ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 мая 2011 года N 373

О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг *

(с изменениями на 20 июля 2021 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 705 (Российская газета, N 189, 26.08.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2012 года N 674 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 28, 09.07.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 (Российская газета, N 200, 31.08.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2012 года N 1254 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 50 (ч.VI), 10.12.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N 1334 Собрание законодательства Российской Федерации, N 52, 24.12.2012) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 года N 1334);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года N 53 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.01.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года N 1296 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.10.2017, N 0001201710270016);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 года N 62 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.01.2018, N 0001201801290006) (вступило в силу с 30 марта 2018 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.06.2018, N 0001201806150006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2018 года N 996 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.08.2018, N 0001201808300002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1307 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.11.2018, N 0001201811090002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 26.07.2021, N 0001202107260032) (о порядке вступления в силу см. пункт 5 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228).

* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию.

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 1 декабря 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 - см. предыдущую редакцию;

абзац утратил силу с 1 декабря 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 - см. предыдущую редакцию.

2. Признать утратившими силу:

пункты 1 и 5 постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст.4933; 2008, N 18, ст.2063);

постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 года N 813 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст.6285);

постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 года N 331 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 18, ст.2063), за исключением пункта 1 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679, утвержденных указанным постановлением, в части, касающейся внесения изменения в наименование постановления;

постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года N 779 "О внесении изменений в Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 41, ст.4765).

3. Пункт утратил силу с 23 июня 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию.

4. Пункт утратил силу с 1 декабря 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228. - См. предыдущую редакцию.

5. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций соответствующим федеральным органам исполнительной власти и органам государственных внебюджетных фондов.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления руководствоваться правилами, утвержденными настоящим постановлением, при утверждении соответственно:

порядка разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

абзац утратил силу с 1 декабря 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228 - см. предыдущую редакцию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.Путин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2011 года N 373

Правила разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) *

(с изменениями на 20 июля 2021 года)

* Наименование в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию.

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) (далее - регламенты).

Регламентом является нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, государственной корпорации, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) (далее - органы государственного контроля (надзора), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органами государственного контроля (надзора) в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями органов государственного контроля (надзора) и их должностными лицами, между органами государственного контроля (надзора) и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателя, их уполномоченными представителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

2. Если иное не установлено федеральными законами, регламент разрабатывается и утверждается органом государственного контроля (надзора), к сфере деятельности которого относится исполнение конкретного полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора), предусмотренного федеральным законом, актом Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676; в редакции, введенной в действие с 17 ноября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2018 года N 1307. - См. предыдущую редакцию)

3. При разработке регламентов органы государственного контроля (надзора) предусматривают оптимизацию (повышение качества) осуществления государственного контроля (надзора), в том числе:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года N 53; в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года N 1296; в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение срока исполнения государственной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции. Федеральный орган исполнительной власти, государственная корпорация и орган государственного внебюджетного фонда, осуществляющие подготовку регламента, могут установить в регламенте сокращенные сроки исполнения государственной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения государственной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года N 53; в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года N 1296. - См. предыдущую редакцию)

г) ответственность должностных лиц органов государственного контроля (надзора) за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года N 53; в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2017 года N 1296; в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

4. Пункт утратил силу с 23 июня 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию.

5. Если в исполнении государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) участвуют несколько органов государственного контроля (надзора), регламент утверждается совместным приказом таких органов.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

6. Исполнение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.

7. Регламенты разрабатываются в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также с учетом иных требований к порядку осуществления государственного контроля (надзора).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

7_1. Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676, утратил силу силу с 1 декабря 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228. - См. предыдущую редакцию.

7_2. Проект регламента и пояснительная записка к нему размещаются на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в порядке, установленном Правилами раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения".
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676)

8. Проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой Министерством экономического развития Российской Федерации.

Экспертиза проектов регламентов, а также проектов нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу проводится в порядке, установленном Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг", а также в соответствии с настоящими Правилами.

Заключение об оценке регулирующего воздействия на проекты регламентов, а также проекты нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу не требуется.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

8_1. В случае если нормативным правовым актом, устанавливающим конкретное полномочие органа государственного контроля (надзора), предусмотрено утверждение таким органом отдельного нормативного правового акта, предусматривающего порядок осуществления такого полномочия, наряду с разработкой указанного порядка подлежит утверждению регламент по осуществлению соответствующего полномочия.

При этом порядком осуществления соответствующих полномочий не регулируются вопросы, относящиеся к предмету регулирования регламента в соответствии с настоящими Правилами.
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676)

9. Разногласия между органами государственного контроля (надзора), а также между органами государственного контроля (надзора) и Министерством экономического развития Российской Федерации по проектам регламентов, по проектам нормативных правовых актов по внесению изменений в ранее изданные регламенты, признанию регламентов утратившими силу разрешаются в порядке, установленном Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

10. Проекты регламентов представляются органами государственного контроля (надзора) на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

II. Требования к регламентам

11. Наименования регламентов определяются органами государственного контроля (надзора) исходя из формулировки соответствующей редакции положения нормативного правового акта, которым предусмотрено конкретное полномочие по осуществлению государственного контроля (надзора).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676; в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228. - См. предыдущую редакцию)

12. В регламент включаются следующие разделы:

а) общие положения;

б) требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме;

г) порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

13. Раздел, касающийся общих положений, состоит из следующих подразделов:

а) наименование функции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

б) наименование органа, осуществляющего государственный контроль (надзор). Если в осуществлении государственного контроля (надзора) участвуют также иные федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указываются все органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации, участие которых необходимо в процессе осуществления государственного контроля (надзора);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

в) нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора). Перечень таких нормативных правовых актов (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) в сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

В данном подразделе административного регламента должно содержаться указание на соответствующее размещение перечня указанных нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора).

Орган, исполняющий государственную функцию, обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), на своем официальном сайте в сети "Интернет", а также в соответствующем разделе федерального реестра;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

г) предмет государственного контроля (надзора);

д) права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора);

е) права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

ж) описание результата осуществления государственного контроля (надзора);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

з) исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки.
(Подпункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676)

13_1. В подразделе, касающемся прав и обязанностей должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора), закрепляются:

а) обязанность органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р (далее - межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы;

б) запрет требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень;

в) обязанность должностного лица органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676)

13_2. В подразделе, касающемся прав и обязанностей лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору), закрепляются:

а) право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя по собственной инициативе представить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

б) право проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом государственного контроля (надзора), исполняющим государственную функцию, в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676)

13_3. Подраздел, касающийся исчерпывающих перечней документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки, включает:

а) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

б) исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем.
(Пункт дополнительно включен с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676)

14. Раздел, касающийся требований к порядку осуществления государственного контроля (надзора), состоит из следующих подразделов:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

а) порядок информирования об исполнении функции;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

б) сведения о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в исполнении государственной функции, взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по контролю (надзору) (раздел включается в случае, если в исполнении государственной функции участвуют иные организации);

в) срок осуществления государственного контроля (надзора).
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

15. В подразделе, касающемся порядка информирования об осуществлении государственного контроля (надзора), указываются следующие сведения:

а) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции;

б) порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов государственного контроля (надзора).

К справочной информации относится:

место нахождения и графики работы органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, его структурных подразделений и территориальных органов;

справочные телефоны структурного подразделения органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, и организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, в сети "Интернет".

Справочная информация не приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа государственного контроля (надзора), исполняющего государственную функцию, в сети "Интернет", в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), о чем указывается в тексте регламента. Органы государственного контроля (надзора) обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации в установленном порядке на своих официальных сайтах, а также в соответствующем разделе федерального реестра.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

16. В подразделе, касающемся сведений о размере платы за услуги организации (организаций), участвующей (участвующих) в осуществлении государственного контроля (надзора), взимаемой с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору), указывается информация об основаниях и порядке взимания платы либо об отсутствии такой платы.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

17. В подразделе, касающемся срока осуществления государственного контроля (надзора), указывается общий срок осуществления государственного контроля (надзора).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

18. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при осуществлении государственного контроля (надзора), имеющих конечный результат и выделяемых в рамках осуществления государственного контроля (надзора).
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

В начале указанного раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в этом разделе.

19. Пункт утратил силу с 23 июня 2018 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию.

20. Описание каждой административной процедуры содержит следующие обязательные элементы:

а) основания для начала административной процедуры;

б) содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте регламента;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

г) условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора) в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

д) критерии принятия решений;

е) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры;

ж) способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры.

21. Раздел, касающийся порядка и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), состоит из следующих подразделов:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

а) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами органа государственного контроля (надзора) положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

б) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

в) ответственность должностных лиц органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления государственного контроля (надзора);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

г) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

22. Раздел, касающийся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих государственный контроль (надзор), а также их должностных лиц, состоит из следующих подразделов:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

а) информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее - жалоба);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

б) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

в) исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается;

г) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

д) права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

е) органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

ж) сроки рассмотрения жалобы;

з) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

III. Организация независимой экспертизы проектов регламентов

23. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе.

24. Предметом независимой экспертизы проекта регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта регламента для граждан и организаций.

Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком регламента.

Независимая экспертиза проекта регламента проводится во время его размещения в сети "Интернет" в соответствии с пунктом 7_2 настоящих Правил с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой экспертизы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июня 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июня 2018 года N 676. - См. предыдущую редакцию)

По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком регламента. Орган, являющийся разработчиком регламента, обязан рассмотреть поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой независимой экспертизы.

25. Непоступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2011 года N 373

Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг

(с изменениями на 3 ноября 2018 года)

Утратили силу с 1 декабря 2021 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228. -
См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 мая 2011 года N 373

(В редакции, введенной в действие
с 23 июня 2018 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 июня 2018 года N 676. -
См. предыдущую редакцию)

Правила проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг

(с изменениями на 3 ноября 2018 года)

Утратили силу с 1 декабря 2021 года -
постановление Правительства Российской Федерации от 20 июля 2021 года N 1228. -
См. предыдущую редакцию

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"