ЗАКОН

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

от 24 ноября 2004 года N 363-ОЗ


О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области

(с изменениями на 29 марта 2023 года)

(в ред. законов Еврейской автономной области от 24.02.2005 N 449-ОЗ, от 31.05.2005 N 498-ОЗ, от 05.09.2005 N 528-ОЗ, от 23.11.2005 N 598-ОЗ, от 19.09.2006 N 752-ОЗ, от 19.09.2006 N 753-ОЗ, от 19.09.2006 N 754-ОЗ, от 20.07.2007 N 193-ОЗ, от 30.01.2008 N 316-ОЗ, от 18.09.2008 N 431-ОЗ, от 27.05.2009 N 557-ОЗ, от 10.06.2009 N 568-ОЗ, от 22.07.2009 N 578-ОЗ, от 27.01.2010 N 682-ОЗ, от 24.03.2010 N 708-ОЗ, от 02.09.2010 N 800-ОЗ, от 27.10.2010 N 842-ОЗ, от 01.12.2010 N 867-ОЗ, от 26.01.2011 N 888-ОЗ, от 01.03.2011 N 894-ОЗ, от 26.04.2011 N 928-ОЗ, от 29.06.2011 N 960-ОЗ, от 20.07.2011 N 983-ОЗ, от 29.02.2012 N 28-ОЗ, от 18.07.2012 N 118-ОЗ, от 15.11.2012 N 181-ОЗ, от 27.02.2013 N 241-ОЗ, от 27.02.2013 N 251-ОЗ, от 28.06.2013 N 323-ОЗ, от 30.10.2013 N 381-ОЗ, от 28.03.2014 N 485-ОЗ, от 18.02.2015 N 653-ОЗ, от 18.03.2015 N 669-ОЗ, от 18.03.2015 N 683-ОЗ, от 27.05.2015 N 714-ОЗ, от 16.12.2015 N 848-ОЗ, от 19.07.2016 N 961-ОЗ, от 30.05.2017 N 108-ОЗ, от 30.11.2017 N 193-ОЗ, от 20.12.2017 N 201-ОЗ, от 21.02.2018 N 223-ОЗ, от 21.09.2018 N 288-ОЗ (ред. 04.12.2018), от 25.10.2018 N 301-ОЗ, от 29.11.2018 N 341-ОЗ, от 15.03.2019 N 386-ОЗ, от 25.06.2019 N 429-ОЗ, от 16.07.2020 N 592-ОЗ, от 24.09.2020 N 621-ОЗ, от 26.11.2020 N 649-ОЗ, от 22.12.2020 N 672-ОЗ, от 16.07.2021 N 761-ОЗ, от 02.12.2021 N 33-ОЗ, от 25.05.2022 N 92-ОЗ, от 29.06.2022 N 117-ОЗ, от 02.12.2022 N 179-ОЗ, от 07.02.2023 N 213-ОЗ, от 29.03.2023 N 244-ОЗ, с изм., внесенными законами Еврейской автономной области от 17.12.2008 N 492-ОЗ, от 25.11.2009 N 650-ОЗ, от 27.01.2010 N 678-ОЗ, от 18.02.2015 N 652-ОЗ, от 30.03.2017 N 86-ОЗ, от 25.01.2018 N 212-ОЗ)

Принят
Законодательным Собранием ЕАО
24 ноября 2004 года

Настоящим законом в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Уставом Еврейской автономной области регулируются некоторые вопросы о порядке организации и прохождения государственной гражданской службы, о правовом положении государственных гражданских служащих Еврейской автономной области (далее - область), а также вопросы финансирования гражданской службы области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 20.07.2007 N 193-ОЗ)

Статья 1

Для целей настоящего закона применяются следующие термины:

1) государственная гражданская служба области (далее - гражданская служба области) - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях гражданской службы области по обеспечению исполнения полномочий государственных органов области, лиц, замещающих государственные должности области;

(в ред. закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 381-ОЗ)

2) государственный гражданский служащий области (далее - гражданский служащий области) - гражданин Российской Федерации, взявший на себя обязательство по прохождению гражданской службы области. Гражданский служащий области осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы области в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств областного бюджета;

3) государственные должности области - должности, устанавливаемые Уставом области, законами области для непосредственного исполнения полномочий государственных органов области;

4) представитель нанимателя - руководитель государственного органа области, лицо, замещающее государственную должность области, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 26.01.2011 N 888-ОЗ)

Иные термины, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

(абзац введен законом Еврейской автономной области от 29.03.2023 N 244-ОЗ)

Статья 2

Регулирование отношений, связанных с гражданской службой, осуществляется:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

3) другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации;

4) Уставом области;

5) настоящим законом;

6) другими законами и иными нормативными правовыми актами области.

Статья 3

Должности гражданской службы области учреждаются законами области в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим законом в целях обеспечения исполнения полномочий государственного органа области либо лица, замещающего государственную должность области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 27.02.2013 N 251-ОЗ)

Статья 4

(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.07.2016 N 961-ОЗ)

Должности гражданской службы области в государственных органах области, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", составляют перечни должностей гражданской службы области, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей гражданской службы области. Реестр должностей гражданской службы области составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается законом области.

Статья 5

(в ред. закона Еврейской автономной области от 25.06.2019 N 429-ОЗ)

1. Классные чины гражданской службы области присваиваются гражданским служащим области персонально, с соблюдением последовательности, в соответствии с замещаемой должностью гражданской службы области, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности гражданской службы области в предыдущем классном чине и в замещаемой должности гражданской службы области.

2. Порядок присвоения и сохранения классных чинов гражданской службы области, а также соответствие классных чинов гражданской службы области должностям гражданской службы области устанавливается законом области с учетом положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Статья 6

(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.07.2016 N 961-ОЗ)

1. По должностям гражданской службы области устанавливаются следующие квалификационные требования к стажу гражданской службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, который необходим для замещения:

1) высших должностей гражданской службы области - не менее четырех лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2) главных должностей гражданской службы области - не менее двух лет стажа гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

3) ведущих, старших и младших должностей гражданской службы области - без предъявления требований к стажу.

(часть 1 в ред. закона Еврейской автономной области от 30.11.2017 N 193-ОЗ)

2. В стаж (общую продолжительность) гражданской службы включаются периоды замещения:

1) должностей гражданской службы Российской Федерации, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

2) государственных должностей;

3) муниципальных должностей;

4) должностей муниципальной службы;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

3. В случае если должностным регламентом гражданского служащего области предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки, которые необходимы для замещения должности гражданской службы области, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы по этой специальности, этому направлению подготовки после получения гражданином (гражданским служащим области) документа об образовании, профессиональной переподготовке и (или) о квалификации по указанным специальности, направлению подготовки.

(часть 3 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.03.2023 N 244-ОЗ)

4. В случае если должностным регламентом гражданского служащего области не предусмотрены квалификационные требования к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки, то при исчислении стажа работы по специальности, направлению подготовки в указанный стаж включаются периоды работы гражданина (гражданского служащего области), при выполнении которой достигнут профессиональный уровень, после получения им документа о профессиональном образовании того уровня, который соответствует квалификационным требованиям для замещения должности гражданской службы области.

(часть 4 в ред. закона Еврейской автономной области от 29.03.2023 N 244-ОЗ)

Статья 7

(в ред. закона Еврейской автономной области от 27.01.2010 N 682-ОЗ)

1. Установить следующий перечень должностей гражданской службы области, при замещении которых гражданский служащий области представляет представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей) (далее - сведения о доходах) в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и порядком, утвержденным губернатором области:

1) должности гражданской службы области, отнесенные Реестром должностей гражданской службы области, утвержденным законом области от 30.05.2007 N 139-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области", к высшей и главной группам должностей гражданской службы области;

2) другие должности гражданской службы области, замещение которых связано с коррупционными рисками, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;

предоставление государственных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, участки недр и др.);

управление государственным имуществом;

осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений;

хранение и распределение материально-технических ресурсов.

2. Руководители государственных органов области в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи устанавливают перечень конкретных должностей гражданской службы области в соответствующем государственном органе, при замещении которых гражданский служащий области представляет представителю нанимателя сведения о доходах.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 27.05.2015 N 714-ОЗ)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 15.03.2019 N 386-ОЗ)

3. Гражданин, претендующий на замещение должности гражданской службы области, также представляет сведения о доходах. Порядок представления сведений о доходах устанавливается губернатором области.

(часть 3 в ред. закона Еврейской автономной области от 27.05.2015 N 714-ОЗ)

4. Гражданин, замещавший должность гражданской службы области, включенную в соответствии с настоящей статьей в соответствующий перечень должностей гражданской службы области, в течение двух лет со дня увольнения с гражданской службы области:

1) имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего области, с согласия комиссии соответствующего органа по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Еврейской автономной области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется представителем нанимателя, и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном Положением о данной комиссии;

2) обязан при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров в случае, предусмотренном пунктом 1 настоящей части, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы.

(часть 4 введена законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 485-ОЗ)

Статья 7-1

(введена законом Еврейской автономной области от 27.02.2013 N 251-ОЗ)

1. Гражданский служащий области, замещающий должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году предоставления сделки (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах).

(в ред. законов Еврейской автономной области от 18.03.2015 N 683-ОЗ, от 07.02.2023 N 213-ОЗ)

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по форме справки, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации", заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 15.03.2019 N 386-ОЗ)

2. Гражданские служащие области, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе представить уточненные сведения о расходах в течение одного месяца после окончания срока, указанного в части 1 настоящей статьи.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 18.02.2015 N 653-ОЗ)

3. Иные положения порядка представления сведений о расходах, не урегулированные федеральными законами и настоящим законом, устанавливаются губернатором области.

(часть 3 в ред. закона Еврейской автономной области от 18.02.2015 N 653-ОЗ)

4. В случае выявления представителем нанимателя или уполномоченным им лицом достаточной информации о том, что гражданским служащим области, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми (за исключением гражданских служащих области, назначение на должность и освобождение от должности которых осуществляется губернатором области) в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты на общую сумму, превышающую общий доход гражданского служащего области и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, данная информация в письменной форме направляется в срок не позднее пяти рабочих дней губернатору области для принятия решения об осуществлении контроля за расходами гражданского служащего области, его супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей.

(в ред. законов Еврейской автономной области от 18.03.2015 N 683-ОЗ, от 07.02.2023 N 213-ОЗ)

5. Решение об осуществлении контроля за расходами гражданских служащих области, указанных в части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей принимается губернатором области либо уполномоченным им должностным лицом в течение двух рабочих дней с момента возникновения оснований, предусмотренных статьей 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", отдельно в отношении каждого гражданского служащего области, его супруги (супруга), несовершеннолетних детей и оформляется в письменной форме.

6. Контроль за расходами гражданских служащих области, указанных в части 1 настоящей статьи, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется подразделением либо должностным лицом государственного органа, ответственными за работу по профилактике коррупции и иных правонарушений.

7. Гражданский служащий области о принятом в отношении него, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей решении об осуществлении контроля за расходами уведомляется в письменной форме подразделением либо должностным лицом государственного органа, ответственными за работу по профилактике коррупции и иных правонарушений, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

8. Контроль за расходами лиц, замещавших должности, указанные в части 1 настоящей статьи, и уволенных с гражданской службы области, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".

(часть 8 введена законом Еврейской автономной области от 29.11.2018 N 341-ОЗ)

Статья 7-1.1. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 07.02.2023 N 213-ОЗ

Статья 7-2

(введена законом Еврейской автономной области от 27.05.2015 N 714-ОЗ)

1. Установить, что к должностям, замещение которых влечет за собой размещение сведений о доходах, расходах на официальном интернет-портале органов государственной власти области, относятся должности гражданской службы области, замещение которых связано с коррупционными рисками и исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает:

осуществление постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями функций представителя власти либо организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций;

предоставление государственных услуг гражданам и организациям;

осуществление контрольных и надзорных мероприятий;

подготовку и принятие решений о распределении бюджетных ассигнований, субсидий, межбюджетных трансфертов, а также распределение ограниченного ресурса (квоты, частоты, участки недр и др.);

управление государственным имуществом;

осуществление государственных закупок либо выдачу лицензий и разрешений;

хранение и распределение материально-технических ресурсов.

Перечень конкретных должностей государственной службы области, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает размещение сведений о доходах, расходах, устанавливается руководителем государственного органа области.

(часть 1 в ред. закона Еврейской автономной области от 30.05.2017 N 108-ОЗ)

2. Порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальном интернет-портале органов государственной власти области и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования устанавливается губернатором области.

Статья 7-3

(в ред. закона Еврейской автономной области от 16.12.2015 N 848-ОЗ)

Установить следующий перечень должностей гражданской службы области, при замещении которых гражданскому служащему запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и осуществление полномочий по которым предусматривает участие в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности Российской Федерации:

должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает допуск к вопросам, связанным с работой со сведениями, составляющими государственную тайну;

должности гражданской службы области, отнесенные Реестром должностей гражданской службы области, утвержденным законом области от 30.05.2007 N 139-ОЗ "О Реестре должностей государственной гражданской службы Еврейской автономной области", к высшей группе должностей гражданской службы области.

Статья 8

Право поступления на гражданскую службу области имеют граждане Российской Федерации, отвечающие требованиям, установленным Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и настоящим законом.

Статья 9

(в ред. закона Еврейской автономной области от 20.07.2007 N 193-ОЗ)

1. Поступление гражданина на гражданскую службу области для замещения должности гражданской службы области или замещение гражданским служащим области другой должности гражданской службы области осуществляется по результатам конкурса, за исключением случаев, установленных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы области обеспечивает право граждан на равный доступ к гражданской службе области и заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы области, проверке их соответствия иным установленным квалифицированным требованиям для замещения должности гражданской службы области и определении по результатам таких оценки и проверки гражданина или гражданского служащего из числа претендентов для назначения на должность гражданской службы.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 29.03.2023 N 244-ОЗ)

2. Претенденту на замещение должности гражданской службы области может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в связи с несоответствием квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы области, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.07.2016 N 961-ОЗ)

3. Проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, создаваемая правовым актом государственного органа области.

4. Конкурс может не проводиться при назначении на отдельные должности гражданской службы области, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Перечень конкретных должностей утверждается:

1) для гражданских служащих области, замещающих должности гражданской службы области в органах исполнительной власти области, формируемых правительством области, аппарате губернатора и правительства области, - губернатором области;

2) для гражданских служащих области, замещающих должности гражданской службы области в иных государственных органах области, - правовыми актами этих государственных органов области.

(ч. 4 в ред. закона Еврейской автономной области от 24.09.2020 N 621-ОЗ)

Статья 9-1

(введена законом Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 485-ОЗ)

Гражданским служащим области после назначения на должность гражданской службы области выдается служебное удостоверение гражданского служащего области установленной формы.

Положение о служебном удостоверении гражданского служащего области и его форма утверждаются:

1) для гражданских служащих области, замещающих должности гражданской службы области в органах исполнительной власти области, формируемых правительством области, аппарате губернатора и правительства области, - губернатором области;

2) для гражданских служащих области, замещающих должности гражданской службы области в иных государственных органах области, - правовыми актами этих государственных органов области.

Гражданский служащий области в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы области и увольнения с гражданской службы области обязан сдать служебное удостоверение гражданского служащего области.

Статья 9-2

(введена законом Еврейской автономной области от 21.02.2018 N 223-ОЗ)

В целях информационного обеспечения гражданской службы области и оптимизации работы гражданских служащих и (или) работников государственных органов области, осуществляющих кадровую работу, используется федеральная государственная информационная система "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации".

Статья 10. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 20.07.2007 N 193-ОЗ

Статья 11

1. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 19.07.2016 N 961-ОЗ.

2. При предоставлении гражданскому служащему области ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 01.12.2010 N 867-ОЗ)

Вновь принятым гражданским служащим области, а также уволенным гражданским служащим области в течение календарного года единовременная выплата выплачивается пропорционально отработанному времени.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 24.02.2005 N 449-ОЗ)

3. Гражданскому служащему области, награжденному знаком отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО), однократно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выполнение нормативов испытаний (тестов) ГТО за каждое успешное выполнение нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в размере:

1) золотой знак отличия - 3 календарных дня;

2) серебряный или бронзовый знаки отличия - 2 календарных дня.

(часть 3 введена законом Еврейской автономной области от 16.07.2020 N 592-ОЗ)

4. Гражданскому служащему области за каждую вакцинацию (однокомпонентной или двухкомпонентной вакциной) против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 2 календарных дней.

(часть 4 в ред. закона Еврейской автономной области от 02.12.2021 N 33-ОЗ)

5. На отношения, связанные с предоставлением дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, не урегулированные настоящей статьей, распространяются нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

(часть 5 в ред. закона Еврейской автономной области от 16.07.2021 N 761-ОЗ)

6. Порядок предоставления гражданскому служащему области дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи, устанавливается губернатором области.

(часть 6 введена законом Еврейской автономной области от 16.07.2021 N 761-ОЗ)

Статья 12

1. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего области осуществляется в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя, Кодексом этики и служебного поведения гражданских служащих области, утверждаемым постановлением Законодательного Собрания области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 01.03.2011 N 894-ОЗ)

2. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 20.07.2007 N 193-ОЗ.

3. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 29.06.2011 N 960-ОЗ.

Статья 13

1. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 20.07.2007 N 193-ОЗ.

2. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих области устанавливаются губернатором области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 754-ОЗ)

3. Размеры ежемесячного денежного поощрения, выплачиваемого гражданским служащим области, устанавливаются губернатором области.

4. Ежемесячная надбавка за особые условия гражданской службы области устанавливается в следующих размерах:

по высшим гражданским должностям - в размере от 150 до 200 процентов должностного оклада;

по главным гражданским должностям - в размере от 120 до 150 процентов должностного оклада;

по ведущим гражданским должностям - в размере от 90 до 120 процентов должностного оклада;

по старшим гражданским должностям - в размере от 60 до 90 процентов должностного оклада;

по младшим гражданским должностям - в размере до 60 процентов должностного оклада.

5. Гражданским служащим области выплачивается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания за календарный год с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.

(в ред. законов Еврейской автономной области от 05.09.2005 N 528-ОЗ, от 01.12.2010 N 867-ОЗ)

Вновь принятым гражданским служащим области, а также уволенным гражданским служащим области в течение календарного года материальная помощь выплачивается пропорционально отработанному времени.

6. Порядок выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы области, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих области устанавливается представителем нанимателя.

7. Размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы области ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров окладов денежного содержания по должностям гражданской службы области принимается губернатором области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 754-ОЗ)

7-1. Гражданским служащим области может выплачиваться премия по итогам работы за квартал в пределах фактической, сложившейся за конкретный квартал экономии фонда оплаты труда, сформированного в соответствии со статьей 14 настоящего закона, на основе положения, утвержденного представителем нанимателя.

(часть 7-1 в ред. закона Еврейской автономной области от 18.07.2012 N 118-ОЗ)

8. К денежному содержанию гражданского служащего области в соответствии с действующим законодательством устанавливается районный коэффициент в размере 30 процентов и процентная надбавка за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размере до 30 процентов.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 01.12.2010 N 867-ОЗ)

Гражданским служащим области, замещающим должности гражданской службы области в представительстве правительства области при Правительстве Российской Федерации, к денежному содержанию устанавливается коэффициент 1,6.

(абзац введен законом Еврейской автономной области от 27.02.2013 N 241-ОЗ)

8-1. В случае если денежное содержание за календарный месяц гражданского служащего области, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени, ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в южных районах Дальнего Востока, гражданскому служащему области производится доплата до уровня минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законодательством, с начисленными на него районным коэффициентом и процентной надбавкой за стаж работы в южных районах Дальнего Востока.

(часть 8-1 введена законом Еврейской автономной области от 29.11.2018 N 341-ОЗ)

9. Исчисление денежного содержания гражданских служащих области в предусмотренных федеральным законодательством и законодательством области случаях сохранения за гражданскими служащими области денежного содержания и выплаты им денежных компенсаций осуществляется в порядке, установленном губернатором области, с учетом положений порядка, определенного Правительством Российской Федерации.

(часть 9 в ред. закона Еврейской автономной области от 02.12.2022 N 179-ОЗ)

10. Гражданским служащим области, направленным в служебные командировки, производится возмещение расходов, связанных со служебными командировками. Порядок и условия командирования гражданских служащих области устанавливаются губернатором области.

(часть 10 введена законом Еврейской автономной области от 26.04.2011 N 928-ОЗ)

Статья 14

1. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 24.02.2005 N 449-ОЗ.

2. При формировании фонда оплаты труда гражданских служащих области сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год):

1) оклада за классный чин - в размере четырех должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе области - в размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы области - в размере четырнадцати должностных окладов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов;

Действие пункта 5 части 2 статьи 14 до 01.01.2019 приостановлено законом Еврейской автономной области от 25.01.2018 N 212-ОЗ.
- Примечание изготовителя базы данных.

5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух окладов денежного содержания;

6) ежемесячного денежного поощрения - в размере, устанавливаемом губернатором области;

7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех окладов денежного содержания.

3. Фонд оплаты труда гражданских служащих области формируется за счет средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также за счет средств:

1) на выплату районного коэффициента;

2) на выплату процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока;

(в ред. закона Еврейской автономной области от 01.12.2010 N 867-ОЗ)

3) на выплату повышенного денежного содержания, размер которого устанавливается губернатором области;

4) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 1 января 2014 года. - Закон Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 323-ОЗ.

Фонд оплаты труда гражданских служащих области при проведении мероприятий по ликвидации, реорганизации государственных органов области либо при увольнении гражданского служащего области по собственному желанию увеличивается на расчетную сумму расходов в соответствии с законодательством.

(абзац введен законом Еврейской автономной области от 27.10.2010 N 842-ОЗ)

3-1. Разница в размере районного коэффициента, установленного решениями органов государственной власти СССР либо федеральных органов государственной власти, и размере районного коэффициента, установленного органами государственной власти области, для гражданских служащих области, содержащихся за счет средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений, охраны и использования объектов животного мира, государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, охраны здоровья граждан, контроля качества образования, лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования, выплачивается за счет средств областного бюджета.

(в ред. законов Еврейской автономной области от 19.07.2016 N 961-ОЗ, от 21.09.2018 N 288-ОЗ (ред. 04.12.2018))

Для гражданских служащих области, содержащихся за счет средств, выделяемых в виде субвенций из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области лесных отношений, охраны и использования объектов животного мира, государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения, охраны здоровья граждан, контроля качества образования, лицензирования и государственной аккредитации образовательной деятельности организаций, надзора и контроля за соблюдением законодательства в области образования, государственной регистрации актов гражданского состояния, разница в размере ежемесячного денежного поощрения, установленного законодательством области до 1 октября 2012 года, и размере ежемесячного денежного поощрения, установленного законодательством области после 1 октября 2012 года, выплачивается за счет средств областного бюджета.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 19.07.2016 N 961-ОЗ)

(часть 3-1 введена законом Еврейской автономной области от 28.06.2013 N 323-ОЗ)

4. Представитель нанимателя вправе перераспределять средства фонда оплаты труда гражданских служащих области между выплатами, предусмотренными частью 2 настоящей статьи.

Статья 15. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 31.05.2005 N 498-ОЗ

Статья 16

1. Виды поощрений и награждений за гражданскую службу области, порядок принятия решений о поощрении или награждении гражданского служащего области определяются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и нормативными правовыми актами области.

2. За успешное и добросовестное исполнение своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную государственную службу гражданский служащий области может быть награжден губернатором области нагрудным знаком "Отличник государственной службы Еврейской автономной области" с выплатой единовременного денежного вознаграждения.

(часть 2 в ред. закона Еврейской автономной области от 25.05.2022 N 92-ОЗ)

3. Губернатором области могут устанавливаться иные виды единовременных поощрений гражданским служащим области.

(часть 3 в ред. закона Еврейской автономной области от 25.05.2022 N 92-ОЗ)

4. Порядок, условия и размер выплаты единовременного поощрения, предусмотренного статьей 55 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", гражданским служащим области и гражданам Российской Федерации, уволенным с гражданской службы области после представления к награждению или поощрению, определяются губернатором области.

(часть 4 введена законом Еврейской автономной области от 25.05.2022 N 92-ОЗ)

Статья 17

1. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы области осуществляется на условиях и в порядке, определяемом Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и нормативными правовыми актами области.

Порядок заключения договора о целевом обучении между государственным органом и гражданином с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы области в государственном органе области утверждается губернатором области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 29.06.2022 N 117-ОЗ)

2. Профессиональное развитие гражданского служащего области осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области в течение всего периода прохождения им гражданской службы области.

(в ред. законов Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 381-ОЗ, от 20.12.2017 N 201-ОЗ)

3. Основания для направления гражданского служащего области для участия в мероприятиях по профессиональному развитию определяются Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

(в ред. законов Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 381-ОЗ, от 20.12.2017 N 201-ОЗ)

Статья 18

(в ред. закона Еврейской автономной области от 20.12.2017 N 201-ОЗ)

1. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих области на очередной год включает в себя:

1) государственный заказ на дополнительное профессиональное образование гражданских служащих, в том числе за пределами территории Российской Федерации;

2) государственный заказ на иные мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих.

2. Государственный заказ на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих области, включая его объем и структуру, утверждается губернатором области с учетом общих требований, определенных Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации". Формирование и организация исполнения государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих области осуществляется аппаратом губернатора и правительства области.

Статья 19

Порядок и условия формирования кадрового резерва на гражданской службе области определяется Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и законом области.

Статья 20

Финансирование гражданской службы области осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области.

Статья 21

1. Развитие гражданской службы области обеспечивается программами развития гражданской службы области.

(в ред. закона Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 381-ОЗ)

2. В целях совершенствования эффективности деятельности аппаратов государственных органов области и профессиональной служебной деятельности гражданских служащих области в отдельном государственном органе в рамках соответствующей программы развития гражданской службы области могут проводиться эксперименты в соответствии с нормативными правовыми актами области.

Статья 21-1

(введена законом Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 752-ОЗ)

1. Стаж гражданской службы области, дающий право для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, а также других выплат, установленных федеральным законодательством и законодательством области, предусматривающих наличие определенного стажа гражданской службы, определяется в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

2. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 26.01.2011 N 888-ОЗ.

Статья 21-2

(в ред. закона Еврейской автономной области от 28.03.2014 N 485-ОЗ)

До образования государственного органа области по управлению государственной службой области задачи и функции этого органа выполняются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области:

1) структурным подразделением аппарата губернатора и правительства области, определяемым губернатором области:

а) по координации подготовки кадров для гражданской службы области;

б) по утверждению примерных должностных регламентов;

в) по формированию кадрового резерва области;

в.1) по приглашению и отбору включаемых в состав конкурсных, аттестационных комиссий независимых экспертов в соответствии с частью 8.2 статьи 22, частью 10.2 статьи 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", осуществляемых в порядке, установленном губернатором области;

(пп. "в.1" введен законом Еврейской автономной области от 26.11.2020 N 649-ОЗ)

г) по иным вопросам прохождения гражданской службы области в органах исполнительной власти области, формируемых правительством области, и в аппарате губернатора и правительства области - в пределах полномочий, определяемых губернатором области;

2) органами исполнительной власти области, формируемыми правительством области, а также иными государственными органами области самостоятельно, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 22

1. Настоящий закон вступает в силу одновременно со вступлением в силу Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением статьей 13, 14 и 16 настоящего закона.

1-1. Положения статьи 14 настоящего закона в редакции закона области от 28.06.2013 N 323-ОЗ "О внесении изменений в статью 14 закона ЕАО "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Еврейской автономной области" распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2012 года.

(часть 1-1 введена законом Еврейской автономной области от 30.10.2013 N 381-ОЗ)

2. Статьи 13, 14 и 16 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2005 года.

3. Установленные на день вступления в силу настоящего закона условия выплаты денежного содержания государственных служащих области, признаваемых в соответствии с настоящим законом гражданскими служащими области, в том числе размеры должностных окладов, установленных надбавок, условия и порядок их выплаты, применяются до вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих денежное содержание гражданских служащих области в соответствии с настоящим законом.

4. Размер денежного содержания, установленного гражданским служащим области в соответствии с настоящим законом, не может быть меньше размера денежного содержания, установленного государственным служащим области на день вступления в силу настоящего закона.

5. Считать ранее присвоенные государственным служащим области квалификационные разряды соответствующими классными чинами гражданской службы области, предусмотренными законом области.

6. В стаж государственной службы для назначения ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе области, для предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, для поощрения за гражданскую службу в соответствии с настоящим законом и другими нормативными правовыми актами области засчитываются периоды работы (службы), которые были ранее включены (засчитаны) в установленном порядке в указанный стаж.

7. Пенсионное обеспечение гражданских служащих области за выслугу лет сохраняется до вступления в силу федерального закона о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей, и аналогичного закона области.

8. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 26.01.2011 N 888-ОЗ.

9. Ранее принятые законы и иные нормативные правовые акты области о государственной службе области применяются в части, не противоречащей федеральному законодательству и настоящему закону.

10. Утратила силу. - Закон Еврейской автономной области от 19.09.2006 N 753-ОЗ.

Губернатор области
Н.М.ВОЛКОВ

г. Биробиджан
24 ноября 2004 года
N 363-ОЗ