Внимание! Документ недействующий.

Планируется ли в законодательстве получение QR кода или размещение информации о медицинском отводе на госуслугах для данной категории граждан

Вопрос:

Сейчас везде требуют QR-коды. Но если у сотрудника есть справка - медотвод от вакцинации, то, соответственно, у него нет этого QR-кода.

Причем при посещении общественных мест и при заселении в гостиницы требуют ПЦР-тест, экспресс-тест не принимается. Он должен каждые три дня сдавать ПЦР-тест при посещении общественных мест и езды на работу (удаленка не предусмотрена спецификой работы)? Правомерно ли заставлять его сдавать ПЦР-тест? И как часто?

Планируется ли в законодательстве получение QR кода или размещение информации о медотводе на госуслугах (в личном кабинете) для данной категории граждан?

Ответ:

1. В настоящее время для посещения отдельных объектов (по перечню, устанавливаемому на уровне регионов) к документу, подтверждающему наличие противопоказаний к вакцинации, требуется приложить отрицательный ПЦР-тест. Такие правила введены в ряде субъектов РФ по рекомендации Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

2. QR-код (медицинский сертификат) в связи с медотводом можно будет получить с 01.02.2022.

Обоснование:

Обращаем внимание, что комплекс ограничительных и иных мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) разрабатывается и реализуется органами исполнительной власти субъектов РФ, то есть на уровне регионов, поэтому решение вопроса может отличаться в зависимости от субъекта РФ.

По информации с официального сайта Правительства РФ от 19.10.2021 на заседании президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации субъектам Российской Федерации следует обеспечить принятие решений, распространяемых в том числе на нерабочие дни, о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты по перечню, который будет ими установлен, только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесённое заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.

Получается, субъектам РФ было предложено обеспечить принятие решений до улучшения эпидемиологической обстановки о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесенное заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.

Буквально это означает, что при наличии противопоказаний к вакцинации (так называемый медотвод) на определенные (четко обозначенные на уровне субъекта РФ) объекты/мероприятия такие лица действительно могут быть допущены только при наличии отрицательного ПЦР-теста.

Приведем пример.

В Санкт-Петербурге допуск посетителей в музеи и организации, осуществляющие выставочную деятельность, в части, не запрещенной (временно не ограниченной); допуск в плавательные бассейны, фитнес-центры, а также в иные организации, оказывающие услуги в области физической культуры и спорта; допуск посетителей в театры, цирки, концертные залы и организации, осуществляющие публичную демонстрацию фильмов; допуск посетителей в объекты, предназначенные для развлечений и досуга в части, не запрещенной (временно не ограниченной); оказание услуг общественного питания в части, не запрещенной (временно не ограниченной), за исключением установленных случаев, осуществляется при условии наличия у посетителей либо QR о вакцинации или перенесенном заболевании, либо медицинского отвода от вакцинации с отрицательным ПЦР-тестом, отобранным не ранее чем за три календарных дня до предъявления (постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" ред. от 28.10.2021, с изм. и доп., вступающими в силу с 08.11.2021).

Иными словами, для посещения определенных общественных мест и мероприятий требуется к справке о медотводе приложить ПЦР-тест. Поскольку результаты ПЦР-теста действительны 72 часа, лицу, имеющему медотвод от вакцинации, для посещения таких мест по истечении указанного срока придется вновь сдавать анализ (для очередного посещения).

Подобные/похожие правила введены во многих регионах.

Однако к посещению работниками своих мест работы данные правила не относятся. Работнику (отнесенному по роду своей профессиональной деятельности к "группам риска", в отношении которых обязательность вакцинации установлена постановлением о проведении профилактических прививок главного государственного санитарного врача субъекта Российской Федерации), имеющему противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), достаточно подтвердить противопоказания медицинским заключением (Разъяснения Минтруда России, Роспотребнадзора "Разъяснения по организации вакцинации в организованных рабочих коллективах (трудовых коллективах) и порядку учета процента вакцинированных", направленные письмом Минтруда России от 23.07.2021 N 14-4/10/П-5532).

Совсем недавно приказом Минздрава России от 12.11.2021 N 1053н обновлена форма "Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)". Бланк сертификата отображает информацию о медицинских противопоказаниях к вакцинации (при наличии), имеет место для воспроизведения QR-кода и формируется в автоматическом режиме на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). В части отображения в сертификате медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приказ N 1053н вступает в силу с 01.02.2022.

При этом, как планируется законодателями (проект Федерального закона N 17357-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", проект Федерального закона N 17358-8 "О внесении изменений в статью 107 Воздушного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"), данный сертификат (QR-код) можно будет использовать (в том числе лицам с противопоказаниями) для посещения общественных мест и пользования услугами авиационного и железнодорожного (дальнее следование) транспорта. Рекомендуем отслеживать изменения по вопросу.

Служба поддержки пользователей систем "Кодекс"/"Техэксперт"
Эксперт Лисицкая Ольга Сергеевна