ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июля 2004 года N 396

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта

(с изменениями на 5 июля 2024 года)

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2006 года N 173 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 15, 10.04.2006) (утратило силу на основании постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2008 года N 288 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 17, 28.04.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 30.06.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 04.05.2009, (ч.II));
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 51, 21.12.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 40 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 08.02.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 160 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 13, 29.03.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 897 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 14.11.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 года N 831 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 34, 20.08.2012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.06.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 605 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.07.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.07.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 858 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.08.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года N 459 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.05.2015, N 0001201505130027) (о порядке вступления в силу см. пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года N 459);
постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 года N 958 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 14.09.2015, N 0001201509140003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.12.2015, N 0001201512020025);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2016 года N 1011 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 11.10.2016, N 0001201610110015);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1247 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.10.2017, N 0001201710170008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1540 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.12.2018, N 0001201812170011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 года N 833 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.07.2019, N 0001201907090022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2019 года N 1312 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.10.2019, N 0001201910150022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2020 года N 238 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.03.2020, N 0001202003100027);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.05.2020, N 0001202005150020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 года N 27 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2021, N 0001202101220028);
постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.06.2021, N 0001202106230020);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2092 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2021, N 0001202111300108);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.09.2022, N 0001202209290052) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2022 года N 2128 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.11.2022, N 0001202211240019);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2023 года N 811 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.05.2023, N 0001202305250049) (о порядке вступления в силу см. пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25 мая 2023 года N 811);
постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1177 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.07.2023, N 0001202307200022) (вступило в силу с 1 сентября 2023 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 05.07.2024, № 0001202407050020) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917).

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве воздушного транспорта.

2. Установить, что до утверждения Правительством Российской Федерации перечня подведомственных организаций федеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства воздушного транспорта находятся организации гражданской авиации, находившиеся в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467. - См. предыдущую редакцию.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 396

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве воздушного транспорта

(с изменениями на 5 июля 2024 года)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства Российской Федерации, аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации и авиационно-космического поиска и спасания, функции по оказанию государственных услуг в области транспортной безопасности в этой сфере, а также государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033; в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 40 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральное агентство воздушного транспорта находится в ведении Министерства транспорта Российской Федерации.

3. Федеральное агентство воздушного транспорта руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467 - см. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.2_1. принимает в случаях, установленных Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решения об установлении публичных сервитутов в отношении земельных участков и (или) земель в целях реконструкции, а также обеспечения строительства и реконструкции:

аэродромов гражданской авиации федерального значения и иных объектов, указанных в пункте 4 части 2 статьи 2 Федерального закона;

объектов, указанных в пункте 6 части 2 статьи 2 Федерального закона, необходимых для обеспечения строительства, реконструкции, эксплуатации объектов, указанных в абзаце втором настоящего подпункта;
(Подпункт дополнительно включен со 2 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2022 года N 2128, действует до 31 декабря 2024 года включительно)

5.3. организует и проводит в установленном порядке:

5.3.1. обязательную сертификацию:

аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем 20 человек, а также аэродромов, открытых для выполнения международных полетов гражданских воздушных судов (с выдачей соответствующего сертификата);

пилотируемых гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и бортового авиационного оборудования гражданских воздушных судов, за исключением пилотируемых гражданских воздушных судов, которым сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа, аттестата о годности к эксплуатации либо иного акта об утверждении типовой конструкции гражданского воздушного судна, выданного до 1 января 1967 г., или акта оценки конкретного воздушного судна на соответствие конкретного воздушного судна требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее (с выдачей сертификата типа);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1540. - См. предыдущую редакцию)

беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих в себя беспилотные гражданские воздушные суда, на которые сертификат летной годности выдается на основании сертификата типа или акта оценки конкретного воздушного судна на его соответствие требованиям к летной годности гражданских воздушных судов и требованиям в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации, а также беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее (с выдачей сертификата типа);
(Абзац дополнительно включен с 25 декабря 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2018 года N 1540)

светосигнального оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, а также радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи, используемых для обслуживания воздушного движения (с выдачей соответствующего сертификата);

деятельности юридических лиц, осуществляющих разработку и (или) изготовление подлежащей обязательной сертификации в соответствии с подпунктами 2, 2_1 и 3 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации авиационной техники, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок пассажиров, а также за исключением светосигнального и метеорологического оборудования, устанавливаемого на сертифицированных аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов;
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715; в редакции, введенной в действие с 13 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917. - См. предыдущую редакцию)

наземного оборудования по обслуживанию линий управления беспилотными авиационными системами и контроля беспилотных авиационных систем;
(Абзац дополнительно включен с 13 июля 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917)
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283. - См. предыдущую редакцию)

5.3.2. обязательную аттестацию авиационного персонала гражданской авиации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)
(Подпункт 5.3 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033. - См. предыдущую редакцию)

5.4. осуществляет:

5.4.1. организацию использования воздушного пространства Российской Федерации;

5.4.2. выдачу свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, указанных в пункте 1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715. - См. предыдущую редакцию)

5.4.3. организацию деятельности по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.4. организацию профессионального обучения и повышения квалификации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988. - См. предыдущую редакцию)

5.4.5. подпункт утратил силу со 2 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521 - см. предыдущую редакцию;

5.4.5_1. допуск к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков членов летных экипажей гражданских воздушных судов;
(Подпункт дополнительно включен с 17 июля 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2019 года N 833)

5.4.6. организацию разработки мероприятий по результатам расследования авиационных происшествий и инцидентов;

5.4.7. ведение учета авиационных происшествий и инцидентов;

5.4.8. принятие решения об аккредитации представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, о прекращении действия их аккредитации, об аккредитации иностранных граждан, являющихся работниками представительств иностранного юридического лица, осуществляющего деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 сентября 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2015 года N 958. - См. предыдущую редакцию)

5.4.9. аккредитацию сертификационных центров и испытательных лабораторий, привлекаемых для проведения обязательной сертификации, предусмотренного пунктом 2 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации (далее - сертификационные центры и испытательные лаборатории), утверждение перечня областей аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, ведение реестра аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий, контроль за деятельностью аккредитованных сертификационных центров и испытательных лабораторий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715. - См. предыдущую редакцию)

С 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917 подпункт 5.4.9 пункта 5 настоящего Положения будет изложен в новой редакции.

5.4.10. утверждение программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.11. подпункт утратил силу с 1 июля 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939 - см. предыдущую редакцию;

5.4.12. выдачу сертификатов в установленной сфере деятельности, а также в установленных случаях их приостановление, ограничение действия и аннулирование;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521; в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939. - См. предыдущую редакцию)

5.4.13. выдачу иных документов в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, удостоверяющих право юридических и физических лиц осуществлять определенные виды деятельности и (или) конкретные действия;

5.4.14. ведение реестра выданных сертификатов (свидетельств);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939. - См. предыдущую редакцию)

5.4.15. признание свидетельств иностранного государства, выданных лицу из числа авиационного персонала гражданской авиации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.16. допуск в установленном порядке перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 939. - См. предыдущую редакцию)

5.4.17. в установленном законодательством Российской Федерации порядке официальный статистический учет;

5.4.18. ведение Государственного реестра аэродромов и вертодромов гражданской авиации Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 18 июля 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года N 459. - См. предыдущую редакцию)

5.4.19. государственную регистрацию гражданских воздушных судов, ведение Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации;

5.4.19_1. государственный учет беспилотных гражданских воздушных судов с максимальной взлетной массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, сверхлегких пилотируемых гражданских воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее, ввезенных в Российскую Федерацию или произведенных в Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2023 года N 1177. - См. предыдущую редакцию)

5.4.20. предоставление разрешений иностранным назначенным авиапредприятиям на эксплуатацию договорных линий, а также согласование расписания полетов и тарифов в отношении указанных линий в рамках реализации межправительственных соглашений о воздушном сообщении;

5.4.21. выдачу разрешений на транзитные полеты иностранных воздушных судов через воздушное пространство Российской Федерации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие со 2 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521. - См. предыдущую редакцию)

5.4.22. согласование и подтверждение (одобрение) выполнения нерегулярных полетов в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

5.4.23. предоставление в установленном порядке эксплуатантам воздушных судов освобождений от выполнения установленных требований, связанных с перевозкой опасных грузов воздушным транспортом;

5.4.24. подпункт утратил силу со 2 июля 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2013 года N 521 - см. предыдущую редакцию;

5.4.25. выдачу разрешений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на выполнение международных полетов из аэропортов, с аэродромов Российской Федерации, не открытых Правительством Российской Федерации для международных полетов;

5.4.26. выдачу разрешений на выполнение разовых полетов воздушных судов, если такие разрешения обусловлены особыми условиями эксплуатации воздушного судна и необходимы для обеспечения безопасности полета;

5.4.27. согласование в установленном порядке разрешений на разовые полеты воздушных судов иностранных государств, связанные с перевозками глав государств и правительств, возглавляемых ими делегаций, министров иностранных дел и министров обороны, на разовые полеты государственных воздушных судов иностранных государств, для получения разрешения на которые требуется использование дипломатических каналов;

5.4.28. организацию и проведение инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов, в том числе сертификатов летной годности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283. - См. предыдущую редакцию)

5.4.29. приостановление в случаях, установленных законом или международным договором Российской Федерации, отправки гражданского воздушного судна иностранного государства;

5.4.30. обеспечение в установленном порядке участия организаций воздушного транспорта в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий;

5.4.31. принятие участия в работе по определению технического состояния (комиссованию) используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств воздушных судов и других транспортных средств, объектов и оборудования, необходимых для наземного обслуживания указанных воздушных судов, радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением;

5.4.32. присвоение рейсам воздушных судов, осуществляющих перевозку высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств, статуса литерного рейса, определенного Федеральной службой охраны Российской Федерации;

5.4.33. контроль за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

5.4.34. согласование размещения линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, и размещения радиоизлучающих объектов;

5.4.35. оказание государственных услуг по аэронавигационному обслуживанию пользователей воздушного пространства Российской Федерации, в том числе по организации воздушного движения, обеспечению электросвязи, предоставлению аэронавигационной, метеорологической информации, а также авиационно-космическому поиску и спасанию;

5.4.36. организацию единой системы авиационно-космического поиска и спасания;

С 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917 подпункт 5.4.36 пункта 5 настоящего Положения утрачивает силу.

5.4.37. обеспечение руководства функционированием Единой системы организации воздушного движения, ее реформирование с целью создания Аэронавигационной системы России;

5.4.38. заключение с пользователями воздушного пространства Российской Федерации соглашений об аэронавигационном обслуживании;

5.4.39. распоряжение средствами, полученными от взимания сборов за аэронавигационное обслуживание пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

5.4.40. организацию официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации, а также организацию деятельности по обеспечению аэронавигационной информацией пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

5.4.41. организацию поиска и спасания пассажиров и экипажей воздушных судов, терпящих или потерпевших бедствие, поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);

С 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917 подпункт 5.4.41 пункта 5 настоящего Положения будет изложен в новой редакции.

5.4.42. организацию в соответствии с международными договорами Российской Федерации поиска и эвакуации космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов, совершивших посадку на территории иностранного государства;

5.4.43. организацию взаимодействия авиационных поисково-спасательных служб с поисково-спасательными службами других федеральных органов исполнительной власти и иностранных государств;

5.4.44. оперативное руководство авиационными поисково-спасательными силами федеральных органов исполнительной власти во время проведения поисково-спасательных работ, а также контролирует поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов и космических объектов;

5.4.45. доведение полученной информации о сигналах бедствия до координационных центров поиска и спасания, центров Единой системы организации воздушного движения и заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;

5.4.46. создание аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на воздушном транспорте;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2013 года N 605. - См. предыдущую редакцию)

5.4.47. подпункт исключен постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2011 года N 897 - см. предыдущую редакцию;

5.4.48. аккредитацию специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;

5.4.48_1. аккредитацию юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включенс 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.4.48_2. аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включенс 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.4.48_3. аккредитацию аттестующих организаций в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включенс 29 июля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2014 года N 671)

5.4.49. категорирование объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.4.50. ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного статьей 6 Федерального закона "О транспортной безопасности", в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.4.51. государственную регистрацию прав на воздушные суда и сделок с ними и ведение Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 40);

5.4.52. выдачу разрешений на бортовые радиостанции, используемые на гражданских воздушных судах (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2010 года N 160);

5.4.53. выдачу в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, являющихся объектами капитального строительства;
(Подпункт дополнительно включен с 28 августа 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 2012 года N 831; в редакции, введенной в действие с 23 октября 2019 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2019 года N 1312. - См. предыдущую редакцию)

5.4.54. принятие решений о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки и утверждение такой документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в целях размещения объектов воздушного транспорта, в том числе аэродромов, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения, объектов систем связи, иных зданий и сооружений, обеспечивающих использование объектов воздушного транспорта;
(Подпункт дополнительно включен с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 858)

5.4.55. выдачу документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил указанных в пункте 3 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также операторов аэродромов гражданской авиации;
(Подпункт дополнительно включен с 21 мая 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2015 года N 459; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2016 года N 1011. - См. предыдущую редакцию)

5.4.56. выдачу документа, удостоверяющего изменение ранее утвержденной типовой конструкции гражданского воздушного судна, предусмотренного пунктом 4_1 статьи 37 Воздушного кодекса Российской Федерации;
(Подпункт дополнительно включен с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283)

5.4.57. государственный контроль за обеспечением соответствия требованиям к летной годности и к охране окружающей среды типовой конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта либо изменения их типовых конструкций;
(Подпункт дополнительно включен с 10 декабря 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2015 года N 1283)

5.4.58. утверждение персонального состава центральной врачебно-летной экспертной комиссии, перечня врачебно-летных экспертных комиссий и их персонального состава;
(Подпункт дополнительно включен с 8 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2021 года N 2092)

5.4.59. выдачу удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов лицам, указанным в пункте 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации, и аннулирование указанных удостоверений, выданных этим лицам.
(Подпункт дополнительно включен с 18 июня 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 2023 года N 811)

С 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917 пункт 5 настоящего Положения будет дополнен подпунктами 5.4.60-5.4.62.

(Подпункт 5.4 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033. - См. предыдущую редакцию)

5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.5_1. определяет порядок и нормы обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся подведомственных Агентству федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988; в редакции, введенной в действие с 25 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1247. - См. предыдущую редакцию)

5.5_2. определяет порядок и нормы обеспечения питанием обучающихся подведомственных Агентству федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988; в редакции, введенной в действие с 25 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1247. - См. предыдущую редакцию)

5.5_3. устанавливает форму одежды обучающихся подведомственных Агентству федеральных государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы по специальностям и направлениям подготовки в области подготовки летного состава воздушных судов, авиационного персонала, персонала, обеспечивающего организацию воздушного движения, правила ее ношения и знаки различия;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988; в редакции, введенной в действие с 25 октября 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2017 года N 1247. - См. предыдущую редакцию)

5.5_4. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Агентству, и руководителей указанных организаций;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.5_5. ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении подведомственных Агентству организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.6. осуществляет функции государственного заказчика государственного оборонного заказа, федеральных и ведомственных целевых программ, научно-технических и инновационных программ и проектов (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033, - см. предыдущую редакцию);

5.7. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.10_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.11. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988. - См. предыдущую редакцию)

5.12. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

5.14. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

5.14_1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 октября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753);

5.14.2. утверждает результаты оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 9 апреля 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2016 года N 1011; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.14.3. утверждает планы обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры в установленной сфере деятельности;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 354; в редакции, введенной в действие с 23 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2020 года N 670. - См. предыдущую редакцию)

5.14.4. утверждает нормы летной годности, которые устанавливают требования к летной годности беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов и требования в области охраны окружающей среды от воздействия деятельности в области авиации;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715)

5.14.5. утверждает сертификационный базис, разработанный юридическим лицом, осуществляющим разработку беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта на основании требований к летной годности и к охране окружающей среды, применимых к конкретному типу беспилотной авиационной системы и (или) ее элемента, гражданского воздушного судна, авиационного двигателя, воздушного винта;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2022 года N 1715)

С 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2024 года N 917 пункт 5 настоящего Положения будет дополнен подпунктами 5.14.6-5.14.11.

5.15. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство воздушного транспорта с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

6.2. привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Агентства;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

6.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.5. проверять в установленном порядке деятельность юридических и физических лиц, осуществляющих перевозочную деятельность (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467);

6.6. участвовать в установленном порядке в расследовании авиационных происшествий, а также организовывать и проводить расследование авиационных инцидентов и производственных происшествий (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467);

6.7. давать распоряжения на вылет (выход) дежурных авиационных поисково-спасательных сил федеральных органов исполнительной власти и организаций при получении сообщения о бедствии воздушного судна, а также оказании помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033);

6.8. использовать при проведении поисково-спасательных работ средства связи, находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1033).

7. Федеральное агентство воздушного транспорта не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

III. Организация деятельности

8. Федеральное агентство воздушного транспорта возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2021 года N 27. - См. предыдущую редакцию)

Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра транспорта Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435. - См. предыдущую редакцию)

Количество заместителей руководителя Федерального агентства воздушного транспорта устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру транспорта Российской Федерации:

9.2.1. проект положения об Агентстве;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

9.2.4. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей территориальных органов Агентства;

9.2.5. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства, а также отчет об их исполнении;

9.2.6. проекты административных регламентов Агентства по исполнению государственных функций и административных регламентов Агентства по предоставлению государственных услуг (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467);

9.2.7. проект регламента Агентства (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467);

9.2.8. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников центрального аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616. - См. предыдущую редакцию)

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Агентства и территориальных органах Агентства;

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467 - см. предыдущую редакцию);

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467 - см. предыдущую редакцию);

9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;

9.8. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства транспорта Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства (подпункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2008 года N 467 - см. предыдущую редакцию).

10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства воздушного транспорта осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральное агентство воздушного транспорта является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство воздушного транспорта вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210).

12. Место нахождения Федерального агентства воздушного транспорта - г.Москва.



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"