Внимание! Документ недействующий.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2004 года N 320

Об утверждении Положения о Федеральном агентстве связи

(с изменениями на 30 апреля 2020 года)

Утратило силу со 2 июля 2021 года на основании
постановления Правительства Российской Федерации
от 19 июня 2021 года N 943

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2005 года N 250 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 18, 02.05.2005);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года N 354 (Российская газета, N 124, 14.06.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 года N 493 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 06.08.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, 08.10.2007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 416 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 09.06.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753 (Российская газета, N 220, 22.10.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 233 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 12, 23.03.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года N 51 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 27.01.2014);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1194 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 20.11.2014, N 0001201411200036);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 31.12.2015, N 0001201512310012);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.09.2018, N 0001201809280003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 года N 315 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.03.2020, N 0001202003240022);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 626 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.05.2020, N 0001202005040016).

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве связи.

2. Разрешить Федеральному агентству связи иметь 4 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 5 управлений по основным направлениям деятельности Агентства (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2007 года N 493 - см. предыдущую редакцию).

3. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39. - См. предыдущую редакцию.

4. Согласиться с предложением Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о размещении центрального аппарата Федерального агентства связи в г.Москве, Николоямский пер., д.3А, строение 2.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 февраля 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2014 года N 51. - См. предыдущую редакцию)

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года N 176 "Вопросы Федерального агентства связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1468).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2004 года N 320

ПОЛОЖЕНИЕ
о Федеральном агентстве связи

(с изменениями на 30 апреля 2020 года)

I. Общие положения

1. Федеральное агентство связи (Россвязь) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере электросвязи и почтовой связи, в том числе в области создания, развития и использования сетей связи, спутниковых систем связи, систем телевизионного вещания и радиовещания (далее - связь) (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 416 - см. предыдущую редакцию).

2. Федеральное агентство связи находится в ведении Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 416; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

3. Федеральное агентство связи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также настоящим Положением.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 416; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

4. Федеральное агентство связи осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральное агентство связи осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581. - См. предыдущую редакцию)

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 634 - см. предыдущую редакцию);

5.3. организует:

5.3.1. выполнение мероприятий по управлению и восстановлению единой сети электросвязи Российской Федерации при чрезвычайных ситуациях, проведение тренировок с операторами связи и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для определения готовности сетей связи к угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2020 года N 315. - См. предыдущую редакцию)

5.3.2. издание и распространение государственных знаков почтовой оплаты;

5.3.3. проведение расчетов с почтовыми администрациями иностранных государств за международный почтовый обмен в соответствии с актами Всемирного почтового союза;

5.3.4. изготовление и использование именных вещей для организаций федеральной почтовой связи;

5.3.5. систему сертификации в области связи, включающую в себя органы по сертификации, испытательные лаборатории (центры) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

5.3.6. подпункт исключен с 22 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

5.3.7. подпункт утратил силу с 28 ноября 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1194 - см. предыдущую редакцию;

5.3.8. подпункт исключен с 22 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

5.3.9. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2005 года N 250, исключен с 22 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

5.4. рассматривает заявления и принимает решения о выделении ресурса нумерации;

5.5. ведет регистрацию деклараций о соответствии средств связи и реестр сертификатов соответствия системы сертификации в области связи;

5.6. осуществляет:

5.6.1. подпункт исключен с 22 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

5.6.2. подпункт исключен с 22 июня 2007 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2007 года N 354 - см. предыдущую редакцию;

5.6.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 17 марта 2009 года N 233 - см. предыдущую редакцию;

5.6.4. формирование Государственной коллекции знаков почтовой оплаты;

5.6.5. в случаях, установленных федеральными законами, изъятие, передачу и переоформление выделенного ресурса нумерации;

5.6.6. обеспечение работ по учету ресурса нумерации, а также по формированию и ведению реестра нумерации российской системы и плана нумерации;

5.6.7. присвоение почтовых индексов объектам федеральной почтовой связи на территории Российской Федерации;

5.7. осуществляет функции государственного заказчика научно-технических и инвестиционных программ и проектов в установленной сфере деятельности;

5.8. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.9. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.10. обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в процессе деятельности Агентства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений и иных организаций в указанной области;

5.11. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке;

5.11_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.12. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988. - См. предыдущую редакцию)

5.12_1. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Агентству, и руководителей указанных организаций;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.12_2. ежегодно устанавливает квоту целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении подведомственных Агентству организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.12_3. учреждает именные стипендии, определяет размер и условия их выплаты;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.14. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета в части средств, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций;

5.15. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

5.15_1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 октября 2008 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года N 753);

5.16. осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство связи в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Агентства;

6.2. привлекать для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.3. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью подведомственных организаций;

6.5. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные награды и награждать ими работников Агентства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих наградах, а также их описание.
(Подпункт дополнительно включен с 12 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 года N 626)

7. Федеральное агентство связи не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).

III. Организация деятельности

8. Федеральное агентство связи возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Абзац в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 416; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

Руководитель Федерального агентства связи несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.

Руководитель Федерального агентства связи имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 января 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 1435; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

Количество заместителей руководителя Федерального агентства связи устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального агентства связи:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.2. представляет Министру цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
(Подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 416; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

9.2.1. проект положения об Агентстве;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;

9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

9.2.5. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников аппарата Агентства и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
(Подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;

9.8. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации издает приказы ненормативного характера по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.
(Пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 года N 416; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

10. Финансирование расходов на содержание Федерального агентства связи осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральное агентство связи является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство связи вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(Абзац дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210; в редакции, введенной в действие с 6 октября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 года N 1138. - См. предыдущую редакцию)

12. Место нахождения Федерального агентства связи - г.Москва.



Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"