ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 апреля 2010 года N 131-П


О Положении о порядке предоставления путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели

(с изменениями на 4 апреля 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 16.06.2010 N 41-П, от 15.09.2010 N 154-П, от 21.12.2011 N 463-П, от 23.05.2012 N 248-П, от 21.05.2014 N 216-П, от 18.03.2015 N 98-П, от 20.02.2018 N 61-П, от 20.06.2018 N 299-П, от 28.05.2020 N 232-П, от 01.06.2020 N 239-П, от 23.10.2020 N 535-П, от 25.11.2022 N 670-П, от 04.04.2024 N 237-П)

В целях обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Челябинской области "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области", Законом Челябинской области "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

(преамбула в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 15.09.2010 N 154-П)

Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.09.2010 N 154-П, от 18.03.2015 N 98-П)

2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Поддубная М.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Редина Е.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И.СУМИН

Утверждено
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 14 апреля 2010 г. N 131-П

Положение о порядке предоставления путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, и о порядке расходования средств областного бюджета на указанные цели

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 15.09.2010 N 154-П, от 21.12.2011 N 463-П, от 23.05.2012 N 248-П, от 21.05.2014 N 216-П, от 18.03.2015 N 98-П, от 20.02.2018 N 61-П, от 20.06.2018 N 299-П, от 28.05.2020 N 232-П, от 01.06.2020 N 239-П, от 23.10.2020 N 535-П, от 25.11.2022 N 670-П, от 04.04.2024 N 237-П)

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", законами Челябинской области от 31.03.2010 г. N 549-ЗО "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время) в Челябинской области" и от 22.12.2005 г. N 441-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальному обслуживанию населения и профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", определяет порядок предоставления путевок в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, проживающим на территории Челябинской области, и порядок расходования средств областного бюджета на указанные цели.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П)

2. Отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей осуществляются путем предоставления бесплатных путевок, которые не подлежат продаже и передаче другим лицам (далее именуются - путевки).

Предоставление путевок на отдых и оздоровление детей осуществляется в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, имеющие лицензию на осуществление необходимых видов медицинской деятельности для оздоровления детей или договор с медицинской организацией на медицинское обслуживание, лицензию на осуществление образовательной деятельности или договор с общеобразовательной организацией о предоставлении образовательных услуг (за исключением оздоровления детей в каникулярное время):

загородные лагеря отдыха и оздоровления детей - для детей школьного возраста до достижения ими 18 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, с продолжительностью оздоровительной смены 21 календарный день.

Возраст ребенка определяется на дату заезда в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П)

3. Право на получение бесплатной путевки имеет ребенок, родители (законные представители) которого являются:

гражданами Российской Федерации;

иностранными гражданами и лицами без гражданства, в том числе беженцами, постоянно проживающими на территории Российской Федерации;

иностранными гражданами и лицами без гражданства, временно проживающими на территории Российской Федерации и подлежащими обязательному социальному страхованию;

организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированными учреждениями для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П, от 20.06.2018 N 299-П)

4. Для получения бесплатной путевки один из родителей (законных представителей) ребенка представляет в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) по месту жительства (пребывания) заявление с указанием предпочтительного места отдыха и оздоровления. Форма заявления устанавливается Министерством социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство социальных отношений).

Если родители (законные представители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства (пребывания) того родителя (законного представителя), с которым проживает ребенок.

В том случае, если законным представителем ребенка является соответствующее учреждение (организация), в котором он проживает, заявление подается в орган местного самоуправления по месту нахождения этого учреждения (организации).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П)

4-1. Заявление и документы, указанные в пунктах 5 и 5-1 настоящего Положения, представляются родителем (иным законным представителем) несовершеннолетнего лично, по почте заказным письмом (с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

Заявление может быть подано в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

При поступлении заявления в форме электронного документа заявителю в течение трех рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о поступлении заявления с указанием перечня документов, которые необходимо представить в орган социальной защиты населения, и календарной даты его личного обращения.

Родители (иные законные представители) несовершеннолетнего вправе не представлять необходимые для получения путевки документы, если такие документы и сведения, содержащиеся в них, могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(п. 4-1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П)

5. К заявлению прилагаются следующие документы (их копии):

документы, удостоверяющие личность заявителя, принадлежность к гражданству, в том числе вид на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2018 N 61-П)

разрешение на временное проживание и документ, подтверждающий наличие трудовых отношений, для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории Российской Федерации;

свидетельство о рождении каждого ребенка, на которого подается заявление о предоставлении государственной услуги;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.02.2018 N 61-П)

абзац пятый утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П;

абзац шестой утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2018 N 61-П;

документы, подтверждающие нахождение ребенка в трудной жизненной ситуации, указанные в пункте 5-1 настоящего Положения;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.12.2011 N 463-П)

справка о рождении, подтверждающая, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери, - в случае если сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, или свидетельство об установлении отцовства;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 28.05.2020 N 232-П)

в случае если заявитель состоит в браке, дополнительно представляется копия документа, удостоверяющего личность супруга/супруги заявителя.

(абзац девятый введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.02.2018 N 61-П)

медицинская справка из лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья ребенка-инвалида и отсутствии медицинских противопоказаний к отдыху и оздоровлению (при предоставлении путевки ребенку-инвалиду).

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.05.2014 N 216-П)

в случае, предусмотренном пунктом 6-2 настоящего Положения, дополнительно представляется документ загородного лагеря отдыха и оздоровления детей, в котором отдых и оздоровление ребенка были прерваны, подтверждающий прерывание отдыха и оздоровления ребенка в результате выявления у него новой коронавирусной инфекции либо подтвержденного контакта с заболевшим новой коронавирусной инфекцией. Указанный документ запрашивается органами местного самоуправления в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 23.10.2020 N 535-П)

5-1. Документами, подтверждающими нахождение ребенка в трудной жизненной ситуации, являются:

для детей, оставшихся без попечения родителей, - решение органа местного самоуправления об установлении над несовершеннолетним опеки (попечительства), договор об осуществлении опеки или попечительства (для приемных родителей);

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П)

для детей-инвалидов - сведения об инвалидности. Сведения об инвалидности несовершеннолетнего запрашиваются в порядке межведомственного электронного взаимодействия в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов". В случае отсутствия соответствующих сведений в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" в орган местного самоуправления представляется копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности несовершеннолетнего, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.06.2020 N 239-П)

для детей с ограниченными возможностями здоровья - справка медицинской организации, где наблюдается ребенок;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П)

для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение родителя (иного законного представителя) ребенка (детей), подтверждающее статус беженца (вынужденного переселенца), с указанием сведений о членах семьи, не достигших возраста 18 лет, признанных беженцами или вынужденными переселенцами;

для детей, проживающих в малоимущих семьях, - документы о доходах родителей и иных членов семьи за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления на выделение путевки, в соответствии с перечнем видов доходов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П, от 04.04.2024 N 237-П)

для детей, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, расположенных на территории Челябинской области, - документ (приказ) о зачислении в соответствующее специализированное учреждение;

для других категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, - акт обследования жилищно-бытовых условий семьи, составленный в комиссионном порядке органом социальной защиты населения соответствующего муниципального образования Челябинской области.

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П)

для детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее именуются - граждане, призванные на военную службу), - документ (сведения), подтверждающий, что один из родителей детей граждан, призванных на военную службу, состоит на воинском учете в военном комиссариате Челябинской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.11.2022 N 670-П)

для детей военнослужащих и добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции, - документ (сведения), подтверждающий регистрацию погибшего (умершего) родителя указанных детей по месту жительства (пребывания) на территории Челябинской области либо прохождение военной службы на территории Челябинской области.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.11.2022 N 670-П)

(п. 5-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2011 N 463-П)

5-2. Основанием для отказа в приеме документов является непредставление или неполное представление документов, предусмотренных пунктами 5, 5-1 настоящего Положения, за исключением документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(п. 5-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П; в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 01.06.2020 N 239-П)

6. Постановка на учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в отдыхе и оздоровлении, осуществляется по дате подачи заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, с учетом первоочередного права на отдых и оздоровление.

Право на внеочередное предоставление бесплатной путевки на отдых и оздоровление имеют:

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 25.11.2022 N 670-П)

дети, находящиеся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.11.2022 N 670-П)

дети граждан, призванных на военную службу;

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.11.2022 N 670-П)

дети военнослужащих и добровольцев, погибших (умерших) в результате участия в специальной военной операции.

(абзац введен Постановлением Правительства Челябинской области от 25.11.2022 N 670-П)

При рассмотрении заявлений, поданных несколькими родителями (законными представителями) одновременно (в один день), очередность определяется по времени подачи заявления с документами, указанными в пункте 5 настоящего Положения.

6-1. В предоставлении путевки отказывается в следующих случаях:

1) представленные документы не соответствуют предъявляемым к ним требованиям;

2) получение в текущем году путевки в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей ребенком, находящимся в трудной жизненной ситуации, в органе социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) другого родителя на территории Челябинской области (в случае раздельного проживания состоящих в браке родителей ребенка), за исключением случая, указанного в пункте 6-2 настоящего Положения.

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П, от 23.10.2020 N 535-П)

(п. 6-1 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П)

6-2. Право на повторное предоставление путевки в текущем году имеют дети, отдых и оздоровление которых были прерваны в результате выявления у них новой коронавирусной инфекции либо подтвержденного контакта с заболевшим новой коронавирусной инфекцией.

(п. 6-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 23.10.2020 N 535-П)

7. Приобретение, распределение и передача органам местного самоуправления путевок на отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется Министерством социальных отношений.

8. Органы местного самоуправления:

1) утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 20.02.2018 N 61-П;

2) направляют запросы для получения сведений о неполучении путевок в текущем году в орган местного самоуправления по месту жительства (пребывания) другого родителя (законного представителя) на территории Челябинской области;

3) составляют акт о совместном проживании с ребенком в случае отсутствия регистрации ребенка по месту жительства (пребывания) родителя (законного представителя), обратившегося за получением путевки на отдых и оздоровление, и с которым ребенок фактически проживает;

4) осуществляют учет лиц, обратившихся за получением путевки, в журнале регистрации заявлений о выделении путевок, форма которого устанавливается Министерством социальных отношений;

5) осуществляют выдачу родителям (законным представителям) детей путевок в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 21.12.2011 N 463-П, от 18.03.2015 N 98-П)

путевка выдается в заполненном виде с печатью органа местного самоуправления и отметкой "Оплачена за счет средств областного бюджета, не подлежит продаже и передаче другим лицам";

6) предоставляют в Министерство социальных отношений отчет об использовании путевок отдельно по каждому заезду детей в каждое оздоровительное учреждение по форме, установленной Министерством социальных отношений:

в течение 1 рабочего дня после окончания заезда электронную копию на электронную почту ответственного специалиста Министерства социальных отношений;

в течение 7 рабочих дней после окончания заезда на бумажном носителе в отдел организации социальной защиты семьи и детей управления социального развития Министерства социальных отношений;

(пп. 6 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.06.2018 N 299-П)

7) несут ответственность за целевую выдачу путевок.

9. Министерство социальных отношений:

приобретает путевки в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", с учетом волеизъявления родителя (законного представителя) о предпочтительном месте отдыха и оздоровления;

(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 21.05.2014 N 216-П)

заключает государственные контракты на оказание услуг по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с организациями, указанными в пункте 2 настоящего Положения;

представляет в Министерство финансов Челябинской области заявки на оплату расходов, связанных с оказанием услуг по отдыху и оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и отчет об использовании выделенных средств;

осуществляет учет путевок;

осуществляет распределение и передачу незаполненных путевок органам местного самоуправления пропорционально количеству детей школьного возраста до 18 лет, проживающих в муниципальных районах и городских округах Челябинской области, в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области;

(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 248-П, от 21.05.2014 N 216-П)

несет ответственность за целевое расходование средств областного бюджета, выделенных на эти цели.

10. Министерство финансов Челябинской области на основании представленных Министерством социальных отношений заявок осуществляет перечисление средств областного бюджета загородным лагерям отдыха и оздоровления детей.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П)

11. Средства областного бюджета, выделяемые на обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

(п. 11 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2015 N 98-П)

Заместитель Губернатора
Челябинской области
П.А.РЫЖИЙ