоящей статьи участков недр местного значения осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.
     
     Порядок подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения или отказа в согласовании таких перечней устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.";
     

     2) в части первой статьи 3:
     
     а) в пункте 5 слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
     
     б) в пункте 6_1 слова ", и выделение участков недр местного значения" исключить;
     
     в) дополнить пунктом 6_2 следующего содержания:
     
     "6_2) согласование перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или отказ в согласовании указанных перечней;";
     
     г) дополнить пунктом 6_3 следующего содержания:
     
     "6_3) установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или отказа в согласовании указанных перечней;";
     

     3) в статье 4:
     
     а) пункт 6 после слова "проявлений" дополнить словом "общераспространенных";
     
     б) в пункте 7 слова "выделение участков" заменить словами "предоставление права пользования участками";
     
     в) дополнить пунктом 7_1 следующего содержания:
     
     "7_1) подготовка и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами;";
     
     г) пункт 9 изложить в следующей редакции:
     
     "9) установление порядка пользования участками недр местного значения;";
     
     д) в пункте 14 слова "участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также" исключить;
     
     е) в пункте 14_1 слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участках недр местного значения, а также об участках недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
     

     4) пункт 3 статьи 5 признать утратившим силу;
     

     5) в статье 10_1:
     
     а) пункт 2 дополнить словами ", за исключением участков недр местного значения";
     

     б) в пункте 3:
     
     абзац второй дополнить словами "и участков недр местного значения";
     
     абзац третий дополнить словами "и участков недр местного значения";
     
     абзац пятый признать утратившим силу;
     
     в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     
     "6) принятое в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о:
     
     предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;
     
     предоставлении права пользования участком недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     
     предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;
     
     предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     
     предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;";
     

     6) пункт 2 части первой статьи 13_1 изложить в следующей редакции:
     
     "2) органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации относительно участков недр местного значения;";
     

     7) в статье 16:
     
     а) в части второй:
     
     в пункте 2 слова "участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами "участков недр местного значения";
     
     дополнить пунктом 2_1 следующего содержания:
     
     "2_1) согласовывают перечни участков недр местного значения;";
     
     в пункте 3 слова "участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами "участками недр местного значения";
     
     в пункте 4 слова "участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами "участков недр местного значения";
     
     б) в части третьей:
     
     в пункте 1 слова "участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами "участками недр местного значения";
     
     в пункте 2 слова "участками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации" заменить словами "участками недр местного значения";
     
     дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     
     "4) осуществляют подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальными органами.";
     
     в) в части пятой слова "участков недр, распоряжение которыми отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации," заменить словами "участков недр местного значения";
     
     г) в части шестой слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых)" заменить словами "местного значения";
     
     д) часть восьмую изложить в следующей редакции:
     
     "Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр федерального значения и участков недр местного значения), для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности, для строительства нефте- и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте- и газохранилищ, для размещения отходов производства и потребления, для образования особо охраняемых геологических объектов, для предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр, для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов, а также при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр (за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых, и участка недр местного значения) пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции нормативно-правового регулирования в сфере экономического развития.";
     

     8) в части пятой статьи 17_1 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых," заменить словами "местного значения";
     

     9) в статье 18:
     
     а) наименование изложить в следующей редакции:
          

"Статья 18. Предоставление участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых";

     
     б) в части первой слова "предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых";
     

     10) в статье 29:
     
     а) в части седьмой слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
     
     б) в части восьмой слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
     

     11) дополнить статьей 33_1 следующего содержания:
          

"Статья 33_1. Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых

     
     Установление факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых осуществляется комиссией, которая создается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и в состав которой включаются представители федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов.";
     

     12) в части второй статьи 42 слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр" исключить.
     
     

Статья 2

(Утратила силу с 1 января 2023 года - Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ. - См. предыдущую редакцию)

Статья 3

     
     Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.1; 2010, N 1, ст.1) следующие изменения:
     

     1) в части 1 статьи 23.22 слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения", слова ", содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения, а также участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых" заменить словами "местного значения";
     

     2) пункт утратил силу с 15 ноября 2014 года - Федеральный закон от 14 октября 2014 года N 307-ФЗ - см. предыдущую редакцию.
     
     

Статья 4

     
     В пункте 2 части 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2006, N 1, ст.21; N 52, ст.5498; 2008, N 30, ст.3616; 2009, N 48, ст.5711; 2010, N 48, ст.6246; 2011, N 13, ст.1688; N 27, ст.3880; N 30, ст.4563, 4572, 4591) слова ", содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых" заменить словами "местного значения".
     
     

Статья 5

     
     Абзац тринадцатый пункта 7 статьи 1 Федерального закона от 29 апреля 2008 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст.1941) признать утратившим силу.
     
     

Президент
Российской Федерации
Д.Медведев

     
Москва, Кремль
30 ноября 2011 года
N 364-ФЗ
     
     
     
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"