Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 октября 2008 года N 81-ОЗ


О бюджетном процессе в Воронежской области

(с изменениями на 29 мая 2023 года)

(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 26.05.2009 N 56-ОЗ, от 24.01.2011 N 14-ОЗ, от 31.08.2011 N 112-ОЗ, от 29.11.2011 N 169-ОЗ, от 23.12.2011 N 193-ОЗ, от 26.04.2013 N 54-ОЗ, от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 01.04.2014 N 35-ОЗ, от 10.11.2014 N 146-ОЗ, от 01.12.2014 N 156-ОЗ, от 03.11.2015 N 137-ОЗ, от 29.04.2016 N 58-ОЗ, от 24.10.2016 N 119-ОЗ, от 06.04.2017 N 13-ОЗ, от 06.04.2017 N 14-ОЗ, от 31.10.2017 N 150-ОЗ, от 14.12.2017 N 196-ОЗ, от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 27.04.2021 N 44-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ, от 21.09.2022 N 71-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ, с изм., внесенными законами Воронежской области от 11.11.2009 N 142-ОЗ, от 03.11.2015 N 154-ОЗ, от 24.10.2016 N 118-ОЗ, от 25.11.2016 N 165-ОЗ, от 28.05.2020 N 50-ОЗ (ред. 16.11.2020))




Принят
областной Думой
30 сентября 2008 года



Настоящий Закон Воронежской области устанавливает правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Воронежской области, регулирует отношения, возникающие в процессе составления и рассмотрения проекта областного бюджета, утверждения и исполнения областного бюджета, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, утверждения, внешней и внутренней проверки бюджетной отчетности, а также порядок составления, рассмотрения и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и отчета о его исполнении, контроля за его исполнением, а также регулирует отдельные отношения, связанные с составлением и утверждением проектов бюджетов муниципальных образований Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 06.04.2017 N 14-ОЗ)



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в Воронежской области


Правовую основу бюджетного процесса в Воронежской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, акты федеральных органов исполнительной власти, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Устав Воронежской области, закон Воронежской области об областном бюджете, закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области, регулирующие бюджетные правоотношения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Законе Воронежской области


1. В настоящем Законе Воронежской области используются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.


2. В целях настоящего Закона Воронежской области применяются следующие понятия и термины:


областной бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций субъекта Российской Федерации - Воронежской области;


консолидированный бюджет Воронежской области - областной бюджет и свод бюджетов муниципальных образований (местных бюджетов), входящих в состав Воронежской области (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами);


бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования на территории Воронежской области.



Глава 2. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 3. Участники бюджетного процесса в Воронежской области


Участниками бюджетного процесса в Воронежской области являются:


- Губернатор Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- Воронежская областная Дума (далее по тексту - областная Дума);


- Правительство Воронежской области (далее по тексту - Правительство области);


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- Контрольно-счетная палата Воронежской области (далее по тексту - Контрольно-счетная палата);


- орган внутреннего государственного финансового контроля, являющийся исполнительным органом Воронежской области (далее по тексту - орган внутреннего государственного финансового контроля);


(в ред. законов Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- исполнительный орган Воронежской области в сфере финансов (далее по тексту - финансовый орган области);


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.04.2016 N 58-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- иные исполнительные органы Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета;


- главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;


- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета.



Статья 4. Бюджетные полномочия областной Думы


1. Областная Дума:


- рассматривает и утверждает областной бюджет и отчет о его исполнении;


- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения областного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп, в ходе парламентских слушаний, в связи с депутатскими запросами;


- формирует и определяет правовой статус органов внешнего государственного финансового контроля;


- осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, Уставом Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 21.09.2022 N 71-ОЗ)


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


2. Аналогичные полномочия областная Дума осуществляет по отношению к бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.



Статья 5. Бюджетные полномочия Губернатора Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Губернатор Воронежской области:


- вносит проект закона Воронежской области об областном бюджете с необходимыми документами и материалами на утверждение областной Думой;


- вносит проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на утверждение областной Думой;


- вносит проект закона Воронежской области об исполнении областного бюджета на утверждение областной Думой;


- вносит проект закона Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на рассмотрение и утверждение областной Думой;


- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, нормативными правовыми актами Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения.



Статья 6. Бюджетные полномочия Правительства области и иных исполнительных органов Воронежской области


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


1. Правительство области:


(в ред. закона Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ)


- обеспечивает составление проекта областного бюджета;


- обеспечивает исполнение областного бюджета;


- обеспечивает составление отчета об исполнении областного бюджета;


- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки (правила) предоставления межбюджетных трансфертов в пределах полномочий, установленных действующим бюджетным законодательством;


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- представляет проект областного бюджета с необходимыми документами и материалами в областную Думу;


- представляет проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на рассмотрение и утверждение областной Думой;


- представляет отчет об исполнении областного бюджета в областную Думу и Контрольно-счетную палату;


- представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу и Контрольно-счетную палату;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ;


- устанавливает основания, порядок и условия списания, восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Воронежской областью муниципальных образований, юридических лиц, физических лиц;


(абзац введен законом Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 23.12.2011 N 193-ОЗ)


- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, иными нормативными правовыми актами Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения;


- абзац утратил силу с 1 июля 2020 года. - Закон Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ;


- абзац утратил силу с 1 января 2020 года. - Закон Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ;


- осуществляет разработку основных направлений государственной долговой политики Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- устанавливает порядок привлечения на едином счете областного бюджета остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытых финансовому органу области, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из областного бюджета, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, открытых финансовому органу области;


(абзац введен законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- устанавливает порядок возврата привлеченных средств с единого счета областного бюджета на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены, в соответствии с пунктами 11 и 12 статьи 236.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


- утверждает перечень главных администраторов доходов областного бюджета, перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- утверждает перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- в случаях, установленных бюджетным законодательством устанавливает порядок осуществления казначейского сопровождения в отношении средств, определенных в соответствии со статьей 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


2. Исполнительные органы Воронежской области осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области и нормативными правовыми актами Правительства области, регулирующими бюджетные правоотношения.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 7. Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты


1. Контрольно-счетная палата:


- осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;


- осуществляет контроль за использованием средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области;


- проводит экспертизы (в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов) и готовит заключения на проекты законов об областном бюджете и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, на годовые отчеты об их исполнении, проводит экспертизы иных нормативных правовых актов Воронежской области, регулирующих бюджетные правоотношения;


- осуществляет контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, полугодового и годового отчета об исполнении бюджета;


- осуществляет бюджетные полномочия по аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, по экспертизе государственных программ, по анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Воронежской области, по подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета внутреннего финансового аудита.


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


2. Контрольно-счетная палата осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, Законом Воронежской области "О Контрольно-счетной палате Воронежской области", иными нормативными правовыми актами Воронежской области, регулирующими бюджетные правоотношения.



Статья 8. Бюджетные полномочия органа внутреннего государственного финансового контроля


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


Орган внутреннего государственного финансового контроля обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Статья 9. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств областного бюджета


1. Главный распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.


2. Распорядитель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области.


3. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени Воронежской области в качестве представителя ответчика по искам к Воронежской области:


1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти Воронежской области, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;


1.1) о взыскании денежных средств, в том числе судебных расходов, с казенного учреждения - должника, лицевой счет которому не открыт в финансовом органе области;


(п. 1.1 введен законом Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;


(в ред. закона Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ)


3) по иным искам к Воронежской области, по которым в соответствии с федеральным законом интересы субъекта Российской Федерации представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств областного бюджета.


(п. 3 введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


3.1. Главный распорядитель средств областного бюджета выступает в суде от имени Воронежской области в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Воронежской области.


(часть 3.1 введена законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


4. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ.



Статья 10. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов областного бюджета


1. Главный администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.


2. Администратор доходов областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.


3. Бюджетные полномочия администраторов доходов областного бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов областного бюджета, в ведении которых они находятся, нормативными правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов областного бюджета.


4. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов областного бюджета, являющихся органами государственной власти Воронежской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.11.2011 N 169-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


5. Определение территориальных органов (подразделений) исполнительной власти Воронежской области в качестве главных администраторов доходов местных бюджетов осуществляется в порядке, установленном Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета


1. Главный администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.


2. Администратор источников финансирования дефицита областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.



Статья 12. Бюджетные полномочия получателя средств областного бюджета


Получатель средств областного бюджета обладает бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.



Статья 13. Бюджетные полномочия финансового органа области


1. Финансовый орган области обладает следующими бюджетными полномочиями:


- на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Закона Воронежской области, нормативных правовых актов Губернатора Воронежской области и Правительства Воронежской области принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- организует составление и составляет проект областного бюджета и представляет его в Правительство области;


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Воронежской области;


- осуществляет методологическое руководство в составлении проекта областного бюджета и исполнении областного бюджета;


- устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов местных бюджетов, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- осуществляет организацию исполнения областного бюджета в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области;


- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета;


- составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;


- получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Воронежской области, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области;


- разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;


- разрабатывает программы государственных внутренних заимствований Воронежской области, государственных внешних заимствований Воронежской области, государственных гарантий Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;


- представляет в Министерство финансов Российской Федерации в установленном им порядке документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии положениям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в областную Думу проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;


- в соответствии с нормативными правовыми актами Воронежской области представляет Воронежскую область в договорах о предоставлении бюджетных кредитов, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;


- обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете;


- осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1.1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении государственной гарантии Воронежской области, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления государственной гарантии Воронежской области в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области;


(в ред. законов Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- определяет при предоставлении государственной гарантии Воронежской области минимальный объем (сумму) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- осуществляет в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства области оценку надежности банковской гарантии, поручительства;


(в ред. законов Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы, пени, в соответствии с общими требованиями, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации;


- осуществляет внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- осуществляет управление государственным долгом Воронежской области;


- от имени Воронежской области осуществляет государственные внешние и внутренние заимствования (в том числе в форме выпуска ценных бумаг);


- является эмитентом государственных ценных бумаг Воронежской области;


- выполняет функции государственного заказчика на осуществление рейтинговых действий в отношении Воронежской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- обеспечивает составление проекта порядка оценки долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- осуществляет оценку долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области в порядке, установленном Правительством области;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- обеспечивает составление проекта основных направлений долговой политики Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ;


- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;


- составляет отчет об исполнении областного бюджета и консолидированного бюджета Воронежской области;


- представляет отчет об исполнении областного, консолидированного бюджетов Воронежской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в Правительство области, Министерство финансов Российской Федерации, Федеральное казначейство;


(в ред. законов Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета представления отчетов об использовании средств областного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств областного бюджета;


- открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, бюджетных и автономных учреждений, а также получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;


(в ред. законов Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ, от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- в предусмотренных законодательством случаях приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета, бюджетных и автономных учреждений Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


- устанавливает порядок учета бюджетных и денежных обязательств;


(в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ;


- ведет Перечень участников бюджетного процесса и представляет его в Управление Федерального казначейства по Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


- формирует информацию об участниках бюджетного процесса, а также юридических лицах, не являющихся участниками бюджетного процесса, и обеспечивает ее представление в Управление Федерального казначейства по Воронежской области для включения в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- ведет государственную долговую книгу Воронежской области и определяет состав информации, порядок и срок ее внесения в государственную долговую книгу Воронежской области;


- ведет учет выданных гарантий Воронежской области, увеличения государственного долга по ним, сокращения государственного долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями Воронежской области, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями Воронежской области, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Воронежской области, а также в иных случаях, установленных государственными гарантиями;


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- устанавливает порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области в финансовый орган области;


- ведет реестр расходных обязательств Воронежской области и осуществляет свод реестров расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области в порядке, установленном Правительством области;


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- представляет реестр расходных обязательств Воронежской области, а также свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав Воронежской области, в Министерство финансов Российской Федерации;


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета не использованного муниципальными образованиями Воронежской области остатка межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;


(в ред. закона Воронежской области от 26.05.2009 N 56-ОЗ)


- устанавливает порядок взыскания межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ;


- осуществляет управление средствами на едином счете областного бюджета, казначейских счетах, остатками средств на едином счете областного бюджета в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


- исполняет судебные акты по искам к Воронежской области в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом Воронежской области;


- ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с исполнением судебных актов;


- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;


- осуществляет учет бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета;


(абзац введен законом Воронежской области от 26.05.2009 N 56-ОЗ)


- осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, лицевые счета которых открыты в финансовом органе;


(абзац введен законом Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ)


- осуществляет санкционирование расходов бюджетных и автономных учреждений в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ)


- осуществляет санкционирование расходов получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- принимает решение о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета, проводит публичные слушания или общественные обсуждения;


(в ред. закона Воронежской области от 27.04.2021 N 44-ОЗ)


- осуществляет казначейские платежи за счет средств бюджетных и автономных учреждений, получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, лицевые счета которым открыты в финансовом органе области;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ; в ред. законов Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- устанавливает порядок взыскания в областной бюджет не использованных в текущем финансовом году остатков средств, предоставленных из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при отсутствии потребности в направлении их на те же цели;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Воронежской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;


(в ред. закона Воронежской области от 14.12.2017 N 196-ОЗ)


- абзацы шестьдесят первый - шестьдесят второй утратили силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанного решения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решение о применении бюджетных мер принуждения, решение об изменении (отмене) указанного решения Управлению Федерального казначейства по Воронежской области, копии соответствующих решений - органам государственного финансового контроля и объектам контроля, указанным в решении о применении бюджетных мер принуждения;


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- исполняет решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решение об изменении (отмене) указанного решения в установленном финансовым органом области порядке исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанного решения;


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Воронежской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;


(абзац введен законом Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


- составляет и ведет реестр источников доходов областного бюджета, а также формирует свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований и источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области для представления в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


- проводит в установленном им порядке мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- осуществляет казначейское сопровождение в отношении средств, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- устанавливает порядок санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- осуществляет в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, расширенное казначейское сопровождение средств, указанных в статье 242.26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


2. Бюджетные полномочия руководителя финансового органа области:


- утверждает сводную бюджетную роспись областного бюджета;


- вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;


- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;


- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;


- абзацы шестой - двенадцатый утратили силу. - Закон Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ;


- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.



Статья 13.1. Бюджетные полномочия органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области


1. Орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области обладает следующими бюджетными полномочиями:


- непосредственно составляет проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и представляет его с необходимыми документами и материалами в Правительство области;


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- разрабатывает прогноз основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, вносит изменения в нее в соответствии с установленным порядком;


(в ред. закона Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


- осуществляет организацию исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области;


- составляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


- является главным распорядителем средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- является главным администратором доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- осуществляет управление средствами на едином счете бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


- получает от Федерального фонда обязательного медицинского страхования, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Воронежской области материалы, необходимые для составления проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, прогноза основных параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


(абзац введен законом Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


- представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в Правительство области, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;


(абзац введен законом Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- осуществляет финансовый контроль за использованием средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в порядке и в формах, установленных бюджетным законодательством;


(абзац введен законом Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


- обладает правом требовать от получателей средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области представления отчетов об использовании средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и иных сведений, связанных с финансовым обеспечением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


(абзац введен законом Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;


- ведет реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и представляет его в финансовый орган области;


(абзац введен законом Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


- разрабатывает и утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;


(абзац введен законом Воронежской области от 14.12.2017 N 196-ОЗ)


- разрабатывает и утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(абзац введен законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


2. Бюджетные полномочия руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области:


- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- утверждает лимиты бюджетных обязательств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- вносит изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области, другими нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.



Статья 13.2. Особенности правового положения казенных учреждений


(введена законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются в соответствии с положениями статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Глава 3. ДОХОДЫ, РАСХОДЫ И ДЕФИЦИТ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА



Статья 14. Формирование доходов областного бюджета


Доходы областного бюджета формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Воронежской области, законодательством Российской Федерации и Воронежской области о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.



Статья 15. Расходы областного бюджета


Формирование расходов областного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Воронежской области и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, Воронежской области, договорам и соглашениям должно осуществляться в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств областного бюджета.



Статья 15.1. Государственное задание


(введена законом Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ)


1. Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Воронежской области формируется в порядке, установленном Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 31.10.2017 N 150-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Государственное задание в части государственных услуг, оказываемых государственными учреждениями Воронежской области физическим лицам, формируется в соответствии с общероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, формирование, ведение и утверждение которых осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.


(абзац введен законом Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ)


Исполнительные органы Воронежской области вправе формировать государственное задание на оказание государственных услуг и выполнение работ государственными учреждениями Воронежской области также в соответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Воронежской области, в том числе при осуществлении переданных Воронежской области полномочий Российской Федерации и полномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области. Формирование, ведение и утверждение регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ осуществляется в порядке, установленном Правительством.


(абзац введен законом Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Абзацы второй - третий утратили силу с 1 января 2017 года. - Закон Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ.


Государственное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением исполнительного органа Воронежской области, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2. Показатели государственного задания используются при составлении проекта областного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение государственного задания бюджетным или автономным учреждением.


3. Финансовое обеспечение выполнения государственных заданий осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Объем финансового обеспечения выполнения государственного задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание государственных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.


(абзац введен законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


По решению исполнительных органов Воронежской области, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя государственных учреждений Воронежской области, при определении объема финансового обеспечения выполнения государственного задания используются нормативные затраты на выполнение работ.


(абзац введен законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


4. Государственное задание является невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного задания, характеризующих объем оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), а также показателей государственного задания, характеризующих качество оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), если такие показатели установлены в государственном задании.


(часть 4 введена законом Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ)



Статья 16. Расходные обязательства Воронежской области


1. Расходные обязательства Воронежской области возникают (устанавливаются) в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства Российской Федерации и Воронежской области, а также иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Воронежской области.


2. Реестр расходных обязательств Воронежской области ведется в порядке, установленном Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 17. Резервный фонд Правительства Воронежской области


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


1. В расходной части областного бюджета предусматривается создание резервного фонда Правительства Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2. Размер резервного фонда Правительства Воронежской области устанавливается законом Воронежской области об областном бюджете.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. Средства резервного фонда Правительства Воронежской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


4. Бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Воронежской области, предусмотренные в составе областного бюджета, используются по решениям Правительства области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Воронежской области, предусмотренных в составе областного бюджета, устанавливается Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Воронежской области прилагается к годовому отчету об исполнении областного бюджета.


(в ред. законов Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 18. Дефицит областного бюджета, источники его финансирования


1. Дефицит областного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается законом Воронежской области об областном бюджете с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.


2. Состав источников финансирования дефицита областного бюджета устанавливается в соответствии с положениями статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


3. Остатки средств областного бюджета на начало текущего финансового года:


в объеме неполного использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Воронежской области отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований дорожного фонда Воронежской области;


в объеме, определяемом законом Воронежской области об областном бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


4. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ.



Статья 19. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам


Бюджетные кредиты местным бюджетам из областного бюджета предоставляются в соответствии с положениями статей 93.2 - 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)



Статья 20. Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности


Бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности осуществляются в соответствии с положениями статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Воронежской области, включенные в областную адресную инвестиционную программу, отражаются в составе сводной бюджетной росписи областного бюджета суммарно по соответствующему виду расходов.



Глава 4. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 21. Структура государственного долга Воронежской области, виды и срочность долговых обязательств Воронежской области


Структура государственного долга Воронежской области представляет собой группировку долговых обязательств Воронежской области по установленным положениями статьи 99 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.



Статья 22. Прекращение долговых обязательств Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Воронежской области


Прекращение долговых обязательств Воронежской области, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с государственного долга Воронежской области производится в соответствии с положениями статьи 99.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 23. Верхние пределы государственного внутреннего и внешнего долга Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


Верхние пределы государственного внутреннего долга Воронежской области, государственного внешнего долга Воронежской области (при наличии обязательств в иностранной валюте) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области в валюте Российской Федерации, государственным гарантиям Воронежской области в иностранной валюте (при наличии обязательств по государственным гарантиям Воронежской области) устанавливаются законом Воронежской области об областном бюджете в соответствии с положениями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 24. Учет и регистрация государственных долговых обязательств Воронежской области


Учет и регистрация государственных долговых обязательств Воронежской области осуществляются в государственной долговой книге Воронежской области, ведение которой осуществляется в соответствии с положениями статьи 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 25. Обслуживание государственного долга Воронежской области


1. Под обслуживанием государственного долга Воронежской области понимаются операции по выплате доходов по государственным долговым обязательствам Воронежской области в виде процентов по ним и (или) дисконта, осуществляемые за счет средств областного бюджета.


2. Выполнение кредитной организацией или другой специализированной финансовой организацией функций генерального агента (агента) исполнительного органа Воронежской области по размещению, выкупу, обмену долговых обязательств Воронежской области осуществляется на основе государственного контракта, заключенного с финансовым органом области.


(в ред. законов Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. Оплата услуг агентов по осуществлению ими функций, предусмотренных государственными контрактами, заключенными с финансовым органом области, производится за счет средств областного бюджета.


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


4. Объем расходов на обслуживание государственного долга Воронежской области в очередном финансовом году и плановом периоде устанавливается законом Воронежской области об областном бюджете в соответствии с положениями главы 14 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. законов Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


Статья 26. Утратила силу с 1 января 2021 года. - Закон Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ.



Статья 27. Государственные заимствования Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


1. Государственные заимствования Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями статьи 103 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


2. Под государственными заимствованиями понимается привлечение от имени Воронежской области заемных средств в областной бюджет путем размещения государственных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Воронежской области как заемщика.


3. Государственные внутренние заимствования Воронежской области осуществляются в целях финансирования дефицита областного бюджета, погашения долговых обязательств Воронежской области, пополнения в течение финансового года остатка средств на едином счете областного бюджета, а также в целях предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета, предусмотренных порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.


(в ред. законов Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


4. Государственные внешние заимствования Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансирования дефицита областного бюджета, а также погашения государственных долговых обязательств Воронежской области, выраженных в иностранной валюте.


5. Право осуществления государственных внутренних и внешних заимствований Воронежской области от имени Воронежской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Воронежской области и настоящим Законом Воронежской области принадлежит финансовому органу области.


6. Предельный объем заимствований Воронежской области в текущем финансовом году определяется с учетом положений статей 103, 104, 106 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 28. Особенности осуществления заимствований и предоставления гарантий Воронежской области в иностранной валюте


(в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


Заимствования и гарантии Воронежской области в иностранной валюте осуществляются в соответствии с положениями статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Статья 28.1. Утратила силу с 1 января 2020 года. - Закон Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ.



Статья 29. Программа государственных внешних заимствований Воронежской области


Программа государственных внешних заимствований Воронежской области составляется с учетом положений статьи 108.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете.



Статья 30. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области


1. Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень государственных внутренних заимствований Воронежской области по видам соответствующих долговых обязательств, осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде.


Программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается в соответствии со статьей 110.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете.


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


2. Проведение в соответствии с положениями статьи 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации государственного внутреннего долга Воронежской области не отражается в программе государственных внутренних заимствований Воронежской области.



Статья 31. Отражение в областном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения государственного долга Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание


Отражение в областном бюджете поступлений средств от заимствований, погашения государственного долга Воронежской области, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии с положениями статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 32. Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации


Программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации составляется с учетом положений статьи 110.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и является приложением к закону Воронежской области об областном бюджете.



Статья 33. Порядок и условия предоставления государственных гарантий Воронежской области


Порядок, условия предоставления и исполнения государственных гарантий Воронежской области осуществляются в соответствии с положениями статей 115, 115.1, 115.2, 115.3, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)



Статья 34. Размещение государственных ценных бумаг Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


1. Предельные объемы размещения государственных ценных бумаг Воронежской области на очередной финансовый год и каждый год планового периода по номинальной стоимости устанавливаются Правительством области в соответствии с положениями статьи 114 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2. Процедура эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Воронежской области осуществляется в соответствии с положениями главы 14.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)



Статья 34.1. Долговая устойчивость Воронежской области и оценка долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области


(введена законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


Составление проекта областного бюджета осуществляется с учетом показателей долговой устойчивости, установленных статьями 107 и 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Оценка долговой устойчивости муниципальных образований Воронежской области осуществляется в порядке, установленном Правительством области, с учетом положений статьи 107.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Глава 5. БЮДЖЕТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 35. Порядок составления, представления и утверждения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


1. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется органом управления указанного фонда в порядке и в сроки, установленные Правительством области, и представляется им в Правительство области с другими документами и материалами, предусмотренными бюджетным законодательством.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется и утверждается сроком на три года на очередной финансовый год и плановый период.


2. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области представляется Правительством области на рассмотрение в областную Думу одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете и утверждается в форме закона Воронежской области не позднее принятия закона Воронежской области об областном бюджете.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. В случае внесения проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области с дефицитом утверждаются источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


4. Проект бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, внесенный в областную Думу, должен содержать показатели доходов и расходов в соответствии со статьями 146 и 147 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 35.1. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в законе Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


1. В законе Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области должны содержаться основные характеристики бюджета:


- общий объем доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- общий объем расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области (кроме закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области).


(абзац введен законом Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


2. Законом Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области утверждаются следующие показатели:


(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


- абзацы второй - третий утратили силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- поступление доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области по кодам видов доходов, подвидов доходов, на очередной финансовый год и плановый период;


(абзац введен законом Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ)


- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;


(в ред. законов Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ, от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;


(в ред. законов Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;


(в ред. закона Воронежской области от 14.12.2017 N 196-ОЗ)


- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.


(абзац введен законом Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


3. Проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


Изменение параметров планового периода осуществляется в соответствии с настоящим Законом Воронежской области.


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ.



Статья 36. Доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


1. Доходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области формируются за счет поступлений, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и прочих поступлений, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Воронежской области.


2. Расходы бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области осуществляются исключительно на цели, установленные законодательством Российской Федерации, включая законодательство об обязательном медицинском страховании, в соответствии с бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, утвержденным законом Воронежской области.


3. Состав источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области устанавливается в соответствии с положениями статьи 95 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


4. Остатки средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, образовавшиеся на начало текущего финансового года (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и подлежащих возврату в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации), в объеме, определяемом законом Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов.


(часть 4 введена законом Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ)



Статья 37. Порядок рассмотрения проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


1. Рассмотрение проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областной Думой осуществляется в двух чтениях.


(в ред. законов Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


2. Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


Председатель областной Думы организует работу по рассмотрению проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, направляя его депутатам и в комитеты областной Думы, а также в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения.


Контрольно-счетная палата в течение десяти календарных дней со дня получения проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области готовит на него заключение и представляет его в областную Думу и Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


3. Депутаты и комитеты областной Думы в течение трех календарных дней со дня поступления в областную Думу заключения Контрольно-счетной палаты формируют замечания и предложения по проекту закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области. При внесении предложений по увеличению доходной части бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области указываются источники дополнительных доходов.


Сформированные замечания и предложения направляются в комитет областной Думы по бюджетной политике, налогам и финансам (далее - Комитет) и профильный комитет для обобщения. Обобщенные замечания и предложения в течение двух календарных дней направляются в Правительство области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


3.1. Губернатор Воронежской области организует доработку проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и вносит уточненный проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу и Контрольно-счетную палату не позднее пяти календарных дней со дня получения обобщенных замечаний и предложений депутатов областной Думы.


(часть 3.1 введена законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


3.2. Комитеты областной Думы, Контрольно-счетная палата рассматривают доработанный проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в течение трех календарных дней и представляют в Комитет и профильный комитет свои заключения.


Заключения комитетов должны содержать:


1) оценку основных характеристик бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период;


2) предложения по принятию в первом чтении или по отклонению представленного проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(часть 3.2 введена законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


4 - 5. Утратили силу. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ.


6. Комитет совместно с профильным комитетом в течение трех календарных дней по окончании срока подачи заключений осуществляет экспертизу полученных заключений, готовит сводное заключение по проекту закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, а также разрабатывает проект постановления Воронежской областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении либо о его отклонении.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


В заключении также отражается предложение Комитета о принятии проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в двух чтениях на одном или раздельных заседаниях областной Думы.


(абзац введен законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


7. Совет областной Думы на основании сводного заключения Комитета включает в повестку дня заседания областной Думы проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области для рассмотрения в первом чтении и направляет проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, сводное заключение Комитета, а также другие документы и материалы, внесенные в областную Думу Губернатором Воронежской области, депутатам областной Думы не позднее чем за три календарных дня до заседания областной Думы.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


8. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области заслушивается доклад руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области или его представителя, содоклад председателя Комитета и председателя профильного комитета или представителей комитетов, а также Контрольно-счетной палаты.


При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении утверждаются:


- прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов с указанием поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;


- общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;


- дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в очередном финансовом году и плановом периоде;


(абзац введен законом Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ.


При утверждении в первом чтении параметров бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


9. Постановление Воронежской областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении направляется для сведения в Правительство области вместе с текстом проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


10. При отклонении проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении областная Дума принимает одно из следующих решений:


(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


- о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 53 настоящего Закона Воронежской области;


- о возвращении проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на доработку в Правительство области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


11. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в ее состав включаются представители областной Думы, Правительства области и Контрольно-счетной палаты, исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении Комитета.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Согласительная комиссия в течение пяти календарных дней со дня принятия решения об отклонении проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области вырабатывает согласованный вариант бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и передает его в Правительство области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Губернатор Воронежской области в течение пяти календарных дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в областную Думу согласованный проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области с учетом решения согласительной комиссии.


Совет областной Думы включает доработанный проект закона Воронежской о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 50 настоящего Закона Воронежской области, не позднее чем за пять календарных дней до заседания областной Думы.


(абзац введен законом Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


12. В случае повторного отклонения проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении областная Дума принимает решение о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 53 настоящего Закона Воронежской области.


По результатам повторной работы согласительной комиссии областная Дума принимает проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении.


13. В случае принятия решения о возвращении проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на доработку в Правительство области в течение десяти календарных дней после принятия такого решения Правительство области дорабатывает проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области с учетом сводного заключения Комитета, и Губернатор Воронежской области вносит доработанный проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на повторное рассмотрение в областную Думу в первом чтении в порядке, установленном настоящим Законом Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


14. Совет областной Думы включает доработанный в соответствии с частью 13 настоящей статьи проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей, и направляет депутатам областной Думы и в Контрольно-счетную палату не позднее, чем за три календарных дня до заседания областной Думы. Областная Дума вновь рассматривает проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей.


14.1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении утверждаются:


- размер нормированного страхового запаса Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- текстовые статьи проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- абзацы четвертый - пятый утратили силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


(часть 14.1 введена законом Воронежской области от 06.04.2017 N 13-ОЗ)


15. После принятия проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в первом чтении субъекты законодательной инициативы, указанные в статье 50 настоящего Закона Воронежской области, вправе в течение трех календарных дней направлять поправки по предмету второго чтения в Комитет и профильный комитет.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


16. Комитет совместно с профильным комитетом в течение трех календарных дней по окончании срока подачи поправок формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение областной Думы, а также разрабатывает проект постановления Воронежской областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


После проведения в течение трех календарных дней юридической и лингвистической экспертиз проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и сводной таблицы поправок Совет областной Думы включает проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения во втором чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 50 настоящего Закона Воронежской области, не позднее чем за три календарных дня до заседания областной Думы.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


16.1. В случае принятия областной Думой решения о рассмотрении проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области на одном заседании в двух чтениях утверждению подлежат положения проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, предусмотренные частями 8 и 14.1 настоящей статьи.


(часть 16.1 введена законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


17. При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области принимается в целом.


18. Принятые поправки вносятся в текст проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области аппаратом областной Думы в течение двух календарных дней.


После принятия проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области во втором чтении принятый проект закона Воронежской области направляется на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы.


19. После принятия проекта закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в целом постановление Воронежской областной Думы и текст закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области направляются Губернатору Воронежской области для обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


20. Закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области вступает в силу с 1 января очередного финансового года.


(часть 20 введена законом Воронежской области от 06.04.2017 N 13-ОЗ)



Статья 37.1. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


1. Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области обеспечивается Правительством области. Организация исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области возлагается на орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Исполнение бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


2. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


3. Управление средствами на едином счете бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, открытом в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, осуществляет орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)



Статья 37.2. Сводная бюджетная роспись и кассовый план бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области устанавливается органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области.


Утверждение сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и внесение изменений в нее осуществляются руководителем Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области должны соответствовать закону Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


3. В случае принятия закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области руководитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


В ходе исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области показатели сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области могут быть изменены в соответствии с решениями руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области без внесения изменений в закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в случаях, определенных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и по дополнительным основаниям, предусмотренным законом о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ)


4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.


(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области может быть предусмотрено утверждение показателей лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


(часть 4 в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


5. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


6. В сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


7. Под кассовым планом бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области понимается прогноз поступлений в бюджет Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и перечислений из бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


Абзац утратил силу с 1 января 2021 года. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ.


Составление и ведение кассового плана бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области осуществляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области.


Орган управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области устанавливает порядок составления и ведения кассового плана Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(часть 7 введена законом Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)



Статья 37.3. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области сверх утвержденных законом Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


1. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, фактически полученные при исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области сверх утвержденных законом Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области без внесения изменений в закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 14.12.2017 N 196-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


2. Проект закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен областной Думой во внеочередном порядке в течение пятнадцати дней со дня его внесения в указанный орган.



Статья 37.4. Завершение текущего финансового года


1. Операции по исполнению бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.


До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


3. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ.



Статья 38. Годовой отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


1. Годовой отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области составляется органом управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Воронежской области и представляется в Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 31.08.2011 N 112-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Правительство области представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в Контрольно-счетную палату для подготовки заключения на него.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2. Контрольно-счетная палата проводит проверку годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, готовит заключение на него в срок, не превышающий 1,5 месяца, и представляет его в областную Думу с одновременным направлением в Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. Правительство области представляет годовой отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области в областную Думу за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года одновременно с внесением проекта закона Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


3.1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области заслушивается доклад руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области или его представителя, содоклад председателя Комитета и председателя профильного комитета или представителей комитетов, а также Контрольно-счетной палаты.


(введена законом Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области областная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении закона Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


В случае отклонения областной Думой закона Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.


(абзац введен законом Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)



Статья 38.1. Закон Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


(введена законом Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


Законом Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области утверждается отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области.


Отдельными приложениями к закону Воронежской области об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области утверждаются показатели:


- доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области по кодам классификации доходов бюджетов;


- расходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- источников финансирования дефицита (профицита) бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;


- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.


(абзац введен законом Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ)



Глава 5.1. СОСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(введена законом Воронежской области от 06.04.2017 N 14-ОЗ)




Статья 38.2. Составление и утверждение проекта бюджета муниципального образования


1. Проект бюджета муниципального района, проект бюджета городского округа составляются и утверждаются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).


2. Решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период утверждаются распределение бюджетных ассигнований, указанное в абзаце четвертом пункта 3 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, и ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.



Глава 6. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА



Статья 39. Общие положения


1. Проект областного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области в целях финансового обеспечения расходных обязательств Воронежской области.


2. Проект областного бюджета составляется в порядке и в сроки, установленные Правительством области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Закона Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. Проект областного бюджета составляется и утверждается сроком на три года на очередной финансовый год и плановый период.


4. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Воронежской области в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов областного бюджета более чем на 15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным законом Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного закона Воронежской области в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.


При внесении в областную Думу проекта закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающего признание утратившими силу положений закона Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, уточненный прогноз социально-экономического развития Воронежской области в плановом периоде не представляется.


(часть 4 введена законом Воронежской области от 26.05.2009 N 56-ОЗ)



Статья 39.1. Долгосрочное бюджетное планирование


(введена законом Воронежской области от 10.11.2014 N 146-ОЗ)


1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Воронежской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


2. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Воронежской области на долгосрочный период устанавливаются Правительством Воронежской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ.


4. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Воронежской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Правительством Воронежской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования закона Воронежской области об областном бюджете.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 40. Органы, осуществляющие составление проекта областного бюджета


1. Составление проекта областного бюджета - исключительная прерогатива Правительства области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2. Непосредственное составление проекта областного бюджета осуществляет финансовый орган области.



Статья 41. Сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета


1. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета финансовый орган области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных органов государственной власти Воронежской области, органов местного самоуправления.


2. Составление проекта областного бюджета основывается на:


1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;


2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ)


3) утратил силу. - Закон Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ;


4) прогнозе социально-экономического развития Воронежской области;


5) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Воронежской области на долгосрочный период;


6) государственных программах Воронежской области (проектах государственных программ Воронежской области, проектах изменений указанных программ);


7) документах, определяющих цели национального развития Российской Федерации и направления деятельности органов публичной власти по их достижению.


(п. 7 введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 146-ОЗ)



Статья 42. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области


1. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области разрабатывается на период не менее трех лет.


2. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области одобряется Правительством области одновременно с принятием решения о внесении проекта областного бюджета в областную Думу.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


4. Прогноз социально-экономического развития Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.


В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Воронежской области приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.


5. Изменение прогноза социально-экономического развития Воронежской области в ходе составления или рассмотрения проекта областного бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта областного бюджета.


6. Разработка прогноза социально-экономического развития Воронежской области осуществляется уполномоченным Правительством области исполнительным органом Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


7. В целях формирования бюджетного прогноза Воронежской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития Воронежской области на долгосрочный период в порядке, установленном Правительством Воронежской области.


(часть 7 введена законом Воронежской области от 10.11.2014 N 146-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 43. Прогнозирование доходов областного бюджета


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


1. Доходы областного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Воронежской области, действующего на день внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу, а также принятого на указанную дату и вступающего в силу в очередном финансовом году и плановом периоде законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, законов Воронежской области, устанавливающих неналоговые доходы областного бюджета.


2. Положения законов Воронежской области, приводящих к изменению общего объема доходов областного бюджета и принятых после внесения проекта закона Воронежской области об областном бюджете на рассмотрение в областную Думу, учитываются в очередном финансовом году при внесении изменений в бюджет на текущий финансовый год и плановый период в части показателей текущего финансового года.



Статья 44. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета


1. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом области.


2. Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется в соответствии с положениями статьи 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств Воронежской области.


3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом государственного задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.


(в ред. законов Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ, от 02.10.2013 N 122-ОЗ)



Статья 44.1. Перечень и оценка налоговых расходов Воронежской области


(введена законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


1. Перечень налоговых расходов Воронежской области формируется в порядке, установленном Правительством области, в разрезе государственных программ Воронежской области и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к государственным программам Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2. Оценка налоговых расходов Воронежской области осуществляется ежегодно в порядке, установленном Правительством области с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Воронежской области, а также при проведении оценки эффективности реализации государственных программ Воронежской области.



Статья 45. Государственные программы Воронежской области


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


Государственные программы Воронежской области реализуются в соответствии с положениями статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 46. Областная адресная инвестиционная программа


Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства за счет средств областного бюджета осуществляются в соответствии с областной адресной инвестиционной программой, порядок формирования и реализации которой устанавливается Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 47. Ведомственные целевые программы


В областном бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном Правительством области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 47.1. Дорожный фонд Воронежской области


(введена законом Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ)


Дорожный фонд Воронежской области создается законом Воронежской области (за исключением закона Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) в соответствии со статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Воронежской области устанавливается Правительством области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 48. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в законе Воронежской области об областном бюджете


1. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться основные характеристики областного бюджета:


- общий объем доходов областного бюджета;


- общий объем расходов областного бюджета;


- дефицит (профицит) областного бюджета;


- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Воронежской области (кроме закона Воронежской области об областном бюджете).


(абзац введен законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


2. В законе Воронежской области об областном бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и местными бюджетами в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Воронежской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. законов Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


3. Законом Воронежской области об областном бюджете утверждаются следующие показатели:


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- поступление доходов областного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, на очередной финансовый год и плановый период;


(абзац введен законом Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;


- ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;


(абзац введен законом Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых местным бюджетам в очередном финансовом году и плановом периоде;


- перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- источники финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;


(в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области и (или) верхний предел государственного внешнего долга Воронежской области по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.


4. Проект закона Воронежской области об областном бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного областного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта областного бюджета.


Изменение параметров планового периода областного бюджета осуществляется в соответствии с настоящим Законом Воронежской области.


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ.


5. Законом Воронежской области об областном бюджете может быть предусмотрено использование доходов областного бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в областном бюджете), начиная с очередного финансового года, на цели, установленные законом Воронежской области об областном бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов областного бюджета.



Статья 49. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете


Одновременно с проектом закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу представляются:


- основные направления бюджетной и налоговой политики Воронежской области;


(в ред. законов Воронежской области от 10.11.2014 N 146-ОЗ, от 31.10.2017 N 150-ОЗ)


- предварительные итоги социально-экономического развития Воронежской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Воронежской области за текущий финансовый год;


- прогноз социально-экономического развития Воронежской области;


- прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;


- пояснительная записка к проекту областного бюджета;


- методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;


- верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел государственного внешнего долга Воронежской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


абзацы девятый - одиннадцатый утратили силу. - Закон Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ;


- паспорта государственных программ Воронежской области (проекты изменений в указанные паспорта);


(в ред. закона Воронежской области от 10.11.2014 N 146-ОЗ)


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ;


- оценка ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;


- проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области;


- предложенные областной Думой, Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом области в отношении указанных бюджетных смет;


- реестр источников доходов областного бюджета;


(абзац введен законом Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


- иные документы и материалы.



Глава 7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ ОБЛАСТНОМ БЮДЖЕТЕ И ЕГО УТВЕРЖДЕНИЯ



Статья 50. Общие положения


(в ред. закона Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ)


1. По проекту областного бюджета проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в порядке, определенном Законом Воронежской области от 27 ноября 2008 года N 120-ОЗ "О народном обсуждении проектов нормативных правовых актов Воронежской области и важнейших вопросов социально-экономического развития Воронежской области".


(в ред. законов Воронежской области от 26.04.2013 N 54-ОЗ, от 27.04.2021 N 44-ОЗ)


2. Закон Воронежской области об областном бюджете принимается ежегодно в двух чтениях.


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


3. Правом законодательной инициативы в областной Думе при принятии закона Воронежской области об областном бюджете, закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области, законов Воронежской области об исполнении указанных бюджетов обладают депутаты областной Думы, Губернатор Воронежской области, Контрольно-счетная палата.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 51. Внесение проекта закона Воронежской области об областном бюджете на рассмотрение областной Думы


1. Губернатор Воронежской области вносит на рассмотрение областной Думы проект закона Воронежской области об областном бюджете и проект закона Воронежской области о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области не позднее 1 ноября текущего года.


(в ред. закона Воронежской области от 31.08.2011 N 112-ОЗ)


2. Одновременно с проектом областного бюджета в областную Думу представляются документы и материалы в соответствии со статьей 49 настоящего Закона Воронежской области.



Статья 52. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете в областной Думе


1. Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


Председатель областной Думы организует работу по рассмотрению проекта закона Воронежской области об областном бюджете, направляя его депутатам и в комитеты областной Думы, а также в Контрольно-счетную палату на заключение.


Контрольно-счетная палата в течение десяти календарных дней со дня получения проекта закона Воронежской области об областном бюджете готовит на него заключение и представляет его в областную Думу и Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


2. Депутаты и комитеты областной Думы в течение трех календарных дней со дня поступления в областную Думу заключения Контрольно-счетной палаты формируют замечания и предложения по проекту закона Воронежской области об областном бюджете. При внесении предложений по увеличению доходной части областного бюджета указываются источники дополнительных доходов или статьи расходов, подлежащие сокращению.


Сформированные замечания и предложения направляются в Комитет для обобщения. Обобщенные замечания и предложения в течение двух календарных дней направляются в Правительство области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


В соответствии с Регламентом Воронежской областной Думы депутатами областной Думы может быть принято решение о проведении парламентских слушаний по обсуждению проекта закона Воронежской области об областном бюджете.


(часть 2 в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


2.1. Губернатор Воронежской области организует доработку проекта закона Воронежской области об областном бюджете и вносит уточненный проект закона Воронежской области об областном бюджете в областную Думу и Контрольно-счетную палату не позднее пяти календарных дней со дня получения обобщенных Комитетом замечаний и предложений депутатов областной Думы.


(часть 2.1 введена законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


2.2. Комитеты областной Думы, Контрольно-счетная палата рассматривают доработанный проект закона Воронежской области об областном бюджете в течение трех календарных дней и представляют в Комитет свои заключения.


Заключения комитетов должны содержать:


1) оценку:


- прогноза социально-экономического развития Воронежской области;


- основных направлений бюджетной и налоговой политики;


- концепции областного бюджета;


- показателей межбюджетных отношений Воронежской области и муниципальных образований Воронежской области;


- основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;


2) предложения по принятию в первом чтении или по отклонению представленного проекта закона Воронежской области об областном бюджете.


(часть 2.2 введена законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


3 - 4. Утратили силу. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ.


5. Комитет в течение трех календарных дней по окончании срока подачи заключений осуществляет экспертизу полученных заключений, готовит сводное заключение по проекту закона Воронежской области об областном бюджете, разрабатывает проект постановления Воронежской областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении либо о его отклонении.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


В заключении также отражается предложение Комитета о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете в двух чтениях на одном или раздельных заседаниях областной Думы.


(абзац введен законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


В случае принятия областной Думой решения о рассмотрении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на одном заседании в двух чтениях утверждению подлежат параметры областного бюджета, предусмотренные статьями 53 и 54 настоящего Закона Воронежской области.


(абзац введен законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


6. Совет областной Думы на основании сводного заключения Комитета включает в повестку дня заседания областной Думы проект закона Воронежской области об областном бюджете для рассмотрения в первом чтении и направляет проект закона Воронежской области об областном бюджете, сводное заключение Комитета, а также другие документы и материалы, внесенные в областную Думу Губернатором Воронежской области, депутатам областной Думы не позднее чем за три календарных дня до заседания областной Думы.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 53. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении


1. При рассмотрении проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума заслушивает доклад Губернатора Воронежской области или его представителя и содоклад председателя Комитета или представителя Комитета, а также председателя Контрольно-счетной палаты, обсуждает концепцию и прогноз социально-экономического развития Воронежской области, основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год, основные принципы и расчеты по взаимоотношениям областного бюджета и бюджетов муниципальных образований Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении утверждаются:


- общий объем доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период с выделением получаемых межбюджетных трансфертов;


- общий объем расходов областного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;


- условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов областного бюджета (без учета расходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- дефицит (профицит) областного бюджета;


- нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области и местными бюджетами в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Воронежской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;


(в ред. законов Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ, от 01.04.2014 N 35-ОЗ)


- абзацы восьмой - девятый утратили силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- источники финансирования дефицита областного бюджета;


- распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов и (или) по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- перечень субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области, предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- распределение дотаций, субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по бюджетам муниципальных образований Воронежской области;


(абзац введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


- абзацы одиннадцатый - четырнадцатый утратили силу. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ;


- верхний предел государственного внутреннего долга Воронежской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, и (или) верхний предел государственного внешнего долга Воронежской области на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по государственным гарантиям Воронежской области;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- программа государственных внутренних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;


- программа государственных внешних заимствований Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период;


- программа государственных гарантий Воронежской области в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.


При утверждении в первом чтении параметров областного бюджета областная Дума не имеет права увеличивать доходы и дефицит областного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение Правительства области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


2. Постановление Воронежской областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении направляется для сведения в Правительство области вместе с текстом проекта закона Воронежской области об областном бюджете.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. При отклонении проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума принимает одно из следующих решений:


- о создании согласительной комиссии из представителей областной Думы, Правительства области и Контрольно-счетной палаты, исходя из рекомендаций, изложенных в сводном заключении Комитета;


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- о возвращении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на доработку в Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


4. В случае принятия решения о создании согласительной комиссии в ее состав от областной Думы включаются три представителя Комитета.


Количественный и персональный состав согласительной комиссии утверждается постановлением Воронежской областной Думы.


Любой депутат областной Думы вправе присутствовать на заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса.


Заседание согласительной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов.


Решение согласительной комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов на заседании согласительной комиссии.


Согласительная комиссия в течение пяти календарных дней со дня принятия решения об отклонении проекта закона Воронежской области об областном бюджете вырабатывает согласованный вариант областного бюджета и передает его в Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Губернатор Воронежской области в течение пяти календарных дней по окончании работы согласительной комиссии вносит на рассмотрение в областную Думу согласованный проект закона Воронежской области об областном бюджете с учетом решения согласительной комиссии.


Совет областной Думы включает проект закона Воронежской области об областном бюджете в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 50 настоящего Закона Воронежской области, не позднее чем за пять календарных дней до заседания областной Думы.


5. В случае повторного отклонения проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении областная Дума принимает решение о создании согласительной комиссии в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.


По результатам повторной работы согласительной комиссии областная Дума принимает проект закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении.


6. В случае принятия решения о возвращении проекта закона Воронежской области об областном бюджете на доработку в Правительство области в течение десяти календарных дней после принятия такого решения Правительство области дорабатывает проект закона Воронежской области об областном бюджете с учетом сводного заключения Комитета, и Губернатор Воронежской области вносит доработанный проект закона Воронежской области об областном бюджете на повторное рассмотрение в областную Думу в первом чтении в порядке, установленном настоящим Законом Воронежской области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


7. Совет областной Думы включает доработанный в соответствии с частью 6 настоящей статьи проект закона Воронежской области об областном бюджете в повестку дня заседания областной Думы для рассмотрения в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей, и направляет депутатам областной Думы и в Контрольно-счетную палату не позднее чем за три календарных дня до заседания областной Думы. Областная Дума вновь рассматривает проект закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении в порядке, установленном настоящей статьей.



Статья 54. Рассмотрение проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении


1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении утверждаются:


- ведомственная структура расходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов) в соответствии с распределением бюджетных ассигнований, утвержденным в первом чтении;


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


- абзацы третий - шестой утратили силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ;


- областная адресная инвестиционная программа;


- текстовые статьи проекта закона Воронежской области об областном бюджете.


2. После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете в первом чтении субъекты законодательной инициативы, указанные в статье 50 настоящего Закона Воронежской области, вправе в течение трех календарных дней направлять в Комитет поправки по предмету второго чтения.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ.


Комитет в течение трех календарных дней по окончании срока подачи поправок формирует сводную таблицу поправок, рекомендованных к принятию или отклонению, выносимых на рассмотрение областной Думы, разрабатывает проект постановления Воронежской областной Думы о принятии проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


После проведения в течение трех календарных дней юридической и лингвистической экспертиз проекта закона Воронежской области об областном бюджете и сводной таблицы поправок Совет областной Думы включает проект закона Воронежской области об областном бюджете для рассмотрения во втором чтении и направляет его субъектам законодательной инициативы, указанным в статье 50 настоящего Закона Воронежской области, не позднее чем за три календарных дня до заседания областной Думы.


(в ред. законов Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ, от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


При рассмотрении во втором чтении принимаются либо отклоняются поступившие после первого чтения поправки, после чего проект закона Воронежской области об областном бюджете принимается в целом.


Принятые поправки вносятся в текст проекта закона Воронежской области об областном бюджете аппаратом областной Думы в течение двух календарных дней.


После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете во втором чтении принятый проект закона Воронежской области направляется на окончательные юридическую и лингвистическую экспертизы.


3. После принятия проекта закона Воронежской области об областном бюджете в целом постановление Воронежской областной Думы и текст закона Воронежской области об областном бюджете направляются Губернатору Воронежской области для обнародования в соответствии с порядком, предусмотренным действующим законодательством.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


4. Закон Воронежской области об областном бюджете вступает в силу с 1 января очередного финансового года.


(в ред. закона Воронежской области от 06.04.2017 N 13-ОЗ)



Статья 55. Временное управление областным бюджетом


Временное управление областным бюджетом осуществляется в соответствии с положениями статьи 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 56. Внесение изменений в закон Воронежской области об областном бюджете по окончании периода временного управления областным бюджетом


Внесение изменений в закон Воронежской области об областном бюджете по окончании периода временного управления областным бюджетом осуществляется в соответствии с положениями статьи 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Глава 8. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА



Статья 57. Исполнение областного бюджета


1. Исполнение областного бюджета обеспечивается Правительством области. Организация исполнения областного бюджета возлагается на финансовый орган области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Исполнение областного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана областного бюджета.


2. Казначейское обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется в соответствии с положениями статей 215.1 и 242.15 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


3. Казначейское обслуживание исполнения областного бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Воронежской области на едином счете областного бюджета, на котором осуществляются все операции по исполнению бюджета.


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


4. Финансовый орган области, получатели средств областного бюджета, администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета, являющиеся прямыми участниками системы казначейских платежей, распоряжаются денежными средствами на едином счете областного бюджета в соответствии с положениями бюджетного законодательства Российской Федерации.


(часть 4 в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


5. Финансовый орган области регистрирует поступления, регулирует объемы и сроки принятия бюджетных обязательств, совершает разрешительные надписи на право осуществления расходов в рамках выделенных лимитов обязательств областного бюджета, осуществляет платежи от имени получателей средств областного бюджета.


(часть 5 введена законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)



Статья 58. Исполнение областного бюджета по доходам


Исполнение областного бюджета по доходам осуществляется в соответствии с положениями статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 59. Сводная бюджетная роспись областного бюджета


1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета устанавливается финансовым органом области.


Утверждение сводной бюджетной росписи областного бюджета и внесение изменений в нее осуществляются руководителем финансового органа области.


2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета должны соответствовать закону Воронежской области об областном бюджете.


3. В случае принятия закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете руководитель финансового органа области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета.


В сводную бюджетную роспись областного бюджета могут быть внесены изменения в соответствии с решениями руководителя финансового органа области без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете в случаях, установленных статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и по дополнительным основаниям, предусмотренным законом об областном бюджете.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 24.10.2016 N 119-ОЗ)


При изменении показателей сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете не допускается.


4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств областного бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.


(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета может быть предусмотрено утверждение показателей лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов областного бюджета, главных распорядителей средств областного бюджета.


(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


(часть 4 в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета по расходам доводятся до главных распорядителей средств областного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


6. В сводную бюджетную роспись областного бюджета включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета.


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)



Статья 60. Кассовый план областного бюджета


1. Под кассовым планом областного бюджета понимается прогноз поступлений в областной бюджет и перечислений из областного бюджета в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета областного бюджета, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


Абзац утратил силу с 1 января 2021 года. - Закон Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ.


2. Составление и ведение кассового плана областного бюджета осуществляются финансовым органом области.


3. Финансовый орган области устанавливает порядок составления и ведения кассового плана областного бюджета, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана областного бюджета.



Статья 61. Исполнение областного бюджета по расходам


Исполнение областного бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 61.1. Казначейское обслуживание исполнения областного бюджета


(введена законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


1. Для казначейского обслуживания исполнения областного бюджета в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области открываются следующие виды казначейских счетов:


1) единый счет областного бюджета;


2) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение;


3) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений;


4) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из областного бюджета;


(в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


4.1) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения;


(п. 4.1 введен законом Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


5) иные казначейские счета для осуществления и отражения операций в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иными законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.


2. На казначейских счетах учитываются денежные средства областного бюджета, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей бюджетных средств, денежные средства бюджетных и автономных учреждений, денежные средства получателей средств из областного бюджета и участников казначейского сопровождения, лицевые счета которым открыты в финансовом органе области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


3. В случае, если законом Воронежской области об областном бюджете предусматривается предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на лицевые счета, открытые в финансовом органе, финансовый орган обеспечивает открытие и ведение соответствующих счетов в установленном им порядке.


(в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


Указанные средства учитываются на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами получателей средств из областного бюджета, а также участников казначейского сопровождения.


(в ред. закона Воронежской области от 29.10.2021 N 92-ОЗ)


4. Казначейский платеж осуществляется в пределах остатка денежных средств на соответствующем казначейском счете.



Статья 62. Бюджетная роспись


1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом области.


Бюджетные росписи главных распорядителей средств областного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью областного бюджета, и утвержденными финансовым органом области лимитами бюджетных обязательств.


Бюджетные росписи распорядителей средств областного бюджета составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.


2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета.


Показатели бюджетной росписи по расходам доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей средств областного бюджета до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств областного бюджета осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.


(часть 3 в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)


4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя средств областного бюджета в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета не допускается.


Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя средств областного бюджета в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя средств областного бюджета не допускается.



Статья 63. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета


1. Исполнение областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете областного бюджета в порядке, установленном финансовым органом области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 02.10.2013 N 122-ОЗ)


2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области.



Статья 64. Лицевые счета для учета операций по исполнению областного бюджета


1. Учет операций по исполнению областного бюджета производится на лицевых счетах, открываемых соответственно в финансовом органе области, на лицевых счетах, открываемых финансовому органу области в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.


(часть 1 в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


2. Лицевые счета, открываемые в финансовом органе области, открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом области.



Статья 65. Бюджетная смета казенного учреждения


(в ред. закона Воронежской области от 29.11.2011 N 169-ОЗ)


1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, установленном главным распорядителем средств областного бюджета, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.


Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя средств областного бюджета, утверждается руководителем этого органа или иным лицом, уполномоченным действовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от имени этого органа.


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.


В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.


Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.


(в ред. закона Воронежской области от 03.11.2015 N 137-ОЗ)



Статья 66. Предельные объемы финансирования


1. В случае и в порядке, установленных финансовым органом области, при организации исполнения областного бюджета по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).


2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета.


(в ред. закона Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ)


Статья 67. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ.



Статья 68. Использование доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете


1. Доходы, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденного законом Воронежской области об областном бюджете общего объема доходов, могут направляться финансовым органом области без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на замещение государственных заимствований Воронежской области, погашение государственного долга Воронежской области, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Воронежской области в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в областной бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом Воронежской области об областном бюджете доходов, направляются на увеличение расходов областного бюджета, соответствующих целям предоставления указанных средств, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.


(в ред. законов Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ, от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


3. Проект закона Воронежской области о внесении изменений в закон Воронежской области об областном бюджете в связи с получением дополнительных доходов должен быть рассмотрен областной Думой во внеочередном порядке в течение пятнадцати календарных дней со дня его внесения в указанный орган. Если законопроект не принимается в указанный срок, Правительство области имеет право осуществить равномерную индексацию расходов областного бюджета по всем направлениям после сокращения дефицита областного бюджета и погашения долговых обязательств.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 69. Размещение средств областного бюджета на банковских депозитах, передача средств областного бюджета в доверительное управление


(в ред. закона Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ)


Размещение средств областного бюджета на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения областного бюджета за счет размещения средств областного бюджета на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.



Статья 70. Иммунитет областного бюджета


1. Иммунитет областного бюджета представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства областного бюджета осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.


2. Обращение взыскания на средства областного бюджета на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 70.1. Порядок представления главными распорядителями средств областного бюджета в финансовый орган области информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Воронежской областью права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса


(введена законом Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


1. В целях реализации Воронежской областью права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, главные распорядители средств областного бюджета осуществляют анализ наличия либо отсутствия оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса.


2. По результатам анализа, предусмотренного в части 1 настоящей статьи, главные распорядители средств областного бюджета представляют в финансовый орган области информацию о наличии либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса в течение десяти календарных дней после исполнения судебного акта по иску к Воронежской области о возмещении вреда за счет казны Воронежской области.


3. При наличии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса главные распорядители средств областного бюджета ежеквартально не позднее пятого числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в финансовый орган области информацию о совершаемых действиях, направленных на реализацию Воронежской областью права регресса, информацию о результатах рассмотрения за отчетный период указанных дел судом.


4. Информация, указанная в частях 2 и 3 настоящей статьи, представляется в форме документа, подписанного уполномоченным должностным лицом главного распорядителя средств областного бюджета.



Статья 71. Завершение текущего финансового года


1. Операции по исполнению областного бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.


Завершение операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном финансовым органом области в соответствии с положениями настоящей статьи.


2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.


До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий казначейское обслуживание исполнения областного бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете областного бюджета.


(в ред. закона Воронежской области от 16.11.2020 N 94-ОЗ)


3. Не использованные получателями средств областного бюджета остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете областного бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями средств областного бюджета на единый счет областного бюджета, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


4. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, подлежат возврату в областной бюджет в течение 15 рабочих дней текущего финансового года, если иное не установлено федеральным законом о бюджете государственного внебюджетного фонда Российской Федерации.


(в ред. законов Воронежской области от 31.10.2017 N 150-ОЗ, от 27.11.2019 N 138-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 26.05.2009 N 56-ОЗ.


В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, определяемом финансовым органом области, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 26.05.2009 N 56-ОЗ, от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


В соответствии с решением главного администратора средств областного бюджета о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с финансовым органом области, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.


(в ред. законов Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ, от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


5. Утратила силу. - Закон Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ.



Глава 9. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



Статья 72. Бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета


1. Составление и представление сводной бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета осуществляется финансовым органом области в виде ежемесячной, ежеквартальной и годовой отчетности в соответствии с единой методологией и стандартами бюджетной отчетности, устанавливаемыми Министерством финансов Российской Федерации.


2. Финансовый орган области составляет бюджетную отчетность Воронежской области и представляет ее в Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. Отчет об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Правительством области и направляется в областную Думу и Контрольно-счетную палату.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


Годовой отчет об исполнении областного бюджета подлежит рассмотрению областной Думой и утверждению законом Воронежской области.


По годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в порядке, определенном Законом Воронежской области от 27 ноября 2008 года N 120-ОЗ "О народном обсуждении проектов нормативных правовых актов Воронежской области и важнейших вопросов социально-экономического развития Воронежской области".


(абзац введен законом Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ; в ред. законов Воронежской области от 26.04.2013 N 54-ОЗ, от 27.04.2021 N 44-ОЗ)



Статья 73. Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области


Формирование отчетности об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области происходит в соответствии с положениями статьи 264.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 74. Внешняя проверка годового отчета об исполнении областного бюджета


1. Годовой отчет об исполнении областного бюджета до его рассмотрения в областной Думе подлежит внешней проверке Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном настоящим Законом Воронежской области, с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета, составляемой в соответствии со статьей 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении областного бюджета.


2. Правительство области представляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в Контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении областного бюджета.


(в ред. закона Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ)


3. С учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств областного бюджета Контрольно-счетная палата готовит заключение на годовой отчет об исполнении областного бюджета в срок, не превышающий 1,5 месяца, и представляет его в областную Думу с одновременным направлением в Правительство области.


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 24.01.2011 N 14-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 75. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении областного бюджета областной Думой


1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении областного бюджета устанавливается настоящим Законом Воронежской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.


2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении областного бюджета в областную Думу представляются:


- проект закона Воронежской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год;


- баланс исполнения областного бюджета;


- отчет о финансовых результатах деятельности;


- отчет о движении денежных средств;


- пояснительная записка к годовому отчету, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности;


(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- отчеты об использовании ассигнований резервного фонда Правительства Воронежской области, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии государственного долга Воронежской области на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к закону Воронежской области об областном бюджете за отчетный финансовый год;


(в ред. законов Воронежской области от 30.03.2009 N 23-ОЗ, от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- отчетность об исполнении консолидированного бюджета Воронежской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Воронежской области за отчетный финансовый год;


- сведения о выполнении государственного задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований;


(абзац введен законом Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)


- иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.


2.1. При рассмотрении областной Думой проекта закона Воронежской области об исполнении областного бюджета заслушивается доклад Губернатора Воронежской области или его представителя, содоклад председателя Комитета или его заместителя, а также Контрольно-счетной палаты.


(часть 2.1 введена законом Воронежской области от 24.01.2011 N 14-ОЗ; в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении областного бюджета областная Дума принимает решение об утверждении либо отклонении закона Воронежской области об исполнении областного бюджета.


В случае отклонения областной Думой закона Воронежской области об исполнении областного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.


4. Годовой отчет об исполнении областного бюджета представляется в областную Думу не позднее 1 июня текущего года.



Статья 76. Закон Воронежской области об исполнении областного бюджета


Законом Воронежской области об исполнении областного бюджета утверждается отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) областного бюджета.


Отдельными приложениями к закону Воронежской области об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:


- доходов областного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ;


- расходов областного бюджета по ведомственной структуре расходов областного бюджета;


- расходов областного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;


- источников финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;


- абзац утратил силу. - Закон Воронежской области от 24.10.2016 N 119-ОЗ;


- иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом Воронежской области.



Глава 10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

(в ред. закона Воронежской области от 27.11.2019 N 138-ОЗ)




Статья 78. Осуществление государственного финансового контроля


Государственный финансовый контроль осуществляется в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.



Статья 79. Внешний государственный финансовый контроль


Внешний государственный финансовый контроль осуществляет Контрольно-счетная палата в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Закона Воронежской области "О Контрольно-счетной палате Воронежской области", настоящего Закона Воронежской области.


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)



Статья 80. Внутренний государственный финансовый контроль


1. Внутренний государственный финансовый контроль осуществляет финансовый орган области в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.


Финансовый орган области может издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного финансового контроля.


2. Полномочиями финансового органа области по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля является контроль:


- за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных учреждений Воронежской области;


- за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из областного бюджета, формирование доходов и осуществление расходов областного бюджета при управлении и распоряжении государственным имуществом и (или) его использовании, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета, государственных контрактов;


(в ред. закона Воронежской области от 29.05.2023 N 53-ОЗ)


- за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения государственных контрактов;


- за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из областного бюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программ Воронежской области, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета;


- в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.



Статья 81. Внутренний финансовый аудит


Главные распорядители, распорядители и получатели средств областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:


1) оценки надежности внутреннего процесса, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;


2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;


3) повышения качества финансового менеджмента.



Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ



Статья 83. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области


1. Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления в силу.


2. Части 2 и 3 статьи 44, статья 45 вступают в силу с 1 января 2009 года.



Статья 84. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области


Со дня вступления в силу настоящего Закона Воронежской области признать утратившими силу:


1) Закон Воронежской области от 15 октября 2002 года N 67-ОЗ "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Коммуна", 2002, 22 октября), за исключением положений части 2 статьи 62;


2) Закон Воронежской области от 16 июля 2004 года N 39-ОЗ "О внесении изменения в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Коммуна", 2004, 22 июля);


3) Закон Воронежской области от 7 декабря 2006 года N 100-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2006, 14 декабря);


4) Закон Воронежской области от 4 апреля 2007 года N 40-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2007, 14 апреля);


5) Закон Воронежской области от 7 июня 2007 года N 62-ОЗ "О внесении изменения в статью 15 Закона Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2007, 14 июня);


6) Закон Воронежской области от 9 октября 2007 года N 109-ОЗ "О внесении изменений в Закон Воронежской области "О бюджетном процессе в Воронежской области" ("Молодой коммунар", 2007, 16 октября).



Губернатор Воронежской области
В.Г.КУЛАКОВ


г. Воронеж,
10.10.2008

N 81-ОЗ


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ