МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 30 сентября 2009 года N Д05-4613

[О порядке создания саморегулируемых организаций в строительной сфере]

Департамент развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение ОАО о порядке создания саморегулируемых организаций (далее - СРО) в строительной сфере и сообщает.

Согласно ст.55.3 Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ) допускается приобретение некоммерческими организациями статуса саморегулируемых организаций следующих видов: СРО, основанные на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания; СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации; СРО, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Статьей 55.4 Закона N 148-ФЗ установлен исчерпывающий перечень требований к некоммерческой организации, необходимых для приобретения статуса СРО, который содержит требования о наличии специалистов, выполняющих инженерные изыскания, подготовку проектной документации или осуществляющих строительство. При этом данный перечень не содержит условия о наличии у указанных специалистов профессиональных знаний только в определенной отрасли или условия приобретения членства в СРО только при регистрации юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на конкретной территории.

Федеральный закон от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях", устанавливающий общий порядок создания СРО, также не содержит данных условий.

Кроме того, создание СРО по территориальному или отраслевому признакам приведет к ограничению конкуренции и монополизации рынка, что недопустимо, поскольку противоречит антимонопольному законодательству.

Обращаем внимание, что генеральные подрядчики, подрядчики и субподрядчики должны приобрести членство в СРО только при условии самостоятельного выполнения ими видов строительных работ, включенных в Перечень, утвержденный приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274.

Учитывая изложенное, требование о наличии членства в СРО, созданных по территориальному или отраслевому признаку, неправомерно и может быть оспорено в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель директора
Департамента развития малого и
среднего предпринимательства
Н.Н.Антипина

Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
файл-рассылка